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    黨建工作自查報告及整改措施(合集4篇)

    【0dsyong.com--自查報告】

    自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。以下是小編整理的黨建工作自查報告及整改措施(合集4篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    黨建工作自查報告及整改措施1

    市直工委:

    根據(jù)市委辦《關于市直機關黨建工作考核暫行辦法》的通知(辦秘〔xx〕40號)要求,對照責任落實、思想建設、組織建設、作風建設、黨內民主、黨風廉政、服務能力與創(chuàng)先爭優(yōu)等方面進行認真梳理與自檢,總體情況匯報如下。

    一、責任落實

    市交通運輸局黨組十分重視黨建工作,建立了由黨組書記負總責,分管領導直接抓、基層黨建干部協(xié)同抓,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的組織領導體系。充分發(fā)揮黨建工作在基層的引領作用,切實履行黨建工作第一責任人的職責,牢固樹立不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核。把每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓細、抓深入,建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

    按照年初工作計劃,組織召開落實“兩個主體”責任黨建工作專題會議。強化黨的觀念,突出主體責任,樹立擔當意識;局黨組認真聽取機關黨建工作匯報,尤其是在開展“三嚴三實”專題教育活動中,建立領導班子與基層黨組織聯(lián)系點制度,深入基層、聽取意見,局黨組成員帶頭學習并積極主動參與所在支部和黨小組的學習討論,帶頭學習先進人物的先進事跡,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為大交通建設提供堅強有力的組織保證和動力支撐。

    二、思想建設

    (一)建設學習型黨組織。制定學習計劃,落實學習制度。舉辦交流會、座談會;黨員大會集中學習18次,中心組學習6次。采取集中學習與自學相結合,撰寫心得體會和研討交流相結合等靈活多樣的方法抓好學習,其中3篇心得獲得市委組織部“優(yōu)秀心得獎”。扎實開展“三嚴三實”專題教育。積極開展“三嚴三實”征文活動,班子成員人人帶頭撰寫了學習心得;組織黨員干部參與市委“堅持群眾路線,踐行三嚴三實”知識競賽活動;制訂《安慶市交通運輸系統(tǒng)縣處級干部“三嚴三實”專題教育工作實施方案》和中心組學習計劃;精心組織專題研討;開展縣處級領導干部上黨課活動;對照“三嚴三實”標準和要求,梳理縣處級干部工作中存在的“不嚴不實”問題,并將整改落實情況報市委協(xié)調小組;精心組織“三嚴三實”專題教育網(wǎng)上測試活動,機關和港航局共9名縣處級干部取得了“優(yōu)秀”成績。抓好“干部教育在線學習”。督促參加在線學習的同志按計劃完成了必修、選修、專題課程學習任務;開展黨史教育日和烈士紀念日活動;組織全體公務員參加“全省行政機關公務員學法用法考試”,機關21名同志全部通過,優(yōu)秀率(90分)達到86.6%。

    (二)加強精神文明建設。把“微笑服務、溫馨交通”活動與文明創(chuàng)建有機結合,不斷開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動,開展

    “弘揚沈浩精神,建設模范部門”主題實踐活動,在全市主題征文中,收集征文文稿30余篇,遴選優(yōu)秀作品10篇上報市委組織部參加評選,并在局網(wǎng)站上陸續(xù)刊登。一是申報2013-2014年度先進集體和先進個人。經(jīng)省廳和安徽省文明辦批準:我市交通系統(tǒng)文明單位4個、文明服務窗口4個、文明職工標兵9人和精神文明建設先進工作者1人;復核2011-2012年度文明單位5個、文明示范窗口5個。二是申報市、區(qū)級文明單位。xx年開始,市、區(qū)級文明單位必須重新申報,同時根據(jù)黨組織隸屬關系,機關企事業(yè)單位也可以向市直工委申報區(qū)級文明單位。三是推薦道德模范。向省廳推薦一批第四屆安徽省道德模范人選和“最美交通組織人事干部”人選。市出租車管理處、安慶中北巴士公交公司精心謀劃、實施“愛心送考,溫馨交通”活動,社會反響良好。四是強力推進創(chuàng)建全國文明城市工作。成立文明創(chuàng)建組織機構,明確創(chuàng)建任務,對系統(tǒng)12個企事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)建任務需要及時下發(fā)整改任務清單,并跟蹤落實;定期和不定期督促檢查、暗訪文明創(chuàng)建工作;定期召開分析會,精心組織、認真謀劃好文明創(chuàng)建工作。

