【0dsyong.com--自查報告】
退役軍人,指退出現(xiàn)役的軍人(轉(zhuǎn)業(yè)軍人,復員軍人,退伍軍人等)。2016年12月報道,自新中國成立以來,共有5700萬軍隊人員退出現(xiàn)役,并以每年幾十萬的速度遞增。2018年4月16日,中華人民共和國退役軍人事務部正式掛牌成立,退役軍人工作邁入新的發(fā)展階段。下面是小編為大家整理的退役軍人工作自查報告(合集三篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
退役士兵多、重點安排對象多、安排任務重是市安置工作的主要特點。工作中,市是人口大市、兵員大市和安置大市。堅持迎難而上,扎實工作,開拓進取,依照“抓落實求提高、解難題促發(fā)展、保穩(wěn)定創(chuàng)和諧”工作思路,狠抓政策落實,下大力解決安排工作中存在問題,較好地保障了退役士兵的合法權益,有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。但是隨著改革的深入,城鎮(zhèn)退役士兵安排遇到嚴重困難。
一、城鎮(zhèn)退役士兵安排工作上遇到矛盾和問題
就業(yè)形勢發(fā)生了深刻的變化,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立。退役士兵安排工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。
一城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。許多城鎮(zhèn)退役士兵及其家長采取從軍的方式來實現(xiàn)“曲線就業(yè)”把當兵作為就業(yè)的一種渠道,對社會的就業(yè)形勢和當前的用工制度了解不夠、認識不清。近年來,雖然我自謀職業(yè)宣傳上不時加大力度,采取了一些措施,但是許多退役士兵仍然寄希望于政府安置,有的選擇自謀職業(yè)時患得患失,拿不定主意,雖然自謀職業(yè)率逐年提高,但與發(fā)達地區(qū)相比,還有不小的差異。
二城鎮(zhèn)退役士兵安排矛盾日益突出。隨著我國各項改革事業(yè)的不時深化和社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展完善。城鎮(zhèn)退役士兵的安排日趨困難。天威集團是市效益較好的大型國有企業(yè),每年接收城鎮(zhèn)退役士兵都在50名左右,相當于每年給天威分配一個車間的人員,企業(yè)
妥善安排這些城鎮(zhèn)退役士兵的難度可想而知。所以,有的單位拒收退役士兵,有的前門接收,后門下崗“安排工作無崗位,扶持就業(yè)無經(jīng)費”矛盾日益突出,加之有些地方擅自擴大非農(nóng)征集比例進一步加劇了安排矛盾。
三復員退伍軍人穩(wěn)控工作難度增大。市每年接收退役士兵5000余人。由于我市優(yōu)撫安排對象多。涉軍穩(wěn)控工作壓力大、任務重。隨著改革的不時深入,機關事業(yè)單位精簡,企業(yè)改制、重組等因素的影響,城鎮(zhèn)退役士兵下崗問題逐漸凸顯。從年以來,全市共安排城鎮(zhèn)退役士兵名,其中下崗(包括未落實工作崗位、未報到人員名,占安排總?cè)藬?shù)的16%。有局部企業(yè)下崗的城鎮(zhèn)退役士兵要求政府對他重新進行安頓,由于他要求不符合國家和省的安排政策而無法滿足他要求,便開始上訪,給維護社會穩(wěn)定增加了壓力和難度。
二、城鎮(zhèn)退役士兵安排難的主要原因
政府職能的轉(zhuǎn)變,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。以及勞動用工制度的調(diào)整改革,安排政策落實的難度不時加大,退役士兵安排難的問題近幾年一年比一年嚴重。據(jù)調(diào)查分析,造成這些問題的原因是多方面的但最根本的原因是安排政策和安排渠道與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應。
一安排法規(guī)政策改革進度與市場經(jīng)濟體制改革的速度不相適應。國家退役士兵安排政策經(jīng)歷了一系列漸進式的改革和調(diào)整。安排政策仍具有相對滯后性。主要體現(xiàn)在一是隨著國家機關、事業(yè)單位的精簡
