調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的抓基層黨建調(diào)研報告匯編5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

第一篇: 抓基層黨建調(diào)研報告

? 　今年本人帶領(lǐng)全村黨員干部群眾以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，提升了黨建工作水平，有力地推進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。下面，我就履行松煙村黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職報告如下：

　　一、積極做好我支部的黨建工作。

　　1、發(fā)展黨員，培養(yǎng)后備力量，加強(qiáng)基層黨建。我村黨支部黨員年齡普遍較大，文化水平偏低，小學(xué)初中文化的占了絕大多數(shù)。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需求，我村支部積極搞好基層黨建工作，加強(qiáng)基層力量。2012年培養(yǎng)了3名預(yù)備黨員，吸收了3名入黨積極分子。

　　2、確定黨員活動日，加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。我黨支部確定了每月的5號、15號、25號為黨員活動日，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，讀報、看新聞、收看遠(yuǎn)程教育，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡，討論黨支部的各種事項(xiàng)

　　二、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)支部基層組織建設(shè)年工作，在創(chuàng)先、改進(jìn)中不斷提高我村黨支部執(zhí)政能力。

　　緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，完善和落實(shí)好“干部長期受教育、群眾真正得實(shí)惠”的長效機(jī)制，健全完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真履行支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面推行“四議兩公開”民主決策機(jī)制。

　　1、結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動積極充分運(yùn)用和培育、樹立黨組織和黨員先進(jìn)典型，使黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

　　2、落實(shí)抓好“承諾、述職、評議、追究”四位一體的村黨支部工作責(zé)任制。形成了村級黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學(xué)化。達(dá)到村級黨建工作讓群眾更滿意、上級更認(rèn)可。

　　3、在全村黨員干部群眾中開展黨員“評星定級”意見征詢活動，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范化我村評議黨員的“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，科學(xué)合理的與評星定級有機(jī)的結(jié)合起來。讓我村黨支部的評星定級更加規(guī)范化、程序化、合理化。讓評議標(biāo)準(zhǔn)和評星定級成為保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

　　4、實(shí)施“三學(xué)三強(qiáng)”黨員素質(zhì)提升工程。以增強(qiáng)黨性、提高能力為重點(diǎn)，對全支部黨員進(jìn)行了一次普遍培訓(xùn)教育。

　　5、以“三會議一課”的參會率為基本依據(jù)，以考勤制度及考勤情況結(jié)合黨員評議，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。以開展“一年一考評、三年一登記”探索建立黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制。

　　6、加強(qiáng)流動黨員的教育管理，建立流動黨員聯(lián)系卡，了解流動黨員的去向、學(xué)習(xí)工作及思想狀況，

　　三、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村干部廉政承諾制度，在黨員、群眾代表會議作出公開承諾，堅持每月20日定期召開民情懇談會。認(rèn)真開展廉政教育，做到村黨支部每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每季度組織學(xué)習(xí)一次黨紀(jì)條規(guī)，確保年內(nèi)黨員無違紀(jì)、違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則做到公務(wù)財務(wù)公開，公開內(nèi)容全面具體，程序規(guī)范，資料歸檔。抓好村社干部學(xué)習(xí)教育，實(shí)行村干部每周二早上集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，做到有會議記錄，有學(xué)習(xí)筆記。??

　　四、下一步黨建工作打算

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)長期重大政治任務(wù)來抓，利用各種會議、板報、書刊等多種形式進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的心理防線，營造風(fēng)清氣正的氛圍。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)黨員、干部的理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，推進(jìn)基層民主建設(shè)，提高全村黨員、干部的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　3、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，抓好黨員發(fā)展。在實(shí)際工作中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，依黨章、按程序，積極慎重做好發(fā)展黨員工作。

　　總結(jié)過去，汲取經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中我將繼續(xù)努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，總結(jié)工作中存在的不足之處，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，為松煙村的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第二篇: 抓基層黨建調(diào)研報告

　　按照會議安排，我就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的情況作如下述職，請予評議。

　　一、履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的情況

　　自教育實(shí)踐活動開展以來，我強(qiáng)化本職和“主業(yè)”意識，切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，推動全市基層黨建工作取得了新的進(jìn)展和成效。

