常委是“常務(wù)委員”或“常務(wù)委員會(huì)委員”的簡(jiǎn)稱，是常務(wù)委員會(huì)的成員。在我國(guó)現(xiàn)行地方政權(quán)中，中共黨委、人大、政協(xié)、中共紀(jì)委等班子中，一般都設(shè)有常委。軍隊(duì)黨委也設(shè)有常委。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)政黨或組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是代表大會(huì)，如黨代會(huì)、人代會(huì)、工代會(huì)、職代會(huì)等。以下是小編整理的做好班子主題教育調(diào)研報(bào)告(錦集5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

【篇一】做好班子主題教育調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出：以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體。黨支部嚴(yán)格按照縣局調(diào)研通知具體要求，結(jié)合本黨支部實(shí)際，根據(jù)黨支部設(shè)立和黨員構(gòu)成特點(diǎn)，緊扣調(diào)研通知設(shè)置的六大調(diào)研內(nèi)容，采取以問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開(kāi)展本次調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報(bào)告如下。

一、調(diào)研概述

此次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別走訪等方式，對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行了書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了21個(gè)問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)出8份，收回8份，回收率100%，接受書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查的8名干部，年齡在31-50歲的占100%;擁有大專以上學(xué)歷的占100%;科級(jí)干部占全部受調(diào)查者的75%。個(gè)別走訪15個(gè)支部45名黨員干部，先后召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)2次，參會(huì)人數(shù)達(dá)60余人次，收繳下屬各支部調(diào)研報(bào)告15份。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、參與率高的特點(diǎn)，比較真實(shí)地反映了汶川八一小學(xué)黨支部黨員干部對(duì)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認(rèn)識(shí)。

二、黨員思想現(xiàn)狀

從調(diào)查情況總體上看，黨支部絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，立場(chǎng)堅(jiān)定，思維活躍，發(fā)展態(tài)勢(shì)積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映，特別是黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，90%的受訪者認(rèn)為黨員干部理想信念堅(jiān)定，95%的對(duì)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定，85%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，“四風(fēng)”得到有效遏制，95%的對(duì)黨的建設(shè)現(xiàn)狀與未來(lái)充滿信心，93%的對(duì)黨的建設(shè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。但是，仍有不少同志間接反映了不少問(wèn)題，比如：少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化，政治信念有所動(dòng)搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化，干部綜合素質(zhì)一般化。90%的黨員干部對(duì)“不忘初心，牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這次教育活動(dòng)的開(kāi)展十分必要，尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)乃至全面從嚴(yán)治黨各個(gè)方面都將起到更加積極的作用，同時(shí)對(duì)本次主題教育抱以很高的期望，希望能通過(guò)本次主題教育的開(kāi)展，切實(shí)解決一些重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為同步夠格步入小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、主題教育的目標(biāo)任務(wù)

95%以上的受訪者認(rèn)為本次主題教育的目標(biāo)任務(wù)是多方面的。主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

四、主題教育要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，本次主題教育要解決的重點(diǎn)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，全面從嚴(yán)治黨。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度。

第二，堅(jiān)定理想信念。要采取多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。把中央八項(xiàng)規(guī)定和新修訂的實(shí)施細(xì)則精神作為即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部通過(guò)進(jìn)一步樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。

第三，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式方法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪、同干部群眾談心及群眾滿意度測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等制度，切實(shí)解決群眾合理訴求。深入開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題整治活動(dòng)，嚴(yán)防和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。持續(xù)開(kāi)展懶政怠政、為官不為專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，突出查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)腐敗問(wèn)題。健全黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，量化評(píng)估作風(fēng)建設(shè)成效。

第四，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。部分黨員不能正確地運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)解決問(wèn)題，造成理論與實(shí)踐相脫節(jié)，有的黨員“會(huì)做不會(huì)說(shuō)”，有的黨員“會(huì)說(shuō)不會(huì)做”。還有的黨員組織紀(jì)律渙散，組織意識(shí)不強(qiáng)，極少參加甚至不長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固執(zhí)政黨地位的信心不足等等。創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，強(qiáng)化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)。

五、如何激發(fā)廣大黨員干部參與主題教育的積極性與主動(dòng)性

第一，要勇于喚醒初心。大力宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史成就，選取黨史國(guó)史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，制作爭(zhēng)論短片和微動(dòng)漫微視頻，采取過(guò)“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長(zhǎng)經(jīng)歷等多種辦法，讓黨員明白“入黨為什么，入黨干什么，將來(lái)留什么”，從而喚醒黨員初心，解決好黨員“為什么學(xué)，怎么樣學(xué)，學(xué)了以后怎么干”的問(wèn)題。

第二，要做到獎(jiǎng)懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行，“正面引導(dǎo)”不能解決根本問(wèn)題。對(duì)于面對(duì)主題教育依然“我行我素”“歸然不動(dòng)”者，必須采取斷然措施，果斷處理到位。相反，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀者，要給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給待遇，連提拔加重用。及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型，培養(yǎng)選拔自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的優(yōu)秀干部。

第三，讓群眾參與進(jìn)來(lái)。俗話說(shuō)“高手在民間”。在查找問(wèn)題階段，普遍設(shè)立意見(jiàn)箱、QQ郵箱、便民電話等，開(kāi)展征集主題教育“金點(diǎn)子”有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，讓群眾知曉主題教育、參與主題教育，從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意，建言獻(xiàn)策。

第四，推行黨員干部聯(lián)系群眾制度。每個(gè)黨員干部至少聯(lián)系一名貧困戶。在主題教育中，通過(guò)定期到群眾家里登門(mén)家訪、與群眾一起勞動(dòng)一起做家務(wù)等，讓黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子，和群眾交朋友、結(jié)親戚，融為一體，并將成效量化考核，作為黨員干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。另外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去講黨課，以言論評(píng)論為重點(diǎn)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

