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    三個(gè)聚焦巡察自查報(bào)告范文(精選三篇)

    【0dsyong.com--自查報(bào)告】

    自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是小編為大家收集的三個(gè)聚焦巡察自查報(bào)告范文(精選三篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

    三個(gè)聚焦巡察自查報(bào)告1

      按照市委統(tǒng)一部署,**年8月4日至**年9月18日,市委第四巡察組對(duì)我局黨組開展了專項(xiàng)巡察。在**年10月19日,巡察組向我局反饋巡察意見,實(shí)事求是地指出了我局全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。我局黨組高度重視,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的整改落實(shí),并取得一定的成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。

      一、提高政治站位,堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)

      開展巡察是對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“黨性會(huì)診”、“廉政把脈”、和“政治體檢”,充分體現(xiàn)了市委對(duì)財(cái)政事業(yè)的關(guān)心和對(duì)我局黨員干部的嚴(yán)管與厚愛。我局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為頭等大事和首要政治任務(wù)來抓,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺貫徹巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實(shí)整改任務(wù)

      (一)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí)。在巡察反饋會(huì)后,我局召開了2次專題黨組會(huì),專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志關(guān)于巡視工作的重要論述、巡視工作條例、黨章、廉潔自律條例、市委肖毅同志關(guān)于巡察整改工作的要求及巡察整改有關(guān)文件等。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為巡察組指出的問題和意見建議切中要害、一針見血,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,必須虛心接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,必須提高站位,端正態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化舉措,切實(shí)在思想上和行動(dòng)上統(tǒng)一到巡察整改工作要求上來。

      (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。為了確保巡察整改工作順利完成,我局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)伍鵬同志任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決巡察整改工作中的重大事項(xiàng)、重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室,由局黨組成員、副局長(zhǎng)龔升平兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)督查督辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度整改方案的具體落實(shí)情況,對(duì)照整改方案實(shí)行銷號(hào)管理,切實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。同時(shí),對(duì)照巡察反饋的突出問題和意見建議,及時(shí)制定印發(fā)了《中共**市財(cái)政局黨組關(guān)于市委第四巡察組反饋意見的整改方案》,對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了整改措施、責(zé)任科室、完成時(shí)限,確保整改任務(wù)取得實(shí)效。

      (三)強(qiáng)化工作舉措,確保整改效果。一是建立整改臺(tái)賬,對(duì)所有巡察組反饋問題和意見建議列出問題摘要、細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,明確整改時(shí)限,實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)制度。二是定期開展督查督辦。局黨組書記、局長(zhǎng)伍鵬同志切實(shí)履行巡察整改“第一責(zé)任”責(zé)任,對(duì)巡察整改的重大問題,做到親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自過問,巡察反饋會(huì)以來,共主持召開了2次專題會(huì)議,研究部署巡察問題整改工作。平時(shí),委托龔升平副局長(zhǎng)采取“每周一調(diào)度、每月一小結(jié)”的形式,及時(shí)督察各科室(單位)積極推進(jìn)整改工作情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難。三是建章立制。我局對(duì)巡察整改問題做到立行立改,對(duì)能夠立即整改的事項(xiàng)馬上整改到位,不等不靠不拖拉,同時(shí)結(jié)合突出問題巡察整改要求和工作需要,完善有關(guān)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。截止到目前,我局共建立完善了各類規(guī)章制度共18項(xiàng),形成橫向到邊、縱向到底的整改鏈條,既解決個(gè)性問題又解決共性問題,保證整改要求全落實(shí)、全到位、全見效。

      二、堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)整改

      針對(duì)巡察組指出的我局黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問題,我局黨組直面問題,一項(xiàng)一項(xiàng)的研究,一條一條的制定整改舉措,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的整改落實(shí)。具體情況如下:

      (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題的整改情況

      1、黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠凸顯問題。一是進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度。制定印發(fā)了《市財(cái)政局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,定期開展中心組學(xué)習(xí)。巡察反饋會(huì)后,在**年10月30日和12月14日,召開了黨組中心學(xué)習(xí)會(huì)議,分別學(xué)習(xí)了黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的重要批示精神,與會(huì)人員都作了心得體會(huì)發(fā)言。二是完善會(huì)議制度。制定了《市財(cái)政局黨組會(huì)議制度》《市財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,對(duì)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍、議事人員、議事程序、議事規(guī)則等方面進(jìn)行了明確,并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)研究“三重一大”議題時(shí),一律做到邀請(qǐng)市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組人員參會(huì),聽取他們的意見建議,全程接受監(jiān)督。三是召開專題黨建工作會(huì)。協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建存在的問題,做到將黨建工作與財(cái)政工作同布置同推進(jìn),建立《**市財(cái)政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外干部聯(lián)系制度》,要求每位班子成員至少與兩名黨外副科實(shí)職干部進(jìn)行聯(lián)系,定期開展談心談話,及時(shí)了解黨外干部的思想動(dòng)態(tài),同時(shí)將黨外干部分組安排到各個(gè)支部,列席支部的集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨外干部對(duì)黨的知識(shí)的了解。四是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)工青婦建設(shè),開展了工青婦換屆選舉,配齊配強(qiáng)工青婦隊(duì)伍,制定了我局**年工青婦工作安排,**年12月17日下午,組織全局干職工在鳳崗河濕地公園開展了健步走活動(dòng)。

      2、落實(shí)市委、市政府決策部署不力問題。一是針對(duì)落實(shí)深化改革工作抓得不緊問題。首先,將**年以來中央、省、市有關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)制度規(guī)定匯編成冊(cè),印發(fā)至市直各單位和各縣(區(qū))財(cái)政局,以便掌握政策;

      其次,開展了培訓(xùn)。在**年11月2日,邀請(qǐng)了省財(cái)政廳專家對(duì)市直各單位和各縣區(qū)財(cái)政局綜合股有關(guān)同志開展政府購(gòu)買服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)政策水平;

      代擬了《**市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)管理(暫行)辦法》,目前已報(bào)市政府待批轉(zhuǎn)。二是針對(duì)履行扶貧資金牽頭管理職責(zé)不到位問題。調(diào)整充實(shí)一名公務(wù)員到扶貧開發(fā)科工作;

      制定印發(fā)了《市財(cái)政局脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》、《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理使用的通知》等文件,就做好財(cái)政扶貧資金投入、管理和使用以及加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度、統(tǒng)籌整合扶貧資金工作提出了更加具體的要求和指導(dǎo)意見;

      在**年11月中旬至12月,我局組織了12個(gè)組對(duì)全市開展了扶貧資金管理使用督查,形成了報(bào)告,從進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,規(guī)范資金管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了對(duì)策,對(duì)扶貧資金、政策落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤。通過以上措施,截止到**年12月底,全市撥付**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金73741.37萬元,結(jié)余率為1.23%,**年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)為0,結(jié)余率為0%。已整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金188776.68萬元,資金整合率達(dá)99.02%,其中支出財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金183090.68萬元,支出率為96.04%。

      3、發(fā)揮意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)作用不夠的問題。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。將意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,明確人教科主抓,辦公室、機(jī)關(guān)黨委、工青婦協(xié)抓,制定《市財(cái)政局黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。二是積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為契機(jī),積極開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),例如文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)、無償獻(xiàn)血、黨員示范窗口等,在**年11月份,我局成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位之后,邀請(qǐng)市電視臺(tái)宣傳我局創(chuàng)建工作。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳。緊抓陣地建設(shè),凈化輿論環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)單位職工思想言論的管理,積極利用網(wǎng)站、微博、微信、橫幅、電子屏等媒介宣傳黨的政策、理論,在11月份出了兩期十九大精神宣傳欄,每天都在電子屏幕滾動(dòng)播放十九大精神。

      (二)黨的建設(shè)缺失問題的整改情況

      1、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問題。一是針對(duì)黨組織活動(dòng)質(zhì)量不高、“好人主義”思想多問題。在**年10月23日和27日,我局主要領(lǐng)導(dǎo)伍鵬同志和市紀(jì)委駐市政府辦紀(jì)檢組組長(zhǎng)繆宇峰同志對(duì)9名有關(guān)人員開展了約談提醒;

