調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。以下是小編為大家收集的黨建工作調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

【篇一】黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

(一)總體概況：市中區(qū)xx鎮(zhèn)地處川中腹地，距內(nèi)江城區(qū)12公里，xx、xx公路在xx鎮(zhèn)交匯，xx、xx高速公路和鐵路穿境而過(guò)，轄28個(gè)村，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，幅員52.5平方公里，耕地面積3.27萬(wàn)畝，屬典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是xx山莊xx湖的所在地。全鎮(zhèn)交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、地理位置優(yōu)越。

(二)黨組織情況：基層黨組織39個(gè)，其中村支部28個(gè)，社區(qū)支部1個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部7個(gè)，學(xué)校支部3個(gè)，共有黨員1077人，其中女黨員172人。

二、工作現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)共有28個(gè)行政村，村級(jí)配套組織齊全，村支部班子平均年齡51歲，支部書記50歲以上的45名，40—50歲的30名，40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%。總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的共同努力，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:

1、鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)教育，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，取得了較好的效果。高度重視各支部班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，處理苗頭問(wèn)題，增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)教育工作，組織了村三職干部的培訓(xùn)，村黨支部和村委會(huì)工作關(guān)系協(xié)調(diào)，運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)措施更落實(shí)了，工作措施更加貼近民心，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

3、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展工作，全年轉(zhuǎn)正黨員14名，新發(fā)展預(yù)備黨員18名。同時(shí)在鎮(zhèn)、村一級(jí)設(shè)立了流動(dòng)黨員管理中心，對(duì)流動(dòng)黨員的情況建立了卡冊(cè)，登記率和發(fā)證率分別達(dá)到100%。

4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開(kāi)。

5、通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，各村黨組織按照爭(zhēng)創(chuàng)四強(qiáng)”基層黨組織的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。

6、為確保大學(xué)生村官能“下得來(lái)、用得上、留得住”，鎮(zhèn)黨委積極采取各種舉措為大學(xué)生發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。通過(guò)“傳、幫、帶”的方式，把全鎮(zhèn)28名大學(xué)生村干部分配到政府各辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉，切實(shí)提高村官服務(wù)能力，做到幫帶培養(yǎng)到位。

三、存在的問(wèn)題

1、發(fā)展農(nóng)村黨員力度不大，整體隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以及農(nóng)村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴(yán)峻形勢(shì)。導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的活動(dòng)，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、活動(dòng)內(nèi)容陳舊，無(wú)創(chuàng)新。黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng)出特色。

3、教育設(shè)施不齊全，學(xué)習(xí)開(kāi)展無(wú)成效。村活動(dòng)室設(shè)備少，暫未建設(shè)戶外文體設(shè)施、戶外活動(dòng)場(chǎng)地;小部分建立了農(nóng)村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關(guān)的雜志，加上黨員居住分散、居住距離遠(yuǎn)，村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。

4、黨員干部待遇低，后繼力量不足。每年財(cái)政對(duì)村黨支部的預(yù)算少，難以保證正常工作的開(kāi)展。村黨務(wù)干部每月640元的工作性補(bǔ)助，還不夠因公支出的交通費(fèi)和電話費(fèi)。年輕黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，更愿意外出打工，有的社組長(zhǎng)當(dāng)了幾十年，無(wú)年輕人頂替作為后備人選。

四、意見(jiàn)和建議

1、制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃，建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，大力推進(jìn)發(fā)展黨員工作，把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團(tuán)及返鄉(xiāng)的知識(shí)青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們逐步了解黨、認(rèn)識(shí)黨，積極向黨組織靠攏。

2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、圖書室功能的發(fā)揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)黨建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立健全黨員干部培訓(xùn)教育長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。

3、農(nóng)民工在外打工的同時(shí)，學(xué)習(xí)到了一定的技能與知識(shí)，也擁有了參政議政的意識(shí)。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的黨建工作，既充實(shí)了我們帶頭致富隊(duì)伍，又在農(nóng)民當(dāng)中樹立了典型，將促進(jìn)農(nóng)村黨建工作的順利開(kāi)展。

4、在學(xué)習(xí)教育的活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，除了規(guī)定性的動(dòng)作以外，多搞一些看得見(jiàn)、摸得著，黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操

【篇二】黨建工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解XX區(qū)基層黨建工作開(kāi)展情況，區(qū)委組織部成立督導(dǎo)調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、黨建重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

20XX年以來(lái)，XX區(qū)以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)黨建工作計(jì)劃為前提，以實(shí)施“紅色系列工程”、機(jī)關(guān)“黨建提升年”和“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)為保障，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)培育、全面提升”的工作思路，全領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作，基層黨組織整體功能得到強(qiáng)化。

(一)社區(qū)黨建工作開(kāi)展情況。以“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，大力實(shí)施“紅色系列工程”，著力打造社區(qū)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，培樹街道黨建品牌X個(gè)，社區(qū)黨建特色X個(gè)，初步形成了“一辦一品牌，一社一特色”黨建特色品牌的黨建格局。一是在“紅色系列工程”推進(jìn)方面。各街道均制定了實(shí)施方案，工作取得一定成效。在實(shí)施“紅色品牌”工程中，XX街道、XX街道、XX街道和XX街道所屬社區(qū)的黨建特色選題準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富，成效明顯;在實(shí)施“紅色愛(ài)心”工程中，XX社區(qū)的“愛(ài)心驛站”、XX社區(qū)的“慈善超市”、XX社區(qū)的“微心愿”，參與人數(shù)多，活動(dòng)經(jīng)常，實(shí)效性顯著。二是在示范點(diǎn)創(chuàng)建方面。各街道能夠結(jié)合自身實(shí)際，注重抓好黨建特色品牌的“選點(diǎn)、申報(bào)、實(shí)施、督查”四個(gè)環(huán)節(jié)，取得了一定成效。從走訪的示范點(diǎn)來(lái)看，XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)，硬件設(shè)施較好，制度落實(shí)嚴(yán)格，工作推進(jìn)有序，黨建特色明顯。但也存在著各別單位重視程度不夠、示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)、思路不明確、工作載體不切實(shí)際，老示范點(diǎn)提升慢，新示范點(diǎn)創(chuàng)建成效不明顯等問(wèn)題。三是在黨建品牌創(chuàng)建方面。各街道、社區(qū)能夠按照“選題、命名、實(shí)施、提升”四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，初步形成了“一辦一品牌一社一特色”的格局。XX社區(qū)的“四點(diǎn)半學(xué)?！?、XX社區(qū)的“黨旗下的鄰里情”、XX社區(qū)的“十五分鐘生活服務(wù)圈”、XX社區(qū)的“心靈社區(qū)”、XX社區(qū)的“道德銀行”、XX社區(qū)的“一站式服務(wù)”等黨建特色，與黨建工作結(jié)合緊密，服務(wù)效果好，深受群眾歡迎。但是調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有的街道、社區(qū)在黨建特色品牌創(chuàng)建過(guò)程中，選題不準(zhǔn)確，結(jié)合工作實(shí)際不緊密，推進(jìn)效果不好，得不到群眾認(rèn)可。如XX街道雖然在每個(gè)社區(qū)都確定了黨建特色，但是推進(jìn)措施和成效不明顯;XX街道、XX街道各社區(qū)確定的黨建特色與社區(qū)實(shí)際結(jié)合不緊密，選題無(wú)特色，創(chuàng)建工作推進(jìn)滯后，成效不明顯。四是在“大黨委”推進(jìn)工作中。XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)工作開(kāi)展扎實(shí)，能有效聯(lián)合轄區(qū)單位開(kāi)展豐富多彩的共駐共建活動(dòng)，特別是XX社區(qū)總結(jié)形成了“1+N”的區(qū)域化黨建模式，先后吸納X家轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職委員，共駐共建活動(dòng)成效顯著。同時(shí)，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，在“大黨委”工作推進(jìn)工作中，大部分單位存在工作思路不明確，共建活動(dòng)開(kāi)展無(wú)特色，工作成效與要求有差距等問(wèn)題。

(二)機(jī)關(guān)黨建工作提升情況。我區(qū)將2019年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，通過(guò)實(shí)施“基層黨建規(guī)范化、機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新”三大工程，在機(jī)關(guān)黨組織中深入開(kāi)展“七個(gè)一”紅色系列活動(dòng)和固定組織生活日活動(dòng);在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”主題活動(dòng)和“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，著力打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，小學(xué)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，創(chuàng)新特色服務(wù)品牌X個(gè)。從檢查情況來(lái)看，XX小黨支部黨建制度落實(shí)較好，黨建載體豐富，黨建特色突出;檢察院黨總支硬件設(shè)施齊全，“三會(huì)一課”制度落實(shí)到位，“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)推進(jìn)，工作資料規(guī)范，分類齊全，黨建工作整體水平有所提升;區(qū)殘聯(lián)能夠?qū)Ⅻh建工作與殘疾人服務(wù)工作有效結(jié)合，活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常;區(qū)衛(wèi)計(jì)委黨總支以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，通過(guò)打造黨建展示長(zhǎng)廓，規(guī)范黨建陣地建設(shè)，帶動(dòng)黨建工作整體水平提升。但同時(shí)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，區(qū)直機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)支部黨建推進(jìn)情況與要求差距較大，有的甚至停滯不前，坐著吃老本，存在黨建氛圍不夠濃，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，黨建工作缺乏有效抓手，特色品牌創(chuàng)建成效不明顯，整體工作還有待進(jìn)一步提升。

