【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
基層單位是國民經(jīng)濟(jì)核算中,為了進(jìn)行生產(chǎn)核算和投入產(chǎn)出分析,確定的基本核算單位。以下是小編收集整理的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的調(diào)研報(bào)告錦集三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
現(xiàn)階段,人們的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)條件和思想觀念、生活習(xí)慣都發(fā)生了深刻變化,宣傳思想文化工作原有的工作方式、基本陣地尚未完全適應(yīng)這種變化?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯降兹绾伍_展,如何才能讓老百姓了解、接受新思想、新政策、新文化,從而建設(shè)新農(nóng)村、新生活,這是基層宣傳思想文化工作者面臨的困惑。
一、濟(jì)河街道基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀。
濟(jì)河街道位于泗水縣城南部,亦城亦鄉(xiāng),總面積69.8平方公里,轄36個(gè)村(居),6個(gè)城市社區(qū),現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口12966戶,43603人,社區(qū)居民12658戶,39244人,耕地面積48597畝。近年來,濟(jì)河街道宣傳思想文化工作緊緊圍繞街道中心工作,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,創(chuàng)新工作方式,比較全面的反映了街道中心及重點(diǎn)工作,概括起來有以下幾個(gè)方面。一是開展思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問題相結(jié)合。從群眾關(guān)心的事情入手,將思想文化教育內(nèi)容滲透到為群眾辦好事辦實(shí)事之中。我們開展了多種多樣的活動(dòng),開展了“科技致富”、“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn),建立黨員聯(lián)系戶、聯(lián)系點(diǎn)制度,在村居設(shè)臵黨員責(zé)任區(qū)212個(gè),開展社區(qū)黨員“亮身份樹形象”活動(dòng)。成立社區(qū)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供居家養(yǎng)老服務(wù),對社區(qū)60歲以上的獨(dú)居老人進(jìn)行生活料理和交流談心,收到居民們歡迎。二是開展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng),
吸引群眾參與。開展“愛在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng);開展“孝行社區(qū)”活動(dòng),舉辦首屆最佳婆媳檔趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),評選出“和諧婆媳”家庭13對。開展“國學(xué)經(jīng)典誦讀”活動(dòng),深入推進(jìn)儒風(fēng)孝道之鄉(xiāng)建設(shè);開展“文明示范戶”評選活動(dòng),扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。這些活動(dòng)有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣、文明健康生活方式的形成。三是發(fā)揮各種思想文化陣地合力作用的氛圍營造方式。因地制宜,加大投入,形成了包括輿論陣地、培訓(xùn)陣地和文化娛樂陣地在內(nèi)的思想政治工作的主要陣地。高標(biāo)準(zhǔn)安臵led屏2個(gè),宣傳欄32個(gè);建設(shè)廉政講堂、道德講堂、鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂22個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)盛泉社區(qū)、金裕社區(qū)圖書室,配臵圖書8000余冊。大力打造黨家廟村級(jí)文化大院,建設(shè)百姓大舞臺(tái),安臵健身器材12件,配臵圖書800冊。
二、存在的問題。
第一群眾接觸思想文化渠道單一。濟(jì)河街道27個(gè)村居都在南部山區(qū),人們多喜收看娛樂性節(jié)目,新聞?lì)?、普法類?jié)目少人問津。群眾接觸思想文化的渠道單一,就連懸掛的條幅也很少讓群眾注意,往往是掛上有的群眾還沒見到,就已經(jīng)刮跑或扯爛了,基本上靠的是固定標(biāo)語,且多數(shù)是計(jì)生標(biāo)語。第二,生搬硬套,宣傳方式與群眾的接受力之間有差距。目前宣傳思想文化工作或脫離實(shí)際,脫離生活,或流于形式,缺乏生命力。真正吸引群眾的不多,為群眾接受和理
