述職報(bào)告是指各級(jí)各類的機(jī)關(guān)工作人員，一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績(jī)業(yè)務(wù)為主，少有職能和管理部門陳述。下面是小編為大家整理的市金融局局長(zhǎng)述職報(bào)告【三篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

市金融局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇1

　　一、2021年1-4月工作完成情況

　　一是1-4月，全區(qū)財(cái)政收入完成16.95億元，比上年增長(zhǎng)31%，在全市七個(gè)縣市區(qū)排名第一，其中：稅務(wù)部門完成12.41億元，同比增長(zhǎng)42.2%；財(cái)政部門完成4.54億元，同比增長(zhǎng)7.8%。非稅收入4.98億元，非稅收入占財(cái)政收入比重29.4%。全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成11.19億元，占總收入的比重為66%，比上年增長(zhǎng)24.2%，在全市七個(gè)縣市區(qū)排名第三，其中：稅務(wù)部門完成6.68億元，同比增長(zhǎng)34.7%；財(cái)政部門完成4.51億元，同比增長(zhǎng)11.3%。全區(qū)財(cái)政支出完成17.35億元，同比增長(zhǎng)40.01%。

　　二是民生支出和民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。十三項(xiàng)民生支出完成15.61億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為90%。今年省定民生工程項(xiàng)目33項(xiàng)，我區(qū)31項(xiàng)，其中新增6項(xiàng)、退出4項(xiàng)，調(diào)整8項(xiàng)，延續(xù)18項(xiàng)。我區(qū)無“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善”、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固”項(xiàng)目。召開民生工程推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)上年度工作，解讀、分解今年省定33項(xiàng)民生工程任務(wù)，部署當(dāng)前民生工程工作，走訪各民生工程牽頭部門，加強(qiáng)協(xié)同配合。

　　三是支持國(guó)有平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作，確保宣州經(jīng)開投資公司實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。初步完成區(qū)屬國(guó)企2020年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)審計(jì)評(píng)價(jià)工作，考核結(jié)果盡快提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審定?！缎輩^(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)審議，待進(jìn)一步修改完善后印發(fā)實(shí)施。配合做好金亭糧油公司歷史遺留問題的整改推進(jìn)工作。

　　四是1-4月累計(jì)召開5場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，解決困難企業(yè)融資需求2815萬元。跟蹤服務(wù)企業(yè)上市，做好上市掛牌后備企業(yè)庫更新（申蘭華色材上市主體股權(quán)架構(gòu)基本確定，計(jì)劃年內(nèi)完成股改；宣酒集團(tuán)已完成三大中介機(jī)構(gòu)對(duì)其的盡職調(diào)查，將逐步解決和規(guī)范，計(jì)劃年內(nèi)完成股改；花園實(shí)業(yè)新三板掛牌材料已報(bào)全國(guó)股轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，現(xiàn)處于二次反饋階段，預(yù)計(jì)年中實(shí)現(xiàn)新三板掛牌）。2021年2月末，市轄區(qū)人民幣存貸款加權(quán)增速16.81%，位居全市第六，較去年同期上升一個(gè)位次；2021年3月末，市轄區(qū)人民幣存貸款加權(quán)增速14.83%（全市第六）；人民幣存貸款余額增速14.82%（全市第六），動(dòng)靜態(tài)指標(biāo)綜合得分位居全市第二，較去年同期上升五個(gè)位次。

　　二、2021年工作重點(diǎn)

　　（一）聚焦黨建引領(lǐng)，凝聚工作合力

　　一是以辦實(shí)事、開新局為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高一般公共預(yù)算收入占GDP的比重，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，奮力實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入完成30.99億元，增長(zhǎng)5%的目標(biāo)；二是以“新一輪深化三個(gè)以案警示教育”為契機(jī)，提升陽光理財(cái)，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政趨穩(wěn)向好。三是將“黨史學(xué)習(xí)教育”與財(cái)政業(yè)務(wù)相結(jié)合，以學(xué)黨史、悟思想為主題，開展財(cái)政系統(tǒng)青年財(cái)政干部特訓(xùn)，提升財(cái)政干部綜合能力。