六、“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)、產(chǎn)生根源及解決辦法

通過(guò)調(diào)研，90%以上的黨員干部認(rèn)為通過(guò)“路線教育”和“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開(kāi)展，表面上的“四風(fēng)”現(xiàn)象得到有效遏制。但上有政策下有對(duì)策，仍然衍生出不少“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向新表現(xiàn)：一是下基層調(diào)研仍然存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，仍然存在無(wú)論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對(duì)象、聽(tīng)的是同一套說(shuō)辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研;二是在服務(wù)群眾方面，“門(mén)好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;三是在召開(kāi)會(huì)議方面，無(wú)論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開(kāi)，一個(gè)接一個(gè)，檢查評(píng)比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí);四是改進(jìn)文風(fēng)方面，有的地方寫(xiě)文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢”，內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊;五是履行職責(zé)方面，有的部門(mén)熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”;六是違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”。

深入分析“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的根源無(wú)異于以下幾個(gè)方面。一是思想意識(shí)還存在問(wèn)題，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)談薄，自我約束力較差，總存在僥幸心理;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)人利己主義作祟，不能堅(jiān)持和群眾打成一片，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任;三是制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)，有些制度的設(shè)計(jì)給投機(jī)者留下可鉆的空子，有些人總存在“打插邊球”的心理;四是監(jiān)督力度不嚴(yán)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于單位業(yè)務(wù)工作，從而忽視了對(duì)單位工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)管，有的領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，不到萬(wàn)不得已的時(shí)間，絕對(duì)不會(huì)插手干預(yù)某些違法亂紀(jì)事宜。

如何更好地解決系列“四風(fēng)”新問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研，主要?dú)w納為以下三個(gè)方面。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。解決形式主義、官僚主義問(wèn)題的主體責(zé)任在其主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒，以身作則，發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過(guò)層層壓實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真查擺本部門(mén)本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問(wèn)題和成因，拿出見(jiàn)人見(jiàn)事的過(guò)硬措施，一步一步地扎實(shí)整改。要充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題，形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問(wèn)題抓起。要聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，特別是服務(wù)群眾、履職盡責(zé)等突出問(wèn)題，以此為突破口和切入點(diǎn)，緊抓不放、一抓到底，以點(diǎn)帶面，用小切口推動(dòng)大變局。要聚焦貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，切實(shí)解決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，著力整治、抓出成效。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，防止小問(wèn)題造成大影響。對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。

七、如何使主體教育避免流于形式、走過(guò)程

通過(guò)調(diào)研，大部分黨員干部認(rèn)為主題教育應(yīng)有一套嚴(yán)格的方法步驟程序，應(yīng)明確各個(gè)階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問(wèn)題，全縣應(yīng)建立比較健全的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動(dòng)原則，聚焦突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治，加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，組織黨員群眾對(duì)整改效果進(jìn)行測(cè)評(píng)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來(lái)看，不同程度存在學(xué)習(xí)走過(guò)程，不看效果看材料等不良傾向。因此，在開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，我們要明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開(kāi)展方式，不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性，精準(zhǔn)引導(dǎo)基層瞄準(zhǔn)目標(biāo)、聚焦問(wèn)題認(rèn)真查、扎實(shí)改。堅(jiān)決杜絕對(duì)照檢查材料、學(xué)習(xí)心得體會(huì)靠文秘人員代筆，發(fā)言照著材料念等現(xiàn)象，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)，深入查擺，觸動(dòng)心靈。

二要工作做在日常?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入經(jīng)常。開(kāi)展此次主題教育，就要堅(jiān)持把推進(jìn)主題教育與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來(lái)，通過(guò)明確將主題教育作為“三會(huì)一課”、組織生活、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的“必選”內(nèi)容，讓主題教育融入經(jīng)常日常，避免“另起爐灶”，增加基層負(fù)擔(dān)。

三要搭建平臺(tái)載體。前期的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育催生了“主題黨日”活動(dòng)載體，有效推動(dòng)組織生活、黨性教育的常態(tài)化，取得很好成效。因此，開(kāi)展好此次主題教育，就要充分發(fā)揮“主題黨日”活動(dòng)的統(tǒng)攬作用，著力做好學(xué)思踐悟結(jié)合文章，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)、認(rèn)真思、扎實(shí)改，讓主題教育開(kāi)展有依托、有抓手，確保主題教育在基層落地生根。

四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。前期開(kāi)展主題教育已基本解決了享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，但形式主義、官僚主義在我縣某些領(lǐng)域仍不同程度存在。“不忘初心，牢記使命”主題教育要取得實(shí)效，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦形式主義、官僚主義，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)硬，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題過(guò)關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)，做到問(wèn)題未解決不罷手、效果沒(méi)顯現(xiàn)不松勁。

八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢(shì)

在主題教育中，要充分利用紅色文化資源，注重將歷史的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在紅色文化的熏陶中深化對(duì)“不忘初心、牢記使命”的體驗(yàn)。第一，加強(qiáng)紅色文化專題教育與主題教育的融合。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、理論探討和思想交流，引導(dǎo)廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。第二，開(kāi)發(fā)紅色文化產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新紅色文化的表現(xiàn)方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源，打造具有地方特色的紅色文化品牌，更好地發(fā)揮紅色文化在主題教育中的重要作用。

【篇二】做好班子主題教育調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，近期對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研的基本情況

此次調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)層面展開(kāi)：第一個(gè)層面是部署基層自上而下開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)剖析本單位存在的個(gè)性問(wèn)題；第二個(gè)層面是黨委深入基層開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的調(diào)研，重點(diǎn)查找存在的共性問(wèn)題；第三個(gè)層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊(duì)伍的作用，邀請(qǐng)☆名特約研究員集中對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間，調(diào)研組先后到☆個(gè)基層黨委、☆個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、☆個(gè)基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研，與☆名基層黨委(支部)正副書(shū)記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展既是一次專題調(diào)研，又是一次集中宣講。通過(guò)對(duì)黨的十九大精神、☆☆黨建工作會(huì)議精神的解析回顧和集中宣講，引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問(wèn)診把脈，又是一次答疑釋惑。針對(duì)基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑，調(diào)研組對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對(duì)一些問(wèn)題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，收到了良好效果。既是一次盤(pán)點(diǎn)梳理，又是一次系統(tǒng)思考。通過(guò)對(duì)☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、近年來(lái)黨建工作取得的主要成效

