以下是小編為大家收集的關(guān)于落實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

第1篇: 落實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)調(diào)研報(bào)告

　　中共中央政治局、中央紀(jì)委書記王xx同志在人民日報(bào)署名發(fā)表了題為《堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)守住底線推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》的文章。文章對中共中央修訂印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了全面解讀,為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行新《準(zhǔn)則》和《條例》拓寬了視野，指引了方向，明確了重點(diǎn)，對落實(shí)從嚴(yán)治黨具有非常重要的指導(dǎo)意義。

　　黨的以來，黨中央高度重視黨的建設(shè)。先后就從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，表明了黨中央在新形勢下從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度、堅(jiān)定決心和政治勇氣。王xx同志的文章在此基礎(chǔ)上，充分結(jié)合新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》強(qiáng)調(diào)指出，廉潔自律準(zhǔn)則是執(zhí)政黨的道德宣示和行動的高標(biāo)準(zhǔn)，黨紀(jì)處分條例是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是各級黨委(黨組)、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任。執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，決不能只是墻上掛掛、嘴上說說，必須一把尺子量到底、一寸不讓。

　　作為國有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要抱著“趕考”的心態(tài)，在第一時(shí)間主動學(xué)習(xí)好、貫徹好、實(shí)踐好王xx同志的這些重要論述和指示精神，在企業(yè)發(fā)展中抓好黨建、學(xué)好黨規(guī)、帶好隊(duì)伍，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的大氛圍和好環(huán)境，形成一心一意謀發(fā)展，提升素質(zhì)比貢獻(xiàn)的工作格局，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　準(zhǔn)確把握，充分領(lǐng)會，全面解讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的精神實(shí)質(zhì)。此次修改，《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)，提出“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”，為全黨樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操。《條例》突出政黨特色、黨紀(jì)特色,把黨章黨規(guī)的紀(jì)律要求細(xì)化整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”，開列負(fù)面清單，為黨組織和黨員劃出了不可逾越的紀(jì)律底線。

　　突出重點(diǎn)，廣泛宣傳，在企業(yè)內(nèi)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，圍繞“四個(gè)必須”、“八條規(guī)范”以及“六大紀(jì)律”等核心內(nèi)容，進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)道，讓廣大黨員干部主動自覺地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。

　　明確責(zé)任，主動作為，始終把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上。凌成興局長強(qiáng)調(diào)，“要守紀(jì)律講規(guī)矩，堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威的自覺性;堅(jiān)定履行“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性。”“兩個(gè)責(zé)任”是落實(shí)從嚴(yán)治黨的根本保證，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨也就無從談起。因此，落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，其重要意義不言而喻。結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際來看，就是要始終堅(jiān)持對煙葉生產(chǎn)收購、物資采購、煙水工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化對企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行的全程監(jiān)督;就是要踐行好王xx同志關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力”的重要論述,執(zhí)行好縣(區(qū))局(分公司)紀(jì)檢組長派駐制，切實(shí)加強(qiáng)派駐人員對縣(區(qū))局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和生產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督，不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;就是要讓黨委和紀(jì)委真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上，各司其職、各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不錯位、不缺位，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行，從根本上維護(hù)好黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，在深化企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨。當(dāng)前，國有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。9月9日至10日，在云南省局召開的全省煙草公司系統(tǒng)加強(qiáng)國有企業(yè)從嚴(yán)治黨工作座談會上，余云東局長指出：在新常態(tài)新要求下，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動國有企業(yè)從嚴(yán)治黨至關(guān)重要，要以更高的視角、更寬的視野深刻認(rèn)識國有企業(yè)從嚴(yán)治黨的緊迫性、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。按照這一指示精神，作為承上啟下的地市級公司，在新形勢下，要準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的有關(guān)精神與部署，堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化，把企業(yè)各級黨組織建設(shè)成為為民務(wù)實(shí)清廉的好班子，把廣大黨員培養(yǎng)成為一只富有戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新力，保持先進(jìn)性和純潔性的先鋒隊(duì)，進(jìn)一步提升企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，為企業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　突出從嚴(yán)管理干部，為從嚴(yán)治黨夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。當(dāng)前，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，行業(yè)面臨著“增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近”四大難題，面對這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)，黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)高不高?能力強(qiáng)不強(qiáng)?作風(fēng)硬不硬?直接關(guān)系到黨的事業(yè)，關(guān)系到人民的利益，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。因此，只有堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，切實(shí)強(qiáng)化對干部的嚴(yán)格管理，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，才能培養(yǎng)和造就一支干事創(chuàng)業(yè)有思路、企業(yè)管理有規(guī)矩、服務(wù)客戶有感情、廉潔自律有口碑的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為從嚴(yán)治黨夯實(shí)黨員干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。

