調(diào)研是調(diào)查研究的簡稱,指通過各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析,對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢予以預(yù)測,為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。下面是小編為大家整理的國企主題教育活動調(diào)研報告(通用4篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

國企主題教育活動調(diào)研報告1

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。

一、消防隊伍建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）消防隊建設(shè)進展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

（二）消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強，滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn)；部分隊員身兼數(shù)職，平時工作較忙不能按時參加訓(xùn)練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊隊員輪換頻繁；部分隊員的新老更替不及時，新鮮血液補不上，造成隊伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊隊員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊隊員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后，向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動；有的隊伍中，隊員不是集中住宿，而是由隊長臨時電話通知每名隊員，延誤了專職隊的出警時間；有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職，在接到報警后不能在第一時間趕到。

（三）消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低，收入差距較大，為隊員繳全“三險一金”的"則是極少數(shù)。

（四）消防隊日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等，多數(shù)隊伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識，導(dǎo)致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。

二、推進我縣消防隊伍建設(shè)的幾點意見

為切實加強消防隊伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點建議。

(一)落實政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。

(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。

(三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費，并應(yīng)隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇，確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。

(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務(wù)范圍、長遠規(guī)劃、建隊標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機制，嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實。同時，公安消防部門加強專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序，實現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。

國企主題教育活動調(diào)研報告2

黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識進一步轉(zhuǎn)變，集中專項整治收效明顯，制度建設(shè)成果豐碩，持續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì)，一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進了黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進一步密切，贏得了廣大干部群眾好評。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進，帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中，盡管黨紀(jì)利劍高懸，仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風(fēng)建設(shè)仍然永遠在路上，不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。

一、正風(fēng)肅紀(jì)、遏制“四風(fēng)”?習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出，深入推進全面從嚴(yán)治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保證。

習(xí)近平強調(diào)，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。

　二、當(dāng)前反腐倡廉存在的主要問題?盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，主要表現(xiàn)在“七個有之”;二是在腐敗問題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，買官帽、批土地、搶項目、收紅包，變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀(jì)國法懲處;三是“四風(fēng)”問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。

就局系統(tǒng)來說，存在的主要問題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，管黨治黨責(zé)任需進一步壓實;治理“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，但并沒有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會，用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲，有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng)，怕出事、求平穩(wěn)，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。

三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要措施?在當(dāng)前反腐倡廉工作中，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨，任重道遠，要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。既要治標(biāo)，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是機關(guān)企事業(yè)單位重點部門、重點崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神，轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力，改變整治對象和整治重點，制造新的不穩(wěn)定因素。

(一)加強理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識，克服形式主義，力戒“以形式主義反對形式主義”的做派，從思想上剔除“四風(fēng)”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務(wù)的意識，把為人民服務(wù)真正落實到行動上，切實便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實體現(xiàn)在行動上、落實在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，堅定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯實“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，不斷強化宗旨意識，做到守土有責(zé)。黨委主要負責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍，當(dāng)好廉潔從政的表率，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機制，不斷探索、持續(xù)用力，構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實鏈條和機制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單，出臺監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動各級黨組織相繼建立相關(guān)制度，在落實“兩個責(zé)任”上實現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕，形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點、以責(zé)任落實為保障的監(jiān)督長效機制，進一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實“兩個責(zé)任”擺在了突出位置?！皟蓚€責(zé)任”是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實、抓牢、抓好。當(dāng)前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，突出問責(zé)這個關(guān)鍵，切實把推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。既要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風(fēng)，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅決糾正搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)在重點領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報;對規(guī)避組織監(jiān)督，頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律通報曝光，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后處理越重。

(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個;對腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，加強對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點，三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極實踐“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，堅決清理門戶，對自己人的違紀(jì)問題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”，局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善責(zé)任清單、臺賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機制，切實強化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(五)切實解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題，突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度，集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須?yán)肅查處，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅戰(zhàn)順利推進。讓群眾對公權(quán)力的運行知曉明了，基層群眾的監(jiān)督意識提高了，才能有效行使監(jiān)督權(quán)，主動維護自身利益。