從調(diào)研情況看，近年來(lái)在☆☆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，☆☆隊(duì)伍圍繞中心主業(yè)，抓黨建帶隊(duì)建，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

一是思想政治建設(shè)有序開(kāi)展。面對(duì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)深入開(kāi)展十九大精神專題教育，抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育，部署開(kāi)展了“堅(jiān)定信念、鑄牢隊(duì)魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動(dòng)，打牢了隊(duì)伍高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命的思想根基?！睢钪Р烤o貼任務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際，探索推行群眾性自我教育模式，打造了“一句話課堂”教育品牌；☆☆支部大力開(kāi)展職業(yè)精神打造，建立思想政治工作機(jī)制，為完成各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)黨委研究出臺(tái)《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，部署開(kāi)展以“六個(gè)能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持每年考核講評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了中心任務(wù)完成。

三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn)，樹(shù)立“從干得好的中選考得好的，從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向，建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范，☆☆在兩次會(huì)議上推廣了經(jīng)驗(yàn)做法。近年以來(lái)，☆名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委滿意、黨員服氣。

四是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持干部分級(jí)分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實(shí)行輪值輪訓(xùn)。同時(shí)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，制定出臺(tái)三個(gè)工作規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理，打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升，圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。

五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級(jí)按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委派員參加下級(jí)黨委民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范，目前共設(shè)置黨委☆個(gè)，黨支部☆個(gè)，黨員☆人，占全體人數(shù)的☆%。☆☆一級(jí)全部設(shè)立基層黨委，強(qiáng)力推動(dòng)黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)等制度落實(shí)，機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開(kāi)了黨代會(huì)，☆☆黨委扎實(shí)開(kāi)展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，創(chuàng)建模范黨組織”活動(dòng)，不斷完善黨建制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，規(guī)范黨內(nèi)生活，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。

我們深切認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向；必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，才能贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持；必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能為隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)，才能保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一；必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能激發(fā)隊(duì)伍黨建工作的生機(jī)活力。

三、隊(duì)伍黨建工作存在的問(wèn)題

各地各單位在肯定成績(jī)的同時(shí)，也反映了目前隊(duì)伍黨建工作存在的一些問(wèn)題，涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等共☆條，歸納起來(lái)主要有以下7方面:

(一)思想政治建設(shè)方面，教育針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問(wèn)題較為突出。當(dāng)前，在組織開(kāi)展政治教育過(guò)程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開(kāi)展，既干擾了原定計(jì)劃，又浪費(fèi)了時(shí)間精力。各級(jí)組織在制定教育計(jì)劃過(guò)程中，普遍沒(méi)有對(duì)受教育對(duì)象區(qū)分層次，基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”，沒(méi)有充分考慮黨員的知識(shí)水平、閱歷層次、興趣愛(ài)好。許多黨員反映，政治教育要么聽(tīng)不懂、要么不解渴。二是教育制度落實(shí)不力。當(dāng)前各級(jí)黨組織落實(shí)議教、組教、施教、評(píng)教等普遍存在著不落實(shí)、落實(shí)不經(jīng)?；蚺_(tái)賬落實(shí)等問(wèn)題。有的單位沒(méi)有定期進(jìn)行黨委議教，有的黨委議教只是簡(jiǎn)要的傳達(dá)上級(jí)精神，沒(méi)有具體的貫徹措施，有的基層單位教育時(shí)間經(jīng)常被擠占，政治教育很難保證“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一是書(shū)記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書(shū)記人選上，搞“一刀切”或論資排輩。比如，推行☆級(jí)以下單位政治主官任書(shū)記制度以來(lái)，忽視了專業(yè)特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等因素，對(duì)班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開(kāi)展造成一定影響。二是分工落實(shí)有偏差。雖然對(duì)基層正副書(shū)記分工提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些單位正副書(shū)記各自為政、爭(zhēng)權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前，各級(jí)黨組織議事規(guī)則都已建立，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)，指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)，致使在貫徹落實(shí)民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主，書(shū)記以“一把手”自居“拍板”重大事項(xiàng)；有的重視民主忽視集中，對(duì)基層民主推薦事項(xiàng)，缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。

(三)干部選拔任用方面，選人用人的科學(xué)性和時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前，干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可，但運(yùn)作周期過(guò)長(zhǎng)，干部補(bǔ)退不同步，導(dǎo)致干部崗位長(zhǎng)期空缺，隊(duì)伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善?？己烁刹總?cè)重民主推薦和談話了解，對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核方法手段還不多；側(cè)重干部的任前考核，對(duì)日?？己岁P(guān)注不多，如何更加注重工作實(shí)績(jī)、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，真正把干部日?？己伺c任前考核結(jié)合起來(lái)，有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重點(diǎn)敏感崗位外，其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢(shì)?！睢铧h委班子中交流干部占半數(shù)，一方面給交流干部家庭帶來(lái)實(shí)際困難，另一方面交流干部進(jìn)入角色時(shí)間較長(zhǎng)，不利于工作開(kāi)展，對(duì)本地干部的積極性也是一種挫傷。

(四)抓工作能力提升方面，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)任務(wù)，個(gè)別黨委研究形勢(shì)、聚焦實(shí)戰(zhàn)的措施不多，更多地把精力投在了營(yíng)房建設(shè)、裝備配備、器材購(gòu)置上，對(duì)抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如，☆☆黨委2018年共召開(kāi)☆次黨委會(huì)議，研究☆個(gè)議題，其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。隊(duì)伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實(shí)、效果不佳等問(wèn)題不同程度存在：有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全，降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度；有的熱衷尖子比武，忽視全員提高；有的花巨資建基地買裝備，硬件上去了，訓(xùn)練水平卻不見(jiàn)提高。比如，基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，在實(shí)際工作中用處不大，練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊(duì)伍各級(jí)反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題?；鶎痈刹坎簧乒芾?、業(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問(wèn)題，已經(jīng)影響到隊(duì)伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。