(三)“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)情況。我區(qū)以“五個(gè)一”主題活動(dòng)為重要抓手，在“兩新”黨組織中開(kāi)展了“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，全區(qū)新建“兩新”黨組織X個(gè)，著力打造“兩新”黨建示范點(diǎn)X個(gè)。XX公司黨委黨建氛圍濃厚，并每年都能結(jié)合企業(yè)中心工作開(kāi)展一個(gè)黨建特色活動(dòng)，有效的推動(dòng)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏;XX公司和心理咨詢師協(xié)會(huì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持黨建工作，街道聯(lián)系指導(dǎo)到位，黨建基礎(chǔ)工作扎實(shí)，活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常;XX公司黨建基礎(chǔ)扎實(shí)，氛圍濃厚，通過(guò)實(shí)施“雙培”工程，層層帶動(dòng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。但也存在部分街道對(duì)“兩新”黨組織工作重視程度不夠，缺乏有效措施推進(jìn)“兩新”工作開(kāi)展，示范點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢。

(四)后進(jìn)社區(qū)整頓情況。第X批后進(jìn)社區(qū)整頓工作中，各單位累計(jì)投入整頓資金X萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事X件。此次重點(diǎn)對(duì)X個(gè)后進(jìn)社區(qū)整頓工作進(jìn)行了督查，其中，XX社區(qū)不僅在硬件設(shè)施方面有明顯提升，還結(jié)合實(shí)際以“移動(dòng)辦公桌”“服務(wù)評(píng)價(jià)器”等載體不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，整頓效果明顯;XX社區(qū)、XX社區(qū)，后進(jìn)整頓目標(biāo)明確，資料齊全，同時(shí)能結(jié)合社區(qū)特色，通過(guò)“紅色套餐”“黨群驛站”等有效載體，推進(jìn)后進(jìn)整頓工作開(kāi)展。

(五)基層陣地建設(shè)情況。近年來(lái)，我區(qū)持續(xù)加大對(duì)基層組織陣地建設(shè)投入力度，著力建好用好各類陣地，為基礎(chǔ)黨組織開(kāi)展創(chuàng)造條件，為廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)生活提供服務(wù)。一是提升基礎(chǔ)陣地。XX街道累計(jì)投入X余萬(wàn)元，新建黨群服務(wù)中心X個(gè)，便民服務(wù)站X個(gè)，接待來(lái)訪群眾X人次，提升了為民服務(wù)環(huán)境;XX社區(qū)建成2000平米的二層社區(qū)辦公樓，對(duì)XX社區(qū)公共服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)，改善了黨群活動(dòng)條件。此外，XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)等都對(duì)原社區(qū)重新進(jìn)行規(guī)劃改造，社區(qū)面貌煥然一新，彰顯出了各社區(qū)特色，密切了黨群之間關(guān)系。二是創(chuàng)新打造組織生活基地。我區(qū)利用區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立了XX區(qū)示范性開(kāi)放式組織生活基地，創(chuàng)新了黨員組織生活形式。各黨(工)委也都積極行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有效整合資源，分領(lǐng)域建立了不同類型的開(kāi)放式組織生活基地。如XX整合街道黨員服務(wù)管理中心、聯(lián)合XX博物館，打造紅色型開(kāi)放式組織生活基地;XX辦依托XX市心理咨詢師協(xié)會(huì)，設(shè)計(jì)開(kāi)放式組織生活活動(dòng)流程和服務(wù)菜單，打造公益型開(kāi)放式組織生活基地;XX公司正著手在物流園，打造具有企業(yè)特色的開(kāi)放式組織生活基地。三是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。我區(qū)投入XX余萬(wàn)元，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心和公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，并在全區(qū)XX個(gè)城市社區(qū)全面推行，除X個(gè)社區(qū)因小區(qū)拆遷、社區(qū)用房另有安排以后再完成外，X個(gè)城市社區(qū)服務(wù)大廳已完成了標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地改造任務(wù)，逐步形成了“以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以公共服務(wù)為支撐，以‘三社聯(lián)動(dòng)’為依托，以志愿者服務(wù)為載體”的具有XX特色的社區(qū)服務(wù)體系。

(六)黨員隊(duì)伍管理情況。各黨(工)委圍繞黨員組織關(guān)系集中排查，同步完成黨員信息庫(kù)采集、黨員檔案整理，為全區(qū)黨員教育管理提供了有力支撐。各單位都能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)，按時(shí)按規(guī)組織開(kāi)展黨員排查、黨員處置工作。其中在黨員信息庫(kù)建設(shè)方面，完成較好的有XX辦、XX辦、XX辦，三個(gè)單位在黨員基數(shù)大、人員情況復(fù)雜的情況下，提前安排、認(rèn)真部署，主動(dòng)對(duì)特殊人群上門走訪，高質(zhì)量的完成信息錄入。機(jī)關(guān)工委依托老版軟件定期更新的黨員數(shù)據(jù)，在信息錄入方面的各項(xiàng)數(shù)據(jù)最為詳實(shí)。在黨員檔案規(guī)范整理方面，主要是在XX個(gè)街道建立黨員檔案室，收集整理無(wú)職黨員檔案。其中XX辦高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，通過(guò)建立條目清晰的入檔清單，統(tǒng)一社區(qū)分色分類整理，為其他街道檔案室建設(shè)提供可參考、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。在黨員發(fā)展方面，各黨(工)委均按照全年黨員發(fā)展計(jì)劃完成指標(biāo)任務(wù)。

二、存在的普遍問(wèn)題

我區(qū)基層黨建工作取得了一定成績(jī)，但仍存在著一些問(wèn)題和不足。

(一)黨建工作發(fā)展不夠均衡。社區(qū)黨建發(fā)展西高東低，社區(qū)黨建好于機(jī)關(guān)黨建，“兩新”組織黨建工作的重視程度還有待進(jìn)一步提高。

(二)示范點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量還不高。對(duì)各單位確定的黨建示范點(diǎn)，個(gè)別黨(工)委在工作中存在重視不夠，用力不足的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在沒(méi)有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不到位等問(wèn)題。

(三)特色工作推進(jìn)力度不大。有些單位在黨建品牌和特色服務(wù)打造過(guò)程中，主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有結(jié)合本單位工作實(shí)際，搭建富有實(shí)效、特色鮮明的黨建工作載體，導(dǎo)致亮點(diǎn)不突出，黨建工作缺乏生機(jī)和活力。

三、下步重點(diǎn)工作安排

(一)壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)基礎(chǔ)。一是層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”工作導(dǎo)向，將黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和目標(biāo)管理相結(jié)合，逐級(jí)建立基層黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，層層傳導(dǎo)工作壓力。二是建立健全制度。建立月組工例會(huì)、季觀摩評(píng)比、半年考核排名等制度。每月召開(kāi)組工例會(huì)，由街道分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨建工作推進(jìn)落實(shí)情況和下個(gè)月黨建工作具體目標(biāo);每季度召開(kāi)觀摩評(píng)比會(huì)議，會(huì)前隨機(jī)抽取觀摩單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;每半年對(duì)區(qū)屬各黨(工)委黨建工作進(jìn)行考核排名，切實(shí)推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。三是抓好基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)計(jì)劃，實(shí)施“社區(qū)頭雁”計(jì)劃，開(kāi)展“書記提質(zhì)，頭雁儲(chǔ)備”工程，組織對(duì)X個(gè)社區(qū)黨組織書記輪訓(xùn)一遍，每個(gè)社區(qū)培養(yǎng)X名以上后備干部，加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“紅色風(fēng)景線”計(jì)劃，按照“點(diǎn)上建精、連點(diǎn)成線”的工作思路，重點(diǎn)打造社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建示范點(diǎn)X個(gè)以上，建好XX商圈黨群服務(wù)中心，著力把“盆景”打造成“風(fēng)景”，推進(jìn)“黨建計(jì)劃”在XX落地生根。實(shí)施“分類提升”計(jì)劃，主要在XX個(gè)機(jī)關(guān)和XX個(gè)學(xué)校黨組織中開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級(jí)、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評(píng)升級(jí)，通過(guò)抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織晉位升級(jí)。實(shí)施“雙培雙創(chuàng)”計(jì)劃，在“兩新”組織中開(kāi)展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋，發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)中的引領(lǐng)作用。