      制定了《市財(cái)政局巡察整改民主生活會(huì)實(shí)施方案》,開展了談心交心活動(dòng),并在**年12月2日,召開了巡察整改專題民主生活會(huì),與會(huì)同志對(duì)照查找自身存在的問題和不足,開誠(chéng)布公地開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了紅臉出汗、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的;

      制定下發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作常態(tài)化實(shí)施方案》,采取組織生活會(huì)、談話提醒等方式,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)開展教育,強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是針對(duì)支部專題組織生活會(huì)不嚴(yán)肅問題。在**年10月27日,對(duì)兩位同志進(jìn)行了約談提醒,提出了批評(píng);

      制定了《**市財(cái)政局黨組織生活制度》,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,要求局班子成員要以普通黨員身份參與支部組織生活,堅(jiān)持每月15日開展黨員固定日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。

      2、黨建工作弱化問題。一是配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子,任命局黨組成員、非稅局局長(zhǎng)艾文茂同志接替副調(diào)研員王劍光同志為機(jī)關(guān)黨委書記,同時(shí)開展了各黨支部換屆選舉工作。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理,要求黨員佩戴黨徽,強(qiáng)化黨員意識(shí),制定了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)制度的通知》,強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)的實(shí)效性,組織了全體干職工參加十九大知識(shí)測(cè)試。三是強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障,安排了黨建專用經(jīng)費(fèi)5萬元,用于機(jī)關(guān)黨建學(xué)習(xí)等活動(dòng)。四是積極開展黨風(fēng)黨建示范點(diǎn)建設(shè),制定實(shí)施方案,以“六更加二得到”為目標(biāo),突出履職擔(dān)當(dāng),將財(cái)政工作與黨建黨風(fēng)工作有效融合,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

      3、選人用人和人事管理工作不規(guī)范問題。一是嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》等有關(guān)程序,及時(shí)向市委組織部等部門報(bào)送材料。二是嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)、民主集中制。對(duì)于涉及“三重一大”的問題都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。三是對(duì)超職數(shù)配備的干部已全部消化完畢,今后將嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)規(guī)定,不超職數(shù)配備干部。四是對(duì)個(gè)別班子成員在企業(yè)擔(dān)任法人問題,已向市政府報(bào)送《關(guān)于提請(qǐng)同意陸中和同志兼任**市金融控股有限公司法人的請(qǐng)示》,待政府研究確定。五是對(duì)吃“空餉”人員處理不到位,未按規(guī)定作下編處理問題。經(jīng)局黨組研究,對(duì)自愿辭職的人員及時(shí)做下編處理,對(duì)愿意回來上班的人讓其回來上班;

      同時(shí),制定了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作的意見》,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理制度。

      (三)全面從嚴(yán)治黨不力問題的整改情況

      1、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)不強(qiáng)。一是針對(duì)履行主體責(zé)任不到位問題。制定了《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知,明確黨組、黨組書記、班子成員、各科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,建立起人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)的工作機(jī)制。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同推進(jìn)。二是針對(duì)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任心不強(qiáng)問題。制定下發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度(試行)的通知》,強(qiáng)調(diào)班子成員和科室負(fù)責(zé)人是其分管領(lǐng)域的第一責(zé)任人,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題采取“五約談”的方式,強(qiáng)化其對(duì)分管領(lǐng)域的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和監(jiān)督,讓紅臉、出汗成為常態(tài)。三是針對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任跟進(jìn)不夠問題。開展約談,伍鵬同志與繆宇峰同志在**年10月27日,就有關(guān)巡察中指出的問題,約談了4名縣級(jí)干部和5名科級(jí)干部。加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律要求。抓早抓小,充分發(fā)揮“探頭”作用,對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、庸政懶政,群眾反映問題突出的,運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,及時(shí)進(jìn)行組織處理。聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)肅責(zé)任追究。以巡察移交的線索為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)問題“零容忍”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。

