【0dsyong.com--自查報告】
政治生態(tài)這個概念,是習(xí)近平總書記2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會上第一次提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。以下是小編收集整理的2023年政治生態(tài)研判自查報告(錦集6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、總體評價
近年來,xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
二、自評情況
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進(jìn)行逐項(xiàng)研究評估,最終得分為95.65分。
三、政治生態(tài)建設(shè)情況
(一)認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅持不定時隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅持適時開展學(xué)習(xí)效果測試。
(二)機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項(xiàng)決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)方面
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅一線堅持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。
(四)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問題
雖然近年來局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運(yùn)用不到位,還沒有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,學(xué)會用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
根據(jù)有關(guān)要求,x高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,對上半年政治生態(tài)情況進(jìn)行綜合分析。現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、基本情況
(一)概況
x成立于x年,是全額撥款事業(yè)單位。x核定編制x人,現(xiàn)有職工x人。內(nèi)設(shè)科室x個,目前正科x人,副科x人。黨組下設(shè)x個黨支部,共有黨員x人,正式黨員x人,預(yù)備黨員x人,入黨積極分子x人,黨支部成員x人。
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)班子情況
領(lǐng)導(dǎo)班子由x名成員組成,分別為:黨組書記x,黨組副書記x,黨組成員x,黨委(黨組)成員x。
二、工作開展情況
今年以來,x以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),全面深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,為高質(zhì)量推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。
?。ㄒ唬﹫远ㄕ涡叛?,強(qiáng)化理論武裝
一是擁護(hù)“兩個確立”,發(fā)揮核心作用。始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)擺在首位,把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任,堅定維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位,在思想上認(rèn)同、政治上維護(hù)、組織上服從、行動上緊跟,一切行動聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指揮。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定堅決做到“兩個維護(hù)”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持黨對x工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,保證黨和國家方針政策、x重大部署、x工作安排在本單位不折不扣貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、科(室)例會、干部大會為載體,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,補(bǔ)足精神之鈣。籌劃習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動,研究制定《x調(diào)查研究工作方案》,黨組班子成員撰寫個人調(diào)研計劃,堅持班子成員學(xué)在前帶頭學(xué)深入學(xué),在學(xué)深悟透上下真功夫,將所學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動x實(shí)際工作的過硬本領(lǐng)和能力。上半年,黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)6次,專題學(xué)習(xí)主題教育調(diào)研內(nèi)容x次,組織開展習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班上講話考試x次,講黨課x次,黨支部及時跟進(jìn),組織全員集中學(xué)習(xí)8次,撰寫上報黨建信息x篇。三是落實(shí)工作責(zé)任,健全研判機(jī)制。堅持黨管x、黨管x工作,年初召開黨組會議,專題研究x領(lǐng)域工作,制定年度工作計劃,明確x主要任務(wù)、責(zé)任要求,把x工作納入重要議事日程、黨建工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。
?。ǘ┌牙握畏较?,樹立正確導(dǎo)向
黨組堅持黨管干部原則,認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹民主集中制、集體決策,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確人事管理權(quán)限,規(guī)范審查審核機(jī)制。堅持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬,選拔勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。一是堅持黨管干部。通過每月部門會議、集中學(xué)習(xí)等方式,對中層干部壓擔(dān)子、提要求,尤其強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),為科級干部廉潔從政奠定思想基礎(chǔ),確保他們在政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。二是注重隊伍培養(yǎng)。為進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性,繼續(xù)實(shí)施x評選,評選結(jié)果不僅作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),同時也是作為今后識別干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的有效線索。
?。ㄈ﹪?yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化廉政建設(shè)
一是從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,做到年初有部署、年中有落實(shí)、年終有結(jié)果,半年一匯報,全年有總結(jié)。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)班子任務(wù)清單、“一把手”任務(wù)清單、班子成員任務(wù)清單,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,確保工作順利開展。二是持續(xù)開展警示教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,開展正面典型教育、反面警示教育。組織召開警示教育會,觀看警示教育片,傳達(dá)x、x警示教育會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題案例文件精神,參觀x廉政教育基地,用身邊人身邊事,教育黨員干部知敬畏守底線。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。設(shè)立舉報信箱,公布舉報電話,開展日常監(jiān)督檢查,尤其緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn)。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和問責(zé)條例,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)立即處理。上半年,黨組書記與班子成員開展談心談話x人次,黨組書記、黨組成員履行“一把手”及“一崗雙責(zé)”職責(zé),運(yùn)用“第一種形態(tài)”提醒談話x人。