(二)大膽創(chuàng)新求突破。一是加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)。積極融入?yún)^(qū)委工作計(jì)劃，充分發(fā)揮黨建的示范引領(lǐng)作用，將黨員信息管理、黨員志愿者服務(wù)項(xiàng)目，黨員日常管理等納入信息平臺(tái)，通過(guò)信息提醒，黨費(fèi)繳納，組織生活等，讓黨員群眾時(shí)刻感受到黨員的先進(jìn)性及黨組織的關(guān)心與關(guān)注。二是實(shí)施“紅色堡壘”工程。從加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)入手，以開(kāi)展“134”系列行動(dòng)為載體，著力實(shí)施“紅色堡壘”工程?！?”指織好一張網(wǎng)，在社區(qū)采取“一網(wǎng)格一支部、多網(wǎng)格一支部、一網(wǎng)格多支部”等形式，實(shí)現(xiàn)支部與網(wǎng)格相對(duì)應(yīng)，打造一張由一個(gè)個(gè)“紅色網(wǎng)格”構(gòu)成的黨建工作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理網(wǎng)格中黨組織覆蓋率達(dá)100%?！?”指在“紅色網(wǎng)格支部”下，重點(diǎn)打造“黨建項(xiàng)目”“特色樓道”“先鋒團(tuán)隊(duì)”。“4”指從“項(xiàng)目激活、干部常聯(lián)、培育提升、保障推動(dòng)”方面入手，建立健全四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提升基層黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到完善優(yōu)化組織框架、打造特色黨支部、提升黨員整體素質(zhì)的目標(biāo)。三是打造三條“紅色旅游線路”。結(jié)合XX實(shí)際，打造不同類型的開(kāi)放式組織生活基地，形成三條線路，即以區(qū)、街道、社區(qū)黨建陣地建立的“基礎(chǔ)黨建線路”;以XX博物館、XX紀(jì)念館、XX事跡展覽館等黨建資源建立的“紅色工業(yè)線路”;以轄區(qū)非公企業(yè)(XX物流園)、社會(huì)組織(XX市心理咨詢師協(xié)會(huì))、XX商圈黨群服務(wù)中心、XX區(qū)社會(huì)組織孵化中心建立的“公益型線路”，進(jìn)一步增強(qiáng)組織生活吸引力，提升組織生活的針對(duì)性。(三)強(qiáng)化保障促提升。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保工作開(kāi)展。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高觀察問(wèn)題、綜合分析、調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新、解決問(wèn)題的能力，不斷開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，提高工作質(zhì)量和水平，適應(yīng)黨建工作新常態(tài)的需要。二是加大投入，緊盯示范點(diǎn)建設(shè)。按照中央、省、市有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，將社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際工作需要，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，集中力量，整合資源，精心打造各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)。三是選樹典型，注重營(yíng)造氛圍。培育、挖掘和總結(jié)先進(jìn)基層黨組織的好做法和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，通過(guò)《XX要聞》、微信平臺(tái)等媒體深入宣傳，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，促進(jìn)工作提升，努力形成在全市、全省、全國(guó)具有XX特色的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型群體。

【篇三】黨建工作調(diào)研報(bào)告

按照部務(wù)會(huì)統(tǒng)一安排，8月16日至18日，我們調(diào)研組一行4人，集中利用3天時(shí)間，深入廣河、和政、積石山縣圍繞落實(shí)從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨建工作的實(shí)踐與思考進(jìn)行了專題調(diào)研，并對(duì)臨夏縣進(jìn)行了書面調(diào)研。調(diào)研中，我們緊緊圍繞村“兩委”班子運(yùn)行、“三位一體”工作隊(duì)和大學(xué)生村官作用發(fā)揮、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展等問(wèn)題，分別召開(kāi)3個(gè)由縣委組織部、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員、村“兩委”成員、選派到村掛職干部代表參加的座談會(huì)，聽(tīng)取部分縣鄉(xiāng)村干部群眾的意見(jiàn)建議，查閱相關(guān)文件資料，實(shí)地查看村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展情況，約談部分黨政班子成員，對(duì)存在的一些深層次問(wèn)題和原因進(jìn)行了認(rèn)真分析。

一、基層黨建工作開(kāi)展情況

全州各級(jí)黨組織高度重視基層黨建工作，牢固樹立黨要管黨從嚴(yán)治黨要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，連續(xù)四年實(shí)施基層黨建“五大工程”，全州村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的各項(xiàng)活動(dòng)、黨組織作用發(fā)揮等得到大力發(fā)展，基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和精準(zhǔn)扶貧工作，積極探索創(chuàng)新一系列以強(qiáng)化黨建工作為主題的活動(dòng)載體，基層黨建工作水平不斷提升，有效保障了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?？偟膩?lái)看，各縣(市)基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部群眾精神面貌好，群眾盼發(fā)展、干部謀發(fā)展的熱情高漲，基層黨建工作抓的實(shí)、富有活力。主要做法和成效體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)按照從嚴(yán)要求，落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任

今年年初，州委積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊密結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，完善黨建工作思路體系，制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的“一意見(jiàn)、三方案、一規(guī)劃、一辦法”(《臨夏州委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見(jiàn)》、《臨夏州全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《臨夏州深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”實(shí)施方案》、《臨夏州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案》、《臨夏州黨的建設(shè)制度體系五年規(guī)劃(2014—2018年)》和《臨夏州黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法》)，各級(jí)黨組織書記抓黨建的思路進(jìn)一步明確，黨要管黨從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)。各縣(市)認(rèn)真落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議制度，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在縣(市)委全委會(huì)上述黨建，進(jìn)行民主評(píng)議，并由縣市委書記點(diǎn)評(píng)，將評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容和評(píng)先樹模的重要依據(jù)。建立基層黨組織抓黨建工作“清單式”機(jī)制，年初逐級(jí)簽定基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，每月召開(kāi)基層黨建工作例會(huì)，月初下發(fā)黨建任務(wù)“交辦單”、月末由各基層黨組織“曬賬單”，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地生根、扎實(shí)有效。同時(shí)，從嚴(yán)從實(shí)督促基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)提高了黨內(nèi)生活質(zhì)量。通過(guò)調(diào)研座談，全州縣、鄉(xiāng)、村基本上形成了黨組織第一責(zé)任人高度重視、各級(jí)黨組織和黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。在具體工作中，縣(市)黨委始終圍繞抓基層、打基礎(chǔ)這條主線，抓班子、帶隊(duì)伍，抓培訓(xùn)、促發(fā)展，抓管理、促規(guī)范，每季度研究一次黨建工作，切實(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)發(fā)揮基層黨建“龍頭”作用，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織和農(nóng)村黨員的教育管理，把整頓軟弱渙散基層黨組織作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能的“必修課”，每年按照10%的比例倒排序確定軟弱渙散村，加大集中整頓力度，促進(jìn)晉位升級(jí)。和政縣著眼消除工作“軟肋”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)后進(jìn)黨組織整頓工作基本信息臺(tái)賬，研究制定了《村級(jí)組織軟弱渙散問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，并采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、涉農(nóng)部門結(jié)對(duì)幫扶、政策資金傾斜、明察暗訪督促落實(shí)、考核評(píng)估驗(yàn)收等辦法，力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)堅(jiān)持建管并重，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)

各縣(市)把從嚴(yán)管理與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，著力改善基層黨組織的辦公條件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省上《關(guān)于提高村組干部報(bào)酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，從今年開(kāi)始，將村干部年報(bào)酬提高4000元，達(dá)到1.2萬(wàn)元，組干部年報(bào)酬提高1200元，達(dá)到3600元;村級(jí)年辦公經(jīng)費(fèi)提高1.2萬(wàn)元，達(dá)到2萬(wàn)元;社區(qū)年辦公經(jīng)費(fèi)提高3萬(wàn)元，達(dá)到6萬(wàn)元，目前已全部落實(shí)到位。認(rèn)真實(shí)施“陣地規(guī)范建設(shè)”工程，把村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為夯實(shí)基層組織，筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，按照“一年一變化、三年大變樣、五年上檔次”的目標(biāo)，從2012年開(kāi)始，州級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助500萬(wàn)元，全州累計(jì)投資2.39億元，高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建“六位一體”(辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)、信息發(fā)布)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所435個(gè)，特別是，今年改擴(kuò)建村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所111個(gè)，超額完成11個(gè)，州財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助555萬(wàn)元，目前92個(gè)已投入使用，有效改善了村(社區(qū))組織辦公條件，為基層黨組織密切聯(lián)系服務(wù)群眾奠定了基礎(chǔ)。積石山縣投入資金3663.2萬(wàn)元，新建13個(gè);臨夏縣投入資金695萬(wàn)元，新建17個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高、進(jìn)展快，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)持建管并重，按照“五化四位統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理，健全完善村干部值班辦公制度和為民服務(wù)全程代理制，活動(dòng)場(chǎng)所的作用得到有效發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)了“門常開(kāi)、人常在、事常辦”。