　　(一)堅持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。一是帶頭調(diào)查研究，掌握實(shí)情。今年1月初，由我?guī)ш?duì)，專門組建3個調(diào)研組，深入全市11縣區(qū)40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村(社區(qū))28個機(jī)關(guān)單位13個企業(yè)，對基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口。二是帶頭科學(xué)部署，加強(qiáng)研判。市委于1月26日召開全市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作會議，我親自作主題報告，提具體要求，并于4月25日召開聯(lián)席會議、10月28日在綏江縣召開現(xiàn)場推進(jìn)會議，對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào);多次召開會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作會議對基層黨建工作進(jìn)行研判和調(diào)度，有力推動了工作落實(shí)。三是帶頭從嚴(yán)要求，一抓到底。從自身做起，帶頭深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，帶頭破解黨建工作難點(diǎn)問題，自上而下建立分析、督查、約談、通報機(jī)制，切實(shí)把黨建工作抓到基層、見到實(shí)效。

　　(二)緊扣市情特點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體。

　　在工作中，我給組織部門出思路、交任務(wù)，推動了基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新。

　　一是抓住重點(diǎn)區(qū)域。針對昭通扶貧攻堅難度大、城市社區(qū)管理難、移民遷建任務(wù)重、自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的實(shí)際，抓實(shí)移民地區(qū)、貧困地區(qū)、城市社區(qū)、地震災(zāi)區(qū)黨的基層組織建設(shè)，推動黨建工作與中心工作同頻共振。在貧困地區(qū)開展“雙百雙千”創(chuàng)建，城市、農(nóng)村基層黨組織結(jié)成對子1177對，促進(jìn)了城鄉(xiāng)黨組織的互動和資源的融合;在城市社區(qū)創(chuàng)建黨建責(zé)任區(qū)、民情服務(wù)區(qū)、和諧示范區(qū)，共有995個機(jī)關(guān)單位33994名黨員到社區(qū)報到，服務(wù)群眾達(dá)11萬人次;在移民地區(qū)實(shí)施“移民先鋒工程”，綏江縣3000多名黨員干部結(jié)對服務(wù)6萬余名移民群眾，創(chuàng)造了干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的“綏江經(jīng)驗(yàn)”;魯?shù)?.5級地震發(fā)生后，緊急動員3000多個基層黨組織2萬余名共產(chǎn)黨員投入搶險救援中，在地震災(zāi)區(qū)廣泛開展了爭創(chuàng)“主心骨”活動、創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”活動，目前創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”33個，13129名黨員干部落實(shí)了“八包八?！卑Ｘ?zé)任，讓黨旗在災(zāi)區(qū)的廢墟上飄起來、黨員身份在抗震救災(zāi)一線亮出來、教育實(shí)踐活動成果在緊密聯(lián)系受災(zāi)群眾中凸顯出來，推動了抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作有力、有序、有效開展，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。陽厚金、周清順被省委追授為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，唐正云評為全國“最美村官”。

　　二是著力整癱治軟。進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，鎖定了224個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，逐一明確了整頓責(zé)任和任務(wù)。建立市級指導(dǎo)、縣區(qū)統(tǒng)籌、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的整頓工作機(jī)制，對有基層干部違紀(jì)違法的22個村和利用宗族勢力干擾選舉的3個村進(jìn)行重點(diǎn)整治;對矛盾糾紛問題突出的25個村和信訪問題較多的33個村，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、限期結(jié)案、干部下訪、視頻接訪等方式，抓整改、促轉(zhuǎn)化。建立整頓臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，對完成整頓任務(wù)的基層黨組織實(shí)行“銷號”，跟蹤管理，防止“反彈”。建立健全并全面落實(shí)《村(社區(qū))干部值班制度》等基本制度，全面推行“四議兩公開”工作法等民主管理制度，注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，嚴(yán)肅查處了109名村組干部優(yōu)親厚友、損害群眾利益等違法違紀(jì)行為。