　　目前,在新常態(tài)下，要緊緊圍繞從嚴(yán)治黨、狠抓黨建、狠抓廉政建設(shè)，全面提升企業(yè)內(nèi)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和水平。要帶領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹好新發(fā)布的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》;要認(rèn)真落實(shí)黨員干部月報(bào)告制度，了解黨員干部思想動態(tài)，規(guī)范行為舉止，進(jìn)一步嚴(yán)格黨員干部管理和教育，增強(qiáng)其自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;要落實(shí)好讀書學(xué)習(xí)制度，讓黨員干部把學(xué)習(xí)作為修身養(yǎng)性、提高本領(lǐng)的重要途徑，做一名合格的黨員、遵紀(jì)守法的黨員，讓組織放心、群眾擁護(hù)、家人愛戴的黨員;要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，確保組織生活的常態(tài)化,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和感染力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要堅(jiān)持讓黨員干部走好服務(wù)群眾“最后一公里”，讓每一名黨員干部當(dāng)好“三個(gè)角色”。即當(dāng)好“宣傳員”，宣傳黨的綱領(lǐng)，把黨的路線方針政策宣傳到位，用黨的純潔性和先進(jìn)性感染群眾、鼓舞群眾;當(dāng)好煙農(nóng)和零售戶的“貼心人”，要及時(shí)了解需求，主動幫助他們想辦法，出思路，解決實(shí)際困難;當(dāng)好服務(wù)煙農(nóng)和零售戶的“先鋒隊(duì)員”，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、專業(yè)特長，做好生產(chǎn)和經(jīng)營指導(dǎo)培訓(xùn)，爭做實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、群眾增收增效的“先鋒隊(duì)員”。

　　強(qiáng)化反腐倡廉工作，完善好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。反腐倡廉是從嚴(yán)治黨的題中之義，是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，爭當(dāng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”好干部的具體實(shí)踐。以此為著力點(diǎn)，從中央到地方，從國家局、省局到市、縣局，都在以強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作構(gòu)建良好的政治生態(tài)。國家局紀(jì)檢組長高林在全國煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上明確要求：“要嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。”因此，要在企業(yè)內(nèi)動員和引導(dǎo)全體干部職工，積極投身并參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的工作中來，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化預(yù)防、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度建設(shè)、強(qiáng)化督促檢查、持續(xù)不斷改進(jìn)提高防控水平、防患于未然，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高企業(yè)預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

　　縱向到底強(qiáng)基固本，把貫徹黨內(nèi)法規(guī)和從嚴(yán)治黨引向基層。根基不穩(wěn)，地動山搖?；鶎訜熣臼菬煵萆虡I(yè)企業(yè)聯(lián)系煙農(nóng)的橋梁和紐帶，是企業(yè)展示社會形象的重要窗口。在基層煙站貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)從嚴(yán)治黨是強(qiáng)基固本的重要途徑，也是基層反腐倡廉的重要節(jié)點(diǎn)。在具體方式上，結(jié)合省局“二十個(gè)嚴(yán)禁”工作要求和“基層煙站預(yù)防職務(wù)犯罪工作模式”。按照“制度+科技”、“預(yù)防+懲戒”、“人防+技防”、“宣傳+教育”的思路，把廉政準(zhǔn)則和黨的紀(jì)律，全方位、全過程、多形式、多角度地落實(shí)到基層煙葉站，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理，努力建設(shè)“規(guī)范過硬、廉潔過硬”的基層煙葉站，把強(qiáng)基固本和反腐倡廉真正落到實(shí)處。