(三)創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)基層組織的政治功能

各縣(市)把基層組織服務(wù)群眾作為發(fā)揮政治功能的重要途徑，豐富活動(dòng)載體，開(kāi)展各類主題服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)廣大農(nóng)民黨員群眾作為嚴(yán)格管理黨員、提升服務(wù)能力、錘煉黨性的平臺(tái)，采取結(jié)對(duì)服務(wù)、設(shè)崗服務(wù)和定期組織活動(dòng)相結(jié)合的形式，積極動(dòng)員各行各業(yè)黨員到居住地社區(qū)、旅游景點(diǎn)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等開(kāi)展醫(yī)療救助、殘疾幫扶、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助等服務(wù)群眾活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)各領(lǐng)域基層黨組織開(kāi)展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，使黨組織的服務(wù)契合群眾的需要，贏得群眾認(rèn)可擁護(hù)，使基層黨員干部服務(wù)基層的能力進(jìn)一步得到鍛煉提高。臨夏縣在著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站(點(diǎn))兩級(jí)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展“民主日”活動(dòng)、設(shè)置“黨員示范崗”、推行“黨員承諾制”和對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體，精心培育黨建示范點(diǎn)，健全黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，配強(qiáng)選優(yōu)村班子、強(qiáng)化黨員管理，使黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合、互相促進(jìn)，受到廣大農(nóng)村群眾的普遍好評(píng)，有效擴(kuò)大了黨在群眾中的公信力、感召力。

(四)完善規(guī)章制度，規(guī)范各級(jí)組織的管理機(jī)制

各縣(市)積極貫徹落實(shí)州委出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定，理順運(yùn)行管理機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活力。全州大部分村級(jí)黨組織建立了嚴(yán)格的管理和工作機(jī)制，嚴(yán)格按照民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員承諾踐諾和黨員干部談心等制度，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)、村轉(zhuǎn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會(huì)組織等十個(gè)領(lǐng)域的黨建工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范了工作運(yùn)行。開(kāi)展“四檢查四清理”活動(dòng)，對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育管理制度、村黨支部依法管理社會(huì)制度、村級(jí)組織議事決策制度、村務(wù)公開(kāi)制度、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)管理制度等6個(gè)方面的32項(xiàng)制度進(jìn)行了研究梳理。積石山縣按照“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游”的要求和“因地制宜、量力而行、實(shí)事辦實(shí)”的原則，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行村級(jí)“兩委”班子向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和全體村民做出“雙向承諾”的村級(jí)為民辦實(shí)事承諾制，使村“兩委”班子增強(qiáng)了為民辦事、服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》、《臨夏州黨費(fèi)收繳使用管理辦法》，有效加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍管理，黨員“入口”進(jìn)一步嚴(yán)格，黨員“出口”進(jìn)一步暢通，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步凈化。

(五)注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化廣大黨員的宗旨意識(shí)

今年來(lái)，全州各級(jí)黨組織立足臨夏多民族、多宗教和少數(shù)民族黨員較多的實(shí)際，突出理想信念、黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守政治信仰、嚴(yán)守政治規(guī)矩、發(fā)揮模范作用。舉辦各類專題培訓(xùn)班，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了全員輪訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神以及省州最新政策文件。2月份，州上在省委黨校舉辦臨夏州黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對(duì)州委州政府班子成員、州直經(jīng)濟(jì)管理部門主要負(fù)責(zé)人和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記共182人進(jìn)行了4天的集中培訓(xùn)。3月份“黨性集中教育月”，州上在州委黨校分3期對(duì)州直900多名縣級(jí)干部進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)的全覆蓋。7月份，聯(lián)合州工信委在蘭州舉辦了臨夏州“互聯(lián)網(wǎng)+”城市管理信息化暨“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣(市)州工信委、臨夏市鎮(zhèn)辦社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人及部分村黨組織負(fù)責(zé)人共90人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)。8月份,聯(lián)合州商務(wù)局在和政縣舉辦了臨夏州2015年第二期電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨全州遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)縣(市)遠(yuǎn)程辦和黨建網(wǎng)負(fù)責(zé)人、商務(wù)局負(fù)責(zé)人和電商業(yè)務(wù)骨干、部分遠(yuǎn)程站點(diǎn)管理員共238人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)。10月中旬，在永靖縣舉辦了全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升培訓(xùn)班臨夏班，對(duì)省市(州)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派到定西市、臨夏州擔(dān)任村黨組織第一書記的215名干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。全州累計(jì)投入資金231.3萬(wàn)元，舉辦各類培訓(xùn)班128期，培訓(xùn)黨員干部96386人(次)。

(六)嚴(yán)格監(jiān)督管理，發(fā)揮駐村干部的幫扶作用

各縣(市)嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的1+17工作方案要求，推進(jìn)干部“逢提必下”與精準(zhǔn)扶貧深度融合，認(rèn)真開(kāi)展選派省州機(jī)關(guān)單位干部到村擔(dān)任第一書記、調(diào)整大學(xué)生村官、任職干部到貧困村任職工作，增強(qiáng)了基層工作力量，對(duì)指導(dǎo)村上建強(qiáng)組織、理清思路、推動(dòng)工作，也對(duì)幫助年輕干部磨練意志、在艱苦環(huán)境中得到鍛煉，增長(zhǎng)才干起到了很好的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)州委主要領(lǐng)導(dǎo)就切實(shí)抓好駐村工作隊(duì)力量整合管理的重要批示精神，狠抓掛職干部日常管理，大部分縣普遍建立了《選派到村掛職優(yōu)秀年輕干部管理辦法》，明確了掛職干部工作職責(zé)、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)掛職干部的工作考勤、日常監(jiān)督、考核管理，給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，防止出現(xiàn)“兩頭逛”的現(xiàn)象，確保他們能夠下得去、蹲得住、干得好，從組織上保障了掛職干部職能的有效發(fā)揮。各縣(市)不斷探索扶貧新舉措，全面推進(jìn)雙聯(lián)幫扶、精準(zhǔn)扶貧和基層黨建的深度融合，提升基層基礎(chǔ)管理水平。廣河、東鄉(xiāng)、積石山等縣在20個(gè)扶貧重點(diǎn)村統(tǒng)一制作雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”電子信息平臺(tái)，直觀展示精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況，為全州黨建助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題，主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，村集體積累少，村干部年齡偏大、文化知識(shí)和“雙帶”能力較低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)村級(jí)黨組織和黨員干部作用發(fā)揮不明顯。從調(diào)研分析情況看，絕大多數(shù)村級(jí)黨組織班子成員及其他村干部年齡普遍偏大，學(xué)歷偏低，大多數(shù)干部只有高中初中以下學(xué)歷，全州3382名村干部中初中以下1652人，占48.8%，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會(huì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的人才普遍較少。部分村干部平時(shí)工作中的責(zé)任性不強(qiáng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)本村發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，甚至個(gè)別村干部存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象，損害了黨在人民群眾中的形象。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，思考研究少，個(gè)別人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重，黨建工作比較虛，特別是今年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)重、壓力大的情況下，對(duì)黨建工作投入的精力比較少，抓黨建工作措施不夠?qū)?，?dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作始終走不出低迷狀態(tài)，影響了基層黨建工作的整體推進(jìn)。

(三)農(nóng)村普通黨員的作用發(fā)揮不夠理想。農(nóng)民黨員文化程度普遍較低，從調(diào)查情況看，“三低一高”的現(xiàn)象(文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低、年齡偏高)仍然比較突出。有的黨員對(duì)黨的方針、政策一知半解，在示范帶頭方面尤其是帶富致富作用發(fā)揮上存在著“能力危機(jī)”;有的黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)，宗旨觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，把自己混同于一般群眾，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中難以體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性，難以成為群眾效仿的榜樣，在一定程度上影響了黨的威信和形象，弱化了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理措施不夠。一些農(nóng)村黨組織對(duì)黨員教育管理工作相對(duì)滯后，農(nóng)村無(wú)職黨員處于黨員隊(duì)伍管理的“末梢”，日常教育不夠，每年的思想教育也只是通過(guò)“冬訓(xùn)”來(lái)完任務(wù)，存在思想不夠重視、教育管理辦法不多的情況。特別是對(duì)流動(dòng)黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、時(shí)間不保障，存在軟弱渙散現(xiàn)象。

(五)基層黨組織服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)。一些基層組織解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級(jí)為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入大，基層經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限，工作推進(jìn)較難。