全面從嚴(yán)治黨任重而道遠，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢和任務(wù)，把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發(fā)散，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，要堅持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下、層層帶動，繼續(xù)緊盯各個時間節(jié)點，從一件件小事抓起，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

國企主題教育活動調(diào)研報告3

國企是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“紅色”是國企發(fā)展的鮮明底色。國有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實，這是黨對國有企業(yè)黨組織職能的根本定位，并明確寫入了十九大黨章，為國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提供了根本遵循。

回顧企業(yè)改革發(fā)展歷程，我們深切體會到，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，離不開黨的建設(shè)這個法寶。長期以來，在企業(yè)跨越發(fā)展過程中，我們積極傳承紅色基因，堅持從延安精神中汲取營養(yǎng)和力量，探索出了以“紅色領(lǐng)航，四心融合”為主題的“紅?心”黨建模式，收到了較好效果。

一、高舉“紅色旗幟”，強化核心把方向

高舉“紅色旗幟”，就是傳承紅色基因，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。近年來，我們通過“四個明確”，不斷強化集團黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，為企業(yè)發(fā)展把好方向。

x、明確國企政治屬性。充分認(rèn)識國企政治屬性，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，引領(lǐng)企業(yè)始終保持改革發(fā)展的正確方向，確保國企姓黨。

x、明確黨委依法進入法人治理結(jié)構(gòu)。近年來，我們始終堅持黨政“雙向進入、交叉任職”，集團黨委班子x名成員，有x名進入董事會，x人進入監(jiān)事會，x人進入經(jīng)營管理層，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過黨委班子成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子的黨委班子成員通過多種方式分別反映集團黨委的意見和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果及時反饋給黨委，從組織、制度和機制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證。

x、明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集中完成集團及下屬公司章程修改，把黨建工作要求寫入公司章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界也更加清晰，形成了協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機制。

x、明確黨組織參與決策的程序。參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問題上沒有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來，我們通過完善黨委會議事規(guī)則、修訂“三重一大”決策辦法等措施，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，細化黨委參與重大問題決策的內(nèi)容和程序，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，既不缺位，也不越位，充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用。

二、打造“紅色引擎”，圍繞中心管大局

近年來，我們堅持“四個融入”，讓黨建工作成為推進國企改革的“紅色引擎”，實現(xiàn)黨建與中心工作深度融合、同頻共振。

一是融入發(fā)展戰(zhàn)略。堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，不斷在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思路，形成共識。在產(chǎn)業(yè)謀劃和目標(biāo)制定過程中，黨委通過征求意見、專題研討、座談交流等形式，積極為企業(yè)發(fā)展把方向、建良策，集思廣益，共謀發(fā)展。目前，集團圍繞延安綜合能源基地規(guī)劃，堅持“做強煤炭、做優(yōu)電力、做大燃氣、做實化工、做活金融”的發(fā)展路徑，確立了“煤炭立企，多元強企，創(chuàng)新活企，人才興企”四大發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造煤電、新能源、天然氣、化工、多能互補、水資源和金融七大產(chǎn)業(yè)板塊，構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)體系，推動轉(zhuǎn)型升級。

二是融入生產(chǎn)經(jīng)營。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，圍繞井下生產(chǎn)、運輸提升、原煤洗選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成立黨員掛帥的課題攻關(guān)小組，持續(xù)對生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化和改進，解決技術(shù)難題，提高生產(chǎn)效率。深入開展“三亮三比三評”活動，引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，通過崗位描述、勞動競賽、技能比武等方式比能力、比作風(fēng)、比業(yè)績。在全系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)xx個“黨員先鋒號”、xx個“黨員示范崗”，發(fā)揮示范作用，推動生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。