(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)基層重管理輕服務(wù)，重部署輕落實(shí)，重形式輕效果，工作缺乏統(tǒng)籌，沒(méi)有考慮基層的實(shí)際情況和承載能力，特別是文件多、會(huì)議多、臺(tái)賬多、檢查多、評(píng)比多等“五多”的問(wèn)題，沒(méi)有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，但也存在個(gè)別不和諧的現(xiàn)象。比如，在隊(duì)伍管理中，有的執(zhí)行規(guī)定不到位，抓管理失之于寬、失之于軟，有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有完全根除。三是約束激勵(lì)機(jī)制不夠健全。目前，隊(duì)伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯(cuò)誤、不出問(wèn)題上，而對(duì)那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法，缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。

(六)基層黨組織建設(shè)方面，支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前，由于體制編制原因，☆☆☆沒(méi)有設(shè)立專職黨務(wù)工作者?！睢睢畹葐挝恢挥袔酌h員，卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個(gè)黨組織，組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在，一些基層黨組織解決自身問(wèn)題的能力不強(qiáng)，教育管理不嚴(yán)格，制度責(zé)任不落實(shí)，有了矛盾就上交，出了問(wèn)題就推責(zé)，致使不良傾向得不到及時(shí)糾正。比如，在落實(shí)組織生活制度上，有的在時(shí)間上“缺斤少兩”，隨意挪用；有的內(nèi)容上“偷料摻雜”，行政會(huì)議代替支部會(huì)，甚至做假臺(tái)帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映，當(dāng)前，部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，把入黨作為今后發(fā)展的跳板，入黨后工作消極懈怠；有的黨組織在黨員發(fā)展過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，把入黨作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，搞突擊發(fā)展、照顧入黨；有的黨組織疏于對(duì)黨員教育管理，導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因，固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度，與履行職責(zé)任務(wù)、推動(dòng)工作開(kāi)展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況，導(dǎo)致制度落實(shí)缺乏積極性；二是幫帶“乏力”。上級(jí)幫帶下級(jí)，既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞，更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際工作中，一些黨委對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡(jiǎn)單模式，對(duì)基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見(jiàn)少，具體幫扶措施少，機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際，基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān)；三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各級(jí)黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立，各級(jí)書(shū)記不能履行好抓好隊(duì)伍黨建工作的職責(zé)，工作中出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊(duì)伍黨建工作的具體組織者和實(shí)施者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊(duì)伍黨建工作水平。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過(guò)硬。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍黨建工作的建議

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們?cè)诔浞治栈鶎狱h員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建議從以下7個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:

(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對(duì)思想政治教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開(kāi)展教育過(guò)程中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施分層分類指導(dǎo)，明確教育重點(diǎn)，靈活教育形式，切實(shí)增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動(dòng)的安排部署。嚴(yán)格落實(shí)☆☆☆會(huì)議精神，統(tǒng)籌實(shí)施教育活動(dòng)，源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn)，按照下抓一級(jí)、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則，逐級(jí)抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、啟發(fā)思維。

(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對(duì)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有得到充分發(fā)揮的問(wèn)題，一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長(zhǎng)等因素，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，保持班子相對(duì)穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。堅(jiān)持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，推行主官不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程，黨委討論重要敏感問(wèn)題時(shí)書(shū)記末位發(fā)言的“三不一末”制度，不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評(píng)辦法，把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題上來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。

(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時(shí)效性的問(wèn)題，一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見(jiàn)》，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法，通過(guò)完善對(duì)干部德的考核、注重實(shí)績(jī)考核、加強(qiáng)干部日常考察等方法手段，考準(zhǔn)考實(shí)干部，逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績(jī)、唯年齡的“四唯”問(wèn)題。二是要規(guī)范暢通干部流動(dòng)的渠道。認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》，對(duì)不勝任的干部及時(shí)調(diào)整，促進(jìn)干部能上能下、有上有下，形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作，注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，交流使用干部。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)跑官要官、買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

(四)提高隊(duì)伍的打贏能力。針對(duì)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問(wèn)題，一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級(jí)黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”，定期召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究隊(duì)伍教育、訓(xùn)練工作，黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來(lái)開(kāi)展，各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對(duì)反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問(wèn)題，要抓好基層一線干部模擬化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃性和前瞻性，做到以老帶新、以新推老、逐步更替，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，促進(jìn)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的逐步提升。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。針對(duì)隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)的問(wèn)題，一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作?；鶎訂挝豢蓞⒄?qǐng)?zhí)行，建立相應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)隊(duì)伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實(shí)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》，按照?qǐng)?jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致，按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則，對(duì)履行隊(duì)伍管理責(zé)任不力，所屬隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級(jí)管理原則，最大限度地減少“一竿子插到底”，給基層隊(duì)伍開(kāi)展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，避免多頭指揮和政出多門(mén)。進(jìn)一步整合各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、簿冊(cè)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，創(chuàng)新工作方式方法，為基層松綁減負(fù)。

(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題，一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，著眼便于開(kāi)展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能，抓好各級(jí)管理制度的落實(shí)，建設(shè)好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來(lái)的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過(guò)大等問(wèn)題。二是要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)組織生活制度。貼近基層實(shí)際，本著便于組織開(kāi)展、解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)保證中心的原則，推動(dòng)組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度。基層黨委每年對(duì)所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評(píng)估一次、重點(diǎn)整頓一批；機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，每年向☆☆黨委專題報(bào)告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書(shū)記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。探索建立基層黨組織正副書(shū)記資格“準(zhǔn)入制”，擬任正副書(shū)記的，需通過(guò)相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。