　　三是突出服務(wù)主題。市委結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見，建立了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)席會議制度。全市創(chuàng)建了110個基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)，比著抓、學(xué)著做，帶動了全市基層黨建工作的整體發(fā)展。推行“服務(wù)清單”制度，全市共有2000余個基層黨組織“亮出”服務(wù)承諾事項(xiàng)10207項(xiàng)，目前兌現(xiàn)承諾9186項(xiàng)，占承諾事項(xiàng)的90%。在101個村開展“合作股份”試點(diǎn)，占省下達(dá)任務(wù)數(shù)的105.21%;發(fā)放“紅色信貸”822戶5029萬元，占省下達(dá)任務(wù)數(shù)的179.6%。四是激活黨員隊(duì)伍。堅持好中選優(yōu)，今年共發(fā)展黨員3211名，從源頭上保證了發(fā)展黨員質(zhì)量。依托“紅色扎西”黨性教育基地等，加強(qiáng)對黨員進(jìn)行理想信念、宗旨意識、實(shí)踐能力等的教育培訓(xùn)，提高了黨員“雙帶”能力。針對我市外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)黨員多的實(shí)際，市縣組建了駐昆機(jī)構(gòu)黨工委，在昆明、溫州等流動黨員集中地建立黨組織67個，把13933名流動黨員納入有效管理之中。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度的剛性執(zhí)行，對1598名不合格黨員進(jìn)行了妥善處置，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。

　　(三)切實(shí)加大投入，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　注重將人力、財力、物力、精力向基層傾斜，做實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。一是保證基層組織有人管事。選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍，注重發(fā)揮“三支隊(duì)伍”(新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書記、大學(xué)生村官)的積極作用。注重在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作一線鍛煉干部，今年從市直機(jī)關(guān)選派了17名副處級干部、25名正科級干部到魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、村(社區(qū))黨務(wù)書記，充實(shí)了災(zāi)區(qū)工作力量。配齊了市縣駐昆機(jī)構(gòu)黨工委工作人員，向2051家非公企業(yè)派出了黨建指導(dǎo)員。二是保證基層組織有錢辦事。今年新增投入5000萬元，增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，提高村組干部報酬，落實(shí)養(yǎng)老保險等待遇，村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費(fèi)最高達(dá)每年8萬元，村(社區(qū))干部崗位補(bǔ)貼最高達(dá)每月2400元。三是保證基層組織有場所議事。在財政收支矛盾突出、財力極為困難的情況下，市委、市政府下決心用2年時間籌措資金1.2億元，完成全市212個村(社區(qū))活動場所建設(shè)任務(wù)。抓好綜合服務(wù)平臺建設(shè)，綏江、水富兩縣實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺全覆蓋，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　二、存在問題及原因分析

　　與中央、省委的要求和基層、群眾的期盼相比，我市基層黨建工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　(一)調(diào)查研究不夠。調(diào)研中不同程度地存在盆景式調(diào)研，“被調(diào)研”多，隨機(jī)調(diào)研少，到交通不便、邊遠(yuǎn)貧困的地方調(diào)研黨建工作少，滿足于淺嘗輒止。

　　(二)精力投入不夠。沒有以上率下樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，一些單位基層黨建工作抓而不實(shí)，一些地方存在基層黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，推動中心工作的成效不好。

　　(三)跟蹤問效不夠。牽頭開會研究黨建工作的時候多，親力親為推動黨建工作落實(shí)的時候少，一些地方存在以文件會議代替工作開展、以制度上墻體現(xiàn)工作成效的問題。

　　(四)總結(jié)推廣不夠。對昭通基層黨建的一些做法和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提升、推廣不夠，沒有真正起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的示范引領(lǐng)作用。

第三篇: 抓基層黨建調(diào)研報告

　　為推動全市基層黨建工作扎實(shí)開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

　　一、主要做法及成效

　　佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

　　1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

　　深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

　　2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　XX年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長李xx批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

　　3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

　　同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

　　4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。XX年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

　　同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李xx等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進(jìn)行了專門采訪和專題報道。

　　5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬元，新建和改擴(kuò)建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

　　不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

　　實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

　　二、存在的主要問題

　　1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

　　全年平均工資9600元，低于全市XX年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

　　2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

　　230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動場所因沒有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進(jìn)行。

　　特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

　　3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

　　目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止XX年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。XX年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

　　4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

　　三、原因分析

　　通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

　　1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

　　一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

　　三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

　　2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

　　創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來。實(shí)際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強(qiáng)。

　　一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，XX年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

　　三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長效機(jī)制。

　　四、對策和建議

　　針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對策和建議。

　　1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。

　　一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂XX年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動場所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

　　2、千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

　　3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

　　4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實(shí)管用的活動載體要持續(xù)抓。

　　5、建立激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

　　二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

　　三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實(shí)現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實(shí)。

