【0dsyong.com--心得體會(huì)】
心得體會(huì)是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實(shí)踐后所寫的感受文字。下面是小編精心整理的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)范文匯總?cè)?,僅供參考,大家一起來看看吧。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)1
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日在北京閉幕。會(huì)議客觀評(píng)價(jià)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成果,深度分析了國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境,確定了2021年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和總體要求、政策基調(diào)和主要任務(wù)。體現(xiàn)了我們黨駕馭發(fā)展大局、把握規(guī)律和解決復(fù)雜問題的能力。下面,我就如何學(xué)習(xí)把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、如何在實(shí)踐中貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,謀劃好2021年工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,談幾點(diǎn)思考與學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、突出“五個(gè)堅(jiān)持”在履職實(shí)踐中落實(shí)會(huì)議精神
2021年全國經(jīng)濟(jì)工作大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明確,調(diào)子已定。關(guān)鍵是要抓落實(shí),關(guān)鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨精神為主線,把握一個(gè)總基調(diào),強(qiáng)化“兩個(gè)保障”,突出“五個(gè)堅(jiān)持”,重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)”字做文章、圍繞“進(jìn)”字求突破,全面做好2021年各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開。
一個(gè)總基調(diào)就是穩(wěn)中求進(jìn)?!胺€(wěn)中求進(jìn)”是2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)決執(zhí)行的一個(gè)總的政策基調(diào),不能有絲毫動(dòng)搖。
強(qiáng)化兩個(gè)保障。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,為落實(shí)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署,提供組織保障。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才隊(duì)伍保障。實(shí)現(xiàn)中央穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
突出五個(gè)堅(jiān)持。我們要深刻理解“穩(wěn)中求進(jìn)”準(zhǔn)確內(nèi)涵和內(nèi)在要求,在穩(wěn)中求進(jìn)的框架內(nèi),正確處理穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系,在工作中突出五個(gè)堅(jiān)持:一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是為了進(jìn),進(jìn)是為了穩(wěn),不進(jìn)無以穩(wěn),不穩(wěn)無法進(jìn),因而進(jìn)才是穩(wěn)的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設(shè)蘇北重要中心城市的實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,掌握大量第一手情況,針對(duì)性拿出支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施和政策建議,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入,最大限度滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展合理資金需求。小微企業(yè)、三農(nóng)、科技型等企業(yè)貸款增幅要高于平均增速,以此推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中繼續(xù)前進(jìn)。
二要堅(jiān)持穩(wěn)中求活。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強(qiáng)調(diào)控的靈活性、針對(duì)性和前瞻性,提出了適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。這對(duì)執(zhí)行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執(zhí)行者,必須認(rèn)真研究、深刻理解穩(wěn)健貨幣政策的新內(nèi)涵、新要求。針對(duì)不同的金融機(jī)構(gòu)采取不同的政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo),對(duì)不同的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)別加以政策對(duì)待,同時(shí)根據(jù)國家宏觀政策變動(dòng),適時(shí)適度調(diào)整窗口指導(dǎo)方向和力度,著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貨幣政策意圖靈活支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體,把貨幣政策執(zhí)行得適時(shí)適度、靈活有效。
三要堅(jiān)持穩(wěn)中求優(yōu)。就是通過優(yōu)化對(duì)政府、對(duì)金融機(jī)構(gòu)、對(duì)社會(huì)公眾的金融服務(wù),為貨幣政策傳導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貼近自身的實(shí)際情況,發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢,著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),以信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、再建項(xiàng)目、小微企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,成效優(yōu)良。大力推進(jìn)民生金融創(chuàng)業(yè)惠民工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)社會(huì)秩序優(yōu)良。
四要堅(jiān)持穩(wěn)中求新。要?jiǎng)?chuàng)新貨幣政策傳播新渠道,在“四會(huì)”基礎(chǔ)上,建立約見談話制度、月度分析制度、突發(fā)情況報(bào)告制度、定時(shí)會(huì)商制度,信貸投入效果評(píng)估制度等。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)深化擴(kuò)大推廣“金融幫辦、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)盟”等金融服務(wù)新形式。大力推廣林權(quán)抵押、商標(biāo)質(zhì)押等融資新渠道,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極推廣應(yīng)收賬款、訂單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等適合科技企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的新型金融產(chǎn)品,舉行金融產(chǎn)品創(chuàng)新推介會(huì)、督辦會(huì)、表彰會(huì)。加快推進(jìn)融資債券、集合票據(jù)等直接融資活動(dòng),提請(qǐng)政府制定一個(gè)推動(dòng)直接融資指導(dǎo)意見和激勵(lì)辦法。