    (三)加強宣傳教育。認真部署踐行社會主義核心價值觀“友善季”宣傳活動,同安慶廣播電臺、市交警支隊聯(lián)合開展“愛心在行動”春運志愿者服務活動;集中開展學雷鋒志愿者服務活動;組織訂閱政務微博“安慶發(fā)布”、政務微信“安慶之聲”和新聞客戶端“安慶快報”信息活動;為構建書香安慶,積極開展“書香安慶閱讀季”活動,號召廣大職工愛讀書、讀好書,加強道德修養(yǎng),提升文明服務本領;在市直工委舉辦的“宜秀杯”登山比賽中,交通六個單位32位選手參賽,五位同志以優(yōu)異的成績躋身二、三等獎,展示了交通行業(yè)良好精神風貌,獲得了大賽組委會的好評,榮獲優(yōu)秀組織獎。按照市委宣傳部《關于舉辦安慶市民族團結進步攝影大賽的通知》要求,組織攝影愛好者積極參加大賽活動;強化社會主義核心價值觀教育與宣傳,結合創(chuàng)建全國文明城市工作任務,指導全系統(tǒng)制作宣傳公益廣告,抓好宣傳工作的落實。

    黨建工作自查報告及整改措施2

    為認真貫徹落實市委組織部工作部署和禹城市教育工委關于《教育系統(tǒng)巡視巡察基層黨建問題整改落實工作方案》的要求,根據(jù)市委教工委《關于上報黨建材料造假自查自糾報告和承諾的通知》精神和鎮(zhèn)教育黨總支的具體規(guī)定,我校黨支部認真做好黨建材料造假問題自查自糾和治理工作,現(xiàn)將本單位自查自糾和整改情況報告如下:

    開展黨組織黨建材料造假問題自查自糾工作是認真貫徹落實上級黨組織巡視巡察工作的重要舉措是全面從嚴治黨的實際行動。我校黨支部涉及四個單位,現(xiàn)有正式黨員18人。學校黨支部負責同志接到上級通知后,高度重視,結合本支部實際情況,立即進行査糾工作,明確自查自糾和整治的內容和重點。通過認真的自查自糾,我單位黨支部前期根據(jù)黨員活動情況整理匯總的黨建材料比較完整、真實,沒有發(fā)現(xiàn)材料造假問題。但是,在排查過程中,卻也發(fā)現(xiàn)有整理材料不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象。

    由于黨支部涉及學校單位較多,又有部分即將退休和已經(jīng)退休的老年黨員,幾年了,不斷有黨員將組織關系轉進轉出,致使黨員人數(shù)不斷變換,有時甚至每月都在變,從而使黨員檔案整理難度很大。另有部分老黨員體弱多病,經(jīng)常請假,不能按時參加黨員活動和黨支部會議,又不能及時補交請假條,導致黨員活動材料整理缺失或不規(guī)范。

    “燈塔—黨建在線”使用不規(guī)范,開通后日常運用和維護工作不到位,黨建信息化建設力度有待加強。

    由于黨支部涉及的四個學校單位每月各自向上級黨組織交納黨費,所以黨費收繳后,黨支部收據(jù)存根的存檔數(shù)不夠齊全,只能將我校幾名黨員的收據(jù)存根歸檔。

    整改措施:

    針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,學校黨支部采取嚴格措施,認真整改。明確黨支部負責人為整改第一責任人和負責人,支部委員會成員明確分工與任務,強化責任意識,四個單位領導分片包干,負責本單位黨員的黨建工作,尤其是本單位黨員的黨建材料收集和整理工作,克服黨員參加活動的隨意性,克服黨建材料可有可無的不作為思想。