(三)嚴(yán)肅政治生活,營造清廉環(huán)境
一是規(guī)范組織生活制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會等制度,每月至少組織開展一次黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí),每月開展“x”主題黨日活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺按規(guī)定向組織報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。年初,召開2022年度民主生活會x次,組織生活會x次,批評與自我批評較真碰硬,在“紅臉、出汗”中觸動思想、觸及靈魂,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。二是發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”理念,切實(shí)推進(jìn)“黨建+”工作。制定《x黨支部工作計劃》、《x機(jī)關(guān)黨建工作計劃》,規(guī)范工作流程,確定考核標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)。上半年,組織召開黨員大會x次,支委會x次。三是班子精誠團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力強(qiáng)。黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。班子成員有黨性有原則,政治上思想上行動上保持高度一致,按照各自工作分工,勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)開拓、勇于擔(dān)當(dāng),形成了民主議事、協(xié)調(diào)共事、合力成事的良好氛圍。四是完善黨組議事決策規(guī)則。為推動x領(lǐng)導(dǎo)班子民主化、規(guī)范化、科學(xué)化決策,完善《x黨組工作規(guī)則》、《x黨組議事決策規(guī)則》等制度,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程記錄等機(jī)制,積極發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。上半年,召開黨組會議x次,研究事項(xiàng)x項(xiàng)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)文化建設(shè),鍛造過硬隊伍
一是持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx》文件精神,制定印發(fā)了《xx》,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊,樹立良好風(fēng)氣。二是集中開展黨性教育活動。深入鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,著力推進(jìn)革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育。在重要時間節(jié)點(diǎn)開展系列教育活動,傳承紅色基因,牢記使命初心。
三、存在的問題
一是政治理論學(xué)習(xí)廣度深度不夠;二是從嚴(yán)治黨力度有所欠缺;三是廉潔紀(jì)律意識仍然淡?。凰氖莻€別黨員思想認(rèn)識有待提升。
四、今后重點(diǎn)工作
一是堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,提高理論學(xué)習(xí)的廣度和深度,堅持學(xué)深悟透,并在入腦入心上狠下功夫,做到學(xué)用結(jié)合知行合一。二是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。按照中央決策、x部署、x要求,把黨組的主體責(zé)任、黨組“第一責(zé)任人”的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任抓具體、抓深入。構(gòu)建監(jiān)督體系,形成齊抓共管的合力局面,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋效果。三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控體系。從x、x、x等方面全方位構(gòu)建風(fēng)險防控體系,化解經(jīng)濟(jì)活動的各類風(fēng)險。對“三公經(jīng)費(fèi)”等情況及時進(jìn)行自查自糾。四是始終堅持黨管干部原則。加強(qiáng)隊伍建設(shè),持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正,違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)肅處理,建設(shè)一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況
xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況
一是堅持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項(xiàng)報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
今年以來,局黨委在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹三級紀(jì)委全會精神,堅持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、20xx年政治生態(tài)建設(shè)情況
(一)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神
始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),打牢思想根基。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨委會議會前學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用,局系統(tǒng)干部職工每周理論學(xué)習(xí)不少于半天,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委決策部署和市委具體要求,不斷教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識、堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人。始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”集體決策和請示報告制度。始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、黨委重大決策和市委部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是堅持思想建黨。黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,突出對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)學(xué)習(xí),開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題研討。以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,舉辦讀書班、夜讀班,今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)X期,講黨課X人次,開展專題學(xué)習(xí)研討X次,班子成員參學(xué)率X%,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。二是堅持制度建黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨組工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度。集中開展《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》專題學(xué)習(xí),邀請市紀(jì)委XX辰以“學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,以鐵的紀(jì)律推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”為題開展專題輔導(dǎo),班子成員圍繞《支部工作條例》下基層講黨課X次。