(六)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累發(fā)展的動(dòng)力不足。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大難的問(wèn)題依然突出，一些村“兩委”班子在推動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，眼界不寬、思路不清，辦法不多，尤其是村干部帶富致富能力較弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，“空殼村”比例較大，大部分農(nóng)村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)僅限于出租房子、轉(zhuǎn)租集體土地等領(lǐng)域，集體企業(yè)的收入普遍“散、少、小、弱”，增收較慢，難成氣候。

　三、對(duì)策及建議

農(nóng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織建設(shè)搞得好不好，是否有戰(zhàn)斗力，能不能發(fā)揮好作用，直接關(guān)系到全州農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，通過(guò)調(diào)研應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：

一是選強(qiáng)配齊村黨組織書記，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)。及早謀劃全州村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，為選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織“帶頭人”打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前研究謀劃村黨支部書記人選，組成專門班子，深入村社，通過(guò)開(kāi)展民意調(diào)查、走訪了解等形式，把群眾口碑好，政治素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有較強(qiáng)致富帶富能力的黨員納入到重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，同時(shí)注重培養(yǎng)和選拔“老板型”的村黨組織帶頭人，為建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子提供人才支持。要破除求穩(wěn)怕亂思想，形成無(wú)功即過(guò)、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)那些不安心工作、辦事不公、以權(quán)謀私、落實(shí)惠民政策不好，調(diào)處矛盾糾紛不力，群眾意見(jiàn)大的村干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化村班子隊(duì)伍。同時(shí)，建立村干部后備隊(duì)伍動(dòng)態(tài)庫(kù)，實(shí)行分層次、分類別、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)特別優(yōu)秀的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)到村班子。

二是靠實(shí)黨建工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。全州各基層黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程。積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委“1+3”方案的總體部署，堅(jiān)持把黨建工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，靠實(shí)各級(jí)黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”職責(zé)、基層各黨支部書記的“直接責(zé)任”和黨員干部的“基本責(zé)任”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

三是采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提升村干部的整體能力素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”和課堂教學(xué)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，切實(shí)加大對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度，全面提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平。每年對(duì)村干部輪訓(xùn)一次，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，強(qiáng)化政策法規(guī)教育、理想信念教育，致富技能和創(chuàng)業(yè)技能等方面培訓(xùn)。每年選派一批優(yōu)秀村干部“走出去”培訓(xùn)，開(kāi)闊眼界，創(chuàng)新思維，提高帶領(lǐng)村級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

四是注重發(fā)揮黨員自身特長(zhǎng)，積極搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。督促村級(jí)黨組織建立無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，對(duì)那些沒(méi)有職務(wù)的農(nóng)村黨員，結(jié)合黨員自身的特長(zhǎng)特點(diǎn)，村黨組織要通過(guò)設(shè)立政策宣傳、法律援助、民事調(diào)解、便民服務(wù)、技能培訓(xùn)、環(huán)保服務(wù)、治安維護(hù)、醫(yī)療保健、課外輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、扶貧濟(jì)困、空巢關(guān)愛(ài)、人文關(guān)懷等崗位，促使他們發(fā)揮先鋒模范作用，真正做到“黨員做模范，群眾跟著干，黨員形象大變化，農(nóng)村面貌有改善”，促使農(nóng)民黨員積極發(fā)揮作用。同時(shí)，鼓勵(lì)有致富帶富能力的黨員，創(chuàng)辦企業(yè)或組織外出務(wù)工，把務(wù)工農(nóng)民黨員組織起來(lái)，加強(qiáng)教育管理，在各個(gè)務(wù)工崗位上發(fā)揮作用。

五是嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格履行入黨程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員的“入口關(guān)”，重點(diǎn)做好在回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、務(wù)工人員、婦女和致富能手中發(fā)展黨員工作，保證發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷補(bǔ)充新鮮血液，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。同時(shí)，嚴(yán)格按照《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，暢通“出口”，警示“在”的人都按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

六是認(rèn)真落實(shí)省上文件精神，保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于提高村組干部報(bào)酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》相關(guān)規(guī)定，建立村干部報(bào)酬、村級(jí)和社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定村組干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將村組干部報(bào)酬和村級(jí)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣(市)財(cái)政預(yù)算，保證村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。各縣(市)組織部門負(fù)責(zé)對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，每年要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，有效保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

七是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，積極調(diào)處化解矛盾糾紛，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。一是加強(qiáng)誠(chéng)信教育。加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)群眾的思想教育引導(dǎo)，特別是對(duì)農(nóng)村中誠(chéng)信和道德缺失的問(wèn)題，相關(guān)部門要加大教育引導(dǎo)力度，每年組織1-2次有針對(duì)性的專項(xiàng)宣傳，有的放矢，提高農(nóng)民的道德和誠(chéng)信意識(shí)。二是注重村干部“雙強(qiáng)”能力的培養(yǎng)。特別注意把一些農(nóng)村實(shí)施的土地整理、道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目放手讓鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施，使基層干部在學(xué)中干、干中學(xué)，既能提高能力，又能把事情辦好，如建設(shè)、民政部門實(shí)施的農(nóng)村危房和災(zāi)民建設(shè)項(xiàng)目等。三是對(duì)農(nóng)村基層組織當(dāng)中存在的“一手短、一手軟”的問(wèn)題，還要引起高度重視，積極研究措施辦法，努力探索新路子，不斷強(qiáng)化基層黨組織和政府管理社會(huì)事務(wù)的職能，提高黨的執(zhí)政能力。

八是做好典型宣傳報(bào)道工作，積極打造臨夏黨建品牌。認(rèn)真總結(jié)挖掘基層黨建工作特色亮點(diǎn)，特別是基層黨建“五大工程”實(shí)施以來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從不同側(cè)面，不同領(lǐng)域，不同層次選樹和培育一批先進(jìn)典型，著力打造臨夏黨建品牌，加大宣傳和推廣力度，爭(zhēng)取在《民族日?qǐng)?bào)》、《黨的建設(shè)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和省委組織部黨建網(wǎng)等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造比學(xué)趕超的輿論氛圍，全面提升黨建科學(xué)化水平。

【篇四】黨建工作調(diào)研報(bào)告

2019年，我局黨建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，緊緊圍繞今年黨建工作基本要求，實(shí)施黨建提質(zhì)“六大行動(dòng)”，認(rèn)真履行黨建職責(zé)，全面落實(shí)黨建任務(wù)，著力提升黨建水平。

我局現(xiàn)有黨員71人，其中退休老干部黨員4人，入黨積極分子1人，黨員占全體人員的84.5%。機(jī)關(guān)黨委7人，其中專職黨建干部2人，共9個(gè)黨支部。工作中黨委班子成員以上率下，落實(shí)黨建規(guī)章制度，積極探索黨建引領(lǐng)作用。不斷豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容和載體形式，做好與業(yè)務(wù)工作的融合開(kāi)展，充分用好支部建在股室之上的制度優(yōu)勢(shì)，用好黨員群體數(shù)量占總?cè)藬?shù)大多數(shù)的思想先進(jìn)群體優(yōu)勢(shì)，日常黨建工作做到小處著眼，大道引領(lǐng)。做好規(guī)定動(dòng)作，注重方法創(chuàng)新。用好黨建工作時(shí)時(shí)抓，處處抓，重點(diǎn)抓的方法措施。認(rèn)真思考黨建的初心，敢于擔(dān)當(dāng)，擴(kuò)大格局視野，敢于創(chuàng)新，實(shí)事求是，不拘一格運(yùn)用好單位現(xiàn)有黨建人才。用可用之人，信可用之人，主動(dòng)排除私心雜音干擾，不斷發(fā)揮單位新生力量的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。黨建工作不斷取得新的成績(jī)。

一、工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)支部班子建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任

1.不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)黨建理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí);增強(qiáng)“四個(gè)自信”，提高“四自能力”;增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提升貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)重大決策部署的自覺(jué)性。制定了《2019年黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2019年黨支部年度工作計(jì)劃》《黨支部建設(shè)提升年活動(dòng)方案》《主題黨日活動(dòng)計(jì)劃》《黨員政治生日活動(dòng)方案》《主題黨日活動(dòng)計(jì)劃》《黨課工作計(jì)劃》《兩個(gè)條例學(xué)習(xí)計(jì)劃》等，按照各項(xiàng)計(jì)劃圓滿完成了各階段性黨建工作。

2.層層壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織班子成員，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)黨建任務(wù)明確職責(zé)分工，堅(jiān)持根據(jù)規(guī)定要求實(shí)施召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)。召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推動(dòng)。支部委員按照各自分工，積極協(xié)助書記抓好分管工作，把黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。落實(shí)支部書記抓黨建工作述職工作。