解的不多。雖然,濟(jì)河街道2/3的村都有農(nóng)家書屋,但多是為建設(shè)而建設(shè),真正利用起來的不多。第三,基層宣傳隊(duì)伍欠缺。一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事宣傳思想文化工作的大多數(shù)是兼職,而在村居社區(qū)更是沒有人問津此項(xiàng)工作。一方面年輕干部居多,基層經(jīng)驗(yàn)不足甚至沒有什么經(jīng)驗(yàn),又沉不到群眾中去,導(dǎo)致宣傳思想工作與農(nóng)村群眾脫節(jié)。
三、意見建議。
一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,讓群眾主動(dòng)參與。隨著群眾生活水平的提高,群眾文化意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。廣場舞不僅風(fēng)靡城市社區(qū),即使小山村里也有幾只廣場舞。湯家莊有支計(jì)劃生育宣傳隊(duì),將計(jì)生政策等宣傳內(nèi)容編成快板、歌舞等節(jié)目,茶余飯后在村居內(nèi)演出,深受中老年人、兒童歡迎,這樣的隊(duì)伍完全可以成為宣傳思想工作的一支“主力軍”;下一步可以組建鄉(xiāng)村文藝隊(duì)伍,通過文藝活動(dòng)宣傳黨的思想文化政策;充分利用黨報(bào)黨刊資源,開辟“村民閱報(bào)點(diǎn)”。閑暇時(shí)間聚在村里小賣鋪前聊天曬太陽,是村民們最常見的消遣方式??梢晕杏胸?zé)任心的店主管理報(bào)刊,在店中放上報(bào)夾,定期更換報(bào)紙,只要是會(huì)識(shí)字的人,閑來恐怕都愛翻上一翻,起碼多些聊天的“話題”,和風(fēng)細(xì)雨,潤物無聲。
二要結(jié)合基層實(shí)際,提高實(shí)效性。在典型宣傳上,多從廣大群眾中挖掘,要善于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)自己身邊的典型故事、典型人物,多宣傳建設(shè)者風(fēng)采,宣傳基層干部的苦與累,
用身邊的典型教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,會(huì)更讓人信服;宣傳內(nèi)容應(yīng)面向農(nóng)村實(shí)際。根據(jù)農(nóng)村群眾的生活思想狀況,根據(jù)他們的接受能力進(jìn)行側(cè)重宣傳。如在農(nóng)村移風(fēng)易俗中可以與挖掘地方特色文化結(jié)合起來,把傳統(tǒng)的人文習(xí)俗包裝打造為地方特色產(chǎn)品。
三要加強(qiáng)基層宣傳隊(duì)伍建設(shè)。建立村居宣傳文化隊(duì)伍,可以與文藝隊(duì)伍相結(jié)合,明確專人管理負(fù)責(zé),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況開展好群眾宣傳思想文化工作。上級(jí)宣傳部門多給基層宣傳隊(duì)伍提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),宣傳思想工作者需要不斷“充電”。多組織集中理論學(xué)習(xí),調(diào)查研究活動(dòng)。只有準(zhǔn)確把握基層群眾的心理與關(guān)注熱點(diǎn),才能有針對性地做好宣傳思想工作。
近年來,區(qū)基層宣傳思想工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了積極向上的輿論氛圍、精神支持、思想保證、文化引領(lǐng),使宣傳思想工作真正走進(jìn)老百姓的心靈深處。現(xiàn)將有關(guān)工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基層宣傳思想工作現(xiàn)狀
(一)強(qiáng)化黨的理論武裝,高揚(yáng)偉大思想旗幟。理論學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,組織開展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討。邀請專家學(xué)者為黨員干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告。以區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)形式,組織專題學(xué)習(xí)研討,帶動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)科級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。開展鄉(xiāng)科級(jí)單位開展理論學(xué)習(xí)巡聽,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。理論宣傳特色鮮明。在全市率先組建了區(qū)“百姓宣講團(tuán)”人才庫,圍繞《習(xí)近平談治國理政》和黨的二十大精神的宣傳組織百姓宣講會(huì),受到人民網(wǎng)等上級(jí)主流媒體的廣泛關(guān)注,得到人民群眾的熱烈歡迎。持續(xù)開展各類主題宣講、化示范宣講等活動(dòng),理論宣講覆蓋面、感染力全面提升。學(xué)校思政工作不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育的實(shí)施意見》精神,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到學(xué)校講思政課,覆蓋學(xué)生上萬人次,提升學(xué)生政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)、文化素養(yǎng)