五、下一步的工作打算

綜合兩個(gè)層面調(diào)研情況，我們感到，黨建工作的主流是好的，一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，但存在的問(wèn)題也不容忽視，必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，以釘釘子的精神一抓到底。下一步，我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。

(一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問(wèn)題和建議，有的是共性的，有的是個(gè)性的；有的是客觀的，有的是主觀的；有的是長(zhǎng)期存在的，有的是隨著形勢(shì)任務(wù)變化新出現(xiàn)的；有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范，有的各地各單位自身完全可以解決。對(duì)此，我們將逐條進(jìn)行分析研究，屬于機(jī)關(guān)黨委層面的，將著眼全局，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件，用制度進(jìn)行規(guī)范、破解；屬于基層黨委層面的，我們整理匯總后，及時(shí)反饋，限時(shí)督辦，檢查督促制定針對(duì)性的舉措。本級(jí)有能力解決的，要立行立改，有參考價(jià)值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時(shí)予以充分吸收采納；對(duì)涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的，我們將提出解決意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)反饋。

(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范，制定黨建工作三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，制定黨建工作三年規(guī)劃，連續(xù)確定三個(gè)黨建主題年，項(xiàng)目分解，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保抓出成效，形成長(zhǎng)效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊(duì)伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動(dòng)作、最基本的環(huán)節(jié)抓起，健全完善黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面規(guī)范，打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，狠抓末端落實(shí)，真正讓黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求落地，使隊(duì)伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果，固強(qiáng)補(bǔ)弱，固本強(qiáng)基。通過(guò)三個(gè)主題年的強(qiáng)力推動(dòng)，養(yǎng)成定式，形成常態(tài)，逐步將黨建工作推上一個(gè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。

(三)圍繞機(jī)制和保障，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對(duì)目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)“兩個(gè)”意見(jiàn):一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》。建立定期聽(tīng)取所屬基層單位黨建工作匯報(bào)、研究部署工作制度，切實(shí)形成隊(duì)伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見(jiàn)》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

【篇三】做好班子主題教育調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委組織部關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)的通知精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織調(diào)研人員深入基層黨支部、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象等采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、對(duì)黨的十九大部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識(shí)和理解。

黨的十九大報(bào)告指出：“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?！敝宰鞒鲞@一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。同時(shí)，也體現(xiàn)了我們黨把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)踐。定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，符合基層實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。

習(xí)近平總書(shū)記的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時(shí)代，是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的進(jìn)軍號(hào)角，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍，是民族精神和時(shí)代精神之精華，是照亮中華民族偉大復(fù)興前程、指引我們黨奪取“四個(gè)偉大”新勝利的思想燈塔。

二、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)重點(diǎn)解決哪些方面的問(wèn)題。

1、要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對(duì)革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉，革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2、要有更多的教育形式。可以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。

3、要有更實(shí)的教育成效。要把“不忘初心，牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。比如，在開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽的同時(shí)，可以加入黨的基本知識(shí)、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時(shí)，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動(dòng)。這樣，主題教育的成效就能更好地落地到工作上來(lái)，落實(shí)到實(shí)際工作中去。

三、對(duì)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見(jiàn)建議。

1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報(bào)告的精神，全面營(yíng)造濃厚氛圍。

2.要深刻“學(xué)”報(bào)告;開(kāi)優(yōu)秀課堂“聽(tīng)”，進(jìn)行思想洗禮;開(kāi)展行動(dòng)討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實(shí)績(jī)。

3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報(bào)、條幅、演講、知識(shí)競(jìng)賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等形式。

4.以豐富多彩的黨員活動(dòng)為載體開(kāi)展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、先鋒創(chuàng)績(jī)等。

5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)間里組織開(kāi)展“重溫入黨誓詞”、“座談會(huì)”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育，增強(qiáng)教育的意義。

四、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命” 主題教育過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。

1.主題教育要從實(shí)字上下功夫，防止走過(guò)場(chǎng)，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

2.主題教育要與中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問(wèn)題。

3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著力提高能力素質(zhì)，練就新時(shí)代新作為的過(guò)硬本領(lǐng)。

4.挖掘先進(jìn)典型，爭(zhēng)取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。

【篇四】做好班子主題教育調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》(鷹教組發(fā)[2019]1號(hào))的要求，我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，于2019年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查背景及基本情況

(一)調(diào)查背景

當(dāng)前，全市正在推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育。中央提出，主題教育的主題是：守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。主題教育的落腳點(diǎn)在抓落實(shí)，檢驗(yàn)主題教育工作能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量有特色走前列，是不是真的有實(shí)效，最終反應(yīng)在我們的實(shí)際工作成效上。對(duì)于我們工信工作者而言，反應(yīng)在工業(yè)發(fā)展上，對(duì)于中小企業(yè)工作者，則體現(xiàn)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展上。一方面，要認(rèn)真參加主題教育，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;另一方面，通過(guò)業(yè)務(wù)工作的實(shí)在成效，反過(guò)來(lái)檢驗(yàn)主題教育的效果，將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心” 。習(xí)近平總書(shū)記的深情話語(yǔ)，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人以民為本的質(zhì)樸情懷。樹(shù)高千尺不忘根，人行千里不忘本。作為一名新時(shí)代的共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到兩個(gè)維護(hù)，認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，始終保持與人民群眾的漁水關(guān)系，傾聽(tīng)民情民聲，為民排憂解難。作為一名服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的工信干部，就要真正做到以百姓心為心，以百姓事為事。通過(guò)本次調(diào)研，看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題并進(jìn)行了分析和思考。

(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述

近年來(lái)，全市中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要生力軍。2018年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.29%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1209.62億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額52.05億元，分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。2019年1-8月，規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入817.45億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26.99億元，分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見(jiàn)，只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展，才能推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