    加強隊伍建設,強化黨建材料整理、歸檔工作。明確專人負責,每次黨建活動,都要按要求認真整理、匯總材料,力求齊全、規(guī)范。

    加強黨費收繳工作,各單位每月收繳黨費后,將本單位黨費收繳收據(jù)存根及時交黨支部存檔。

    黨支部安排專人負責“燈塔—黨建在線”使用工作,做好“燈塔—黨建在線”信息平臺的維護和日常使用,通知全體黨員按時上線,完成平臺上的各項學習任務。

    黨建工作自查報告及整改措施3

    支部成立以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻學習領會黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省八屆十三次全會精神,緊緊結合工作實際,圍繞中心,服務大局,以改革創(chuàng)新的精神推進機關黨建工作,強化思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,全面完成年度工作目標任務,機關黨建工作取得開門紅,現(xiàn)根據(jù)文件要求,報告如下:

    一、加強思想建設,提高黨員干部的政治素質和理論水平

    (一)加強經(jīng)常性教育,建立學習教育制度。支部成立之初,就把學習教育放在重要位置,建立支部“三會一課”、每周五政治學習例會等學習教育制度,堅持把學習作為提高干部隊伍素質的重要手段,建立學習教育長效機制,采取集中學習、個人自學、組織討論等形式,認真組織學習新黨章、十七屆五中會議精神、中央和省、市委市政府相關會議、文件精神,并有針對性地對黨員干部學習情況,特別是創(chuàng)先爭優(yōu)學習進行了檢查,使廣大黨員干部職工全面準確地領會精神實質,半年來,組織黨課學習2次,召開支部大會8次,集中學習16次。

    (二)順應時代要求,探索思想政治工作新方法。中共中央《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”,支部把做好思想政治工作列為重要任務,不斷探索新時期思想政治工作的規(guī)律,適應社會生活的變化,研究新情況,總結新經(jīng)驗,探索新路子,以建立思想政治工作制度為突破口,使思想政治工作更加貼近群眾,貼近實際,貼近生活,始終保持旺盛的生機和活力。創(chuàng)新工作方法,暢通黨員群眾溝通聯(lián)系渠道,黨員領導和普通黨員結成對子,每季度開展一次思想政治狀況分析和交流談心活動,使支部能即時全面掌握黨員的思想狀況、工作狀況和生活狀況,增強思想政治工作的針對性和時效性,教育黨員要始終堅持正確的人生觀、價值觀和世界觀。

    (三)推進學習型黨組織建設,培育富有活力的學習團隊。為深入貫徹落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》(中辦發(fā)<20XX>44號)精神,進一步加強黨組織的自身建設,不斷保持和發(fā)展黨的先進性,以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設,努力打造一支政治上可靠、業(yè)務上過硬的干部隊伍,我辦開展了學習型黨組織建設活動,制定了《XXXX開展學習型黨組織建設活動的實施方案》,成立了領導小組,多次召開會議研究部署,制定學習計劃,明確學習內容,建立述學、評學、考學機制,要求每人在學習基礎上結合自身工作,撰寫至少二篇學習體會或調研論文,組織全體黨員學習討論《學習是一種責任》理論文章,每月由支部組織全體黨員進行一次相互述學和評學,根據(jù)述學和評學結果,相互探討,找出差距,明確下一步學習內容和任務,確保學有所思、學有所得。每季度對黨員的學習進行一次考試考核,幫助大家把學習的內容轉化為自身的知識能力,也以此檢查學習效果。通過學習型黨組織建設活動的開展,在XX營造出重視學習、崇尚學習、熱愛學習的濃厚氛圍,黨員干部的思想政治素質和業(yè)務能力有了明顯提高,為工作提供了堅強有力的思想保證。