      2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。一是針對(duì)職工工作用餐補(bǔ)助偏高的問題。每月都進(jìn)行成本核算,厲行勤儉節(jié)約,降低成本,經(jīng)研究,從今年10月1日起,下調(diào)局干職工用餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將原來的19元/天·人下調(diào)到17元/天·人。二是針對(duì)公職人員外出就醫(yī)報(bào)銷家屬差旅費(fèi)問題,此項(xiàng)政策是**年由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,在市本級(jí)所有單位實(shí)施。三是針對(duì)個(gè)別工作人員公卡加私車問題,責(zé)成當(dāng)事人立即退還油費(fèi)900元,并將作進(jìn)一步處理;

      同時(shí)完善管理制度,下發(fā)進(jìn)一步《加強(qiáng)公車管理的通知》,強(qiáng)化制度執(zhí)行,堵塞管理漏洞。

      3、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施不嚴(yán)問題。一是針對(duì)存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。在**年**市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓物業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目中,鑒于政府采購(gòu)評(píng)審專家連某與中標(biāo)公司法人何某是夫妻關(guān)系,已作出中標(biāo)結(jié)果無效和將評(píng)審專家連某清除出庫(kù)的處理;

      同時(shí),對(duì)近幾年的政府采購(gòu)評(píng)審過程中曾出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的評(píng)審專家進(jìn)行清理,共清理了6名專家;

      建立評(píng)審專家承諾回避制度,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的處理。二是針對(duì)評(píng)審中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理有漏洞問題。首先實(shí)行了輪崗,在**年7月,將原評(píng)審中心主任調(diào)整到經(jīng)建一科任科長(zhǎng),原采購(gòu)辦主任調(diào)整到扶貧開發(fā)科任科長(zhǎng);

      其次對(duì)現(xiàn)任評(píng)審中心主任進(jìn)行了約談提醒;

      同時(shí)對(duì)涉及的3家中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照撫府辦發(fā)[**]24號(hào)文件規(guī)定,下達(dá)了不予支付工程協(xié)審費(fèi)并提出警告的處罰決定;

      制定下發(fā)了《**市市本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)政評(píng)審行為,提高財(cái)政評(píng)審質(zhì)量。

      4、政治生態(tài)有待凈化問題。一是針對(duì)“好人主義思想”,對(duì)干部管理偏寬、偏軟問題。制定下發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》;

      開展明察暗訪,不定期對(duì)干職工上下班紀(jì)律情況開展督查;

      **年11月,對(duì)無故缺席全局黨的十九大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)并找人代簽的人員在全局進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。二是針對(duì)“養(yǎng)尊處優(yōu)”現(xiàn)象突出問題,要求全體干職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),克服職業(yè)“優(yōu)越感”,主動(dòng)上單位下基層服務(wù),在編制**年部門預(yù)算時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(單位)人員都主動(dòng)上門服務(wù),到市直黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等60余個(gè)單位征求意見;

      制定下發(fā)了《**市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作手冊(cè)》、《市財(cái)政局進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、踐行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)服務(wù)承諾”》的通知,強(qiáng)化制度約束,暢通工作流程,提高服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率。

      (四)巡察中發(fā)現(xiàn)的其他問題的整改情況

      1、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅問題。一是針對(duì)預(yù)算編制控制不嚴(yán),部分單位預(yù)算執(zhí)行率較低,預(yù)算結(jié)余資金過大問題。強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行,督促有關(guān)部門盡快按預(yù)算安排下達(dá)資金,加快項(xiàng)目實(shí)施;

      清理存量資金,采取溝通、約談、收回等方式,防止資金沉淀,提高資金使用效益。截止到**年12月底,市財(cái)政局收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金3881萬元;

      加強(qiáng)源頭控制,推行全口徑部門預(yù)算編制體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是針對(duì)超預(yù)算采購(gòu)物品問題。制定完善了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到先有預(yù)算后有采購(gòu),杜絕超預(yù)算采購(gòu)物品的現(xiàn)象。三是針對(duì)少數(shù)干部個(gè)人占用資金未及時(shí)歸還問題,責(zé)任有關(guān)當(dāng)事人及時(shí)歸還借款,截至**年10月23日,4名借款同志已全部歸還欠款,我局準(zhǔn)備對(duì)市直單位公務(wù)人員借用公款未及時(shí)歸還行為進(jìn)行清理。四是固定資產(chǎn)管理不善問題。由于局機(jī)關(guān)辦公大樓、培訓(xùn)中心用房資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)市工創(chuàng)投公司,我局作了賬務(wù)調(diào)整。五是針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時(shí)問題。成立審計(jì)整改工作組,對(duì)存在的問題和建議逐條進(jìn)行梳理,落實(shí)整改責(zé)任分工,推進(jìn)問題整改,截至**年10月底,審計(jì)報(bào)告中反映應(yīng)整改的10個(gè)問題,已全部整改到位。審計(jì)整改情況在**年11月23日召開的市人大常委會(huì)會(huì)上獲滿意度測(cè)評(píng)第一名;