(二)實(shí)施精神文明創(chuàng)建,架起社會(huì)文明橋梁。努力提升全區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)水平和質(zhì)量,成功助力市獲得全國文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。評選精神文明建設(shè)、扶貧扶志、孝善敬老等各方面先進(jìn)典型*人。推薦成功市文明家庭*個(gè),充分發(fā)揮各類道德模范和身邊好人的社會(huì)引領(lǐng)示范作用。創(chuàng)建成功省級(jí)文明單位標(biāo)兵(社區(qū))*個(gè)、省級(jí)文明單位(社區(qū))*個(gè)、市級(jí)文明單位(社區(qū))*個(gè)。省級(jí)文明校園*個(gè)、市級(jí)文明校園*個(gè)。建成新時(shí)代文明實(shí)踐所*個(gè)、站點(diǎn)*個(gè),開展活動(dòng)*場次,發(fā)展志愿者近*萬人,受益群眾近*萬人次,深受群眾歡迎和好評。
(三)抓好意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)防線。召開意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議,持續(xù)排查化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立信息共享、情報(bào)互通、研判深入、預(yù)警及時(shí)、處置順暢的閉環(huán)式風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,已經(jīng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位齊抓共管的工作格局。
(四)做強(qiáng)主流思想輿論,奏響時(shí)代發(fā)展強(qiáng)音。發(fā)布疫情防控網(wǎng)絡(luò)信息*條,推送轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息逾*萬條。開展網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)、助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng),累計(jì)熱銷產(chǎn)品超過*萬件。創(chuàng)作抗疫宣傳短視頻、音頻朗誦詩歌、快板等多形式作品,展示眾志成城抗疫力量,贏得社會(huì)各界好評點(diǎn)贊,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突破*萬次。各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載量達(dá)到百萬余次。
(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。建立網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警通報(bào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)送網(wǎng)絡(luò)輿情通知單,全面排查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò),對涉及違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行督促整改。網(wǎng)絡(luò)評論隊(duì)伍持續(xù)壯大,發(fā)展網(wǎng)評人員*人,持續(xù)開展正面宣傳、釋疑解惑、化解情緒等工作。
二、存在的問題
在取得成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀不容盲目樂觀,還存在著工作不深入、發(fā)展不一致的問題,距離新時(shí)期宣傳思想文化工作的新任務(wù)和新要求還有一定差距,存在一些不容忽視的問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。一是在單位主要領(lǐng)導(dǎo)層面上認(rèn)識(shí)不到位。比起經(jīng)濟(jì)工作來講,宣傳思想工作是一項(xiàng)長期的工作,沒有經(jīng)濟(jì)工作抓起來立竿見影。宣傳工作開展在于平時(shí),效果在于長期,其影響在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)不出來,由此也導(dǎo)致部分單位對宣傳思想工作重視不夠,習(xí)慣于把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為硬任務(wù),把宣傳文化工作作為軟任務(wù)來對待,忽視宣傳思想文化工作對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,導(dǎo)致宣傳思想文化工作常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。二是在宣傳隊(duì)伍層面上認(rèn)識(shí)不到位。一些單位從事宣傳思想工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員認(rèn)為宣傳思想工作只是走形式,不注重學(xué)習(xí)、研究宣傳思想工作,理論水平不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,忽略主觀能動(dòng)性,不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,宣傳工作難以有效和深入開展。