　　（二）聚焦財(cái)政改革，服務(wù)發(fā)展大局

　　一是推進(jìn)預(yù)算管理一體化。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<2021年安徽省預(yù)算管理一體化推廣工作方案>的通知》要求，全力推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，我區(qū)此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，技術(shù)部分已基本完成，業(yè)務(wù)部分正在抓緊推廣實(shí)施，?5月1日前完成一體化系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)并與財(cái)政部全國(guó)預(yù)算管理匯總系統(tǒng)對(duì)接，確保2021年在全區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)用一體化系統(tǒng)編制2022年度預(yù)算；確保2022年1月開始全區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)用一體化系統(tǒng)開展預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)。確保預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)全面推廣實(shí)施，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提升財(cái)政資金使用效益。

　　二是完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。理順區(qū)本級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、宣城高新區(qū)財(cái)政分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)培植財(cái)源和組織收入的積極性，建立既支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是園區(qū)發(fā)展，又體現(xiàn)基本民生、鄉(xiāng)村振興建設(shè)支出責(zé)任共擔(dān)的區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步壯大全區(qū)財(cái)力。

　　三是完善再生資源獎(jiǎng)扶政策。2020年，我區(qū)再生資源企業(yè)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.38億元，占全區(qū)稅收收入的7.7%，為支持我區(qū)再生資源綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，綜合考慮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，需要調(diào)整完善宣州區(qū)再生資源綜合利用企業(yè)財(cái)政扶持暫行辦法。

　　四是發(fā)揮綜合治稅平臺(tái)作用。推進(jìn)綜合治稅、強(qiáng)化收入征管，暢通非稅收入信息共享渠道，更充分的發(fā)揮綜合治稅平臺(tái)作用。共享收入信息，嚴(yán)格管控財(cái)源，把規(guī)范政府非稅收入管理與加強(qiáng)稅收收入征收置于同等重要的地位。堵塞收入漏洞，規(guī)范征管秩序，對(duì)應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀(jì)現(xiàn)象要堅(jiān)決予以杜絕，促進(jìn)一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

　　（三）聚焦國(guó)企監(jiān)管，展現(xiàn)國(guó)資擔(dān)當(dāng)

　　一是不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)國(guó)企改革工作的統(tǒng)一部署，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求和黨管干部原則，推進(jìn)董事會(huì)、經(jīng)理層建設(shè)。全力配合區(qū)委組織部做好振宣擔(dān)保集團(tuán)、瑞豐農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司正職負(fù)責(zé)人選拔聘用工作，開展企業(yè)副職公開招聘。

　　二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。建立健全考核管理機(jī)制，制定和修正企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，完善考核指標(biāo)體系。做好區(qū)屬國(guó)有企業(yè)2020年度業(yè)績(jī)考核工作，下達(dá)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)2021年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及2019-2021年度任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。盡快出臺(tái)《宣州區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《國(guó)有企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定》等文件。

　　（四）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化金融服務(wù)

　　?一是持續(xù)推進(jìn)“四送一服”金融政策宣講及銀企對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化人民幣存貸款調(diào)度，完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考評(píng)辦法，通過對(duì)存貸款綜合協(xié)調(diào)調(diào)度，力爭(zhēng)市轄區(qū)排名再提升。推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，舉辦多層次資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，跟進(jìn)服務(wù)上市掛牌重點(diǎn)后備企業(yè)，穩(wěn)妥實(shí)施扶貧小額信貸，防范化解存量貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生一筆逾期貸款。二是堅(jiān)決守住地方金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管。做好小貸、擔(dān)保、典當(dāng)日常監(jiān)管，對(duì)民間融資中介機(jī)構(gòu)和各類投資公司嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門持續(xù)開展金融放貸領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，密切跟蹤良門孝道、績(jī)溪上河等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。