三是融入創(chuàng)新創(chuàng)效。與中國礦大合作，在薄煤層開采中引進“xxx工法”無煤柱開采技術(shù)，實現(xiàn)了煤炭綠色開采，達到國內(nèi)首創(chuàng)、國際領(lǐng)先水平。構(gòu)建長效創(chuàng)新機制，設(shè)立院士工作站，提升創(chuàng)新能力。與一批高等院校和科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，與延安大學(xué)共同開展煤礦安全智能決策支持系統(tǒng)的研究和應(yīng)用，推進產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。廣泛開展小改小革，大力鼓勵全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新，通過“黨員創(chuàng)新工作室”的示范，產(chǎn)生了一批有創(chuàng)意、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)效的革新能手。近年來，x個課題攻關(guān)小組共取得xx余項攻關(guān)成果，各單位產(chǎn)生了xx個小改小革項目，取得了明顯經(jīng)濟效益，精煤產(chǎn)率提高了x.x個百分點，商品煤平均噸煤成本下降xx%，累計為企業(yè)創(chuàng)效近億元。

四是融入安全發(fā)展。堅持把“黨管安全”作為黨建工作的重要內(nèi)容，實現(xiàn)了安全發(fā)展。通過一線黨員與身邊職工簽訂《安全聯(lián)保責(zé)任書》，充分發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。加大黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)、黨員安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作的管理和運行，完善標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評。支部堅持開展對“三違”人員的幫助和教育，引導(dǎo)職工遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。注重安全文化建設(shè)，豐富宣傳載體，建立文化長廊，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，實現(xiàn)職工思想上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展安全主題活動，借鑒黨內(nèi)組織生活會經(jīng)驗，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)專題組織生活會”，就安全管理開展批評和自我批評，收到了良好成效，推動了安全生產(chǎn)。

三、激發(fā)“紅色動力”，凝聚信心保落實

在近年來的黨建實踐中，我們通過“四個強化”，夯實黨建責(zé)任，筑牢支部堡壘，建強“三支隊伍”，充分發(fā)揮群團組織作用，激發(fā)“紅色動力”，凝聚起了推進企業(yè)發(fā)展的強大力量。

一是強化黨建考核，夯實黨建責(zé)任。按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、組織健全、黨員合格、管理民主、效益提升、特色鮮明”的國企黨建標(biāo)準(zhǔn)和要求，將考核細化為x類xx項，形成了系統(tǒng)的黨建考核體系。同時，加大黨建在綜合績效考核中的權(quán)重，將考核結(jié)果與任免、薪酬、獎懲掛鉤，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)榱恕坝哺芨堋薄＝Ⅻh建“三張清單”，每年堅持開展支部書記述職評議，進一步夯實了各級黨建責(zé)任。

二是強化政治引領(lǐng)，建強“三支隊伍”。統(tǒng)籌抓好“三支隊伍”建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供政治保證、精神動力和智力支持。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。強化政治標(biāo)準(zhǔn)，按照““對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，選強配齊各級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論為基礎(chǔ)，強化黨員思想教育，建立“九位一體”學(xué)習(xí)方式，印發(fā)黨員學(xué)習(xí)口袋書，切實增強黨員“四個意識”。堅持將每周三確定為支部學(xué)習(xí)日，將每月xx日確定為黨員固定活動日，讓黨員在紅色基地和生產(chǎn)一線接受黨性鍛煉，強化黨員意識。三是抓好人才隊伍建設(shè)。通過校園招聘、社會聘用等多種形式，拓寬人才引進渠道;通過定向委培、在職教育、掛職鍛煉等方式，加大人才培養(yǎng)力度;通過落實“三項機制”，完善人才激勵約束機制。人才引進、培養(yǎng)和使用機制的建立，進一步激發(fā)了人才活力，為企業(yè)發(fā)展提供了動力源泉。