和國有企業(yè)減員增效政策的實施,接收退役士兵的空間逐年減小;二是現(xiàn)行政策對自謀職業(yè)對城鎮(zhèn)退役士兵的吸引力不夠。目前,國社會保證體系還不夠健全,社會就業(yè)與滯后的社會保證體系矛盾日益突出。城鎮(zhèn)退役士兵的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面尚未得到較好的保證的情況下,通過領取一次性補助金將退役士兵推向社會,肯定引起退役士兵的后顧之憂。三是對分配到非國有經(jīng)濟單位就業(yè)的退役士兵的維護政策和措施及各種優(yōu)惠政策規(guī)定不具體。
二企業(yè)用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應。隨同著國家改革開放的不時深入。由國家的統(tǒng)分統(tǒng)配,過渡到自主經(jīng)營、自主用人、自負盈虧“等四個自主權,最終形成了由市場起基礎性配置作用的勞動力市場。另一方面,計劃經(jīng)濟體制下形成的政府指令性的安排政策,越來越難以控制企業(yè)的用人自主權,越來越難以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。拿我市著名的民營企業(yè)長城汽車集團來說,無論是大中專畢業(yè)生還是城鎮(zhèn)退役士兵,都要考試進入。正是兩者之間的嚴重脫節(jié)、不合拍,才形成了安排工作越來越難的主動局面。
三退役士兵文化技能水平與企業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求不相適應。城鎮(zhèn)青年入伍后。政治素質(zhì)高了組織觀念強了身體素質(zhì)棒了可是不容置疑的很多人的文化素質(zhì)并沒有得到多大提高,退伍回來后,盡管有國家的安排政策作保證,但是企業(yè)對勞動者素質(zhì)的要求越來越高,勞動者的就業(yè)門檻也越來越高,成為就業(yè)的弱者,缺乏競爭力。拿駐我市的樂凱集團來說,因一名工人的操作失誤(退役士兵給該企業(yè)造成了500多萬元的經(jīng)濟損失,造成局部企業(yè)對退役士兵缺乏熱情,甚至
抵觸,這主要是退役士兵自身文化素質(zhì)的弱勢造成安排難的一個重要原因。
城鎮(zhèn)退役士兵要求安排工作是國家法律賦予他權利,也是各級政府應盡的職責,但勞動力市場的游戲規(guī)則是競爭,企業(yè)用人規(guī)范是文化水平、技術水平和專業(yè)才能。
三、解決安排難的幾點建議
針對工作中的實際困難和問題,國家現(xiàn)行退役士兵安排法規(guī)和政策沒有做出根本性改革前。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,實行多元化安排對策,合理解決安排工作存在問題,堅持復員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開創(chuàng)安排工作的新局面。整理來源:應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)
一嚴格落實政策。從維護穩(wěn)定大局、構建和諧社會的高度動身,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導作用,采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安排方法,多渠道、多途徑、發(fā)明性地做好工作,確保按時完成工作任務。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度,對拒絕接收安排任務和完成不了安排任務的單位,必需采取行政的經(jīng)濟的法律的等一切可以利用的手段,促使退役士兵就業(yè),依法維護退役士兵的權益。
二加大工作力度。維護退役士兵合法權益、促進社會穩(wěn)定的需要,也是解決當前安排難問題的根本出路。同時,市場經(jīng)濟的發(fā)展,國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,為退役士兵自謀職業(yè)提供了廣闊的空間和新的工作崗位。目前,推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作方面有兩個主要問題需要解決,一是優(yōu)惠政策,二是資金保證。要切實將自謀職