(二)工作創(chuàng)新不足。傳統(tǒng)的基層宣傳思想工作在方式、方法、內(nèi)容上存在形式主義,對社會(huì)矛盾的交集,對大眾思想的復(fù)雜分析不足,沒有建立符合時(shí)代特點(diǎn)、符合廣大群眾需求的宣傳方法和方式,不能有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。目前,大多數(shù)基層單位的宣傳形式局限于宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語、發(fā)放資料,采用說教式的單向灌輸,忽視群眾愿望和接受能力,不接“地氣”、不區(qū)分受眾對象,缺乏理性思考和入情入理入心的解析,難以吸引群眾。有的活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度低,群眾參與度低,甚至厭倦、漠視或抵觸,導(dǎo)致宣傳效果大打折扣。我區(qū)雖然擁有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳文化陣地網(wǎng)絡(luò)、“廣播電視村村通”、“農(nóng)村電影放映”、“遠(yuǎn)程教育”、“黨員活動(dòng)場所”等宣傳陣地,但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心無場所少設(shè)備;農(nóng)村圖書室有設(shè)備有圖書,無管理人員,圖書更新慢等問題;城市新建社區(qū)的宣傳文化陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)定沒有得到有效落實(shí),宣傳思想文化工作沒有載體,難以發(fā)揮作用。
(三)隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)?;鶎有麄麝?duì)伍人手相對不足,而且在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人素質(zhì)上相對不高,缺乏思想政治覺悟高、理論水平高、專業(yè)技能強(qiáng)的人才。有的宣傳干部眼界不寬,創(chuàng)新意識(shí)不濃,在新形勢下對如何策劃活動(dòng)、如何調(diào)動(dòng)群眾積極性方面探索不夠,在打造特色亮點(diǎn)上辦法不多,總感覺“老辦法行不通,新方式跟不上”;有的在知識(shí)和能力上缺乏儲(chǔ)備,對新知識(shí)、新事物、新規(guī)律認(rèn)識(shí)不充分,對政策法規(guī)學(xué)習(xí)研究不透徹,不善于理論聯(lián)系實(shí)際;有的安于現(xiàn)狀,進(jìn)取精神不足,工作質(zhì)量滿足于一般化、完成任務(wù),缺乏鉆業(yè)務(wù)、出精品的拼勁、闖勁。
(四)工作保障不力。宣傳思想工作是一項(xiàng)“花錢費(fèi)力”的事業(yè),由于受人力、財(cái)力限制等因素的影響,各單位普遍存在基層宣傳思想工作的投入人員少、投入經(jīng)費(fèi)少的狀況。開展宣傳工作限于應(yīng)付,上級(jí)安排什么宣傳任務(wù)就完成什么宣傳任務(wù),對基層群眾缺乏文化活動(dòng)場所和專業(yè)指導(dǎo)等具體問題,沒有解決辦法,更談不上創(chuàng)新開展宣傳思想文化工作。
(五)機(jī)制建設(shè)不細(xì)。擁有健全的工作機(jī)制,是宣傳思想文化工作的堅(jiān)實(shí)保證。但是,許多單位沒有形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有形成宣傳干部組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的宣傳工作格局,沒有建立行之有效的工作機(jī)制。一部分基層單位基本是靠領(lǐng)導(dǎo)重視、上級(jí)督促來保證宣傳思想文化工作的落實(shí),沒有規(guī)劃,沒有計(jì)劃,隨意性很大,沒有形成建立層級(jí)管理制度,工作協(xié)調(diào)、溝通能力差,獎(jiǎng)罰制度落實(shí)不到位等。
三、關(guān)于提升基層宣傳思想工作的思考與建議
當(dāng)前,各種思想文化不斷交流、交融、交鋒,觀念意識(shí)日益多樣多元多變,科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展,宣傳思想工作的社會(huì)條件已大不一樣。做好基層宣傳思想工作,比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。