    二、加強組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

    (一)建立落實機關黨建工作目標責任制。按照機關黨建目標的總體要求,支部將黨建工作目標細化分解,分別建立了支部和黨員工作目標責任制,對照目標責任制的具體規(guī)定,要求做到逐項落實,不定期地對活動開展情況進行檢查,切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結,同時要求做好黨建研究和信息報送工作,按時報送黨建信息稿件,撰寫調研文章和學習心得,截至12月底,已全面完成黨報黨刊和其它學習資料的征訂任務,按規(guī)定完成黨費收繳和黨內年度統(tǒng)計工作。

    (二)建立健全各項規(guī)章制度。堅持“三會一課”制度,堅決貫徹黨務公開制度,增強黨組織工作透明度,建立和完善黨內民主選舉制度,落實以“重大事項黨員先知道,重大問題黨員先討論,重大決策黨員先行動”為主要內容的黨員“三先”制度、黨員評議黨組織干部制度、黨內情況反映制度和黨內民主生活制度等,切實保障黨員的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。XX堅持“打基礎、建制度、創(chuàng)機制、重實效”,以建立健全內部管理制度為著力點,積極推進系統(tǒng)自身建設,制定了包括學習制度、調查研究工作制度等在內的機關11項機關內部管理制度,有效實施制度管理,做到管理科學、責任明確、系統(tǒng)全面、執(zhí)行有力。

    (三)積極創(chuàng)建“五好黨支部”。結合我辦年度目標任務分解計劃,開展黨員定期達標活動,優(yōu)質高效地完成本職工作,確保實現(xiàn)黨員“三無”(無違犯黨紀、政紀和法規(guī)),完善黨員和黨員干部管理制度,落實黨員崗位思想政治工作,組織黨員和群眾結幫學對子,做好非黨員同志日常思想政治工作,設立“黨員先鋒崗”,經(jīng)支部評議,本年度黨員先鋒崗授予XX。

    (四)開展“城鄉(xiāng)互動、結對共建”活動。支部制定并印發(fā)了《XX開展“城鄉(xiāng)互動、結對共建”活動實施方案》,7月28日,與XX結為共建單位,明確了“基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、科學發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”等6個方面的共建內容,建立了匯報交流制度、聯(lián)絡員制度、考核評價制度等3個制度,10月15日,黨支部組織全體黨員到XX開展共建活動,宣傳委員XX為黨員上了一堂題為《深入學習貫徹十七屆五中全會精神,努力建設社會主義新農村》黨課,XX領導與村“兩委”成員和黨員議事會成員進行了座談,了解農村基層組織建設現(xiàn)狀,為XX村經(jīng)濟社會發(fā)展和村支部建設提出具體建議和意見。

    三、加強作風建設,促進機關效能進一步提高

    (一)認真抓好機關作風教育。我辦十分重視機關作風教育,成立了領導組,領導組多次召開會議,在認真研究、周密部署的基礎上,結合工作實際,研究制定活動的主要目標任務、方法步驟和責任要求,并將有關工作進行分工,明確職責,責任到人。支部首先制定具體學習計劃,通過多種形式的學習方式,組織廣大黨員干部認真學習了黨和國家有關機關作風教育的政策文件,在學習過程中,我們始終把作風教育與黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育相結合,同黨紀和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔從政教育相結合,同紀律教育相結合,使黨員干部真正認識加強作風建設的重要性,切實增強“六個意識”,即責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識、效能意識、團結意識和廉潔意識。其次是堅持黨的群眾路線,真正找準問題、解決問題,通過征求意見、開展談心活動、自我剖析、召開專題民主生活會等環(huán)節(jié),廣泛聽取群眾意見,真正找準在作風建設方面存在的突出問題。針對征求到的意見和查找出來的問題,深入分析問題發(fā)生的原因,理清解決問題的思路和辦法,認真制定整改方案和整改措施,在整改提高的基礎上,針對存在問題的薄弱環(huán)節(jié),制定完善有關規(guī)章制度,建立健全加強作風建設的長效機制。