市金融局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇2

　　一、2021年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┛傮w工作情況

　　一是金融“后發(fā)追趕”勢(shì)頭良好。在傳統(tǒng)金融趨于飽和的背景下，選擇以提升新興金融“軟實(shí)力”彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融“硬缺陷”，著力發(fā)展財(cái)富管理、金融科技、并購產(chǎn)業(yè)等新興金融業(yè)態(tài)，建設(shè)天府金融博物館、亞太并購大廈等重點(diǎn)金融載體，打造了“君華匯”“服貸投”等金融服務(wù)平臺(tái)，有效提升了成華金融的影響力。截至目前，全區(qū)共有傳統(tǒng)金融行業(yè)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)7家，分支網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)業(yè)部逾260家；法人型地方金融組織15家（小貸公司6家、融資擔(dān)保公司3家、典當(dāng)行5家、融資租賃公司1家）；私募基金管理機(jī)構(gòu)逾220家；A股上市企業(yè)2家（富森美、大通燃?xì)猓?，新三板掛牌企業(yè)3家，四板市場(chǎng)掛牌企業(yè)逾110家。

　　二是國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)能效提升。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)、整體產(chǎn)出效益較強(qiáng)。2021年，大力推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)融資能力提升，通過信用評(píng)級(jí)提升和市場(chǎng)化融資“雙輪驅(qū)動(dòng)”著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本，市場(chǎng)化融資局面有效打開。2021年5月，出臺(tái)《成華區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投融資及借款和擔(dān)保監(jiān)督管理辦法》（成華府發(fā)〔2021〕4號(hào)），進(jìn)一步完善了全層級(jí)融資管控體系。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)“直融間融并進(jìn)”融資格局逐步呈現(xiàn)、國(guó)企融資機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序、融資成本顯著降低、區(qū)域整體信用水平有效提升。

　　三是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范有序。截止目前，成華區(qū)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額111.21億元，全區(qū)土地資產(chǎn)80.45萬平方米，房屋面積總計(jì)109.85萬平方米，車輛830輛，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)28.16萬平方米，公建配套房屋資產(chǎn)面積89.98萬平方米。其中行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額78.41億元，特殊行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)32.80億元，近五年新增資產(chǎn)33.63億元。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)、特色和亮點(diǎn)工作情況

　　1.金融后發(fā)追趕持續(xù)發(fā)力

　　一是私募機(jī)構(gòu)集聚加速成勢(shì)。創(chuàng)造性地與國(guó)泰君安、華潤(rùn)置地合作打造私募投資基金服務(wù)平臺(tái)—君華私募基金匯，將地方政府政策配套、券商專業(yè)服務(wù)、樓宇物業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，4年來累計(jì)入駐私募基金機(jī)構(gòu)231家；2017年至今，省內(nèi)新備案證券類私募基金機(jī)構(gòu)中，由君華私募基金匯孵化的占比近40%。

　　二是打造區(qū)域金融文化名片。將游樂園海洋館舊址改造為天府金融博物館，成為錦江綠道首個(gè)呈現(xiàn)的綜合文化地標(biāo)，通過舉辦形式豐富的“線上+線下”金融主題活動(dòng)，講好成華金融故事，提升成華金融影響力。重點(diǎn)升級(jí)“一樓臨四區(qū)”的通美大廈，掛牌“亞太并購大廈”，將其作為打造西部并購產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心載體，力推享宇科技、華林證券、星匯平臺(tái)、天府股交中心成華分中心等重點(diǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐并購大廈，打造并購產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，目前大廈累計(jì)出租面積占產(chǎn)業(yè)辦公區(qū)面積比例超過70%。引進(jìn)落地并購公會(huì)四川分會(huì)、并購交易師培訓(xùn)與認(rèn)證中心，打通與并購先行地區(qū)資源交流的接口。

　　三是服務(wù)實(shí)體能效持續(xù)提升。支持設(shè)立富森美小貸，爭(zhēng)取市中小擔(dān)合作設(shè)立成都市普惠融資擔(dān)保有限責(zé)任公司落地成華，進(jìn)一步拓展區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)增信手段。大力推廣“服貸投”聯(lián)動(dòng)投融資服務(wù)模式，推出全國(guó)首創(chuàng)“天府小微科創(chuàng)債”和填補(bǔ)市場(chǎng)空白的“小微科創(chuàng)貸”和“信抵貸”等創(chuàng)新融資工具，進(jìn)一步整合“蓉易貸”資源，打造54個(gè)融資服務(wù)中心（點(diǎn)位），累計(jì)為區(qū)內(nèi)超過1700家企業(yè)提供融資近20億元。在五城區(qū)率先實(shí)質(zhì)化運(yùn)作了20億元規(guī)模區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金。參投引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”領(lǐng)銜的2.5億元規(guī)模沛坤菁蓉創(chuàng)投基金，協(xié)助引進(jìn)了華灝鯤鵬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資總額超過50億元。