1、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

市委、市政府提出要強(qiáng)化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，到2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破7000億元的奮斗目標(biāo)。市委、市政府為此作出了系列戰(zhàn)略部署，相繼出臺(tái)了《鷹潭市“鷹才計(jì)劃”實(shí)施方案》、《關(guān)于加大研發(fā)投入提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《鷹潭市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》等政策。為了促進(jìn)在中小企業(yè)中起著重要支撐作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，通過(guò)對(duì)全市10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底調(diào)查，向市委、市政府報(bào)送了調(diào)研報(bào)告《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的調(diào)研報(bào)告》。今年，市政府出臺(tái)的《鷹潭市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展若干政策措施》中明確了相關(guān)中小企業(yè)激勵(lì)政策：對(duì)首次獲得省級(jí)“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”的企業(yè)，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;首次獲得國(guó)家級(jí)“專精特新”、小巨人的企業(yè)，或經(jīng)國(guó)家級(jí)行業(yè)組織認(rèn)定為行業(yè)領(lǐng)域前十強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

2、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系更加完善

中小企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中重要的一環(huán)是眾創(chuàng)業(yè)，通過(guò)雙創(chuàng)孵化培育種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，過(guò)渡到成長(zhǎng)期、成熟期。在此過(guò)程中，我市獲批的各類省級(jí)平臺(tái)的良好運(yùn)行有力地促進(jìn)了企業(yè)的成長(zhǎng)成熟。其中，省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提供了載體。2018年以來(lái)，余江眼鏡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、熙高新經(jīng)濟(jì)孵化器共引進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體38家，新建創(chuàng)業(yè)廠2000m2，開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、信息服務(wù)等系列工作;省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)提供了服務(wù)。銅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、微型元件公共服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供了招商信息、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及信息技術(shù)服務(wù)7000余次。其中，市銅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)因有效運(yùn)行榮獲2018年國(guó)家級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)。

3、企業(yè)梯次培育有新突破

圍繞“眾創(chuàng)業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業(yè)成長(zhǎng)路線，梯次培育促企業(yè)快速成長(zhǎng)。一是小升規(guī)工作有效推進(jìn)。去年底，全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288家，其中新增小升規(guī)企業(yè)44家;二是企業(yè)走專精特新發(fā)展之路有新發(fā)展。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，專精特新中小企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比均在2%以上，員工鉆技術(shù)、求創(chuàng)新的發(fā)展理根深蒂固，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，成為中小企業(yè)中最具活力的企業(yè)群體。2018年，我市13家中小企業(yè)獲批省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，近三年來(lái)，我市共有32家企業(yè)獲批省級(jí)“專精特新”中小企業(yè);三是行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域異軍突起。深耕細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè)，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展初見(jiàn)成效，小產(chǎn)業(yè)做出大文章。2018年，新增3家省級(jí)專業(yè)化小巨人企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

4、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效

抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)創(chuàng)新人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。面向傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施《鷹潭市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》等省、市人才政策。政府引導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)與高校、科研單位長(zhǎng)期合作，提高企業(yè)研發(fā)能力。配合市委組織部做好省雙千計(jì)劃創(chuàng)業(yè)類人才項(xiàng)目申報(bào)工作，全力引進(jìn)、落地企業(yè)急需的高端人才，努力破解企業(yè)發(fā)展人才支撐不足的問(wèn)題。充分運(yùn)用鷹潭創(chuàng)業(yè)大學(xué)這一載體，為企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才。組織企業(yè)高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業(yè)總裁班、生物醫(yī)藥企業(yè)總裁MBA高級(jí)研修班、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班等，不斷提升中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。資產(chǎn)規(guī)模小，銷售收入處于較低水平，市場(chǎng)占有率低。同時(shí)，高技術(shù)含量或高附加值的行業(yè)較少，導(dǎo)致企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，由中型企業(yè)成長(zhǎng)為大型企業(yè)數(shù)量有限。

2、集群化發(fā)展不夠。中小企業(yè)多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，單兵作戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展后勁不足，沒(méi)有充分利用大型企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。融資難，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展缺乏足夠的資金支持。人才缺，專業(yè)技工、熟練工和高級(jí)人才引進(jìn)難，穩(wěn)定難，企業(yè)發(fā)展后勁不足;土地緊，企業(yè)發(fā)展空間受限;融資難，企業(yè)拓展規(guī)模乏力。

3、經(jīng)營(yíng)方式落后。中小企業(yè)多為家庭式企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理水平不夠高及員工素質(zhì)低現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)管理無(wú)章可循或有章難循，致使企業(yè)運(yùn)行不暢。

4、社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善。我市面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系尚不能提供較好的技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多方面的服務(wù)。此外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落到位，中小企業(yè)發(fā)展一定程度受阻。

三、存在問(wèn)題的原因

1、企業(yè)外部發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增大。最大的不確定性來(lái)自中美貿(mào)易摩擦。美中分別為當(dāng)今世界第一、第二經(jīng)濟(jì)體，是左右當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要力量。現(xiàn)在美國(guó)對(duì)我國(guó)采取的技術(shù)阻斷等打壓政策，極大的阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一直增長(zhǎng)乏力。美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可謂雪上加霜。

2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段，即體現(xiàn)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)理念的階段，創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展階段。國(guó)家將出臺(tái)環(huán)保、安全等約束性政策，倒逼中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，必然感到有一定壓力。這是中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中必然要邁過(guò)的一道坎，經(jīng)歷的一次陣痛。

3、企業(yè)自身發(fā)展的信心不足。由于外部環(huán)境趨冷導(dǎo)致出口萎縮、內(nèi)需提振乏力導(dǎo)致企業(yè)效益下行等因素影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮，投入創(chuàng)新、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足，企業(yè)的張力及源于市場(chǎng)的信心必然減弱。

4、作為一名新時(shí)期工信黨員干部，感到個(gè)人存在著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓的主觀意識(shí)不夠濃、宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)現(xiàn)象。