一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳內(nèi)容。宣傳思想文化工作的主要服務(wù)對象在基層、工作主體是人民、任務(wù)落實(shí)靠群眾。要把握好正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳正義、道義和信義,宣傳“真善美”,鞭撻“假惡丑”,宣揚(yáng)正氣和時(shí)代精神,批判精神垃圾,使人明辨是非,鼓舞人們積極向上。要大力宣傳群眾中的好人好事,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀精髓,引導(dǎo)人們積極向上,培養(yǎng)高尚的道德情操,使群眾受到教育和鼓舞,樹立大局意識(shí)和全局觀念,努力營造溫馨和諧的社會(huì)氛圍。要緊密結(jié)合本地區(qū)的工作重點(diǎn),多種形式做好與百姓利益相關(guān)的政策宣傳,做好黨委、政府各項(xiàng)舉措給廣大群眾帶來實(shí)際利益的宣傳,做好群眾身邊典型人物和事跡的宣傳,充分發(fā)揮宣傳思想工作武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用。
二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳觀念。各單位各部門要堅(jiān)定做好宣傳思想工作的自覺意識(shí),把中心工作和宣傳思想工作有機(jī)融合,形成全黨動(dòng)手做好宣傳思想工作的良好氛圍。宣傳思想文化工作者應(yīng)把基層作為最好的課堂,把群眾作為最好的老師,從群眾中汲取智慧和力量,積極探索做好宣傳思想文化工作的有效途徑,形成符合時(shí)代要求和實(shí)踐需要的新認(rèn)識(shí)、新思想。要打牢宣傳思想工作的群眾基礎(chǔ),在圍繞群眾需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合政策,結(jié)合實(shí)際工作開展宣傳,擴(kuò)大社會(huì)各階層的接受程度。要堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,依靠群眾的智慧和力量共同做好宣傳思想工作,變“小宣傳”為“大宣傳”,充分引導(dǎo)、借助企業(yè)、志愿者、慈善團(tuán)體等社會(huì)力量參與宣傳工作,改變宣傳工作只有宣傳人員做的孤立局面,形成專職兼職共同做、依靠群眾去宣傳的格局。要通過宣傳群眾和發(fā)動(dòng)群眾組織開展各種公益活動(dòng)和文化活動(dòng),化解矛盾,拉近感情,提高素質(zhì),使宣傳思想工作深入人心,達(dá)到教育、感化的目標(biāo)。
三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。要深刻認(rèn)識(shí)“三貼近”,準(zhǔn)確把握人們思想活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,把宣傳思想工作做得更加具體實(shí)在,把黨的理論和政策講透徹、講清楚、講明白,努力提高群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。同時(shí)把教育群眾與服務(wù)群眾統(tǒng)一起來,引導(dǎo)新聞媒體把鏡頭更多地對準(zhǔn)群眾,把版面更多地讓給群眾,注重發(fā)掘和宣傳群眾身邊的“好婆媳”、“最美教師”等可信、可親、可學(xué)的典型,滿足普通群眾的輿論期望,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。要利用好節(jié)慶載體,多采用群眾喜聞樂見的形式提升宣傳思想文化工作親和力,吸引群眾廣泛關(guān)注、熱情參與,并逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)參與到主動(dòng)創(chuàng)造的角色轉(zhuǎn)變。要建設(shè)、鞏固基層宣傳陣地,大力發(fā)展基層文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支持民俗文化、加快民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,繼續(xù)抓好廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程和“農(nóng)家書屋”等工程,把宣傳做到群眾心坎上。
四要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段。積極打造新聞宣傳融媒體,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等移動(dòng)媒體,利用微信公眾號(hào)、微信群、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)論壇、QQ群、微博等傳播手段、傳播方式推動(dòng)各種文化傳播方式的互相融合,對干部群眾進(jìn)行開放式、多渠道、多角度地宣傳,不斷提高宣傳思想工作的覆蓋面和影響力。要精心提煉、挖掘、包裝具有鮮明地域特色、文化內(nèi)涵和社會(huì)價(jià)值的宣傳文化品牌項(xiàng)目,通過品牌宣傳推廣,提升地域文化知名度、影響力,提升宣傳思想文化工作在全局工作中的地位和影響。