　　挑起黨委書記擔(dān)子，抓實(shí)黨建助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長期的工作，也是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、常抓常新的工作。近期，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對煙草工作作出重要批示，云南省委省政府也要求煙草系統(tǒng)發(fā)揮好臺柱子和領(lǐng)頭羊作用,為跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。這是對煙草工作的高度肯定，同時(shí)也帶來了新一輪的挑戰(zhàn)。作為市局黨委書記，自知責(zé)任重大，只有不斷增強(qiáng)政治敏銳性,從講政治、抓黨建、促發(fā)展、做貢獻(xiàn)的高度出發(fā),深刻認(rèn)識新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親力親為抓黨建、聚精會神抓黨建，形成市局黨委抓、縣局黨總支抓、基層黨支部抓、相關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，才能攻克從嚴(yán)治黨這場硬戰(zhàn)，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國家局提出的“保七爭十、超萬億”全行業(yè)稅利目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大政治保障、紀(jì)律保障。

第2篇: 落實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)調(diào)研報(bào)告

　　今年以來，法規(guī)科以深入落實(shí)中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實(shí)施意見》為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù)，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對縣年度目標(biāo)責(zé)任考核，黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進(jìn)展，市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省會議和文件精神。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神，學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結(jié)表彰大會精神。對202-年以來印發(fā)的文件進(jìn)行“全面體檢”，認(rèn)真查找存在的問題和不足，提出整改措施，努力提升公文質(zhì)量，同時(shí)，從縣區(qū)抽取50份文件進(jìn)行綜合評審，有力促進(jìn)了全市公文質(zhì)量的整體提升。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)公文審核工作。重點(diǎn)是把好“六關(guān)”，即嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點(diǎn)、對形勢的分析判斷等內(nèi)容，不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān)，看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策，是否符合中央和省委文件要求，是否有搞變通、打折扣的情況，規(guī)范性文件或涉及多個(gè)部門職能職責(zé)的文件，尤其涉及編制、人事、經(jīng)費(fèi)等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見，保證文件符合政策規(guī)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，能不發(fā)的文件一律不發(fā)，能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文，能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行集中調(diào)整，以一個(gè)文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件，實(shí)際發(fā)文425件，最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)，重點(diǎn)看是否同憲法和法律不一致，是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與其他同位規(guī)范性文件。

　　一、基本情況

　　去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(202-—202- 年)》，對今后 5 年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計(jì)。省上于 6 月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點(diǎn)，完善工作舉措，迅速加以推進(jìn)，取得了很好的成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加行政編制、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各 1 名，并于今年 3 月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的工作人員 1 名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范 性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備 案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時(shí)把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實(shí)施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(202-—202- 年)》和《瀘州市依法治市 202- 年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報(bào)備、清理等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時(shí)標(biāo)注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報(bào)備規(guī)范性文件 8 件，報(bào)備率、備案通過率達(dá)到 100%。

　　二、存在問題

　　(一)認(rèn)識不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位(部門)沒有充分認(rèn)識到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動性和責(zé)任感不強(qiáng)。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級事情，和市一級特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認(rèn)識不足問題。

　　二是機(jī)構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書處合署辦公，沒有完全獨(dú)立，且還沒有正式運(yùn)行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實(shí)際上只有一個(gè)正科級法規(guī)處長，缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，都是秘書處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見子打子、抹著過去， 無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

　　三是機(jī)制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒有系統(tǒng)完備的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。比如，制度建設(shè)上，對中央、省上相關(guān)制度的操作細(xì)則還沒有落實(shí)，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求;工作推進(jìn)機(jī)制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上，沒有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

　　四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來，我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動，相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個(gè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進(jìn)行匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)問題，特別是對文件報(bào)備、清理等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)工作主 要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

　　(二)著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開展實(shí)質(zhì)性工作，制定工作計(jì)劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé);有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價(jià)機(jī)制，對文件制定、報(bào)備、清理等進(jìn)行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