3.堅(jiān)持推行“黨群共建”。積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用。各黨支部書記牽頭負(fù)責(zé)抓好1個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)研工作。強(qiáng)化黨組織對(duì)工會(huì)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，黨建部門每月指導(dǎo)工會(huì)、婦委會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)1次。各類群團(tuán)活動(dòng)更加結(jié)合基層實(shí)際，做到群團(tuán)活動(dòng)常態(tài)化的經(jīng)常辦，形式新穎效果好。使得群團(tuán)活動(dòng)同志們積極參加，踴躍參與，越辦越好，以活動(dòng)促進(jìn)黨建，以黨建促進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建和稅收等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更好的融合開(kāi)展。

4.充分發(fā)揮示范作用。支部班子成員抓好自身學(xué)習(xí)，并帶頭參加支部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭講黨課，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和改進(jìn)工作作風(fēng)，以上率下，充分發(fā)揮支部班子領(lǐng)導(dǎo)示范作用。

5.持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并與中心組學(xué)習(xí)支部學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，截止目前，組織中心組學(xué)習(xí)8次，支部各類組織學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次，做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。把思想政治教育作為首要任務(wù)，緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一。每季度區(qū)局至少集中開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。

6.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好主體教育活動(dòng)。今年以來(lái)舉辦十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座2次;嚴(yán)格按照省、市局要求提前做好“不忘初心 牢記使命”主體教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)市委黨校老師開(kāi)展主題教育講座1次，每周組織主題教育專題1學(xué)習(xí)次并做好學(xué)習(xí)筆記;將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與每月集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國(guó)理政》、《平語(yǔ)近人》結(jié)合起來(lái)，與貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神結(jié)合起來(lái)，在指導(dǎo)推動(dòng)工作上不斷取得新成效。

7.創(chuàng)新載體開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。組織一次黨員干部到革命舊址、愛(ài)國(guó)主義教育或廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。按要求開(kāi)展“主題黨日活動(dòng)”、“黨員集體政治生日”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。并督促黨員干部利用個(gè)人時(shí)間通過(guò)書本、新聞、人民日?qǐng)?bào)等途徑進(jìn)行自學(xué)，記好學(xué)習(xí)筆記;支部根據(jù)工作需要定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，開(kāi)展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

8.黨建活動(dòng)豐富多彩。一是主題黨日的地點(diǎn)選取更加新穎。支部選取扶貧村、電影院、社區(qū)單位場(chǎng)館等場(chǎng)所作為主題黨日活動(dòng)陣地，開(kāi)展了扶貧幫扶、觀看紅色電影等主題黨日活動(dòng)。二是積極應(yīng)用“網(wǎng)上支部”工作方式，充分利用黨建微信群等工具開(kāi)展在線學(xué)習(xí)。

9.黨建促各項(xiàng)工作效果好。將黨建工作與稅務(wù)日常工作融合，引導(dǎo)黨員干部恪盡職守。一是把主題黨日活動(dòng)與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。上半年6次赴劉莊、柴樓村進(jìn)行扶貧幫扶，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，為貧困戶帶去衣物、食品及日常用品。通過(guò)開(kāi)展以多形式多維度黨建活動(dòng)的開(kāi)展，引領(lǐng)文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位全方面位建設(shè)。二是將黨建與稅務(wù)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有效開(kāi)展。三是將黨建工作與信息服務(wù)相結(jié)合，積極開(kāi)展信息化黨建建設(shè)，將微信、辦公內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)行作為推進(jìn)黨建的良好載體，信息渠道更加暢通。四是強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。為做好黨建工作，提供優(yōu)良的軟件和硬件資源環(huán)境，加強(qiáng)各類積極書刊雜志的訂閱和采購(gòu)，逐步完善專門的黨建、學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下移動(dòng)通訊設(shè)備或廳院多媒體終端等網(wǎng)絡(luò)辦公工具的配備工作等。

(二)抓好基層組織發(fā)展，嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督

1.抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，抓好黨員發(fā)展。今年發(fā)展黨員1名。繼續(xù)做好入黨積極分子教育培養(yǎng)工作，組織入黨積極分子參加各級(jí)黨組織舉辦的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨支部書記與黨員雙向約談制度，積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部提醒教育工作。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好治理“庸懶散”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)本單位干部提拔、各項(xiàng)評(píng)選評(píng)優(yōu)推薦須經(jīng)班子集體研究同意。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》情況的監(jiān)督，促使黨員干部自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

3.規(guī)范黨員日常管理。嚴(yán)格履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作有關(guān)決策部署及指示精神，全面推進(jìn)黨建工作開(kāi)展;班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活，對(duì)黨建工作起到引導(dǎo)性作用;黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，積極參加組織活動(dòng)，增強(qiáng)自律意識(shí)。按要求認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。嚴(yán)格遵守黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)規(guī)定，做到黨員名冊(cè)信息準(zhǔn)確，并不斷完善黨員相關(guān)信息。黨員信息及黨建工作相關(guān)資料實(shí)行專人管理。

4.做好自查自糾工作。組織開(kāi)展支部黨建調(diào)研活動(dòng)，組織科室黨建工作自查，形成自查報(bào)告。

(三)落實(shí)黨建工作制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活

1.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。今年以來(lái)，局屬黨支部分別多次召開(kāi)支部黨員大會(huì)，開(kāi)展主題黨日8次，集中黨課活動(dòng)2次，專題學(xué)習(xí)6次，組織生活會(huì)2次，民主評(píng)議黨員1次，完成撰寫各類心得體會(huì)200余篇。并利用組織生活會(huì)認(rèn)真開(kāi)展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，總結(jié)問(wèn)題清單，列出整改措施，現(xiàn)已全部有序整改。

2.嚴(yán)格遵守“三重一大”制度。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)行政、黨建工作重大事項(xiàng)堅(jiān)持班子集體研究決策。

3.嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。按要求開(kāi)展組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。要認(rèn)真抓好征求意見(jiàn)、批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。按要求組織黨員評(píng)議支部班子，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.開(kāi)展好紀(jì)律教育活動(dòng)。制定教育活動(dòng)方案，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，開(kāi)展集中廉政警示教育2次。組織黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)講座1次;組織觀看反腐警示教育片2次，并組織座談?dòng)懻?組織到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)1次，強(qiáng)化黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。征求黨員群眾對(duì)班子廉政建設(shè)的意見(jiàn)建議，暢通黨員群眾反映問(wèn)題的渠道。

2.持續(xù)深入改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。制定“兩項(xiàng)活動(dòng)”工作計(jì)劃，召開(kāi)相關(guān)專題會(huì)議4次。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極查擺本單位作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題。防止和解決干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”、“不作為、慢作為”、“不敢擔(dān)當(dāng)”等不良現(xiàn)象。開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況檢查，定期開(kāi)展科室負(fù)責(zé)人關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)和作風(fēng)建設(shè)情況自查匯報(bào)活動(dòng)。

3.抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。年初召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作征求意見(jiàn)座談會(huì)，收集意見(jiàn)建議10余條。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科室、分局工作制度，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)、幫扶村工作。每月開(kāi)展1次在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng);不定期開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，全年組織開(kāi)展10余次志愿服務(wù)活動(dòng)，積極組織對(duì)困難黨員慰問(wèn)及做好對(duì)口扶貧工作。

4.堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。公開(kāi)黨建工作計(jì)劃、黨建動(dòng)態(tài)等信息;及時(shí)向黨員傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和文件精神，通報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。

十九大對(duì)黨建工作提出了新要求，我局把黨建工作擺上重要位置，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步研究安排，同時(shí)發(fā)力抓好落實(shí)。緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在時(shí)間上做到統(tǒng)籌安排。圍繞加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成加強(qiáng)黨建工作。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索新形勢(shì)下抓好黨建工作的新途徑、新舉措，提升黨支部抓好黨建科學(xué)化水平。把黨建工作與黨員干部思想工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)支部學(xué)習(xí)氛圍不濃，成效不高。一方面，存在重部署輕督查，重自學(xué)輕交流的現(xiàn)象，往往是將學(xué)習(xí)內(nèi)容部署下去后未及時(shí)驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果，容易造成事倍功半;另一方面，黨員干部雖做到日常自學(xué)，但仍然缺乏學(xué)習(xí)心得的交流，導(dǎo)致不能很好的將所學(xué)和工作相融合。

(二)抓思想工作不到位，有待加強(qiáng)。各級(jí)黨組織側(cè)重開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)等，增強(qiáng)黨員理論知識(shí)的同時(shí)，弱化了談話提醒、談心交流、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員干部有做老好人和怕得罪人的思想。

(三)黨建工作缺乏創(chuàng)新，力度不夠。習(xí)慣遵令而行，以上級(jí)部署為準(zhǔn)，缺乏創(chuàng)新。對(duì)于個(gè)別黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃、自學(xué)能力較弱的、自我約束力不嚴(yán)的現(xiàn)象，作為黨建工作第一責(zé)任人，管理方式方法不夠優(yōu)化。