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),制定完善《X局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》等制度X項(xiàng)。三是堅持監(jiān)督嚴(yán)黨。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每季度向局黨委報告“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,局紀(jì)委每季度對各項(xiàng)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會,廣泛征求意見建議,認(rèn)真組織談心談話,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,班子成員講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督、增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹落實(shí)三級紀(jì)委會議精神,堅持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定下發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,在落實(shí)減負(fù)工作要求的同時,將全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作任務(wù),分解工作任務(wù),明確責(zé)任要求,與中心工作同安排、同落實(shí)。制定全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個清單”,嚴(yán)格落實(shí)清單內(nèi)容,推進(jìn)“以單定責(zé)”“按單履責(zé)”“照單問責(zé)”,著力構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化落實(shí)的工作格局。今年以來,黨委會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作X次。二是深化理論武裝。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),督促黨員干部經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),全年共組織集中學(xué)習(xí)X次,其中學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神X次。組織黨員干部集中觀看《路蠹之覆》《家風(fēng)警示錄》《守望家風(fēng)》專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,提升教育效果,筑牢拒腐防變思想防線。加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,印發(fā)《20xx年春節(jié)文明、廉潔、節(jié)約過節(jié)倡議書》,組織簽訂《廉潔過節(jié)承諾書》,并及時下發(fā)“廉節(jié)”通知。重新修訂完善婚喪嫁娶報備制度并嚴(yán)格落實(shí),提前給干部職工講規(guī)矩、提要求,切實(shí)筑牢干部職工思想“防火墻”。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和干部調(diào)整,扎實(shí)組織“回頭看”,及時調(diào)整辦公用房,確保不發(fā)生超標(biāo)問題。加大政務(wù)公開力度,行政審批、招投標(biāo)、保障性住房分配等事項(xiàng),全部通過媒體向社會發(fā)布,做到信息公開透明,主動接受監(jiān)督。切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策研究和“五不直接分管”制度,推進(jìn)網(wǎng)上電子招標(biāo),實(shí)現(xiàn)公正公開招標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理、重大資金撥付“五聯(lián)簽”制度,推進(jìn)行政審批前臺綜合受理、后臺分類審批,實(shí)現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上辦理審批,堵塞廉政風(fēng)險漏洞。建立科級干部廉政檔案建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一管理,及時掌握干部廉潔從政情況,推進(jìn)干部廉政風(fēng)險防控工作,確保客觀、公正、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記載干部在任期內(nèi)廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)。
(四)落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制
高度重視意識形態(tài)工作,始終把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會和黨組織書記述職評議重要內(nèi)容,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)分析研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署。印發(fā)《實(shí)施方案》《20xx年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》《20xx年黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識形態(tài)工作的參與者、推動者,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。二是突出陣地建設(shè)。著力推動意識形態(tài)工作縱向深入,嚴(yán)格落實(shí)《報告會研討會審批管理辦法》,今年以來,邀請市委黨校、市委講師團(tuán)開展各類專題輔導(dǎo)X次。積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,制定《20xx年文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,開展專項(xiàng)行動X個。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。把管好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺列為重要議事日程,設(shè)專職管理員X名,共建立下級學(xué)習(xí)組織X個,非黨員學(xué)習(xí)組織X個,做到全局系統(tǒng)黨組織全覆蓋、黨員干部全覆蓋,并要求非黨員積極參加學(xué)習(xí)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在市《日報》專題報道X次,在《日報》專題報道X次。豐富干部職工業(yè)余文化生活,認(rèn)真組織“我們的節(jié)日”主題活動,年初結(jié)合春節(jié)、“三八婦女節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,積極調(diào)動廣大干部職工積極性,自編自導(dǎo)自演文藝晚會X臺,受到廣大干部職工的普遍好評。
(五)樹立良好的選人用人導(dǎo)向
始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中嚴(yán)格執(zhí)行分析研判和動議、民主推薦、考察、會議決定程序,全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。今年以來,共提拔使用正科級干部X人,副科級干部X人,四級主任科員X名,用人導(dǎo)向更加鮮明。
(六)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治,專題安排部署,細(xì)化責(zé)任分工和整治措施,分門別類建立問題清單,共梳理供熱、公租房分配管理、市政設(shè)施建設(shè)管理等X個方面X條問題,已全部完成整改。深入開展形式主義、官僚主義突出問題自查,梳理自查問題X個方面X條具體問題,整改措施X條,堅持邊查邊改,立行立改,持之以恒糾治“四風(fēng)”。
二、存在的主要問題及原因
今年以來,局黨委在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但根據(jù)巡察反饋、自查評估情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。主要表現(xiàn)有:
(一)理論學(xué)習(xí)還需持續(xù)鞏固深化。個別黨員干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和對X建設(shè)領(lǐng)域重要指示批示精神,推動X建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上,想的不深、謀的不實(shí),房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展較慢、物業(yè)服務(wù)管理不規(guī)范、市政基礎(chǔ)設(shè)施存在短板等問題還沒有得到有效解決,知行合一還有差距。