五要堅(jiān)持穩(wěn)中求為。在支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中,人行要主動(dòng)作為,順勢而為,為所當(dāng)為,正確把握政策,準(zhǔn)確判斷形勢,做到原則性與靈活性結(jié)合。當(dāng)好地方政府參謀助手,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),開展良好合作,爭取地方政府對(duì)工作的支持,為有效傳導(dǎo)貨幣政策創(chuàng)造良好環(huán)境。協(xié)助政府出臺(tái)鼓勵(lì)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度辦法。繼續(xù)深化“金融幫辦、縣區(qū)行”對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開拓視野,準(zhǔn)確定位,主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和責(zé)任。加大推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)和征信體系建設(shè),為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐,努力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為建設(shè)美麗富庶幸福新淮安貢獻(xiàn)力量,為建設(shè)蘇北重要中心城市提供支撐,為實(shí)現(xiàn)淮安五大建設(shè)目標(biāo)作出努力,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮。
二、準(zhǔn)確把握“四個(gè)基本”深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開的意義重大、節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵。這次會(huì)議是在歐債危機(jī)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、部分中小企業(yè)破產(chǎn)、股市持續(xù)下跌等如此復(fù)雜背景下舉行的。中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略應(yīng)對(duì)都有很強(qiáng)的針對(duì)性,是全國經(jīng)濟(jì)協(xié)奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。通過反復(fù)學(xué)習(xí)研讀、思考?xì)w納,我認(rèn)為把握好會(huì)議精髓,必須把握“四個(gè)基本”:
一是把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷。無數(shù)的事實(shí)證明,黨的事業(yè)勝利來自于對(duì)形勢的準(zhǔn)確判斷和深刻分析。2021年中國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中成長,所以在2021年政策安排和準(zhǔn)備行動(dòng)之前,一定要對(duì)形勢有一個(gè)準(zhǔn)確判斷。會(huì)議認(rèn)為,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存、股市持續(xù)暴跌、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延、美國經(jīng)濟(jì)陷入混亂和高負(fù)債、國際金融市場動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)前景低迷等。這就是中央對(duì)形勢的基本判斷,只有把思想統(tǒng)一到中央對(duì)國際國內(nèi)兩個(gè)形勢基本判斷上來,才能增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)困難和挫折的自覺性,才能時(shí)刻保持清醒和主動(dòng),才能趨利避害,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二是把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本定調(diào)。中央對(duì)各種形勢作了全面分析和判斷,提出了推動(dòng)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。這個(gè)“穩(wěn)中求進(jìn)”的定調(diào),對(duì)于把握2021年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏和速度,數(shù)量與質(zhì)量很重要。這樣基調(diào)的確定,是應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)復(fù)雜形勢下的科學(xué)判斷?!敖?jīng)濟(jì)維穩(wěn)”就是要:保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。光穩(wěn)還不夠,必須繼續(xù)朝前走,在穩(wěn)的前提下,要化不利為有利,在危中求機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)地向前,因?yàn)榘l(fā)展中的問題只能靠發(fā)展去解決,要準(zhǔn)確理解,不穩(wěn)無法進(jìn),不進(jìn)難以穩(wěn)的辯證關(guān)系。
三是把握對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本要求和基本原則。中央強(qiáng)調(diào)2021年經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題,做到四個(gè)牢牢把握:牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),因?yàn)橥庑锜o法左右、內(nèi)生動(dòng)力、自主發(fā)展必須擴(kuò)大內(nèi)需;牢牢把握發(fā)展實(shí)體這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓勵(lì)勤勞致富、實(shí)業(yè)致富,不鼓勵(lì)投機(jī)式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)集成創(chuàng)新,以創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個(gè)基本原則,工作就有了尺度和標(biāo)桿,就有了著力點(diǎn)和著重點(diǎn),工作才能卓有成效。
四是把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)有五項(xiàng):把繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在第一位,強(qiáng)調(diào)把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。二是抓好“三農(nóng)”工作,要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。第五是保障和改善民生。其實(shí)工作任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,這是中央對(duì)新年度工作的基本部署,也強(qiáng)調(diào)了著重要做好的重點(diǎn)工作。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)2