三、下一步工作注重做好以下方面

(一)嚴(yán)抓黨員干部思想工作。思想決定態(tài)度，態(tài)度決定成績(jī)，要繼續(xù)增加談話提醒、談心交流、批評(píng)與自我批評(píng)次數(shù)，及時(shí)查擺問(wèn)題，列出問(wèn)題清單和整改措施。各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，在規(guī)定的整改時(shí)限內(nèi)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，保證每一位黨員干部認(rèn)識(shí)到自身的問(wèn)題，并及時(shí)改正。

(二)不斷提高政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)習(xí)主席系列重要講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在提高思維層次上，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，尤其是從政治上思考問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。

(三)嚴(yán)抓黨員干部紀(jì)律管理。嚴(yán)禁無(wú)故缺席支部活動(dòng)，在每次的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)前由黨組織書記點(diǎn)名簽到，累積3次不到場(chǎng)，則進(jìn)行單獨(dú)談話。

(四)不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。以實(shí)實(shí)在在的工作求得實(shí)實(shí)在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，經(jīng)常征求大家對(duì)自己工作的意見(jiàn)建議，不斷修正工作的思路和改進(jìn)工作方法，努力提高基層建設(shè)的質(zhì)量。

(五)始終保持思想道德的純潔。時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的立身做人的標(biāo)準(zhǔn)約束黨員干部，嚴(yán)格堅(jiān)持黨性原則，加強(qiáng)人品官德修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，正確對(duì)待名利得失，以道德為鏡照照自己純潔不純潔，橫不攀豎不比，老老實(shí)實(shí)做自己，始終保持清正廉潔的良好形象。

(六)積極響應(yīng)創(chuàng)新黨建工作。繼續(xù)按照新形勢(shì)下對(duì)黨建工作的新要求，利用“黨支部、黨建微信群”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳黨建知識(shí)，交流學(xué)習(xí)心得，以信息化手段助力我支部黨建工作取得新的進(jìn)步。

(七)進(jìn)一步抓好黨務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。特別是抓好機(jī)關(guān)黨委等關(guān)鍵承上啟下的黨建部門隊(duì)伍的建設(shè)。緊密集合我局自身實(shí)際，充分發(fā)掘黨建自身優(yōu)勢(shì)。要想從根本上改變黨建工作不推不動(dòng)，推也不真心積極行動(dòng)，達(dá)不到切實(shí)的效果的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)調(diào)查研究，把合適的人才用在合適的崗位上，減少私心雜念，把最優(yōu)秀的一流人才用在黨建關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位上，讓不拘一格用人才，提拔人才成為實(shí)際行動(dòng)。把黨建工作真正重視起來(lái)。黨建工作要想干好，就需要不破不立，大刀闊斧。通過(guò)人盡其用，工作思路得當(dāng)，黨建工作難題才能得到根本解決。

【篇五】黨建工作調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，近期對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研的基本情況

此次調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)層面展開(kāi)：第一個(gè)層面是部署基層自上而下開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)剖析本單位存在的個(gè)性問(wèn)題;稿鋪?zhàn)游⑿殴娞?hào)整理，第二個(gè)層面是黨委深入基層開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的調(diào)研，重點(diǎn)查找存在的共性問(wèn)題;第三個(gè)層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊(duì)伍的作用，邀請(qǐng)X名特約研究員集中對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間，調(diào)研組先后到X個(gè)基層黨委、X個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、X個(gè)基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研，與X名基層黨委(支部)正副書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展既是一次專題調(diào)研，又是一次集中宣講。通過(guò)對(duì)黨的十九大精神、XX黨建工作會(huì)議精神的解析回顧和集中宣講，引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問(wèn)診把脈，又是一次答疑釋惑。針對(duì)基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑，調(diào)研組對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對(duì)一些問(wèn)題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，收到了良好效果。既是一次盤點(diǎn)梳理，又是一次系統(tǒng)思考。通過(guò)對(duì)XX系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、近年來(lái)黨建工作取得的主要成效

從調(diào)研情況看，近年來(lái)在XX黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX隊(duì)伍圍繞中心主業(yè)，抓黨建帶隊(duì)建，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。一是思想政治建設(shè)有序開(kāi)展。面對(duì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)深入開(kāi)展十九大精神專題教育，抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育，部署開(kāi)展了“堅(jiān)定信念、鑄牢隊(duì)魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動(dòng)，打牢了隊(duì)伍高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命的思想根基。XX支部緊貼任務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際，探索推行群眾性自我教育模式，打造了“一句話課堂”教育品牌;XX支部大力開(kāi)展職業(yè)精神打造，建立思想政治工作機(jī)制，為完成各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)黨委研究出臺(tái)《XXX領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，部署開(kāi)展以“六個(gè)能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)XXX班子定期考核。修改完善支部年度考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持每年考核講評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了中心任務(wù)完成。三是干部選任制度改革全面深化。稿鋪?zhàn)游⑿殴娞?hào)整理，積極探索干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn)，樹立“從干得好的中選考得好的，從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向，建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范，XX在兩次會(huì)議上推廣了經(jīng)驗(yàn)做法。近年以來(lái)，X名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，X名干部提任X職領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委滿意、黨員服氣。四是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持干部分級(jí)分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實(shí)行輪值輪訓(xùn)。同時(shí)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，制定出臺(tái)三個(gè)工作規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理，打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升，圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級(jí)按照黨中央和XX黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委派員參加下級(jí)黨委民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范，目前共設(shè)置黨委X個(gè)，黨支部X個(gè)，黨員X人，占全體人數(shù)的X%。XX一級(jí)全部設(shè)立基層黨委，強(qiáng)力推動(dòng)黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)等制度落實(shí)，X年機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開(kāi)了黨代會(huì)，XX黨委扎實(shí)開(kāi)展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，創(chuàng)建模范黨組織”活動(dòng)，不斷完善黨建制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，規(guī)范黨內(nèi)生活，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。

我們深切認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向;必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，才能贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持;必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能為隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)，才能保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一;必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能激發(fā)隊(duì)伍黨建工作的生機(jī)活力。

三、隊(duì)伍黨建工作存在的問(wèn)題

各地各單位在肯定成績(jī)的同時(shí)，也反映了目前隊(duì)伍黨建工作存在的一些問(wèn)題，涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等共X條，歸納起來(lái)主要有以下7方面：

(一)思想政治建設(shè)方面，教育針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問(wèn)題較為突出。當(dāng)前，在組織開(kāi)展政治教育過(guò)程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開(kāi)展，既干擾了原定計(jì)劃，又浪費(fèi)了時(shí)間精力。各級(jí)組織在制定教育計(jì)劃過(guò)程中，普遍沒(méi)有對(duì)受教育對(duì)象區(qū)分層次，基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”，沒(méi)有充分考慮黨員的知識(shí)水平、閱歷層次、興趣愛(ài)好。許多黨員反映，政治教育要么聽(tīng)不懂、要么不解渴。二是教育制度落實(shí)不力。當(dāng)前各級(jí)黨組織落實(shí)議教、組教、施教、評(píng)教等普遍存在著不落實(shí)、落實(shí)不經(jīng)常或臺(tái)帳落實(shí)等問(wèn)題。有的單位沒(méi)有定期進(jìn)行黨委議教，有的黨委議教只是簡(jiǎn)要的傳達(dá)上級(jí)精神，沒(méi)有具體的貫徹措施，有的基層單位教育時(shí)間經(jīng)常被擠占，政治教育很難保證“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一是書記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書記人選上，搞“一刀切”或論資排輩。比如，推行X級(jí)以下單位政治主官任書記制度以來(lái)，忽視了專業(yè)特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等因素，對(duì)班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開(kāi)展造成一定影響。二是分工落實(shí)有偏差。雖然對(duì)基層正副書記分工提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些單位正副書記各自為政、爭(zhēng)權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前，各級(jí)黨組織議事規(guī)則都已建立，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)，指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)，致使在貫徹落實(shí)民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主，書記以“一把手”自居“拍板”重大事項(xiàng);有的重視民主忽視集中，對(duì)基層民主推薦事項(xiàng)，缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。

(三)干部選拔任用方面，選人用人的科學(xué)性和時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前，干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可，但運(yùn)作周期過(guò)長(zhǎng)，干部補(bǔ)退不同步，導(dǎo)致干部崗位長(zhǎng)期空缺，隊(duì)伍黨員反映比較強(qiáng)烈。稿鋪?zhàn)游⑿殴娞?hào)整理，二是干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善?？己烁刹總?cè)重民主推薦和談話了解，對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核方法手段還不多;側(cè)重干部的任前考核，對(duì)日常考核關(guān)注不多，如何更加注重工作實(shí)績(jī)、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，真正把干部日常考核與任前考核結(jié)合起來(lái)，有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重點(diǎn)敏感崗位外，其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢(shì)。XX黨委班子中交流干部占半數(shù)，一方面給交流干部家庭帶來(lái)實(shí)際困難，另一方面交流干部進(jìn)入角色時(shí)間較長(zhǎng)，不利于工作開(kāi)展，對(duì)本地干部的積極性也是一種挫傷。