　　(三)著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作。盡快啟動備案審查工作，開展好下備一級工作，切實(shí)做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴(yán)，堅(jiān)決消除個(gè)別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開展定期清理和即時(shí)清理，實(shí)現(xiàn)清理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，并通過日常檢查和專項(xiàng)督查等形式，推動黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處，對執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

　　(四)著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，采取以會代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、

　　宣傳教育，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會、建立業(yè)務(wù)平臺、通報(bào)備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

　　多維視角認(rèn)識黨內(nèi)法規(guī) 柴偉剛 2016 年 10 月 甘肅日報(bào) 黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么，什么是黨內(nèi)法規(guī)呢?《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》(以下簡稱《條例》)的定義是， “黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱?！钡亲鳛檎{(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱，《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個(gè)高度概括抽象的綜合性概念，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實(shí)際，從不同的維度視角進(jìn)行審視。

　　從總體看，黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個(gè)特定屬性 按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念，黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外，其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個(gè)特定屬性。

　　一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機(jī)關(guān)制定，即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定，黨的省級以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度，只對其調(diào)整和規(guī)范的黨

　　組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱，這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分，也有利于 彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等條款形式表述。這樣規(guī)定，旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡明準(zhǔn)確，也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認(rèn)為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如，黨章的總綱部分是采用段落形式表述的，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同，黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布，這是黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)十分重要的形式要件。

　　從縱向看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個(gè)層級 作為規(guī)范有著 8800 多萬名黨員、3200 多個(gè)地方黨委、430 多萬個(gè)基層黨組織這樣一個(gè)大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范，目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項(xiàng)的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個(gè)層級，呈現(xiàn)出上細(xì)下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

　　一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中，包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大，一些事項(xiàng)只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，其他位階的黨內(nèi)

　　法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

　　二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的 黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī)，其層級和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī)，不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》，中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)暫行辦法》。

　　三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級最低，其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致，效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》《中共甘肅省委常委會進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

　　從橫向看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項(xiàng)涉及七大板塊 黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為，主要調(diào)整黨組織之間、黨員個(gè)人和黨組織之間、黨員個(gè)人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實(shí)踐中由于我們黨是執(zhí)政黨，黨依照憲法和法律治國理政，所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)，還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動、黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障等黨外事務(wù)，從橫向大體可以劃分為七大板塊。

　　一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)之間的關(guān)系，保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊(duì)政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級資金整合使用管理 辦法》。

　　二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動，包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

　　三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

　　四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

　　五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動，包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。

　　六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動，推動民主集中制具體化、程序化，包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。

　　七是黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障板塊。用于規(guī)范黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行和服務(wù)保障方面的工作和活動，包括黨的機(jī)關(guān)公文辦理、會議活動服務(wù)、信息報(bào)送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。

　　以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作 熊海清 2016-09 張家界日報(bào) 切實(shí)提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量 1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。當(dāng)前，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進(jìn)入加速形成體系的關(guān)鍵階段，越是時(shí)間緊、任務(wù)重，越要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委文件精神，把市委常委會年度工作要點(diǎn)明確的黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù)，做到選項(xiàng)科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實(shí)管用。

　　2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從全市黨的建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，按照要言不煩、簡便有效、務(wù)實(shí)管用的要求，高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作，確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署，又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求，又符合客觀實(shí)際，具有針對性和可操作性。

　　要進(jìn)一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共建，各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機(jī)制。對一些敏感程度高、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;對涉及不少部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件，大家共同商議、共同 研究、共同把關(guān)，防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問題，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

　　3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵，消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”：

　　一是嚴(yán)把政策關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強(qiáng)合法性審核。審核的重點(diǎn)主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強(qiáng)政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致，嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

　　第三是加強(qiáng)連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾，防止政令不一、政策打架。第四是加強(qiáng)保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定，正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

　　二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點(diǎn)是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個(gè)方面去把握，一是上級黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細(xì)化措施和配套制度的，按文件精神辦理;二是市委年度工作要點(diǎn)對黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)已作部署并計(jì)劃出臺文件的，按工作安排去落實(shí);三是市委常委會議研究通過和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項(xiàng)，按會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強(qiáng)的黨內(nèi)規(guī)范性文件，對是否 征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報(bào)送市委審簽前，需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，并由主要負(fù)責(zé)人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要求在起草過程中，采取多種形式，廣泛征求各方面意見，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