主要原因:一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任務(wù)式學(xué)習(xí)比較多,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神缺乏深層次思考,系統(tǒng)、透徹的學(xué)習(xí)領(lǐng)會還不到位。二是學(xué)習(xí)不夠深入。黨員干部個人自學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還有“刷分”現(xiàn)象,學(xué)習(xí)淺嘗輒止,粗讀略讀,從思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識不立體、理解不深刻,理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走還有差距。
(二)全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要原因是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)有欠缺。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”還不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、制度執(zhí)行不到位,對內(nèi)控制、工程建設(shè)等制度執(zhí)行情況監(jiān)管還不到位,未能及時做到事前、事中、事后全方位監(jiān)管。二是抓干部教育管理不夠嚴(yán)。抓干部教育管理上不夠細(xì)致全面,存在重用輕管現(xiàn)象,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時段不夠敏感,管控措施還不完善,重點(diǎn)考察和跟蹤監(jiān)督不到位,預(yù)事在先、見微知著、防微杜漸做的不到位。
(三)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不夠。主要原因是干部教育還需常抓不懈。教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。二是作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對上級決策部署結(jié)合實(shí)際思考研究不多,站得不高、看得不遠(yuǎn),想問題、抓工作立足于具體問題和局部利益的時候較多,形式主義、官僚主義的問題還一定程度存在。三是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題的能力還有待提升,決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。
三、下一步努力的方向
對照存在的問題,局黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)堅持理論武裝不放松,堅定理想信念。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),持續(xù)抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)制度落實(shí),多層級舉辦新思想培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者講學(xué),幫助黨員深刻理解把握新思想實(shí)質(zhì),在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,切實(shí)將新理論轉(zhuǎn)變成思想自覺、行動自覺。
(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任,確保履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任清、任務(wù)明。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,狠抓黨委組織功能建設(shè),對標(biāo)制度落實(shí)、對表要求目標(biāo),完善黨委工作制度,切實(shí)提升黨委科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè),從認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī),抓好“三會一課”和創(chuàng)新工作方式入手,著力解決虛化弱化問題,進(jìn)一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(三)深入貫徹落實(shí)全會精神,不斷健全完善制度。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,結(jié)合工作實(shí)際,對照短板差距,完善行業(yè)各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,確保精神落地落實(shí)。
(四)持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)X建設(shè)。認(rèn)真研究新形勢下工作新特點(diǎn),堅持以人民為中心,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對標(biāo)對表、找準(zhǔn)差距,綜合施策、合力攻堅,加快補(bǔ)齊X領(lǐng)域全面建成小康社會短板,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)更大力量。
(五)持之以恒強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉思想防線。深入推動從嚴(yán)治黨,始終繃緊拒腐防變之弦,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度,制約和監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,打造清正廉潔黨員干部隊伍。
按照縣紀(jì)委關(guān)于對政治生態(tài)建設(shè)突出問題進(jìn)行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開黨委會進(jìn)行了研究安排,按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的具體要求進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)基本情況
XX鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過認(rèn)真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》12個方面具體規(guī)定進(jìn)行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團(tuán)結(jié)和諧,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面:一是能夠牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持正確的政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是堅持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式,不斷加強(qiáng)黨員干部思想教育。能夠扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。三是細(xì)化責(zé)任清單,規(guī)范工作制度,確保基層黨組織“兩個責(zé)任”落實(shí)日趨深入。對照市委“663”工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責(zé)任清單12大項(xiàng)48小項(xiàng),紀(jì)委責(zé)任清單6大項(xiàng)18小項(xiàng),黨委書記責(zé)任清單4大項(xiàng)8小項(xiàng),班子成員責(zé)任清單3大項(xiàng)7小項(xiàng),基層支部責(zé)任清單9大項(xiàng)25小項(xiàng),對標(biāo)定位,設(shè)崗定責(zé),建立科學(xué)完備的責(zé)任清單。同時鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,建立健全《XX鎮(zhèn)干部管理“十嚴(yán)禁”》等管理制度26項(xiàng),提出了“十個一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內(nèi)容的“四個三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機(jī)制。
二、政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題
按照當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢與新要求,我鎮(zhèn)突出問題導(dǎo)向,通過認(rèn)真自查,找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面:
(一)堅定理想信念方面:部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識不扎實(shí),對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認(rèn)為只有發(fā)展好經(jīng)濟(jì)、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理,放松了對自己的要求,不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負(fù)擔(dān)。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面:個別黨員認(rèn)識不深,紀(jì)律觀念和政治意識不強(qiáng)。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止,在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針,說一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等群眾上門多,主動問需少,辦事方法簡單,化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見大。
(四)堅持民主集中制原則方面:存在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴(yán)、不實(shí)的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項(xiàng)目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個人表態(tài)決定。
(五)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面:存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識不強(qiáng),制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬,民主集中制變成了個人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識不強(qiáng),參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不強(qiáng),對行不行使黨員權(quán)利持無所謂的態(tài)度,在黨內(nèi)生活中不講意見,不提出自己的見解和建議。
(六)堅持正確的選人用人導(dǎo)向方面:存在村社干部年齡老化嚴(yán)重,村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲,個別村村干部已經(jīng)超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)為干錯事不如不干事安全,在對年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導(dǎo),導(dǎo)致青年黨員對工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)。
(七)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度方面:存在堅持黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、落實(shí)不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴(yán),開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
(八)開展批評與自我批評方面:存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話,不能很好地開展自我批評和相互批評,批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進(jìn)行批評時“辣味”不夠,自我批評時怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語,要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點(diǎn)評時礙于情面,批評事浮于表面。
(九)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項(xiàng)制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實(shí)現(xiàn)村財鄉(xiāng)管,村務(wù)公開不及時。
(十)保持清正廉潔的政治本色方面:部分黨員“四風(fēng)”問題整改不徹底。例如鎮(zhèn)紀(jì)委在督查檢查中發(fā)現(xiàn)有個別黨員不能嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)制度和廉潔自律準(zhǔn)則,生活庸俗化、低級趣味化,
婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。
三、修復(fù)和凈化政治生態(tài)建設(shè)突出問題的措施
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動局面,逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),堅持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法,全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求,進(jìn)一步擰緊總開關(guān),堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀(jì)律執(zhí)行到位。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要要求。堅持用黨的政治紀(jì)律嚴(yán)格約束黨員干部,形成人人守紀(jì)律的政治生態(tài)。嚴(yán)格組織生活,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》和“三會一課”制度,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次民主生活會,班子成員每半年至少參加1次聯(lián)系村黨支部組織生活會。召開民主生活會時,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,勇于揭短亮丑,深挖思想根源,虛心接受班子成員的批評,班子其他成員都要進(jìn)行見人見事見思想的對照檢查,相互批評有誠意有辣味。班子成員每年至少給所聯(lián)系村講1次黨課。同時,圍繞“兩個責(zé)任”落實(shí),以“十個一”為具體抓手,即召開一次黨風(fēng)廉政警示教育會議、舉辦一次廉政宣傳培訓(xùn)、建立一個警示教育陣地、開展一次談心談話活動、開展一次效能督導(dǎo)、開展一次涉農(nóng)資金檢查、細(xì)化一張責(zé)任問題清單、規(guī)范一套日常工作制度、整改落實(shí)一批輕微細(xì)小問題、嚴(yán)肅問責(zé)一批違規(guī)違紀(jì)干部,
持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)抓嚴(yán)管,落實(shí)實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基基”的用人?dǎo)向,在班子建設(shè)上,提出了創(chuàng)建“五型” 班子(學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型),在隊伍建設(shè)上,提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、 政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、 維護(hù)穩(wěn)定的“責(zé)任人”、群眾認(rèn)可的“正派人”),在村級后備干部管理上,研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的青年干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責(zé)任追究力度,對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部,啟動屆屆中退出機(jī)制,依法召開村民會議罷罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干干部素質(zhì)和履職能力,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心,提高自自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