三是強化政治功能，建強支部堡壘。堅持企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，實現(xiàn)組織全覆蓋，使基層組織建設(shè)與企業(yè)規(guī)模擴張同步加強。深入開展支部“評星定級”，制定支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定細則，推進支部規(guī)范化建設(shè)，xx個支部全部達到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，五星級支部占比達xx%。突出政治功能，嚴(yán)格“三會一課”，規(guī)范民主生活會、組織生活會和民主評議黨員制度，扎實開展“黨員固定活動日”，持續(xù)用好“五大載體”。扎實開展“廉潔共建”，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，有效整合紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督，加強重要崗位和重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控，形成監(jiān)督合力和監(jiān)督體系。通過強化政治功能，真正把支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四是強化文化建設(shè)，聚集發(fā)展合力。積極開展社會主義核心價值觀教育，大力弘揚勞模精神，開展主題宣講，營造文明風(fēng)尚，弘揚時代新風(fēng)。加強精神文明建設(shè)，堅持開展職工體育比賽、文藝晚會、藝術(shù)大賽等文體活動，搭建互動平臺，豐富職工文化生活。不斷拓展宣傳陣地，開通微信公眾平臺，升級公司網(wǎng)站，開辦電視臺，使企業(yè)宣傳貼近實際，立體多樣，富有成效。不斷完善企業(yè)價值理念和企業(yè)精神，形成了獨具特色的企業(yè)文化體系。加強群團建設(shè)，率先在全市國企成立婦聯(lián)組織，以黨建帶團建、帶工建、帶婦建，把廣大職工群眾緊緊團結(jié)在黨組織的周圍，把黨組織的意志變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動，凝聚發(fā)展合力。

四、培育“紅色情懷”，關(guān)愛民心顯擔(dān)當(dāng)

多年來，集團黨委始終牢記“發(fā)展企業(yè)、造福職工，創(chuàng)造價值、貢獻社會”的企業(yè)初心和使命，積極培育國有企業(yè)的“紅色情懷”，堅持“共建共享”理念，以實施“四項工程”構(gòu)建和諧，努力讓職工群眾更多地共享發(fā)展成果，彰顯了國企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

一是實施工資增長工程。集團黨委始終把提高職工工資作為共享發(fā)展成果的重要抓手，特別是在近幾年能源市場低迷、價格下滑的困境下，仍心系職工，千方百計持續(xù)實施增資計劃，連續(xù)xx年保持了年均xx%的工資增幅，實現(xiàn)了工資翻番目標(biāo)。

二是實施惠民工程。堅持為職工進行體檢，建立健康檔案，保障職工職業(yè)健康。為職工參保大病互助保險，堅持開展困難職工幫扶、老干部慰問、“金秋助學(xué)”等活動。近年來，累計向困難職工救助xxx余萬元，發(fā)放助學(xué)金近百萬元，為職工子女提供就業(yè)崗位xxx多個。組建志愿者隊伍，積極開展活動，零距離服務(wù)群眾，得到了普遍認(rèn)可，塑造了企業(yè)良好形象。

三是實施精準(zhǔn)脫貧工程。集團公司積極承擔(dān)社會責(zé)任，組建扶貧工作隊，對子xxxx戶貧困戶進行結(jié)對幫扶。以項目建設(shè)促進精準(zhǔn)脫貧。在時間緊、任務(wù)重的情況下，主動承擔(dān)光伏扶貧項目重任，投資xx億元，在延安寶塔、甘泉等xx個縣區(qū)實施總?cè)萘縳xx兆瓦的光伏扶貧電站項目，已全部建成并網(wǎng)發(fā)電。該項目共覆蓋xxxxx戶貧困戶，每年為每戶貧困戶提供xxxx元扶貧資金，連續(xù)幫扶xx年，累計貢獻幫扶金超x億元。

四是實施和諧企地工程。近年來，集團黨委始終不忘回報社會，通過實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捐款捐物等形式，積極推進企地共建，支持地方建設(shè)資金累計超xxxx萬元。xxxx年，投資xxxx余萬元，支持子長x個自然村xxx戶xxx名村民進行異地搬遷，樹立了“有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)”的國企新形象。