四、解決問(wèn)題的思路和辦法

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，歸納起來(lái)是問(wèn)題。建議從以下幾個(gè)層面制定出臺(tái)政策措施。

1、進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架，而中小企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要力量，認(rèn)真研究解決中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，制定完善有利于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅、土地等優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。加大對(duì)現(xiàn)有專業(yè)扶持政策的宣傳貫徹力度，擴(kuò)大企業(yè)知曉率，促使企業(yè)充分享受政策紅利。有關(guān)基層工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與中小企業(yè)發(fā)展的積極性，為社會(huì)力量參與中小企業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù)。通過(guò)搭建平臺(tái)、股權(quán)合作等方式，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入。建議在政府出資基礎(chǔ)上，充分吸納社會(huì)資源，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，同時(shí)提高鷹潭市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金額度，用于扶持創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)小微初創(chuàng)企業(yè)。

2、大力提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平

一是提升中小企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。做好“專精特新”、專業(yè)化小巨人企業(yè)培育工作，在各園區(qū)打造省級(jí)、國(guó)家級(jí)不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。二是推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難融資貴。落實(shí)相關(guān)國(guó)家、省、市企業(yè)融資政策，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三是提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，積極組織申報(bào)。四是推進(jìn)中小企業(yè)改革。提高中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)相互參股、控股，推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以解決重復(fù)建設(shè)等不合理企業(yè)結(jié)構(gòu)，使中小企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

3、推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。通過(guò)構(gòu)建用工供需信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，以待遇吸引人、以事業(yè)激勵(lì)人，解決企業(yè)用工需求缺口問(wèn)題。各地因地制宜設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)課堂面授、實(shí)操演練、參觀考察等形式，提升一線技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)、技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)適崗能力。

二是提高企業(yè)管理人員素質(zhì)。選送企業(yè)管理人員參加省科技型中小企業(yè)總裁MBA高級(jí)研修班、省民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度培訓(xùn)班、江西省工業(yè)設(shè)計(jì)MBA總裁高級(jí)研修班，學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的新知識(shí)、掌握工業(yè)發(fā)展新理念。

三是積極推進(jìn)校企合作。中小企業(yè)自身研發(fā)能力有限，接觸高校機(jī)會(huì)少，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、推動(dòng)作用，加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所的聯(lián)系，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。同時(shí)，高校學(xué)生將實(shí)驗(yàn)室延伸到企業(yè)，企業(yè)也可組織科研人員到高校學(xué)習(xí)、交流，既培養(yǎng)學(xué)生到企業(yè)就業(yè)的意向，又提升企業(yè)的科研水平。

四是創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沙龍。構(gòu)筑企業(yè)間溝通、交流的橋梁和紐帶，就鷹潭市中小工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，組織企業(yè)管理人士定期進(jìn)行座談、研討，不定期組織各工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)間互相參觀、學(xué)習(xí)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)參觀鷹潭市行業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是運(yùn)用pest、swot分析法對(duì)中小工業(yè)企業(yè)成功案例進(jìn)行分析，促進(jìn)企業(yè)間比、學(xué)、趕、幫、超，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、加強(qiáng)個(gè)人服務(wù)企業(yè)發(fā)展自身能力素質(zhì)建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。本人將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神，牢記初心使命，感恩擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，不斷加強(qiáng)理論武裝，鑄牢信仰根基，增強(qiáng)公仆意識(shí)，錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。立足本崗，補(bǔ)短板，解難題，上水平，促發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)“第一等的工作”。以“百姓心為心”，做好人民公仆，以實(shí)際行動(dòng)扛起市委市政府賦予工信干部的職責(zé)使命，回應(yīng)廣大工業(yè)企業(yè)對(duì)我們的期盼。

【篇五】做好班子主題教育調(diào)研報(bào)告

紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室：

根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正四風(fēng)工作開(kāi)展調(diào)研的通知》的要求，現(xiàn)將省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正四風(fēng)工作情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組主要負(fù)責(zé)人積極帶領(lǐng)班子成員，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府21條措施。嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每年都堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為核心內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，年初廳黨組都要組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署工作，年中聽(tīng)取班子其他成員和廳屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作開(kāi)展情況和有關(guān)意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，加強(qiáng)整改落實(shí)。二是注重教育預(yù)防。廳黨組每年初召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議時(shí)，都要把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)納入主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委省政府和省紀(jì)委以及環(huán)保部有關(guān)要求。按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。今年為進(jìn)一步加大貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作力度和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任末端落實(shí)，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，廳黨組組織召開(kāi)了廳系統(tǒng)全體人員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒會(huì)，編制印發(fā)了《青海省環(huán)境保護(hù)廳2017年廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》，在廳系統(tǒng)開(kāi)展了勤廉務(wù)實(shí)守紀(jì)律，生態(tài)保護(hù)敢擔(dān)當(dāng)為主題的廉政文化活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，駐廳紀(jì)檢組、廳機(jī)關(guān)紀(jì)委每年都要按廉潔自律規(guī)定，對(duì)廳系統(tǒng)處級(jí)干部、重點(diǎn)崗位黨員干部進(jìn)行集體廉政談話，今年6月至8月，對(duì)廳系統(tǒng)處級(jí)干部34人、紀(jì)檢人員11人、財(cái)務(wù)人員9人進(jìn)行了廉政談話，通過(guò)談話，不斷增強(qiáng)了干部職工自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。有力推動(dòng)了各處室、各單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和持續(xù)糾正四風(fēng)的自覺(jué)性。三是完善制度機(jī)制。近三年來(lái)，主要制定了關(guān)于《青海省環(huán)境保護(hù)廳改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見(jiàn)》、《省環(huán)境保護(hù)廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《省環(huán)境保護(hù)廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》、《大額資金支出管理制度》、《財(cái)務(wù)核算中心資金支付一次性告知單》。每年根據(jù)中央、省委新要求制定《省環(huán)境保護(hù)廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工意見(jiàn)》，從宣傳教育、效能監(jiān)察、依法行政、權(quán)力運(yùn)行、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面細(xì)化分解，明確責(zé)任單位和具體措施。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。始終把紀(jì)律挺在前面，持之以恒糾正四風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，緊盯年節(jié)假期和重要環(huán)節(jié)，加大了明察暗訪力度，并在廳機(jī)關(guān)辦公樓一樓放置了征求意見(jiàn)箱和效能反饋卡，大廳設(shè)監(jiān)督崗，公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道。從嚴(yán)整治執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公等損害群眾利益、損害行風(fēng)形象的問(wèn)題;加大對(duì)三公經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管，今年上半年，我廳公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)際支出1.63萬(wàn)元，比去年同期下降7.38%。今年以來(lái)對(duì)各單位貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)檢查5次，作風(fēng)紀(jì)律檢查明查暗訪10余次，通報(bào)2次。公務(wù)用車管理檢查3次，對(duì)檢查出的問(wèn)題督促進(jìn)行了整改。五是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。駐廳紀(jì)檢組、廳機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委經(jīng)常向廳黨組提出工作建議，采取征求意見(jiàn)、集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式方法，不斷加大對(duì)廳系統(tǒng)干部職工，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府21條措施的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，近三年來(lái)，查處廳系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定人員3人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人，通報(bào)曝光1人，起到了警示教育作用。