　　2.金融監(jiān)管工作推進(jìn)有力

　　一是嚴(yán)格五類公司監(jiān)管。我區(qū)目前共有6家小貸公司和2家融資擔(dān)保公司以及1家政府性融資擔(dān)保公司（籌建），5家典當(dāng)和1家融資租賃公司。根據(jù)市金融監(jiān)管沙箱、省預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)，定期對(duì)公司進(jìn)行合規(guī)性檢查和年度檢查，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，目前總體情況正常。

　　二是大力開展法制宣傳。在歲末年初、安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等時(shí)機(jī)，在轄區(qū)內(nèi)多地開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng)。通過懸掛主題標(biāo)語、擺放宣傳展架、發(fā)放宣傳資料、巡回宣講授課、現(xiàn)場(chǎng)答疑互動(dòng)等方式，向群眾解讀相關(guān)法規(guī)政策，引導(dǎo)群眾樹立正確投資理念，提高精準(zhǔn)識(shí)別“虛構(gòu)養(yǎng)老公寓”“入股養(yǎng)老基地”等非法金融行為的能力，自覺遠(yuǎn)離非法集資，共同維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)以《防范和處置非法集資條例》施行為契機(jī)，舉辦線上答題競(jìng)賽活動(dòng)，拍攝制作了《警惕非法集資·共創(chuàng)和諧成華》系列宣傳視頻，拓寬了宣傳渠道和覆蓋面，提升了宣傳質(zhì)效。

　　三是持續(xù)開展清理整頓。繼續(xù)對(duì)存在輿情風(fēng)險(xiǎn)的四川潤(rùn)通商品現(xiàn)貨市場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“潤(rùn)通公司”）開展清理整頓。目前正在按照區(qū)潤(rùn)通專班要求共同商議潤(rùn)通公司良性退出可行方案。同時(shí)，充分協(xié)調(diào)發(fā)揮相關(guān)行政主管局、屬地街道職能作用，通過聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法、行政處罰等手段，全年共對(duì)相關(guān)企業(yè)展開調(diào)查排查共10余次，對(duì)1家涉違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取行政處罰措施。

　　3.國(guó)企改革整體推進(jìn)

　　一是出臺(tái)國(guó)企改革綱領(lǐng)性文件。出臺(tái)《成華區(qū)貫徹落實(shí)〈成都市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）〉的工作方案》，對(duì)成華區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向和工作任務(wù)進(jìn)行了明確，高效有力推進(jìn)國(guó)企改革。

　　二是啟動(dòng)企業(yè)整合重組。組建成華發(fā)展集團(tuán)，將原6家一級(jí)企業(yè)股權(quán)注入集團(tuán)，明確集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理、國(guó)企財(cái)務(wù)統(tǒng)一調(diào)度、國(guó)有資源統(tǒng)一整合的“三統(tǒng)一”定位，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本金達(dá)百億、資產(chǎn)規(guī)模過千億。

　　三是加大政策支持力度。出臺(tái)《關(guān)于支持成華發(fā)展集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大的實(shí)施意見》（成華委辦發(fā)〔2021〕33號(hào)），在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理體制、建立放權(quán)賦能長(zhǎng)效機(jī)制、提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平、組織保障等方面提出了24條支持措施，有效助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為AAA信用評(píng)級(jí)及企業(yè)上市培育夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是實(shí)施國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。成華區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資、全資、國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)，及上述各企業(yè)直接參股企業(yè)52家，其中穿透口徑混合所有制企業(yè)17家。與中國(guó)化學(xué)工程第十一建設(shè)有限公司合作成立的混改公司實(shí)施員工持股計(jì)劃，吸引、激勵(lì)優(yōu)秀人才，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)施更加市場(chǎng)化、差異化的管控模式，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