(四)抓工作能力提升方面，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)任務(wù)，個(gè)別黨委研究形勢(shì)、聚焦實(shí)戰(zhàn)的措施不多，更多地把精力投在了營(yíng)房建設(shè)、裝備配備、器材購(gòu)置上，對(duì)抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如，XX黨委2018年共召開(kāi)X次黨委會(huì)議，研究X個(gè)議題，其中議訓(xùn)議管的僅占X%。二是訓(xùn)練的針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。隊(duì)伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實(shí)、效果不佳等問(wèn)題不同程度存在：有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全，降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度;有的熱衷尖子比武，忽視全員提高;有的花巨資建基地買裝備，硬件上去了，訓(xùn)練水平卻不見(jiàn)提高。比如，基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，在實(shí)際工作中用處不大，練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊(duì)伍各級(jí)反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。基層干部不善管理、業(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問(wèn)題，已經(jīng)影響到隊(duì)伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。

(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)基層重管理輕服務(wù)，重部署輕落實(shí)，重形式輕效果，工作缺乏統(tǒng)籌，沒(méi)有考慮基層的實(shí)際情況和承載能力，特別是文件多、會(huì)議多、臺(tái)賬多、檢查多、評(píng)比多等“五多”的問(wèn)題，沒(méi)有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，但也存在個(gè)別不和諧的現(xiàn)象。比如，在隊(duì)伍管理中，有的執(zhí)行規(guī)定不到位，抓管理失之于寬、失之于軟，有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有完全根除。三是約束激勵(lì)機(jī)制不夠健全。目前，隊(duì)伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯(cuò)誤、不出問(wèn)題上，而對(duì)那些能力平庸、稿鋪?zhàn)游⑿殴娞?hào)整理，工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法，缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。

(六)基層黨組織建設(shè)方面，支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前，由于體制編制原因，XXX沒(méi)有設(shè)立專職黨務(wù)工作者。XXX等單位只有幾名黨員，卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部X個(gè)黨組織，組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在，一些基層黨組織解決自身問(wèn)題的能力不強(qiáng)，教育管理不嚴(yán)格，制度責(zé)任不落實(shí)，有了矛盾就上交，出了問(wèn)題就推責(zé)，致使不良傾向得不到及時(shí)糾正。比如，在落實(shí)組織生活制度上，有的在時(shí)間上“缺斤少兩”，隨意挪用;有的內(nèi)容上“偷料摻雜”，行政會(huì)議代替支部會(huì)，甚至做假臺(tái)帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映，當(dāng)前，部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，把入黨作為今后發(fā)展的跳板，入黨后工作消極懈怠;有的黨組織在黨員發(fā)展過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，把入黨作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，搞突擊發(fā)展、照顧入黨;有的黨組織疏于對(duì)黨員教育管理，導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因，固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”：一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度，與履行職責(zé)任務(wù)、推動(dòng)工作開(kāi)展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況，導(dǎo)致制度落實(shí)缺乏積極性;二是幫帶“乏力”。上級(jí)幫帶下級(jí)，既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞，更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際工作中，一些黨委對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡(jiǎn)單模式，對(duì)基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見(jiàn)少，具體幫扶措施少，機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際，基層反轉(zhuǎn) “忽悠”機(jī)關(guān);三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各級(jí)黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立，各級(jí)書記不能履行好抓好隊(duì)伍黨建工作的職責(zé)，工作中出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊(duì)伍黨建工作的具體組織者和實(shí)施者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊(duì)伍黨建工作水平。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過(guò)硬。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍黨建工作的建議

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們?cè)诔浞治栈鶎狱h員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建議從以下7個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作：

(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對(duì)思想政治教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開(kāi)展教育過(guò)程中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施分層分類指導(dǎo)，明確教育重點(diǎn)，靈活教育形式，切實(shí)增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動(dòng)的安排部署。嚴(yán)格落實(shí)XXX會(huì)議精神，統(tǒng)籌實(shí)施教育活動(dòng)，源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn)，按照下抓一級(jí)、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則，逐級(jí)抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、啟發(fā)思維。

(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對(duì)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有得到充分發(fā)揮的問(wèn)題，一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長(zhǎng)等因素，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，保持班子相對(duì)穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。堅(jiān)持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，推行主官不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程，黨委討論重要敏感問(wèn)題時(shí)書記末位發(fā)言的“三不一末”制度，不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評(píng)辦法，把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題上來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。

(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時(shí)效性的問(wèn)題，一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見(jiàn)》，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法，通過(guò)完善對(duì)干部德的考核、注重實(shí)績(jī)考核、加強(qiáng)干部日?？疾斓确椒ㄊ侄危紲?zhǔn)考實(shí)干部，逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績(jī)、唯年齡的“四唯”問(wèn)題。二是要規(guī)范暢通干部流動(dòng)的渠道。認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》，對(duì)不勝任的干部及時(shí)調(diào)整，促進(jìn)干部能上能下、有上有下，形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作，注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，交流使用干部。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)跑官要官、買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

(四)提高隊(duì)伍的打贏能力。針對(duì)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問(wèn)題，一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級(jí)黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”，定期召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究隊(duì)伍教育、訓(xùn)練工作，黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來(lái)開(kāi)展，各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對(duì)反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問(wèn)題，要抓好基層一線干部模擬化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃性和前瞻性，做到以老帶新、以新推老、逐步更替，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，促進(jìn)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的逐步提升。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。針對(duì)隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)的問(wèn)題，一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作。基層單位可參照?qǐng)?zhí)行，建立相應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)隊(duì)伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實(shí)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》，按照?qǐng)?jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致，按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則，對(duì)履行隊(duì)伍管理責(zé)任不力，所屬隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級(jí)管理原則，最大限度地減少“一竿子插到底”，給基層隊(duì)伍開(kāi)展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、簿冊(cè)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，創(chuàng)新工作方式方法，為基層松綁減負(fù)。

(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題，一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，著眼便于開(kāi)展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能，抓好各級(jí)管理制度的落實(shí)，建設(shè)好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來(lái)的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過(guò)大等問(wèn)題。二是要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)組織生活制度。貼近基層實(shí)際，本著便于組織開(kāi)展、解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)保證中心的原則，推動(dòng)組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度?；鶎狱h委每年對(duì)所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評(píng)估一次、重點(diǎn)整頓一批;機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，每年向XX黨委專題報(bào)告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準(zhǔn)入制”，擬任正副書記的，需通過(guò)相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。

五、下一步的工作打算

綜合兩個(gè)層面調(diào)研情況，我們感到，黨建工作的主流是好的，一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，但存在的問(wèn)題也不容忽視，必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，以釘釘子的精神一抓到底。下一步，我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。

(一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問(wèn)題和建議，有的是共性的，有的是個(gè)性的;有的是客觀的，有的是主觀的;有的是長(zhǎng)期存在的，有的是隨著形勢(shì)任務(wù)變化新出現(xiàn)的;有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范，有的各地各單位自身完全可以解決。對(duì)此，我們將逐條進(jìn)行分析研究，屬于機(jī)關(guān)黨委層面的，將著眼全局，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件，用制度進(jìn)行規(guī)范、破解;屬于基層黨委層面的，我們整理匯總后，及時(shí)反饋，限時(shí)督辦，檢查督促制定針對(duì)性的舉措。本級(jí)有能力解決的，要立行立改，有參考價(jià)值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時(shí)予以充分吸收采納;對(duì)涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的，我們將提出解決意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)反饋。

(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范，制定黨建工作三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，制定黨建工作三年規(guī)劃，連續(xù)確定三個(gè)黨建主題年，項(xiàng)目分解，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保抓出成效，形成長(zhǎng)效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊(duì)伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動(dòng)作、最基本的環(huán)節(jié)抓起，健全完善黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面規(guī)范，打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，狠抓末端落實(shí)，真正讓黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求落地，使隊(duì)伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果，固強(qiáng)補(bǔ)弱，固本強(qiáng)基。通過(guò)三個(gè)主題年的強(qiáng)力推動(dòng)，養(yǎng)成定式，形成常態(tài)，逐步將黨建工作推上一個(gè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。

(三)圍繞機(jī)制和保障，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對(duì)目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)“兩個(gè)”意見(jiàn)：一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》。建立定期聽(tīng)取所屬基層單位黨建工作匯報(bào)、研究部署工作制度，切實(shí)形成隊(duì)伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見(jiàn)》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。