業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享有減免稅、工商管理費和教育、招工優(yōu)先等優(yōu)惠政策落到實處。財政投入上,建議進一步提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)彌補金標準,同時提高國家和省對城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的資金補助規(guī)范。只要解決了資金這個瓶頸問題,退役士兵自謀職業(yè)工作一定會步入廣闊天地。
三加強服務保證。推薦就業(yè)崗位。各級安排部門協(xié)助勞動就業(yè)部門建立本市(縣、區(qū)退役士兵就業(yè)信息網(wǎng)絡體系,勞動就業(yè)服務大廳設立退役士兵就業(yè)服務窗口,建立退役士兵個人求職信息檔案,及時掌握退役士兵的就業(yè)意向和市場用工需求,通過多種方式為退役士兵和用人單位搭建信息溝通的橋梁。
四開展技能培訓。加強同勞動和社會保證部門、教育部門的協(xié)調(diào),根據(jù)市場需求,為退役士兵提供適應市場需要的技能培訓,協(xié)助他掌握符合市場需求的專業(yè)技能。退役士兵經(jīng)過12年的專業(yè)技能培訓,讓每個參與培訓的退役士兵都能獲得一技之長,取得國家供認的專業(yè)技能證書,由學校推薦就業(yè)。培訓經(jīng)費由國家、省、市政府各負擔三分之一。
(一)加強思想引領,大力營造向上向善的良好氛圍。以“思想政治工作年”活動為抓手,開展退役軍人承諾踐諾、找“口袋”黨員等工作,深度挖掘退役軍人先進典型,xx鎮(zhèn)xx村黨委書記徐大全獲評“x省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星”“x省模范退役軍人”榮譽稱號,先進事跡被央廣中國之聲《國防時空》欄目宣傳報道。在全縣退役軍人中廣泛開展“亮身份、曬承諾”活動,全縣xxxx余名退役軍人積極投身疫情防控,參與村級巡邏、衛(wèi)生消殺、卡點值守等工作,“x.xx”洪災中,全縣退役軍人聞“汛”而動,積極參與防汛搶險,展現(xiàn)退役不褪色的軍人本色。
(二)筑牢基層基礎,健全服務保障體系。按照“基層基礎基本建設年”要求,以爭創(chuàng)全國示范性退役軍人服務中心(站)為契機,持續(xù)推進縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“兩站一中心”服務保障體系建設,實現(xiàn)退役軍人服務站全覆蓋,xx街道等x個退役軍人服務站積極爭創(chuàng)全國示范性退役軍人服務中心(站),占比xx.x%。結(jié)合“大走訪”工作,推動常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作制度落實,探索“四分四定”工作法,建立“一檔一卡”臺賬,對全縣xxxxx名退役軍人及其他優(yōu)撫對象進行全覆蓋走訪聯(lián)系,打通服務退役軍人“最后一公里”。
(三)抓好政策落實,做好退役軍人待遇保障。各類優(yōu)撫政策落實到位。截至目前,按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象定期撫恤和生活、醫(yī)療補助x.x萬余人次,共xxxx萬余元;發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金、大學生入伍獎勵金xxx人,發(fā)放資金xxx.x萬元;發(fā)放一次性立功獎勵金xx人次,共x萬余元。接收安置體系不斷優(yōu)化。全年接收安置x名計劃分配軍轉(zhuǎn)干部和xx名由政府安排工作退役士兵;開展迎接退役士兵光榮返鄉(xiāng)活動,接收自主就業(yè)退役士兵和自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部共xx人,發(fā)放一次性地方經(jīng)濟補助xxx.x萬元。推進部分退役士兵社保接續(xù)工作,截至目前,共受理xxx人,養(yǎng)老保險個人已繳費xxx人,養(yǎng)老保險已辦結(jié)xxx人,醫(yī)療保險已辦結(jié)xx人。