　　要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進(jìn)步的平臺。

第四篇: 抓基層黨建調(diào)研報告

　　我鎮(zhèn)共有黨員957名，轄黨支部31個，其中農(nóng)村黨支部23個，鎮(zhèn)直支部5個，企業(yè)支部3個。近年來，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。但是，在推進(jìn)基層農(nóng)村黨建各項(xiàng)工作中，還不同程度地存在一些問題。特別是學(xué)習(xí)劉xx、趙xx兩位同志在全國農(nóng)村基層黨建座談會上的講話以后，我們通過實(shí)地走訪、黨員群眾座談等形式，對我鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究和認(rèn)真梳理總結(jié)，形成了以下調(diào)研報告。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨建存在的主要問題

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠到位。部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,形不成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。有的村干部思想觀念解放不夠，工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，存在等、靠、要思想，工作依賴性大，缺乏積極性和主動性，能力素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。個別村干部素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平差，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，履行職責(zé)不到位，使上級的政策，精神在落實(shí)過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。

　?。ǘ┺r(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)村黨員年齡偏高，60歲以上黨員占總數(shù)的44%，35周歲以下的黨員只占總數(shù)的17%；女黨員人數(shù)偏少，占黨員總數(shù)的16%；文化程度偏低，高中以上學(xué)歷的只占總數(shù)29%，素質(zhì)總體偏低，缺乏主動學(xué)習(xí)和開拓創(chuàng)新意識。部分黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低，1

　　一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對待組織分派的工作。

　?。ㄈ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

　?。ㄋ模┎糠执褰M織活動場所危舊，辦公設(shè)施落后。部分村級陣地為上世紀(jì)八、九十年代所建，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開展?；鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)和村干部隊(duì)伍的實(shí)際，多層次開展培訓(xùn)教育，定期組織農(nóng)村干部以理論輔導(dǎo)、工作研討、經(jīng)驗(yàn)交流和實(shí)地考察等形式，讓干部及時掌握新時期黨的建設(shè)理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，增強(qiáng)政策水平、理論水平和帶領(lǐng)群眾建設(shè)小康的本領(lǐng)。采取集中整頓、鞏固提高等措施，擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動的成果，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，使其步步為營，久久為功，成為長效機(jī)制。

　?。ǘ┳ズ命h員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

　?。ㄈ┓e極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。

　?。ㄋ模┲訌?qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。堅持“建、管、用”結(jié)合，重點(diǎn)在管與用上下功夫，在規(guī)范化和配套化建設(shè)上求突破，切實(shí)加強(qiáng)對村級組織活動場所的管理利用，確保村級陣地真正成為黨員群眾的活動“主陣地”。

　　三、黨委書記主要責(zé)任

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，始終是黨建工作的重中之重。首先，建立完善選任程序和機(jī)制，選好配強(qiáng)農(nóng)村。把講黨性、有知識、思路寬、懂經(jīng)營、會管理，辦事公道、善做群眾工作的人選拔到基層黨組織書記崗位上來。敢于打破年齡、身份、資歷職業(yè)的界限，擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，創(chuàng)新選拔機(jī)制，注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員以及“大學(xué)生村官”中選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時要積極探索選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職、村黨組織書記跨村任職或向社會公開招聘等選任途徑。其次，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村黨組織書記綜合素質(zhì)。通過日常教育、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等手段，重點(diǎn)加強(qiáng)對政策法規(guī)、農(nóng)村工作規(guī)范、辦事程序和群眾工作基本方法、實(shí)用技能等基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)；依托黨校、雙育培訓(xùn)等主陣地，每年對農(nóng)村黨組織書記有計劃地進(jìn)行輪訓(xùn)，有條件的可到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，更新思維。同時還可組織部分班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行結(jié)對幫帶，幫助那些班子弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村黨組織書記理思路、教方法，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是建立健全保障機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村的后顧之憂。在實(shí)行農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補(bǔ)貼的同時，重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村干部，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅持查處，形成人人想干事、人人都能干成事的良好氛圍，從而調(diào)動農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　?。ǘ┨岣唿h員素質(zhì)提高。黨的建設(shè)的成效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。首先，要全面提升農(nóng)村基層黨員的整體素質(zhì)。用黨的最新理論成果武裝頭腦，加強(qiáng)組織紀(jì)律和黨性觀念教育，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致。二是抓好技能教育。除了加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，還要注重農(nóng)村黨員業(yè)務(wù)知識、適用技能、工作方法等知識的培訓(xùn)，提高工作能力和做好新時期群眾工作的水平，使其工作有見解、有思路、有方法、有措施、有效果，真正成為工作中的骨干，致富路上的表率。同時還要認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員“十六字方針”，積極總結(jié)新時期發(fā)展黨員工作的新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，把好“入口關(guān)”，改善黨員年齡和性別結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。其次，要打造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。積極推行“一卡四制”“三加一化”等制度，發(fā)揮農(nóng)村黨員在宣傳政策法律、傳播實(shí)用技術(shù)、調(diào)解鄰里矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的積極作用，使農(nóng)村黨員真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者和推動者。