　　三是嚴(yán)把文字關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎;一句之誤，通篇為之梗塞?！?/p>

　　如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng)，不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行，還會影響到黨的機(jī)關(guān)形象，甚至造成不良社會影響。因此，有必要在文字的校對審核上下功夫，避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅(jiān)持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，以“零差錯”為目標(biāo)，對文字進(jìn)行逐字推敲、反復(fù)斟酌，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡明實(shí)用。四是嚴(yán)把格式關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表，文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定，對每份黨內(nèi)規(guī)范性文件，從版頭、版面到版記，從標(biāo)題、正文到落款，嚴(yán)格進(jìn)行全方位、立體式審核，對不符合格式要求的及時(shí)修正，確保無懈可擊時(shí)方送請領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中，與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通 協(xié)調(diào)，是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政項(xiàng)目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題，要及時(shí)向起草單位了解情況，弄清來龍去脈，避免盲目修改。對文件內(nèi)容需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，更要與來文單位及相關(guān)職能部門進(jìn)行充分溝通，盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達(dá)成一致的，則采取集體協(xié)商的辦法，召開部門協(xié)調(diào)會現(xiàn)場溝通會商，力促各方達(dá)成一致。

　　4、嚴(yán)格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。所謂前置審核，是指對需要發(fā)文機(jī)關(guān)開會審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件，在提交會議審議前，先由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行初核，這是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項(xiàng)新要求。開展前置審核，是切實(shí)解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會”，提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點(diǎn)主要側(cè)重從政治、政策、法律、時(shí)機(jī)等方面進(jìn)行審查把關(guān)，以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神，發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏，為審議機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。

第3篇: 落實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)調(diào)研報(bào)告

　　按照中共赫章縣委辦公室工作提示，現(xiàn)將黨內(nèi)法規(guī)工作情況報(bào)告如下：

　　黨內(nèi)法規(guī)工作的推進(jìn)做法和成效

　　七家街道成立以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)工作安排部署，并通過街道黨工委會議、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、三會一課、干部大會等集體學(xué)習(xí)，將各條黨內(nèi)法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當(dāng)中，并嚴(yán)格要求黨員干部嚴(yán)守法規(guī)底線，依法守規(guī)、依法辦事。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想方面。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和研究闡釋，推動轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）、各（站、辦、所）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，教育引導(dǎo)干部職工學(xué)深悟透、把握核心要義，參加黨內(nèi)法規(guī)制度，明確工作要求及工作做法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨方面。一是自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)，充分認(rèn)識制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述的思想精髓，體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，以黨章為根本遵循推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)工作。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭尊規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī)，以實(shí)際行動為黨員干部作出示范。健全考核評價(jià)機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，讓嚴(yán)守黨內(nèi)法規(guī)制度蔚然成風(fēng)。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內(nèi)班子成員認(rèn)真通過中心組理論學(xué)習(xí)，以從嚴(yán)治黨紀(jì)律要求嚴(yán)格執(zhí)行干部職工紀(jì)律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵、擺設(shè)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重要任務(wù)，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，在查辦違紀(jì)案件中重點(diǎn)審查違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問題，確保黨內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）提高思想認(rèn)識，落實(shí)中央及省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署。街道黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署，在黨工委中心組理論學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移動問題線索工作辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《密碼電報(bào)安全保密管理規(guī)定》《紀(jì)要干部管理規(guī)定》《黨政專用通訊網(wǎng)絡(luò)安全與設(shè)備使用管理規(guī)定》《手機(jī)使用保密管理規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)解釋工作規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《密碼電報(bào)使用和管理規(guī)定》《中央文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作規(guī)定》《中央文物管理辦法(試行)》《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》)《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《健金落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請示報(bào)告重大事項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》《反恐怖主義工作貴任制實(shí)施辦法》《毒品問題嚴(yán)重地區(qū)責(zé)任考評辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》（地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法)《黨委(黨組)國家安全責(zé)任制規(guī)定》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作貴任制實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)步做好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人外事工作的若干規(guī)定》《