      同時(shí),建立完善了《**市預(yù)決算公開操作規(guī)程實(shí)施辦法》等有關(guān)制度。

      2、違規(guī)審批撥付財(cái)政專項(xiàng)資金問題。一是及時(shí)糾正做法。從**年起,不再調(diào)劑年初預(yù)算安排的農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造配套資金給市教育局彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足。二是規(guī)范教育捐贈(zèng)程序,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,市教育局爭(zhēng)取到的市新華書店等其他單位捐贈(zèng)款全部繳進(jìn)市財(cái)政非稅收入政府捐贈(zèng)收入戶,按照捐贈(zèng)者意愿政府統(tǒng)籌安排用于教育方面事業(yè)發(fā)展。

      3、部門履行職責(zé)不到位問題。一是針對(duì)投資評(píng)審工作滯后問題。我局主要領(lǐng)導(dǎo)伍鵬同志約談了評(píng)審中心主任,對(duì)工作拖拉滯后行為進(jìn)行了批評(píng)教育;

      針對(duì)市中心城區(qū)給排水泵及澆灌系統(tǒng)建設(shè)工程,我局督促中介機(jī)構(gòu)加快評(píng)審,目前已提交項(xiàng)目業(yè)主單位市園林綠化局征求意見,整個(gè)評(píng)審工作有望**年2月底前完成;

      主動(dòng)上門協(xié)調(diào)溝通,化解積壓項(xiàng)目。截止到目前,已清理積壓2年以上項(xiàng)目近10個(gè),累計(jì)送審金額5億元;

      調(diào)整充實(shí)評(píng)審中心人員力量,爭(zhēng)取市編委為評(píng)審中心增加事業(yè)編3名,目前已招錄2人;

      完善機(jī)制,出臺(tái)了《市財(cái)政局投資評(píng)審中心聘用專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核暫行辦法(試行)》和《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審管理提高評(píng)審工作效率的通知》,加強(qiáng)了激勵(lì)和約束,著力提高評(píng)審效率。二是針對(duì)采購(gòu)辦存在工作不嚴(yán)不實(shí)問題。我們正在對(duì)**年**市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃補(bǔ)充招標(biāo)(無塵黑板)的問題進(jìn)一步地調(diào)查核實(shí),并約談提醒了采購(gòu)辦工作人員;

      同時(shí),加強(qiáng)檔案管理,對(duì)內(nèi)部檔案資料進(jìn)行了全面清理,增設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)以識(shí)別和查詢不同采購(gòu)項(xiàng)目的檔案資料,建立政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴舉報(bào)臺(tái)賬,和采購(gòu)檔案電子化管理。

      4、違規(guī)下?lián)苜Y金購(gòu)置車輛問題。及時(shí)辦理過戶手續(xù)。**年10月12日,經(jīng)市公車辦批準(zhǔn)同意將贛f08786大眾帕薩特小轎車調(diào)撥給市非稅局使用。

      5、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束意識(shí)不夠問題。針對(duì)少數(shù)干部違規(guī)為企業(yè)擔(dān)保、自我約束意識(shí)不夠問題,伍鵬同志、繆宇峰同志約談了相關(guān)人員,他們立即進(jìn)行了整改,目前已取消為企業(yè)擔(dān)保。

      三、保持政治定力,不斷深化巡察整改效果

      我局巡察整改落實(shí)工作雖然取得了一定成效,但與全面從嚴(yán)治黨的要求還有差距,與財(cái)政事業(yè)發(fā)展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。下一步,我們將結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神和巡察整改工作有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),更加聚焦全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察問題整改,確保整改落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