(四)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅肅貪的要求。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任””, 把反腐倡廉工作納納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總總體工作之中,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,突出“三抓”(黨委書記抓班子成員、班子成員抓支部書記、支部書記抓具體落實(shí))靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要嚴(yán)格履行監(jiān)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅追究問責(zé),落實(shí)“三促”(紀(jì)委檢查督促落實(shí)、黨建辦考核督促落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促落實(shí))推動工作開展,切
實(shí)實(shí)把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實(shí)實(shí)處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責(zé)任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責(zé),在配合縣紀(jì)委查辦案件的同時,,進(jìn)一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實(shí)效,突出“三改”(強(qiáng)化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問題、執(zhí)紀(jì)問責(zé)改風(fēng)氣)檢驗(yàn)工作實(shí)效,堅決查處十八大后不收斂不收手,問問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部部和頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足疫情防控和X工作實(shí)際,把政治建設(shè)擺在首位,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以打鐵正已的精神營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為在“戰(zhàn)疫情、保發(fā)展”兩個戰(zhàn)場,有效履行X監(jiān)督職能提供了堅強(qiáng)有力的政治保證。全年共有X個黨建工作案例被中央和國家機(jī)關(guān)工委評為三等獎,X個處室(支部)受市委市政府表彰,X名個人受省級部門表彰,X人次被市級部門表彰。
一、好的方面
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。X機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),我們嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活夯實(shí)政治生態(tài)根基。一是思想教育注重政治性。將學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學(xué)習(xí)和支部“三會一課”、黨日活動的第一議題和必修內(nèi)容。局黨組制定下發(fā)了20xx年中心組暨機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃,分專題每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。截至目前共組織中心組理論學(xué)習(xí)n次,研討交流X次,專題輔導(dǎo)X次。機(jī)關(guān)黨支部及時跟進(jìn)、全員組織,結(jié)合理想信念教育、黨性教育、形勢任務(wù)教育、廉政教育等,利用“三會一課”、X業(yè)務(wù)會等時機(jī),落實(shí)學(xué)習(xí)教育計劃,X個機(jī)關(guān)黨支部每月至少組織X次集中學(xué)習(xí)、每季至少參加X次討論交流,每半年至少接受X次黨課教育,引領(lǐng)黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是方法創(chuàng)新彰顯時代性。統(tǒng)籌推進(jìn)市黨建履責(zé)記實(shí)信息平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP和我局黨建信息系統(tǒng)X個平臺的融合管理和運(yùn)用,助推黨建制度落實(shí)、提升黨建質(zhì)量,黨建信息化已成為推進(jìn)我局機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)有力支撐。我局黨建信息系統(tǒng)案例獲中央和國家機(jī)關(guān)工委“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”典型案例三等獎,是全國地方X機(jī)關(guān)中唯一獲獎的單位,X市全市僅兩家獲獎單位之一。經(jīng)驗(yàn)做法被中央和國家機(jī)關(guān)工委旗幟網(wǎng)、中國X報、X簡報刊載,20xx年有市政務(wù)辦、外辦、房產(chǎn)局、金融監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及X署駐X特派辦等多家單位調(diào)研學(xué)習(xí)我局黨建信息系統(tǒng)。三是落實(shí)制度堅持原則性。以落實(shí)制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學(xué)習(xí)日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結(jié)合X項(xiàng)目計劃安排,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等組織生活制度,局機(jī)關(guān)X個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領(lǐng)導(dǎo)均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”等黨日活動,既在組織生活中增強(qiáng)素質(zhì),又在組織生活中感受活力。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是堅決做到“兩個維護(hù)”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù),自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機(jī)關(guān)黨支部開展“秉公為民守初心、敬業(yè)奉獻(xiàn)擔(dān)使命”主題黨日、“維護(hù)核心鑄忠誠、抓實(shí)支部促擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐和“踐行三個表率、建設(shè)模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建行動,引導(dǎo)督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實(shí)體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序,“三重一大”班子集體研究,按規(guī)定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項(xiàng)的票決范圍由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,搞好班子團(tuán)結(jié),自覺接受各方監(jiān)督,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