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,為中國未來五年發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,指明了方向。作為黨員干部,也要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,做好干事創(chuàng)業(yè)的五年規(guī)劃。在此,準(zhǔn)備“十四五”規(guī)劃指南一份,助黨員干部在實(shí)現(xiàn)大我中成就小我。
樹立“先天下之憂而憂”的崇高追求,為國為民、利國利民。人無志不立。遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)是干事創(chuàng)業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,是指引著我們前進(jìn)的燈塔。樹立什么樣的理想目標(biāo),注定成就什么樣的作為。偉大領(lǐng)袖周恩來正是因?yàn)閺男淞ⅰ盀橹腥A之崛起而讀書”的宏偉目標(biāo),才砥礪了他為國家和民族奮斗終身的責(zé)任和使命,成就了他光輝的一生。黨員干部要認(rèn)真思考規(guī)劃未來五年的奮斗目標(biāo)和理想抱負(fù),將實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想與偉大復(fù)興的中國夢和人民對(duì)美好生活的向往目標(biāo)結(jié)合起來,按照十九屆五中全會(huì)描繪的藍(lán)圖、“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo),乘勢而上,為黨、國家和人民利益鞠躬盡瘁、奮斗不已。
發(fā)揚(yáng)“敢教日月?lián)Q新天”的務(wù)實(shí)精神,乘風(fēng)破浪、勇往直前。黑格爾說,“一個(gè)民族有一些關(guān)注天空的人,他們才有希望;一個(gè)民族只是關(guān)心腳下的事情,注定沒有未來”。遠(yuǎn)大的目標(biāo)只有和實(shí)際行動(dòng)結(jié)合起來,做到既仰望星空、又腳踏實(shí)地,才能將夢想變成現(xiàn)實(shí)。大道至簡、實(shí)干為要。離開實(shí)干,再美好的理想目標(biāo)都是空中樓閣,再有分量的擔(dān)當(dāng)也難以落地生根。黨員干部要干字當(dāng)先,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)、務(wù)實(shí)求效。要敢于攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、越挫越勇,堅(jiān)定必勝信心,一鼓作氣、一以貫之、一抓到底,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五規(guī)劃”的宏偉目標(biāo)。
永葆“俯首甘為孺子牛”的為民情懷,我將無我、不負(fù)人民。人民是歷史的創(chuàng)造者,是我們黨執(zhí)政的底氣。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的宗旨,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?;仡櫋笆逡?guī)劃”的歷史,從解決溫飽到總體小康,從總體小康到全面小康,從脫貧攻堅(jiān)到疫情防控,至始至終體現(xiàn)著“人民至上”的理念。黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的工作思路,尊重人民主體地位,站穩(wěn)群眾立場,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益置于至高無上的地位,在為民辦實(shí)事、辦好事、解難事的忘我工作中,不斷增進(jìn)人民福祉,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
所當(dāng)乘者勢也,不可失者時(shí)也?!笆濉背删脱捕Y,“十四五“開啟征程。在新時(shí)代的偉大征程上,讓我們乘勢而上,順勢而為,以黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為為中國特色社會(huì)主義事業(yè)添磚加瓦,創(chuàng)造讓世界稱贊的新的更大奇跡。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)3
今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我們保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障。這些成績來之不易,歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過5年持續(xù)奮斗,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺(tái)階,全面建成小康社會(huì)勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí):黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗(yàn)面前,黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用;
人民至上是作出正確抉擇的根本前提,只要心里始終裝著人民,始終把人民利益放在最高位置,就一定能夠作出正確決策,確定最優(yōu)路徑,并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻;
制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障,只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量;
科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法,只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇;
科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐,只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。要辦好自己的事,堅(jiān)持底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,積極參與全球治理改革完善,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時(shí)度效。要用好寶貴時(shí)間窗口,集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),保持適度支出強(qiáng)度,增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障,在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為,抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,多渠道補(bǔ)充銀行資本金,完善債券市場法制,加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持,深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,見到新氣象。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效,起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。
會(huì)議確定,明年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。
一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,發(fā)揮好重要院所高校國家隊(duì)作用,推動(dòng)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。要加強(qiáng)國際科技交流合作。要加快國內(nèi)人才培養(yǎng),使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制。要規(guī)范科技倫理,樹立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng),引導(dǎo)科研人員專心致志、扎實(shí)進(jìn)取。