　　（三）提高政治站位，不折不扣抓好省第十二次黨代會以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，認(rèn)真研判核心要義，把握目標(biāo)要求落到實(shí)處。二是抓各種平臺學(xué)習(xí)。通過中心組理論學(xué)習(xí)和干部會議學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，截止目前已學(xué)習(xí)66條法規(guī)，剩余部分將在下半年的目標(biāo)任務(wù)抓好學(xué)習(xí)；機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)26條，黨員大會36條，接下來將通過工作“菜單式”增加學(xué)習(xí)方式，便利干部職工“出行學(xué)、坐起學(xué)、家里學(xué)、會議學(xué)”。三是抓好理論和實(shí)踐結(jié)合。熟學(xué)各種政策法規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量融入日常工作，以政策法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作，堅(jiān)決禁止“越紅線、闖紅線”。同時(shí)提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹新風(fēng)、換正氣，以更加優(yōu)良的作風(fēng)在街道做好表率，已更勤政務(wù)實(shí)干勁服務(wù)群眾。

　　黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)存在的問題和不足。

　　一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面，還剩余40條黨內(nèi)法規(guī)沒學(xué)習(xí)完成。20xx年12月底街道黨工委班子組建以來，主要以學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、業(yè)務(wù)知識、有關(guān)文件和會議精神為主，對法規(guī)的內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握不夠到位，特別是按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》要求,學(xué)習(xí)內(nèi)容欠賬較大。二是部分黨員學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，在思想上認(rèn)識不到位，雖能按時(shí)參加集體組織學(xué)習(xí)，銘記于心和聯(lián)系實(shí)際工作不夠深入。三是學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善，對于自學(xué)內(nèi)容和延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。

　　下一步黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃

　　一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，將剩余40條黨內(nèi)法規(guī)在下半年底之前學(xué)習(xí)完成。并研究部署，強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。通過學(xué)習(xí)，著力打造一支對黨絕對忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、能力過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于吃苦奉獻(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是運(yùn)用媒體學(xué)習(xí)。充分利用QQ、微信、公眾號等新媒體，開設(shè)專版、專欄、專題等方式方法，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)的主要內(nèi)容和基本精神，深刻認(rèn)識到黨內(nèi)法規(guī)是黨組織工作、活動和黨員行為的基本遵循，遵守黨內(nèi)法規(guī)是每個(gè)黨員的應(yīng)盡義務(wù)，強(qiáng)化黨員干部崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識，做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對各個(gè)黨支部、黨員干部學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正，并根據(jù)工作建立健全相關(guān)制度。

第4篇: 落實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)調(diào)研報(bào)告

　　縣殘聯(lián)黨支部根據(jù)《中共某縣委辦公室關(guān)于對黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況開展督促檢查的通知》精神，嚴(yán)格對照支部實(shí)際情況開展了認(rèn)真自查，相關(guān)情況如下：

　　一、學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)情況

　　(一)、學(xué)習(xí)宣傳情況

　　為了切實(shí)抓好黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況，殘聯(lián)黨支部高度重視學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，以開展“維護(hù)核心見諸行動”活動為契機(jī)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)重要法規(guī)制度，做到集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，并且采取座談交流、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)講黨課等多種形式進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)理論與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，全體黨員撰寫心得體會，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，并按照相關(guān)要求逐條落實(shí)，嚴(yán)格自律，不斷提升全體黨員干部的整體素質(zhì)，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事、創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　(二)、健全落實(shí)各項(xiàng)制度情況

　　某縣殘聯(lián)黨支部結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步夯實(shí)“三基”建設(shè)，完善了“三基”建設(shè)方面的相關(guān)資料：機(jī)構(gòu)職能管理、崗位責(zé)任管理、基礎(chǔ)信息管理、信息平臺建設(shè)，在進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，按照《黨章》、“兩準(zhǔn)則”“兩條例”所明確的相關(guān)制度，現(xiàn)已經(jīng)建立了、健全了《縣殘聯(lián)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度》、《某縣殘聯(lián)失職追究制》、《某縣殘聯(lián)矛盾糾紛排查化解處理制度》、《信訪接待制度》、《政務(wù)公開制度》、《機(jī)關(guān)文明辦公制度》等各項(xiàng)制度，并逐步在工作中得到了落實(shí)。特別是黨的xx大以來，各項(xiàng)制度在工作中發(fā)揮著指導(dǎo)作用，各項(xiàng)工作有序開展，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。