二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正四風(fēng)取得的成效和主要經(jīng)驗(yàn)

今年以來(lái)，省環(huán)境保護(hù)廳嚴(yán)格按照省委、省政府、省紀(jì)委和環(huán)保部有關(guān)部署要求，不斷強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正四風(fēng)取得了明顯的成效。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。近年來(lái)，從梳理兩個(gè)責(zé)任清單到層層傳導(dǎo)壓力，從強(qiáng)化紀(jì)律教育到嚴(yán)格責(zé)任，廳黨組都能堅(jiān)持以上率下、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，有力推進(jìn)廳系統(tǒng)上下形成知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問(wèn)責(zé)的良好局面，促使廳各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加上心。二是堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正四風(fēng)的意識(shí)逐步提高。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，廳黨組高度重視，以高度的政治責(zé)任感，迅速采取措施，以抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大節(jié)假日為突破口，以領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范為行動(dòng)標(biāo)桿，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定、深入開(kāi)展自查自糾、強(qiáng)化工作措施落實(shí)和明查暗訪強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，取得了良好效果，在全廳營(yíng)造了風(fēng)清氣正良好氛圍。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系日益完善。能夠緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范工作，督促?gòu)d屬處室、單位厘清崗位職責(zé)，查找腐敗問(wèn)題易發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判，制定措施，有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正和整改，突出問(wèn)題得到明顯遏制，有力推動(dòng)了工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

取得的經(jīng)驗(yàn)，一是必須挺紀(jì)在前。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作措施，完善約談、談話提醒、述責(zé)述紀(jì)述廉、檢查考評(píng)等工作機(jī)制，形成責(zé)任鏈條。要經(jīng)常性加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紅臉出汗要成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用，堅(jiān)決遏制腐敗發(fā)生。二是必須強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好監(jiān)督作用，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。把主要精力放到嚴(yán)明紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、懲治腐敗上來(lái)。三是必須深化教育。各級(jí)黨組織要把認(rèn)真貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，結(jié)合廉政文化建設(shè)教育活動(dòng)，通過(guò)專題講座、上黨課、警示教育等形式，認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育和從政道德教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷汲取家規(guī)家風(fēng)和民約中的精華，發(fā)揮德治禮序、崇德重禮的教化作用，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德防線。四是必須嚴(yán)格追責(zé)。加大問(wèn)責(zé)力度，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，看住關(guān)鍵少數(shù)，密切關(guān)注四風(fēng)問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的新動(dòng)向新表現(xiàn)。堅(jiān)決防止上有政策、下有對(duì)策、無(wú)視制度規(guī)定的行為，對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化倒逼責(zé)任落實(shí)。五是必須切實(shí)擔(dān)當(dāng)。有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)就要追究，沒(méi)有問(wèn)責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)，各級(jí)黨組織要深化對(duì)主體責(zé)任內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，認(rèn)真肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，對(duì)分內(nèi)的事要管到位、嚴(yán)到份，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、當(dāng)前四風(fēng)問(wèn)題的表現(xiàn)及原因

一是有的黨員干部學(xué)風(fēng)不正，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，不相關(guān)的不學(xué)，學(xué)習(xí)上不能靜下心來(lái)，不夠深入，常借口工作忙而怠于學(xué)習(xí)，無(wú)法對(duì)黨的最新理論成果和環(huán)保業(yè)務(wù)有更深的認(rèn)知。二是有的黨員干部精神狀態(tài)不佳，工作積極性不高，對(duì)布置的工作拖拉、懈怠，工作中缺乏創(chuàng)新精神，協(xié)調(diào)組織能力和群眾工作能力都亟待提高。三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底糾正，責(zé)任落實(shí)有薄弱環(huán)節(jié)。

四、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作措施及意見(jiàn)建議

一是落實(shí)主體責(zé)任，抓好整改落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，主要針對(duì)征求意見(jiàn)過(guò)程中收集到的群眾反映的、民主生活會(huì)等查找到的突出問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄、電子顯示屏、廉政短信等多種形式，加大宣傳教育力度，營(yíng)造清廉氛圍，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范，帶頭反對(duì)四風(fēng)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的教育和約束，防止各種違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，確保風(fēng)清氣正。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)行專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，盯緊重要節(jié)點(diǎn)易發(fā)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)整治檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。四是嚴(yán)格責(zé)任追究各單位要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，分析查找本單位四風(fēng)方面的突出問(wèn)題，做到早布置、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，使中央八項(xiàng)規(guī)定真正成為鐵八條、硬約束，持久發(fā)揮作用，消除個(gè)別干部的僥幸心理。