二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板,針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作,搞出更多獨(dú)門絕技。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng),強(qiáng)化共性技術(shù)供給,深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。
三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。有序取消一些行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。要完善職業(yè)技術(shù)教育體系,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要合理增加公共消費(fèi),提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率。要增強(qiáng)投資增長后勁,繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會(huì)效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。激發(fā)全社會(huì)投資活力。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。要擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。要實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,建設(shè)現(xiàn)代物流體系。要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局,避免新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)。
四是全面推進(jìn)改革開放。構(gòu)建新發(fā)展格局,必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行高水平對(duì)外開放,推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,加強(qiáng)國際宏觀政策協(xié)調(diào)。要深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,激發(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準(zhǔn)入,促進(jìn)公平競爭,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建設(shè)統(tǒng)一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要健全金融機(jī)構(gòu)治理,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展,提高上市公司質(zhì)量,打擊各種逃廢債行為。要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。要積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。要大力提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平,完善安全審查機(jī)制,重視運(yùn)用國際通行規(guī)則維護(hù)國家安全。
五是解決好種子和耕地問題。保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,加強(qiáng)種子庫建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程。要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。反壟斷、反不正當(dāng)競爭,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。
七是解決好大城市住房突出問題。住房問題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要高度重視保障性租賃住房建設(shè),加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,規(guī)范發(fā)展長租房市場。土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜,單列租賃住房用地計(jì)劃,探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),整頓租賃市場秩序,規(guī)范市場行為,對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。
八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,支持有條件的地方率先達(dá)峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰,大力發(fā)展新能源,加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費(fèi)雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。要開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗,我國即將全面建成小康社會(huì)。這是新生活新奮斗的起點(diǎn),要繼續(xù)艱苦奮斗。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,幫扶政策保持總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化,留足政策過渡期。
要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度,精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,完善減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化普惠金融服務(wù),更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新,讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。要依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分挖掘國內(nèi)市場潛力,以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資,完善支持社會(huì)資本參與的機(jī)制和政策,更加注重民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推進(jìn)“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要加強(qiáng)污染防治,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要做好基本民生保障工作,促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),持續(xù)改善人民生活。
適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行,講求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,自覺趕上時(shí)代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)深化社會(huì)治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,嚴(yán)防死守,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要安排好“兩節(jié)”市場供應(yīng),確?;久裆龊美щy群體兜底工作。
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