(四)堅持情理法并舉,做好退役軍人權益信訪。強化統(tǒng)籌聯(lián)動機制,做好三級“兩會”、國慶、黨的十九屆五中全會等特殊時期信訪維穩(wěn)工作,來訪接待xxxx余人次,協(xié)調(diào)解決問題xxx余個,辦結(jié)市長電話(信件)xx件,滿意率xxx%。健全兜底保障困難援助機制,為企業(yè)下崗失業(yè)志愿兵落實公益性崗位xx個,解決公益性崗位補貼xx.xx萬元;走訪慰問軍烈屬和困難退役軍人xxxx余人次,送去慰問金xx.x萬元;幫助申請關愛援助基金xx人次,援助金額xx萬元。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持機制,建立退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)x個,組織舉辦退役軍人專場招聘會x場次、網(wǎng)絡招聘活動周x次,協(xié)調(diào)提供就業(yè)崗位xxxx個;組織召開退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講會x場次,組織退役軍人參加職業(yè)技能培訓xx人,學歷教育xx人,高職擴招學歷教育xx人。
(五)扎實雙擁共建,推進軍民深度融合發(fā)展。指導xx個單位與駐蒲部隊簽訂《雙擁共建協(xié)議》,制定軍地互辦實事的“雙清單”;協(xié)調(diào)解決駐蒲部隊官兵子女入學、道路整治翻新等x個問題;實施雙擁路風貌整治工程,投入資金xxx.x萬元;新建雙擁公交站臺x個,補助資金x.x萬元,協(xié)調(diào)優(yōu)先保障駐蒲部隊防疫物資采購,深入推進雙擁共建。“春節(jié)”“八一”期間,走訪慰問駐蒲部隊xx批次,送去慰問品價值xx.x萬元;常態(tài)化開展送立功喜報、送立功獎勵金、懸掛光榮牌等活動,積極營造崇軍擁軍濃厚氛圍,榮獲“x省第十一屆雙擁工作先進縣”。
(六)加強自身建設,縱深推進全面從嚴治黨。堅持黨建引領,扎實開展“大學習、大調(diào)研、大走訪”活動,促進全局干部在疫情防控、招商引資、信訪維穩(wěn)等急難險重工作中鍛煉能力。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,堅持抓好理論武裝,依托x戰(zhàn)役紀念館開展愛國主義教育、清明祭掃、“x.xx”烈士紀念活動等,大力弘揚英烈精神。抓實黨風廉政建設,細化《xx縣退役軍人事務局全面從嚴治黨責任清單》,通過廉政談話、警示教育、述職述廉等方式,壓實黨風廉政責任,常態(tài)化運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,協(xié)助縣紀委監(jiān)委處理黨員x名。
二、工作計劃
(一)積極發(fā)揮黨建引領作用,讓全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象更有使命感。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會及省委、市委、縣委全會精神以及各級退役軍人事務會議精神,推動黨中央決策部署和省委、市委、縣委重點任務落地落實。深化退役軍人黨建工作,加強退役軍人黨員教育管理,探索具有xx特色的黨建品牌。加強革命傳統(tǒng)教育基地和退役軍人“榮譽室”“光榮榜”等陣地建設,積極弘揚主旋律、傳遞正能量。深化“大學習、大調(diào)研、大走訪”活動,圍繞退役軍人事務領域重大政策、重大改革、重大項目和難點堵點痛點問題,深入調(diào)查研究、集中力量攻關,全面提升我縣退役軍人事務工作質(zhì)效。
(二)抓好政策執(zhí)行到位,讓全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象更有獲得感。堅持學習好、宣傳好、運用好《中華人民共和國退役軍人保障法》以及相關配套法律法規(guī),做到依法行政,確保政策執(zhí)行到位。落實公開公平公正的“陽光安置”機制,高質(zhì)量做好年度退役軍人就業(yè)安置工作。嚴格落實各項優(yōu)待優(yōu)惠政策,按照上級統(tǒng)一部署,做好優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準調(diào)整工作,按時足額兌現(xiàn)各類撫恤和生活、醫(yī)療補助資金。嚴格落實軍休干部“兩項待遇”。學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立退役軍人矛盾化解和權益維護機制,按照“三個到位”工作原則,推動部分歷史遺留問題得到有效化解,依法依規(guī)維護退役軍人合法權益。