五要?jiǎng)?chuàng)新宣傳體制。一是管理考核機(jī)制。要建立科學(xué)合理的考核、考評辦法,不僅要加強(qiáng)對宣傳干部隊(duì)伍、宣傳陣地建設(shè)的考核,還要對涉及宣傳工作的事務(wù)、對承擔(dān)宣傳陣地建設(shè)的單位和人員進(jìn)行監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)全黨動(dòng)手做好宣傳思想工作的格局。二是資金投入機(jī)制。進(jìn)一步加大各級(jí)財(cái)政對基層的投入,推動(dòng)基層把宣傳文化經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,解決基層公共文化設(shè)施運(yùn)營難、開展活動(dòng)難等突出問題。拓寬投入渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化建設(shè),促進(jìn)公共文化服務(wù)的多元化、社會(huì)化。三是人才保障機(jī)制。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定,在縣區(qū)宣傳文化部門設(shè)置必要的機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村配齊專兼職的宣傳文化專干。提高宣傳隊(duì)伍素質(zhì),建立和完善基層宣傳思想文化干部培訓(xùn)制度,定期舉辦研修班、開設(shè)專題輔導(dǎo)講座,幫助基層宣傳思想文化工作者夯實(shí)理論基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域,不斷提高工作能力和水平。暢通人才通道,研究制定專業(yè)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,探索建立有利于宣傳思想文化人才向基層流動(dòng)的體制機(jī)制,積極發(fā)展基層宣傳思想文化工作志愿者,充實(shí)一線工作力量。四是活動(dòng)參與機(jī)制。圍繞群眾最關(guān)心的問題,精心策劃實(shí)施豐富多彩、形式多樣的宣傳文化活動(dòng),吸引群眾廣泛參與文明戶評選、道德模范評選等活動(dòng),引導(dǎo)“群眾評、評群眾”、“群眾學(xué)、學(xué)群眾”,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,讓群眾在參與過程中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。
近年來,**縣委、縣政府高度重視文化工作,全縣文化事業(yè)日益繁榮,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,群眾精神文化生活日益豐富,文明健康新風(fēng)尚正在形成。**縣通過大力實(shí)施文化強(qiáng)省“八大工程”,不斷挖掘、整合現(xiàn)有資源,初步形成了以**“農(nóng)耕文化、驛站文化、民俗文化、舞臺(tái)文化、旅游文化”為發(fā)展主線,涵蓋廣播電視、出版發(fā)行、廣告裝潢、印刷包裝、文化旅游、文化娛樂、文化藝術(shù)培訓(xùn)等門類比較齊全的的**文化產(chǎn)業(yè)。2013年全年完成文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3837.2千元,比去年凈增1106.1千元,年增長率40.5%,高出考核指標(biāo)(27%)13.5個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),**文學(xué)、文藝創(chuàng)作也取得了較大發(fā)展。近20年共出版各類文學(xué)書籍27冊,在市以上發(fā)表各類文學(xué)、文藝作品1550多篇,在市以上獲獎(jiǎng)130多篇次。民歌的整理與傳承取得重大進(jìn)展,比較系統(tǒng)地收集整理成書5冊;文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)開展300多場次,以旅游為中心的文化活動(dòng)開展270場次;為基層配備樂器、鑼鼓、服裝、體育器材1622件;建設(shè)縣城群眾文化活動(dòng)場所7處,鄉(xiāng)村文化活動(dòng)場所30處,群眾文化生活活躍,廣場文化豐富多彩,文化市場繁榮穩(wěn)定。
新形勢下,如何進(jìn)一步繁榮發(fā)展**文化事業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、人民生活幸福安康呢?筆者對縣域文化資源進(jìn)行了深入廣泛的調(diào)研,了解到**可以利用開發(fā)、發(fā)展文化事業(yè)的資源很多,只有廣泛深入開發(fā)、高效充分利用好這些資源,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,形成一定規(guī)模,才能使文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。因此,筆者針對縣域歷史文化資源、生態(tài)文化資源和民俗文化資源的調(diào)查形成了幾點(diǎn)看法,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、深入挖掘歷史文化資源,發(fā)展考古文化及紅色旅游。
(一)**,歷久彌新,人文薈萃,歷史文化資源積淀深厚。