　?。ㄈ楹粚?shí)農(nóng)村黨建提供物質(zhì)基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，無錢辦事的情況突出，優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)和利用多種社會資源非常關(guān)鍵。首先，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位特點(diǎn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，根除思想上以農(nóng)為本的陳舊觀，教育引導(dǎo)農(nóng)民由單一種植向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。因地制宜、因村施策，整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、一事一議等項(xiàng)目資源，采取財政配套、社會捐助、部門幫扶、鄉(xiāng)村自籌等方式，充分利用與相關(guān)縣直部門多方銜接協(xié)調(diào)，取得在資金、項(xiàng)目上的幫助扶持，大力度推進(jìn)村級組織活動場所改造升級。

第五篇: 抓基層黨建調(diào)研報告

　　在今后工作中，我將進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把基層黨建工作抓具體、抓深入。

　　(一)認(rèn)真履職，把基層黨建工作牢牢抓在手上。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的新思想、新要求，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動自覺。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系會議對全市基層黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，及時掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效、研究解決問題、推動工作落實(shí)。落實(shí)行業(yè)主管部門抓系統(tǒng)基層黨建工作的責(zé)任，做到每個系統(tǒng)有每個系統(tǒng)的規(guī)范、每個行業(yè)有每個行業(yè)的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度，對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究責(zé)任，在督促檢查上出實(shí)招，在通報問責(zé)上動真格。探索建立科學(xué)的基層黨建工作考核評價辦法，實(shí)行項(xiàng)目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議考核，構(gòu)建基層黨建工作倒逼機(jī)制，層層傳導(dǎo)責(zé)任與壓力，強(qiáng)化激勵和導(dǎo)向作用，帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎(chǔ)。

　　(二)改革創(chuàng)新，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建。堅持以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，以鞏固教育實(shí)踐活動成果為機(jī)遇，改革創(chuàng)新、合力推進(jìn)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把基層黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。一是進(jìn)一步健全組織擴(kuò)大覆蓋，創(chuàng)新組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，把黨組織延伸滲透到村轉(zhuǎn)社區(qū)、住宅小區(qū)、各類園區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地，非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民合作社等新型組織，垂直管理單位、窗口服務(wù)行業(yè)等基層部門，非公企業(yè)和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。二是堅持控總量和提質(zhì)量相結(jié)合，認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作，建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)化、常態(tài)化整頓機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治和組織生活制度，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。三是以嚴(yán)格村(社區(qū))干部值班制度、完善管理考核辦法、落實(shí)“四議兩公開”工作法等措施，規(guī)范和約束基層干部的行為，切實(shí)解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規(guī)范和壓縮在基層組織設(shè)立的機(jī)構(gòu)、加掛的牌子、代辦的事項(xiàng)、涉及的檢查考核和材料表冊，切實(shí)為基層減負(fù)減壓。四是繼續(xù)推進(jìn)“千村扶貧行動”、在職黨員進(jìn)社區(qū)報到、“移民先鋒工程”、爭當(dāng)“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動，抓實(shí)貧困地區(qū)、城市社區(qū)、移民地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)黨建工作。在魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)強(qiáng)化黨員干部“八包八?！卑Ｘ?zé)任的落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，確?；謴?fù)重建如期完成，奪取抗震救災(zāi)的全面勝利。五是按照推進(jìn)、鞏固、示范“三步走”，扎實(shí)抓好110個基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型。

　　(三)固本強(qiáng)基，不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，探索從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，保持鄉(xiāng)、村干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。建立正常增長的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度和基層干部報酬待遇激勵機(jī)制，抓好地震災(zāi)區(qū)183個、其他縣區(qū)82個村(社區(qū))活動場所建設(shè)，建好用好綜合服務(wù)平臺，20xx年新增100個村開展“合作股份”、擴(kuò)大“紅色信貸”規(guī)模5000萬元，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。