    (二)開展“提高機關效能、創(chuàng)建服務發(fā)展先進科室”活動。加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率,為使機關效能建設取得良好成效,我們著重從三個方面開展工作,一是以提升素質為目標,著力提高機關干部學習力,二是以突出整改為重點,著力解決基層和群眾反映強烈的問題,三是以制度約束為保證,著力建設機關效能建設長效機制。在日常工作中,要求所有科室從優(yōu)化服務、提高效能、完善制度、群眾滿意四個方面入手,創(chuàng)新工作方法,提高工作效能,堅持以人為本,強化服務理念,把為民服務、勤政為民作為工作的立足點,積極為群眾排憂解難,千方百計為民辦好事、辦實事。通過評比,事業(yè)機構管理科被評為先進科室。

    (三)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,XX克服人少、事多的困難,從三個方面扎實推進機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。一是以強化自身建設為著眼點,深入學習,為創(chuàng)先爭優(yōu)打好堅實基礎;二是以創(chuàng)先爭優(yōu)載體為著力點,不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內容;三是以服務重點工作為落腳點,努力促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效。

    在做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項規(guī)定動作的同時,注重“四個結合”,使活動內容、活動形式更加豐富。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與拓展“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來。通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等形式,切實改進機關作風,提高服務水平,二是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化機關效能建設有機結合起來,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步推動機關效能建設。三是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動有機結合起來,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強XX黨支部建設,以學習《廉政準則》活動凈化黨風、政風,做到整體推進,共出成效。四是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨支部正?;顒咏Y合起來。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,融入和貫穿機關黨支部各項工作,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。以活動的開展推動各項工作任務的落實,以工作的實際成效檢驗活動開展的效果。

    為加強宣傳,XX專門設計制作了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題宣傳展板,組織編印了《XX創(chuàng)先爭優(yōu)簡報》7篇,在省網(wǎng)站發(fā)表創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息4篇,在市政府網(wǎng)站發(fā)表創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息2篇,在7月8日《皖西日報》發(fā)表《XX“創(chuàng)爭”活動“四結合”》信息1篇,在《XX機關黨建》發(fā)表《XX組織“七一”黨課報告會》、《XX以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力落實重點工作》信息2篇;6月20日,XX電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目報道了我辦學習活動方面的簡訊一篇。

    四、加強制度和反腐倡廉建設,打造高素質干部隊伍

    (一)堅持民主生活會制度。按照市委組織部《關于召開全市縣處級單位黨員領導干部民主生活會的通知》精神,XX向市直部分單位發(fā)出《征求意見表》,征求各單位對我辦領導班子及其成員在黨性修養(yǎng)、廉潔從政及思想作風建設等方面的意見和建議,召開了XX2010年度領導班子民主生活會,辦領導班子成員緊緊圍繞會議主題,聯(lián)系思想和工作實際,就加強領導班子的自身建設、維護領導班子團結、實行民主集中制、堅持群眾路線,改進領導作風、工作目前存在的主要問題等方面認真開展探討、分析和研究,就如何改進進行了充分的溝通交流。會后,及時向市直工委報送了會議報告和會議記錄。

    (二)實行黨務公開制度。支部成立之初,就把黨務公開作為重點,貫穿于機關黨建工作始終,首先是建立XX黨務公開制度,明確公開的內容和形式,規(guī)定凡涉及黨支部的重要決策、主要工作、重大活動等事項;涉及黨員權利義務以及黨組織經(jīng)常性、日常性工作的安排部署、決定、決議等黨員群眾高度關心的問題;黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議等情況;黨組織重大活動等內容,都應公開,每月以會議形式公開一次,接受黨員群眾監(jiān)督。其次是落實工作責任,將黨務公開工作納入黨建目標責任制,支部書記為黨務公開的主要責任人,宣傳委員為黨務公開的直接責任人,負責黨務公開的具體事務性工作,切實把黨務公開落到實處。