      (一)毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,針對(duì)已整改完成的事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查,堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”;

      對(duì)未完成事項(xiàng)緊盯不放,整改不到位決不放手;

      針對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。

      (二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力健全選人用人管人制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),以問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

      (三)不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題。持續(xù)健全完善各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,對(duì)制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。

      (四)以巡察整改成果推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市財(cái)政工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,運(yùn)用好巡察整改成果,全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng),提升民生保障水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù),譜寫新時(shí)代**發(fā)展的新篇章而不懈努力。

    三個(gè)聚焦巡察自查報(bào)告2

      今年以來,xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)市第xx次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。

      始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡察工作,切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會(huì)和全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動(dòng)。一是突出“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作,作為對(duì)全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的客觀審視,作為對(duì)各級(jí)基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn),作為對(duì)全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動(dòng)上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實(shí)際,研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn),即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級(jí)重大決策部署,研究貫徹市第xx次黨代會(huì)精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個(gè)層次”廣泛宣傳動(dòng)員。在《新xx》報(bào)刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺(tái),開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神,深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級(jí)單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動(dòng)場(chǎng)所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài),公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。

      始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置,結(jié)合xx實(shí)際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強(qiáng)工作合力,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項(xiàng)制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》xx余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。

      堅(jiān)持把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時(shí),對(duì)巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù),又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“xx辦xx庫(kù)xx組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制xx名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫(kù)”,擬從已退休或退二線的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個(gè)巡察組,實(shí)行“組長(zhǎng)推薦+個(gè)人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個(gè)組配備x名成員,做到每個(gè)組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個(gè)不固定”,即組長(zhǎng)不固定、巡察對(duì)象不固定、巡察組與巡察對(duì)象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全組務(wù)會(huì)制度,建立xx個(gè)巡察機(jī)構(gòu)黨小組,加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束,列明巡察工作xx條禁令、xx項(xiàng)承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià),由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。

      堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動(dòng)”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng),明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行全方位、大聯(lián)動(dòng)保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動(dòng)”。理順與相關(guān)區(qū)級(jí)部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對(duì)內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng),建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等xx個(gè)成員單位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。

      堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請(qǐng)市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長(zhǎng),對(duì)全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部,開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對(duì)第一輪xx個(gè)巡察對(duì)象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會(huì)議,明確各成員單位任務(wù)分工,向xx個(gè)成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)畫像、建立臺(tái)賬,形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個(gè)大項(xiàng)、xx個(gè)小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確?!盎鹆劢埂?。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改,進(jìn)駐后,各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn),結(jié)合巡察單位的實(shí)際,細(xì)化“一方案三清單”,進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。

      總之,對(duì)區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項(xiàng)全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委的請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫,全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。

    三個(gè)聚焦巡察自查報(bào)告3

      巡視工作報(bào)告既是巡視組通過對(duì)被巡視單位開展工作各個(gè)階段、多種方式了解情況的全面總結(jié),也是省委領(lǐng)導(dǎo)了解、掌握被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作情況、被巡視單位據(jù)此落實(shí)巡視工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。因此,寫好巡視工作報(bào)告是做好巡視工作的基本要求。

      一、掌握全面客觀真實(shí)的情況,是寫好巡視工作報(bào)告的前提和基礎(chǔ)

      巡視工作報(bào)告是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視工作報(bào)告要對(duì)被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的巡視內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),因此,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮巡視組每名成員的積極性,發(fā)揮集體智慧,認(rèn)真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上,要反復(fù)修改,字斟句酌,注意內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,字字有根據(jù)、有出處。反映問題和提出建議要有針對(duì)性,有客觀依據(jù),問題與建議要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)與主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確。

      從內(nèi)容來說,巡視工作報(bào)告主要是反映巡視組按照巡視工作任務(wù),針對(duì)省直、市、州、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革開放穩(wěn)定的情況等幾個(gè)方面進(jìn)行全面綜合巡視后得出的結(jié)論。這是巡視組必須做出回答也是巡視工作報(bào)告必須反映的內(nèi)容。