國企主題教育活動調(diào)研報告4

根據(jù)縣委辦《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動的通知》要求和群眾路線教育實踐活動工作會議精神，局黨組高度重視，立即對此次活動進行傳達部署。近期，組織開展了集中解決“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞活動主題，結(jié)合各自分管的工作，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研工作。

一、開展調(diào)研活動基本情況

我局成立了專門開展集中解決“四風(fēng)”問題調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記擔(dān)任組長，其他班子成員為活動小組成員，負責(zé)此次調(diào)研活動的具體事項。

調(diào)研活動中，局黨組通過組織全局黨員、干部、職工共30余人召開座談會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行個別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞開展群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風(fēng)”問題為主題，結(jié)合房管工作和人民群眾需求的實際，廣泛聽取和征求企業(yè)、客商、人民群眾的意見和建議。同時，面向社會公布開展“四風(fēng)”調(diào)研征求意見專用信箱、電子信箱，暢通群眾反映意見建議的渠道。此次調(diào)研活動是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措，是進一步改進黨的作風(fēng)，達到自我完善，自我提高的一項重要途徑，對于增強服務(wù)意識，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展有著良好的促進作用。

二、開展調(diào)研活動反映的突出問題

通過采取各種形式調(diào)研，共收到意見和建議7條，認(rèn)真梳理匯總出具體意見和建議5條。反映的突出問題如下：

(一)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定存在的問題：

1、思想認(rèn)識有偏差。調(diào)研過程中，少數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部對中央“八項規(guī)定”的執(zhí)行有“不以為然”的態(tài)度，思想上總認(rèn)為“八項規(guī)定”之類的制度、條例等東西，都是些軟的虛的玩藝兒，當(dāng)不得飯吃，值不了錢用。只有經(jīng)濟搞上去了，財政收入多了，袋子里鼓起來了，才是硬道理，真本事。因此，對“八項規(guī)定”的實施，在客觀意識上有不屑一顧，不以為然的態(tài)度，在主觀意識上存在走過場、“一陣風(fēng)”思想，思想認(rèn)識有偏差，在一定程度上影響了“八項規(guī)定”的執(zhí)行。

2、執(zhí)行力度不夠。“八項規(guī)定”實施以來，雖然局內(nèi)部制定了更完善的各項規(guī)章制度，堅持以制度管人、管權(quán)、管事，但是在具體落實中，有的干部執(zhí)行力度不夠，或者說不能完全執(zhí)行到位，在強化為民服務(wù)宗旨、改進工作作風(fēng)上有所松懈，服務(wù)意識不強，上下班紀(jì)律松弛，個別人員存在遲到早退現(xiàn)象，作風(fēng)督查力度不夠，抱有僥幸心理，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量、辦事效率不高。

(二)“四風(fēng)”方面存在的問題及具體表現(xiàn)

通過調(diào)研，群眾反映“四風(fēng)”方面最普遍存在的問題主要表現(xiàn)在：一是形式主義方面注重追求形式，不重實效，工作落實不到位，調(diào)查研究不深入，研究不透，只走過場，群眾的實際困難難以解決，在貫徹落實政策方面執(zhí)行力度不夠。二是官僚主義方面存在有時辦事推諉、拖拉，不能急群眾之所急，想群眾之所想，服務(wù)意識不強，水平不高，辦事效率低下，缺乏視群眾為朋友、為親人意識，有的做老好人主義，不敢碰硬，遇到問題繞道走，不敢得罪人。三是在追求享樂主義和奢靡中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神，放松自身要求，勤儉意識不強，認(rèn)為浪費一點不要緊，花的都是公家錢。這些所作所為都與黨的宗旨背道而弛，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要筑牢拒腐防變的道德防線，要敢于亮短揭丑。也有多數(shù)群眾認(rèn)為，一直以來，各級黨組織在貫徹執(zhí)行群眾路線中總體形勢較好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深入一線，率先垂范，身先士卒，帶頭作表率，以優(yōu)良作風(fēng)樹立了榜樣，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了貢獻。