建縣于北魏景明元年的**,距今已有1500多年歷史。唐代詩人李白、白居易、韓愈、元稹等曾在此借景抒懷,留下許多膾炙人口的詩篇;漢劉邦富水屯兵、宋太祖趙匡胤揮戈躍馬、明闖王于生龍寨屯兵操練奠基帝業(yè);紅軍在白魯?shù)A建立商洛第一個(gè)蘇維埃政府,李先念、徐海東等老一輩革命家曾在此浴血奮戰(zhàn),紅二十五軍第七十四師在碾子坪成立,鄂豫陜革命根據(jù)地在這片土地上創(chuàng)建。
**還有諸多物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。經(jīng)過三次全國文物普查,有文物點(diǎn)151處。其中,古遺址49處、古墓葬44處、古建筑46處、石刻9處、近現(xiàn)代史跡3處。其中,列為省級(jí)文物保護(hù)單位2處,縣級(jí)文物保護(hù)單位26處。包含舊石器時(shí)代、新石器時(shí)代、商、東周、戰(zhàn)國村落遺址、先民遺址及秦楚分界墻遺址等,有王家莊地主莊園、富水漢墓群、李蠻人兄弟墓、塞翁亭碑及富水古石佛等極具考古與傳承價(jià)值,也是研究仰韶文化、秦漢文化、驛站文化的理想之地。烈士陵園、蘇維埃政府舊址、商洛游擊隊(duì)司令部舊址等是發(fā)揚(yáng)愛國精神、紅色文化的重要陣地。此外,**主要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有:**花燈、民歌、鑼鼓流水調(diào)、秧歌、花鼓、茶葉、香包、針繡、草鞋、草帽、火紙、包谷酒、中醫(yī)推拿、根雕、涼粉、熬糖、甪里先生隱居處傳說、三馬地、闖王寨傳說、酒令、抓周、葬俗等。截止2013年底,**非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)市以上獲批傳承16項(xiàng),其中“**草鞋制作工藝”、“**花燈”、“**民歌”被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
(二)關(guān)于**歷史文化資源開發(fā)與利用的建議
一是積極創(chuàng)建歷史文化名鎮(zhèn)名村。富水鎮(zhèn)、清油河鎮(zhèn)人文厚重、民風(fēng)淳樸、交通便利,區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,建議依托李自成在王家樓厲兵秣馬、娶妻生子的歷史佳話,把王家樓建成歷史文化村;保護(hù)開發(fā)戰(zhàn)國時(shí)期秦楚分界墻、烽火臺(tái)遺址及明代大型廟址四圣宮,挖掘富水古漢墓群文化內(nèi)涵,建立文物保護(hù)示范村;依托秦風(fēng)楚韻遺址遺跡,陽城驛站驛寨,建成秦楚文化村。一旦建成,這些歷史文化名鎮(zhèn)名村將因其豐富的人文資源、深遠(yuǎn)的文化影響、廣泛的.知名度而吸引國內(nèi)外眾多旅游者紛至沓來,為發(fā)展旅游提供一個(gè)更加良好的環(huán)境。二是積極創(chuàng)建考古文化基地。建議以縣級(jí)文物保護(hù)單位、古文化遺址、古墓群等為媒介建立考古文化基地,關(guān)注、保護(hù)文化遺產(chǎn),邀請省內(nèi)外注明史學(xué)家、史學(xué)研究機(jī)構(gòu)來商調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)展歷史人文旅游??梢猿闪iT的**文物保護(hù)協(xié)會(huì),以此為陣地集合縣域相關(guān)專業(yè)人才,發(fā)掘、整理、研究、保護(hù)、宣傳和弘揚(yáng)**歷史文化和傳統(tǒng)文化,籌集資金,維修文物,組織舉辦文化藝術(shù)展覽、研討及聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)對相關(guān)文物的有效保護(hù)與合理利用。三是大力發(fā)展紅色旅游。學(xué)習(xí)延安模式,宣傳前坡嶺戰(zhàn)斗遺址、蘇維埃政府舊址、商洛游擊隊(duì)司令部舊址等革命紀(jì)念建筑、遺址,充分利用革命紀(jì)念建筑、革命歌謠筑牢紅色文化發(fā)展陣地,大力發(fā)展紅色旅游。
二、高效利用生態(tài)文化資源,發(fā)展健康養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)。
(一)**,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)文化資源得天獨(dú)厚。
**,依秦嶺東南而居,緣丹江潤澤而興,位于鄂豫陜?nèi)“丝h結(jié)合部,素有“入陜第一門”之美稱。物豐民淳,山水旖旎,彰顯了“天人合一”的生態(tài)文化理念。滬陜高速公路、西南鐵路和312國道與四通八達(dá)的農(nóng)村公路縱橫交錯(cuò),已進(jìn)入西安、南陽、襄樊、十堰等周邊城市兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,交通優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。通訊、電視、網(wǎng)電遍布城鄉(xiāng),城市功能日臻完善。
**,山清水秀,生態(tài)旅游資源豐富、開發(fā)潛力巨大。