    (三)落實黨風廉政建設責任制。中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》強調:“要認真落實黨風廉政建設責任制,以加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭”。我辦在黨風廉政建設中,從三個方面入手,把黨風廉政建設工作切實落到實處,一是加強領導,成立領導組,將黨風廉政建設列入重要議事日程。二是加強教育,制定年度黨風廉政教育計劃,把黨風廉政教育內容列入黨課教育內容,增強黨員干部的反腐倡廉意識,提高拒腐防變的抵抗力。三是加強制度建設,通過完善健全各類規(guī)章制度,建立黨員干部廉政檔案,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。由于責任明確,措施有力,本年度,XX黨員干部無違法違紀行為。

    (四)深化反腐倡廉教育活動。一是認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上的講話精神和黨的十七屆四、五中全會、省八屆十三次全會精神,貫徹落實賀國強同志視察安徽時的重要講話和11月19日全省干部會議及11月20日XX市委常委擴大會議精神;二是積極開展“學習《廉政準則》、規(guī)范行政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動;三是組織觀看紀檢監(jiān)察部門提供的《貪之害》、《欲之禍》、《XX市6?24和2?11系列腐敗案件》等六部警示教育片;四是結合建黨89周年,組織踐行《準則》、發(fā)揚傳統(tǒng)、保持本色專題參觀學習活動,走進安徽愛國主義教育基地參觀革命*舊址,重溫誓詞,貫徹執(zhí)行《準則》,筑牢拒腐防變思想防線;五是開展落實《準則》專題輔導報告和黨課報告會活動,黨風廉政建設主要責任人XXX同志作了題為《學習、加強勤政廉政建設》的黨課報告;六是組織撰寫廉政建設教育體會文章和學習《準則》知識測試活動;七是研究工作中預防違法違紀專題討論會;八是召開領導班子民主生活會,開展批評與自我批評,監(jiān)督領導干部權力正確行使,整改工作作風。從而有效地保證了中央、省市決策部署的落實,推進了黨風廉政建設工作。

    五、以黨建促中心工作,全面完成年度目標任務XX緊密結合工作實際,圍繞“創(chuàng)新體制機制,服務發(fā)展大局”這一主題,突出實踐特色,做好結合文章,以機關黨建活動為動力,促進中心工作開展,狠抓當前重點工作落實,積極為我市市縣建設提供服務。截至目前,對照年初制定的《XX市工作主要目標任務》,XX已全面完成市委、市政府下達的年度目標任務。

    黨建工作自查報告及整改措施4

    隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯(lián)結方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發(fā)展需要。

    (一)黨組織的地位和作用“弱化”。

    一是對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。

    (二)組織教育活動不到位。

    部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。

    (三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。

    一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。

    (四)黨員干部教育管理松弛。

    一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。

    (五)辦公活動經(jīng)費缺乏。一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經(jīng)費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

    二、存在上述問題的主要原因

    (一)思想認識不到位。

    一是學習培訓不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。

    (二)綜合素質不到位。

    有的村干部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。

    (三)機制管理不到位。

    一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。

    三、方法措施

    (一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

    1.選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關,確??捎霉苡?。制定相應的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。

    2.加強村干部教育培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓班,對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、現(xiàn)代農業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓,不斷提高村干部的思想政治素質和發(fā)展經(jīng)濟、服務群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學習等活動,提高培訓針對性。

    3.精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好,強化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產業(yè)帶頭人,加強后備村干部隊伍建設,力爭用幾年時間,為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調整制度,做到備用結合、動態(tài)管理。

    4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴把黨員發(fā)展關,發(fā)展高素質的年輕黨員;二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術,不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結果。五是規(guī)范農村流動黨員的管理,引導流動黨員為農村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

    (二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。

    一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。政府應加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

    (三)加強村務監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。

    切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,不斷加強對村務決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監(jiān)管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監(jiān)督,通過強有力的監(jiān)督,確保村務工作公開透明、合法合規(guī)。

    (四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

    1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任,把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度,對履行黨建責任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。

    2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,加強工作指導和督促落實,抓好各方面任務的組織協(xié)調。各相關部門特別是涉農部門、經(jīng)濟綜合部門應結合各自職能,加大服務和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務項目,支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風、能力建設,提高做好農村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續(xù)抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。

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