三、解決“四風(fēng)”問題，改進作風(fēng)的意見和建議

1、多形式、多渠道聽取意見。通過深入群眾，傾聽群眾的呼聲，激發(fā)群眾的熱情，形成社會關(guān)注的問題。黨員干部作風(fēng)怎么樣，要解決什么樣的問題，群眾看著最清楚，最有發(fā)言權(quán)，堅持開門搞活動，通過座談會、下基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)等形式、廣泛征求意見，進一步精簡文件和會議，走到群眾中去。

集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研報告集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研報告2、實事求是找問題?！八娘L(fēng)”問題有著種.種的表現(xiàn)，通過對照，自己發(fā)現(xiàn)問題，查找不足與差距，本著實事求是的態(tài)度，開展批評與自我批評。

3、勇于正視存在的問題。嚴(yán)格自己、亮出問題，從維護黨和人民的利益出發(fā)，多從主觀上找原因，少講客觀上的理由。

4、有寬廣的胸襟，能接受他人的意見。對于他人的批評，不能有敵對的思想，有些情況下是不容易看到自己的問題，而旁觀者能清楚的發(fā)現(xiàn)，仔細發(fā)現(xiàn)問題出在哪里，可以少走很多彎路。

四、開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，要以貫徹落實中央關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的要求為出發(fā)點，著力解決群眾最關(guān)心的一些實際問題，結(jié)合我局工作實際，主要提出以下意見：

1、著力改善住房保障民生工程。積極貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣保障性住房政策，扎實推進保障性住房建設(shè)，為城鎮(zhèn)中低收入家庭和社會所關(guān)注的一些弱勢群體切實解決住房困難問題，建立公開、公平、公正的分配制度，努力實現(xiàn)人人“住有所居”，為社會穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

2、加大小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶，需要全社會共同參與，共同支持，一方面要加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)流程，建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機制，明確部門職責(zé)，聯(lián)動做好部門工作，進一步提升城市管理水平。另一方面需要廣大人民群眾的積極參與，樹立維權(quán)意識，共同維護小區(qū)良好的生活秩序，營造優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。

3、加強學(xué)習(xí)，提高駕馭房地產(chǎn)管理服務(wù)水平。加強干部職工的理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作業(yè)務(wù)，同時還要全面熟悉其他房地產(chǎn)業(yè)務(wù)知識，做到政策了如指掌，業(yè)務(wù)操作自如，進一步規(guī)范服務(wù)流程，全面提高為群眾辦事的服務(wù)能力和水平。

五、對“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村、打造中國旅游第一縣的建議和意見

結(jié)合我局工作實際，主要圍繞如何做好重點項目房屋征收和規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理方面開展工作。

1、扎實推進重點項目房屋征收工作。項目建設(shè)是加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)，為使全縣重點項目建設(shè)有序推進，我局根據(jù)重點建設(shè)項目的實際情況，借助國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行之契機，加大《條例》的宣傳力度，營造良好的征收氛圍。嚴(yán)格房屋征收實施，制定切實可行的征收補償方案，縣政府要加大和完善“領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全縣聯(lián)動”工作機制，分解任務(wù)，落實責(zé)任，全面推動重點建設(shè)項目房屋征收工作順利推進。

2、在物業(yè)管理上下功夫。小區(qū)管理是一個系統(tǒng)工程。復(fù)雜、量大、面廣，創(chuàng)建旅游強縣、提升小區(qū)管理水平、提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，勢在必行。在認(rèn)真履行《物業(yè)管理條例》賦予的職責(zé)外，把部門管理職能落實到位，確實履行聯(lián)動工作機制，確保聯(lián)動工作效率，建議將部門工作納入縣級考核，使壓力變動力、動力變效果。為充分調(diào)動業(yè)主委員會和服務(wù)企業(yè)的工作積極性，建議財政給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助支持，改變目前業(yè)主委員會工作無人管的困局和物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作積極性不高，外地企業(yè)進駐難的現(xiàn)實。