境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)62.5%,有藥用植物1192種,素有“天然藥庫”之稱;**是中國西部最北端優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)區(qū),先后被命名為“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“全國名茶百強(qiáng)縣”;水能蘊(yùn)藏豐富,水利工程星羅棋布,水質(zhì)清冽無污染,野生魚類品種繁多,極具開發(fā)潛力;金絲峽、丹江漂流、闖王寨、玉皇山、上蒼坊、冷水河、泉茗度假區(qū)、任家溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等旅游景點(diǎn)各臻其妙。榮獲國家4a景區(qū)殊榮后,按照5a景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)打造提升的金絲大峽谷,名列中國陜西最佳旅游景區(qū)20強(qiáng),又是國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家水利風(fēng)景區(qū),是“中國最美的大峽谷”。2013年,**全年待游客421.17萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入20.64億元,分別比2012年增長24.28%和35.77%;其中金絲峽景區(qū)接待游客60萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入3400萬元。
(二)關(guān)于**生態(tài)文化資源開發(fā)與利用的建議
一是不斷豐富生態(tài)文化內(nèi)涵。大力發(fā)展森林文化、峽谷文化、棧道文化、驛站文化、蘭文化、奇石文化、山泉瀑布文化內(nèi)涵,打造“負(fù)碳景區(qū)”、“生態(tài)中國第一景區(qū)”,繁榮生態(tài)文化,發(fā)展旅游、健康養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)。二是增設(shè)健康運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施。因地制宜建設(shè)攀巖、跳傘、蹦極、汽車飛渡、山地摩托等特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目基地,讓游客在游山玩水之余增加生命體驗(yàn)。三是開設(shè)環(huán)保講堂養(yǎng)生講座。建議依托生態(tài)資源開設(shè)環(huán)保講堂,建立健康、生物科技知識(shí)研究陣地,引進(jìn)無污染的生物科技公司駐商發(fā)展。
三、匯集傳承民俗文化資源,發(fā)展民間藝術(shù)群眾文化。
(一)**,融秦匯楚,集南納北,民俗文化豐富多樣。
**地處山地,受秦文化、楚文化的影響,形成了以秦風(fēng)楚韻為特色的民歌、民風(fēng)、民俗等民間文化。民間藝術(shù)形式多樣,風(fēng)俗、曲藝、文學(xué)、繪畫、音樂、舞蹈、雕塑、雜技、茶藝風(fēng)格獨(dú)特。戲劇匯集了二簧、豫劇、越調(diào)、花鼓、眉戶、**花燈等多個(gè)劇種;工藝品含陶瓷器、金屬制品、丹江奇石、紙烙畫、盆景、刺繡、織染、針織、編織、根藝、木漆、推光漆、面花、燈彩、紙?jiān)?、剪紙等多種類別,特別是刺繡和木漆家居工藝技法細(xì)膩精湛、精美絕倫;**花燈陣容龐大、表演形式多樣,各地傳說情節(jié)離奇、妙趣橫生;民間歌謠題材豐富、頗具特色。
(二)關(guān)于**民俗文化資源開發(fā)與利用的建議
一是建設(shè)民俗街、民俗博物館。以**古老的民風(fēng)、民情、民俗吸引外地游客,組織演出**花燈、民歌、社火、龍獅舞等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目,讓游客感受生活,豐富情感。讓游客在民俗美食文化街品嘗具有**特色的綠色食品。在民俗博物館展現(xiàn)**茶制作、木漆工藝、刺繡、竹編藤編、面花、剪紙等民間工藝項(xiàng)目的獨(dú)特之美。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生活體驗(yàn)。建議迎合城市游客的好奇與返璞歸真心理,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極培育休閑度假、農(nóng)耕采摘等鄉(xiāng)村旅游和體驗(yàn)項(xiàng)目,打造具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)土文化,拓展和提升鄉(xiāng)村旅游品位和吸引力。三是宣傳土特產(chǎn)、發(fā)展旅游產(chǎn)品銷售。大力宣傳茶葉、香菇、木耳、核桃、蘭花、手工粉條、手工掛面、面花、繡品、奇石、根藝、水晶等,形成土特產(chǎn)文化品牌,鼓勵(lì)支持農(nóng)村留守婦女、城鎮(zhèn)無業(yè)人員從事旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售,建立種類齊全、創(chuàng)意新穎的旅游產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,提升產(chǎn)品銷售服務(wù)水平。同時(shí),加大宣傳力度,讓外面的人了解**的民風(fēng)、**的風(fēng)光、**的文化、**的發(fā)展,吸引國內(nèi)外的游客到**來觀光旅游。
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