(三)全面提升服務保障能力,讓全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象更有幸福感。嚴格落實“五有”要求,扎實推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級基層服務站建設,建立完善“兩站一中心”職能職責和工作流程標準,探索建立村(社區(qū))服務站保障退役軍人“零距離”服務運行及保障機制,切實提升“最后一公里”服務水平。堅持把常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度貫通于工作始終,指導各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務站對轄區(qū)內(nèi)退役軍人進行全覆蓋聯(lián)系,常態(tài)化做深做細做實走訪慰問、溝通聯(lián)系、法規(guī)普及、關愛援助等工作。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,建立企業(yè)和退役軍人“雙向需求”清單;組織召開專場招聘會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題培訓,統(tǒng)籌推進學歷教育和職業(yè)技能培訓。
(四)大力營造崇尚英雄氛圍,讓全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象更有尊崇感。鞏固雙擁先進縣創(chuàng)建成果,大力開展“八一”、“春節(jié)”走訪慰問活動,落實軍地互訪互助、互辦實事的“雙清單”機制,積極打造雙擁共建特色品牌。加強褒揚紀念和軍休工作,以“十四五”規(guī)劃編制為契機,積極謀劃推進x戰(zhàn)役紀念館提檔升級和紅色資源內(nèi)容增補,提升展陳水平;加強烈士紀念設施管理維護修繕,舉行“清明祭掃”和“x.xx”烈士紀念活動,宣傳英烈事跡和英雄故事。常態(tài)化推進光榮牌懸掛、送立功喜報、送立功獎勵金等工作。利用新媒體大數(shù)據(jù),挖掘推廣退役軍人先進典型,開展“最美退役軍人”“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,講好退役軍人故事,營造全社會尊崇軍人的濃厚氛圍。
根據(jù)上級退役軍人事務部門的相關文件精神,為了進一步提升xxx退役軍人事務工作水平,xxx役軍人事務局召開專門會議研究,認真對照退役軍人事務的各項工作開展情況,從以下七個方面開展自查,具體情況如下:
工作開展情況
(一)xxx退役軍人事務工作領導小組工作開展及作用發(fā)揮方面。
一是xxx退役軍人事務工作領導小組的設立,為了學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和指示批示,根據(jù)省市有關文件要求,年月日組建成立xxx退役軍人事務工作領導小組及辦公室。領導組定期召開全縣退役軍人工作會議,傳達中央和省、市委退役軍人事務工作領導小組會議精神,通報全縣退役軍人事務工作開展情況,審議領導小組工作規(guī)則等相關工作制度,全面部署安排當前和今后一個時期全縣退役軍人工作。二是提高政治站位,深化思想認識,始終把退役軍人工作放在心上、抓在手上。凝聚各級各部門,充分認識做好退役軍人工作的重大意義,深學篤用習近平總書記重要論述和指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺從政治上考量、在大局下行動,堅決貫徹落實中央和省市委決策部署,用心做好退役軍人服務管理工作,不斷增強退役軍人的獲得感、歸屬感、幸福感,努力開創(chuàng)新時代退役軍人工作新局面。三是創(chuàng)新方式方法,做到服務保障上更貼心、就業(yè)扶持上更用心、權益保障上更盡心、關心關愛上更熱心,切實把退役軍人工作謀在細處、做在實處,全面提升工作質(zhì)量和水平。
(二)有關政策法規(guī)落實方面。
一是圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”這一工作目標,牢固樹立以退役軍人為中心的理念,認真學習國家、省、市相關政策,健全工作機制,完善退役軍人工作政策制度體系,全面落實國家、省、市的優(yōu)撫安置擁軍政策,切實提升服務保障水平,提高實際開展工作和解決問題的能力,以強烈的責任擔當,推動退役軍人有關政策落到實處、見到實效。