(三)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。一是守牢意識形態(tài)陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,研究制定局黨組《20xx年意識形態(tài)重點(diǎn)工作清單》,明確了X個方面X項(xiàng)具體工作。X次召開局黨組會,研究分析意識形態(tài)工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市X局關(guān)于加強(qiáng)論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規(guī)定》,完善講座X批程序,對X次講座進(jìn)行X批。開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),確保意識形態(tài)安全萬無一失。二是引領(lǐng)價值追求。以貫徹落實(shí)“以X精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求和“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”X人員核心價值觀為主線,舉辦X余堂X“微講堂”、1場青年X論壇、2場先進(jìn)典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn),鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在外出X組持續(xù)深入開展“黨旗在X一線飄揚(yáng)”活動,在X實(shí)踐中增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)人生價值的使命感、責(zé)任感。三是根植職業(yè)操守。把做好疫情防控作為體現(xiàn)X職業(yè)操守的重大政治檢驗(yàn),局機(jī)關(guān)黨委下發(fā)了《關(guān)于在疫情防控中更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴(yán)格按照市委“七個一律”、“五個確?!币?,堅守崗位、擔(dān)當(dāng)作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)X,共組織局機(jī)關(guān)X個處室、X名專職X人員(全部是中共黨員),分成X個專職X組、X個延伸X組,赴X市財政、衛(wèi)健、民政及紅十字、慈善會等X個部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)X,X發(fā)現(xiàn)問題X個,提出并被采納X建議X項(xiàng),促進(jìn)相關(guān)單位出臺或完善相關(guān)管理辦法、措施X項(xiàng)。四是創(chuàng)塑文明形象。以創(chuàng)建文明單位為載體,加強(qiáng)新一輪文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建的總體設(shè)計,積極爭創(chuàng)全國文明單位,有關(guān)做法在全省X機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作會議上作介紹,被《X簡報》轉(zhuǎn)發(fā)。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出X萬元資助結(jié)對幫扶村X區(qū)X村,走訪慰問該村貧困戶X戶共X萬元,將X戶低收入農(nóng)戶與局機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行結(jié)對,通過黨員干部個人捐款捐物等進(jìn)行幫扶,全年共組織X次幫扶慰問,持續(xù)幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè),為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項(xiàng)捐款X元、退休干部“心系疫情防控”捐款X元、X名黨員干部無償獻(xiàn)血等,展現(xiàn)了X干部良好的精神面貌和作風(fēng)形象。
(四)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。20xx年共選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部X名,晉升調(diào)研員X名,晉升一級主任科員及以下職級公務(wù)員X名。一是樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),堅持“曬業(yè)績”做法并在全局公示,讓在X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中工作標(biāo)準(zhǔn)高、履職能力強(qiáng)的干部有平臺,讓敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新有為、實(shí)績突出的干部有機(jī)會。注重梯隊建設(shè),在重點(diǎn)穩(wěn)定60年代干部的同時,充實(shí)70年代干部提拔到骨干崗位補(bǔ)斷檔,加快培養(yǎng)使用80、90年代干部。在今年9月份處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中,提拔的X名正處長中X名80后,X名70后;提拔的X名副處長中X名80后。二是堅持把握好“四個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌用好兩個通道,將職級晉升作為職務(wù)晉升的有效補(bǔ)充渠道,對全局干部的進(jìn)步發(fā)展進(jìn)行布局規(guī)劃,引導(dǎo)各層面干部合理、有序發(fā)展;統(tǒng)籌用好各年齡段干部,重點(diǎn)是落實(shí)干部年輕化要求,優(yōu)化處級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌職務(wù)和職級標(biāo)準(zhǔn)要求,在堅持德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對各類人員晉升標(biāo)準(zhǔn)要求有所側(cè)重,對擔(dān)任實(shí)職時間長的副處長和職級干部,統(tǒng)籌解決職級待遇;統(tǒng)籌用好原有及轉(zhuǎn)隸干部,穩(wěn)定60年代干部,充實(shí)70年代干部,加快培養(yǎng)使用80、90年代干部,不斷壯大年輕的處級領(lǐng)導(dǎo)力量。三是嚴(yán)格規(guī)范干部選用程序。把好資格關(guān),從競崗報名、資格X查,到業(yè)績公示、組織考察等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好資格關(guān);把好人選關(guān),局黨組認(rèn)真聽取考察情況匯報,充分醞釀,在此基礎(chǔ)上民主集中、差額票決;把好X核關(guān),落實(shí)“凡提四必”要求,核查和X查的結(jié)果及時征求市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和市委組織部干部監(jiān)督處的意見;把好監(jiān)督關(guān),駐局紀(jì)檢組全程參與,自覺將每一個環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督之下,同時,實(shí)行干部選任工作記實(shí)制度。
(五)永葆清正廉潔的政治本色。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,元旦春節(jié)、國慶中秋等重大節(jié)日前,召開處以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議,學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報的典型案例、市紀(jì)委通報的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,對局機(jī)關(guān)節(jié)日期間廉政紀(jì)律和工作提出具體要求,發(fā)送廉政提醒短信X余條。在公務(wù)接待中,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求和規(guī)定,特別是在用餐標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù)上,嚴(yán)格執(zhí)行。組織開展機(jī)關(guān)財務(wù)內(nèi)X,按照X別人的要求對局機(jī)關(guān)財務(wù)以及X個事業(yè)單位20xx年的資金使用情況進(jìn)行了內(nèi)部X。二是扎緊不能腐的籠子。將X監(jiān)督的裁量權(quán)、判定權(quán)作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn),重新對X機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查,共梳理出具有廉政風(fēng)險的工作崗位X個、工作環(huán)節(jié)X個共X項(xiàng)風(fēng)險點(diǎn),制定了X項(xiàng)的防控措施。對所有X項(xiàng)目實(shí)行X組長、主X廉政談話,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)對X干部、X小組執(zhí)行X“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的檢查監(jiān)督,組織疫情防控專項(xiàng)督查、重大節(jié)日專項(xiàng)檢查和明查暗訪6次,對17個重點(diǎn)X項(xiàng)目開展X前談話、X中監(jiān)督、X后回訪“三點(diǎn)監(jiān)察”。全年58個X項(xiàng)目執(zhí)行X紀(jì)律廉政巡查回訪,達(dá)到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監(jiān)督卡回收率100%,20xx年沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題。三是增強(qiáng)不想腐的自覺。組織全員性廉政教育,把紀(jì)律規(guī)定、廉潔從政、警示案例作為重要內(nèi)容,列入每周五支部黨員學(xué)習(xí)日、每月第三周星期五支部主題黨日以及支部“三會一課”的必修內(nèi)容,確保每個支部每月至少開展一次廉政教育。開展重點(diǎn)人員廉政教育,共對X名“三新人”(新調(diào)整輪崗的干部、新接受的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍人員、新招錄的公務(wù)員)開展崗前廉潔從X和X職業(yè)道德教育X個場次、談心談話X人次;對X名投資X人員開展專項(xiàng)廉政教育X個場次。邀請政法部門領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部以案講法1次,全員覆蓋組織觀看警示教育片X場,發(fā)放《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》等書籍,上牢擰緊X干部廉政思想弦。