      切實(shí)掌握被巡視單位客觀真實(shí)的情況是寫好巡視工作報(bào)告的前提和基礎(chǔ)。一是針對(duì)班子成員相對(duì)比較了解和掌握對(duì)班子及一把手的實(shí)際情況,巡視組在內(nèi)部談話小組的分工上要有所考慮,讓起草人一起參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話。二是巡視組內(nèi)部的各種單項(xiàng)材料,如:信訪、民主測(cè)評(píng)、信息、暗訪等相關(guān)材料,保證報(bào)告起草人都能及時(shí)了解和掌握,對(duì)起草人不保密。三是每次巡視組討論情況時(shí),報(bào)告起草人要注意平時(shí)的積累。

      在日常巡視工作中,由于談話及調(diào)查對(duì)象的局限,在個(gè)別談話、實(shí)地考察、調(diào)查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業(yè)務(wù)問題,很容易被這些具體業(yè)務(wù)問題牽涉太多的精力。因此,必須牢牢把握巡視工作的重點(diǎn),要盡可能對(duì)紛繁復(fù)雜的具體業(yè)務(wù)問題中進(jìn)行認(rèn)真分析提煉做到切實(shí)掌握和客觀反映被巡視單位的真實(shí)情況。

      二、突出被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),突出主要問題,是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求

      巡視組開展巡視工作,對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是查找問題和不足。因此,巡視工作開展的目的和要求決定了巡視工作報(bào)告的寫作基本方法以及體裁結(jié)構(gòu)。從目前的巡視工作報(bào)告結(jié)構(gòu)和體量上看,一般來說,對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)約占1/4,存在的主要問題及其原因約占2/4,意見和建議約占1/4。報(bào)告的重點(diǎn)和主要內(nèi)容是對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)、存在問題及意見和建議??傊?,盡可能用最少的`筆墨、最準(zhǔn)確的文字把被巡視單位的真實(shí)情況反映上來。

      列入報(bào)告的問題一般是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有。因此,要對(duì)個(gè)別談話、座談會(huì)中所反映涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,查閱有關(guān)資料,進(jìn)行明察暗訪等手段,通過去偽存真,找出有共性的主要或重要問題。

      始終圍繞巡視工作重點(diǎn)進(jìn)行素材的準(zhǔn)備和撰寫,是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求。切實(shí)找準(zhǔn)被巡視單位的主要問題,并根據(jù)問題提出恰如其分的意見和建議,是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價(jià)值的基礎(chǔ)。

      三、精心組織,反復(fù)推敲,準(zhǔn)確反映被巡視單位的真實(shí)情況,是寫好巡視工作報(bào)告的內(nèi)在追求

      巡視工作報(bào)告事關(guān)重大,直接關(guān)系著省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的看法,關(guān)系到被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政治前途。因此,能否客觀、準(zhǔn)確地反映被巡視單位的真實(shí)情況,對(duì)巡視組來說尤為重要,這是巡視工作能否充分發(fā)揮有效監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。

      必須客觀公正地評(píng)價(jià)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。巡視工作干部必須站得高一點(diǎn),眼界寬一點(diǎn),思考深一點(diǎn)。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有,因此必須客觀梳理和分析巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題及干部群眾提出的意見和建議,不能在細(xì)枝末節(jié)上浪費(fèi)太多的精力和時(shí)間。要提出恰如其分的意見和建議。找準(zhǔn)被巡視單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議,以利于被巡視單位及時(shí)整改,這是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價(jià)值的基礎(chǔ)。

      巡視工作報(bào)告的形成貫穿于巡視工作的始終,從最初的聽取省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室介紹情況開始,隨著巡視工作的不斷深入,對(duì)被反映問題深入了解、認(rèn)真梳理和綜合分析,巡視工作報(bào)告在不斷的完善、豐富和修改中形成。

      巡視工作報(bào)告最忌諱的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此,在寫巡視工作報(bào)告時(shí),要避免這種情況的出現(xiàn)。對(duì)班子評(píng)價(jià)和主要領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)要字斟句酌,反復(fù)推敲。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)與主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確,沒有把握的盡可能不涉及。

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