　　(三)、維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)情況

　　某縣殘聯(lián)黨支部嚴(yán)格按照《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，開展“三會一課”、民主評議黨員、開展民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活，積極創(chuàng)建良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。能夠堅(jiān)定“熱愛黨、服從黨”的政治信仰，始終如一的擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)各項(xiàng)制度，遵守黨的紀(jì)律，對黨忠誠。能夠堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和省、市殘聯(lián)做出的各項(xiàng)工作部署，做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，自覺在大局下想問題、做工作。

　　近年來，縣殘聯(lián)注重民生實(shí)事的落實(shí)。只要事關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策，黨支部都在深刻領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，全力去完成落實(shí)：

　　1、重度殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策出臺后，縣殘聯(lián)第一時(shí)間向縣委、政府做了匯報(bào)，落實(shí)了配套資金，緊鑼密鼓地開展摸底、申報(bào)、審核，成為全市第一家提前完成發(fā)放工作的縣，也讓近千名重度殘疾人在新年前真正感受到了黨和政府的溫暖，激動的熱淚盈眶;每年的基層黨組織幫扶工作，縣殘聯(lián)都嚴(yán)格按照程序進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，力爭把各項(xiàng)工作都做細(xì)、做實(shí);和愛爾眼科醫(yī)院配合，全年免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，受到了老百姓的一致贊揚(yáng)!嚴(yán)格核發(fā)二代殘疾人證，本著公平公正的原則，杜絕人情證，對每一位殘疾人都虛寒問暖，關(guān)懷備至!

　　2、實(shí)施“殘疾人保障”專項(xiàng)扶貧行動以來，縣殘聯(lián)更是把此項(xiàng)工作放在重要工作位置，把精準(zhǔn)扶貧戶殘疾人的生產(chǎn)生活放在了首位，不僅各項(xiàng)優(yōu)惠政策上傾斜，而且創(chuàng)新工作方法，把此項(xiàng)工作開展的卓有成效，受到了縣委、縣政府的多次表揚(yáng)。特別是在春耕備耕前開展的農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。縣殘聯(lián)早謀劃，合理安排，邀請的農(nóng)科所農(nóng)技師和單位的工作人員，冒著狂風(fēng)或烈日，風(fēng)雨無阻地深入到了全縣的7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，為廣大農(nóng)村殘疾人講授農(nóng)田種植、蔬菜栽培等相關(guān)為他們脫貧致富提供了有力的支持!

　　3、積極籌建某縣殘疾人托養(yǎng)中心。結(jié)合我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，縣殘聯(lián)班子成員多次商討，決定在我縣籌建某縣殘疾人托養(yǎng)中心。多方努力，爭取到了上級基建資金500萬元，并吸收民間資金，經(jīng)過繁瑣的立項(xiàng)、土地審批、招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，破土動工后，經(jīng)過兩年的建設(shè)，某縣殘疾人托養(yǎng)中心終于在20__年5月19日竣工掛牌。

　　某縣殘疾人托養(yǎng)中心是非盈利性社會福利機(jī)構(gòu)，敬老院和托養(yǎng)相結(jié)合，為老年人，尤其是殘疾老年人人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、培訓(xùn)、娛樂為一體的多功能、高層次、開放型服務(wù)機(jī)構(gòu)，是老人們托養(yǎng)、娛樂、醫(yī)療、康復(fù)的樂園。它的建成標(biāo)志著我縣殘疾人事業(yè)邁出了新的一步。

　　4、團(tuán)結(jié)一致、努力工作?？h殘聯(lián)黨支部注重班子建設(shè)，縣殘聯(lián)上下，目標(biāo)一致，風(fēng)清氣正，各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。不僅出色地完成了各項(xiàng)工作，而且連年受到了省、市殘聯(lián)的表彰;縣殘聯(lián)黨支部于20__年被縣委、政府授予“先進(jìn)集體”稱號。