二、存在不足
一是在推動新思想入腦入心、學(xué)懂弄通上存在差距。理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性全面性不夠,理論學(xué)習(xí)以集體學(xué)習(xí)為主,研討交流和專題輔導(dǎo)比重偏低。學(xué)習(xí)載體不夠豐富、形式不夠創(chuàng)新,普遍采用集中學(xué)習(xí)、課堂教育的形式組織理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺和新型傳播手段開展學(xué)習(xí)教育還不多,學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力不夠。少數(shù)黨支部在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上,重專業(yè)業(yè)務(wù)輕政治理論;少數(shù)黨員干部參加學(xué)習(xí)筆記記錄不認(rèn)真,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不扎實(shí),爭做學(xué)習(xí)型干部、開展研究型工作、提升系統(tǒng)性思維的氛圍還不濃厚。
二是用新思想指導(dǎo)推進(jìn)X工作不夠有力。黨員干部尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還不足,將學(xué)習(xí)成果落細(xì)落實(shí)、迅速轉(zhuǎn)化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。特別是在全面貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于X工作的重要論述上,思考謀劃X工作的層次性與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng),對照X機(jī)關(guān)作為宏觀管理部門的職能定位,在提升政治站位、把握宏觀形勢,使X工作更加有力服務(wù)宏觀決策和宏觀管理方面還有差距,X工作中存在重發(fā)現(xiàn)問題、輕研究對策,重指出不足、輕提出建議,重查處個性問題、輕構(gòu)建長效機(jī)制等短板,不能很好滿足市委、市政府和被X單位提高發(fā)展質(zhì)量和效益的需要。少數(shù)X干部思維固化,創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏宏觀把握能力、辯證思維能力,看待和解決問題習(xí)慣用老眼光、老辦法。
三是選人用人工作還存在不足。以往對局機(jī)關(guān)選拔任用中長期以來積壓的矛盾缺乏積極有效的應(yīng)對措施,抓干部隊伍制度落實(shí)連續(xù)性不夠,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神?!?89”青年培養(yǎng)計劃落實(shí)不夠扎實(shí),青年干部實(shí)踐鍛煉推進(jìn)的不夠好,部分青年干部崗位適應(yīng)能力不夠強(qiáng)。干部輪崗交流制度執(zhí)行不夠到位,致使有的干部在同一個處室或同一個X領(lǐng)域時間較長。軍轉(zhuǎn)干部培養(yǎng)使用上還有不足,特別是一些年齡較大的團(tuán)職干部,轉(zhuǎn)型成功的不是太多,與其他專業(yè)干部相比不具備競爭優(yōu)勢,難以實(shí)現(xiàn)個人進(jìn)步與發(fā)展。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)力度不夠。雖然研究制定了防控X廉政風(fēng)險辦法,簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,對重大X項(xiàng)目開展“三點(diǎn)監(jiān)察”,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,廉政教育形式還不夠豐富。靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”加強(qiáng)干部教育管理還不夠有力。在對X項(xiàng)目開展X前談話、X中監(jiān)督、X后回訪“三點(diǎn)監(jiān)察”中,X前談話、X后回訪環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了百分百全覆蓋,關(guān)鍵的X中監(jiān)督環(huán)節(jié)比例70%,離全覆蓋要求還有差距,加強(qiáng)X現(xiàn)場的廉政風(fēng)險防控有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是深入一線、深入群眾,主動服務(wù)方面還有差距。沉底調(diào)研的思想意識還不強(qiáng),雖然能夠落實(shí)局班子成員和機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系區(qū)X局制度,但一般性工作對接做得多,深入調(diào)查研究還不夠細(xì)致,發(fā)現(xiàn)深層次問題不多,推動區(qū)局發(fā)展的成效不夠明顯。到對口幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村六合區(qū)馬頭山村不夠經(jīng)常,與村兩委共謀致富發(fā)展思路和對策,特別是有效提高村集體“自我造血”功能上還缺乏招數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子“一線工作法”運(yùn)用不夠有力,班子成員雖然能夠親自擔(dān)任X組長,但具體指導(dǎo)與親自幫帶有時還不夠有力,既掛帥又出征還不多。在X工作中,有時與被X單位及相關(guān)方面的交流溝通還不夠主動,發(fā)揮X專業(yè)優(yōu)勢,指導(dǎo)幫助被X單位解決實(shí)際問題,營造相互理解、相互支持的X工作環(huán)境還有待加強(qiáng)。
六是局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)上還存在不足。局機(jī)關(guān)黨支部在探索推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合方面還有差距,個別黨員干部存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的認(rèn)識誤區(qū)和“兩張皮”問題。有的支部對于黨建工作缺乏常態(tài)抓、長期抓的力度和韌勁,存在要求嚴(yán)時抓得緊、要求不嚴(yán)時放一放,工作忙時讓一讓、工作不忙時補(bǔ)一補(bǔ)的現(xiàn)象。有的機(jī)關(guān)黨支部在落實(shí)組織生活制度上質(zhì)量還不夠高,“三會一課”等組織生活制度雖然能夠按規(guī)定完成,但落實(shí)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,黨員教育、組織活動內(nèi)容單一、形式單調(diào),效果不明顯。比如開展主題黨日活動,一些支部僅限于走訪貧困戶、到紅色基地參觀等,聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際不夠緊密。一些黨支部黨員記實(shí)管理制度執(zhí)行不到位,相關(guān)信息動態(tài)上傳黨建管理信息系統(tǒng)不及時、不完整,存在刷屏上傳電子臺賬以及湊數(shù)爭積分等現(xiàn)象。黨費(fèi)繳納管理還不夠規(guī)范,少數(shù)支部還存在按季繳納等現(xiàn)象。對于黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)不夠,少數(shù)支部書記自主抓黨建的意識還不強(qiáng),組織活動次數(shù)較少,存在依賴于機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的“等靠”思想,致使黨建信息系統(tǒng)得分排名較低。
三、20xx年思路
20xx年,我局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為龍頭,以推進(jìn)“黨建強(qiáng)X”行動計劃為抓手,以加強(qiáng)對X權(quán)力的有效制約和監(jiān)督為重點(diǎn),以強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板改進(jìn)存在不足為突破口,不斷強(qiáng)化X機(jī)關(guān)政治建設(shè)、營造良好政治生態(tài),為服務(wù)X高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)X監(jiān)督全覆蓋,提供堅強(qiáng)政治保證和組織保證。
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