　　這些工作的有效開展，都是黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行有效的成果，都是縣殘聯(lián)黨內(nèi)政治生態(tài)良好的直觀體現(xiàn)。

　　二、存在的問題和不足

　　1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。由于業(yè)務(wù)工作繁忙等原因，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則、條例的重要性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)的主動性、自覺性不夠強(qiáng)。

　　2、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)要求的多，在三會一課、組織生活會等制度的落實(shí)上力度不夠，實(shí)際成效不明顯。

　　3、民主生活會質(zhì)量不高。能夠堅(jiān)持各項(xiàng)民主生活會制度，民主生活會能夠按照相關(guān)程序進(jìn)行，但在民主生活會上談工作多，揭露問題少，自我剖析不夠深刻，整改措施的針對性和可操作性不強(qiáng)。

　　三、整改方向及主要措施

　　針對上述存在的問題，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，采取以下措施：

　　1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識。切實(shí)扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，堅(jiān)持班子成員以身作則、以上率下，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每月安排一次專題集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識;利用周四集中學(xué)習(xí)日，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，全面掌握準(zhǔn)則、條例的基本內(nèi)容、基本要求，在實(shí)際工作中自覺貫徹執(zhí)行。

　　2、落實(shí)各項(xiàng)制度，維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，完善落實(shí)準(zhǔn)則、條例明確的各項(xiàng)制度，扎實(shí)開好三會一課、民主生活會、組織生活會，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　3、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)整改。強(qiáng)化黨員干部特別是班子成員自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，進(jìn)一步牢固樹立抓落實(shí)、重實(shí)效的觀念，按照準(zhǔn)則和條例規(guī)定，嚴(yán)格對照檢查自己的執(zhí)政行為，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，堅(jiān)持以廉潔勤政、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

第5篇: 落實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)調(diào)研報(bào)告

　　今年以來，市商務(wù)局黨組非常重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹和制度建設(shè)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，制定了一系列可行的本部門規(guī)章制度，整理了相關(guān)規(guī)范文件，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

　　結(jié)合兩學(xué)一干的學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)法規(guī)、xx重要指示和省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)年度安排、月月計(jì)劃、下一個(gè)主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動搖，定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要線索，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流，中心組學(xué)習(xí)每月至少安排一次。黨支部以三會一課制度為基本載體，健全完善三會一課相關(guān)制度，制定三會一課和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善三會一課計(jì)劃備案、活動紀(jì)實(shí)等做法，細(xì)化三會一課時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。迄今為止，對黨內(nèi)法規(guī)工作，主要負(fù)責(zé)人指示5次，組織召開傳達(dá)會議4次，集體學(xué)習(xí)研究4次。

　　　　二、健全組織。

　　局黨組重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo)，明確了專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和事務(wù)機(jī)構(gòu)。聊城市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)和七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，黨組書記、局長任組長，各管理副局長為副組長，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作由領(lǐng)導(dǎo)逮捕、機(jī)構(gòu)管理、負(fù)責(zé)人進(jìn)行，從機(jī)構(gòu)保證了依法行政。

作的實(shí)施，依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展，使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

　　三、完善機(jī)制

　　為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)依法行政的總體要求，結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn)，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。今年，根據(jù)聊城市人民政府法制辦公室《聊城市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)聊城市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝20xx﹞12號)，對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動公開，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;梳理上報(bào)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《聊城市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)了“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《聊城市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。

　　四、提升素質(zhì)

　　為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍，局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動搖，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會議，對《聊城市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時(shí)，為嚴(yán)格落實(shí)了執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)市法制辦的部署要求，對執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　五、推進(jìn)公開

　　近年來，我局以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，制定下發(fā)了《聊城市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《聊城市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時(shí)、便捷，工作落實(shí)了到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。

　　雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處：學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高，依法行政意識有待加強(qiáng)，依法依規(guī)行政能力有待提升，相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中，我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn)，促進(jìn)全員素質(zhì)的提高，樹立良好的形象;通過對各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)了，促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化，為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。