　　五是健全完善國(guó)資監(jiān)管體系。采取數(shù)字化管理手段加強(qiáng)管理。聚焦“資產(chǎn)、資金、債務(wù)”三大要點(diǎn)，構(gòu)建連接區(qū)國(guó)資和金融局、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)橫向到邊、縱向到底的數(shù)字化綜合管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)字化管理、資金全過程管控、債務(wù)實(shí)時(shí)性監(jiān)管。

　　六是堅(jiān)持國(guó)企黨建領(lǐng)航。2021年，6家區(qū)屬國(guó)企黨支部提格為黨委，并設(shè)立成華發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委，進(jìn)一步完善黨組織和高層管理人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，實(shí)行7家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。構(gòu)建形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)國(guó)資和金融局黨組及系統(tǒng)黨委具體指導(dǎo)、企業(yè)黨委履職盡責(zé)的工作格局。

　　七是深度開展黨史學(xué)習(xí)教育。印發(fā)《中共成都市成華區(qū)國(guó)資和金融系統(tǒng)員會(huì)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》，將紅色教育融入黨史學(xué)習(xí)教育全過程，將黨史學(xué)習(xí)教育延伸至國(guó)資和金融系統(tǒng)廣大干部群眾，進(jìn)一步提升上下協(xié)同力，加強(qiáng)思想政治和精神引領(lǐng)，凝聚起推動(dòng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展的強(qiáng)大合力。推動(dòng)黨建與項(xiàng)目建設(shè)、民生服務(wù)深度融合，打造“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)街區(qū)”“北湖學(xué)習(xí)小站”等黨建品牌。2021年，成華國(guó)投公司獲四川省先進(jìn)基層黨組織。

　　4.國(guó)資監(jiān)管不斷強(qiáng)化

　　一是出臺(tái)《成華區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理、資產(chǎn)清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)處置等工作。草擬《中共成都市成華區(qū)委關(guān)于建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的實(shí)施意見》，建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告制度。

　　二是深化國(guó)資改革，?2021年新出臺(tái)《成華區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)成華區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范全區(qū)資產(chǎn)處置管理行為。

　　三是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中管理。通過對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，逐漸將行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非公益性公建配套資產(chǎn)等移交區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，實(shí)行集中管理和運(yùn)營(yíng)。首批梳理區(qū)屬行政事業(yè)單位360處房屋資產(chǎn)，面積32.47萬平方米。近兩年，接收和配置公建配套房屋資產(chǎn)5.86萬平方米，停車位1248個(gè)。完成區(qū)統(tǒng)建辦、區(qū)危改辦的機(jī)構(gòu)改革工作，將成房公司、重點(diǎn)公路公司、東華園林劃轉(zhuǎn)區(qū)城投公司，將保和街道辦持股的保和加油站股權(quán)劃轉(zhuǎn)棚改公司。

　　5.疫情防控工作全力以赴

　　一是籌建隔離觀察點(diǎn)位，助力防護(hù)新冠疫情?！?1.2”本輪疫情之前，按照市疫情防控工作明確的“5+2城區(qū)確保400間房間2小時(shí)內(nèi)可以啟用、600間房間24小時(shí)可以啟用”要求，牽頭常態(tài)儲(chǔ)備了8家隔離酒店1390個(gè)隔離房間。11月3日出現(xiàn)本土病例后，隔離酒店用房需求激增，我區(qū)于11月5日至12日，7日內(nèi)緊急篩選6家社會(huì)酒店并晝夜連續(xù)進(jìn)行防疫工程措施改造，新增隔離房間2404間。目前共征用隔離酒店14處，隔離房間總計(jì)3791個(gè)，設(shè)駐點(diǎn)工作專班11個(gè)，配備專職工作人員260余名，投入安保工作人員940余人。

　　二是牽頭隔離酒店運(yùn)行管理。先后編制《成華區(qū)新型冠狀病毒肺炎確診患者密切接觸者觀察隔離點(diǎn)工作方案（試行）》《成華區(qū)疫情防控酒店管理指南》1、2、3版；負(fù)責(zé)隔離酒店專班會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、收集議題、整理紀(jì)要，并按照會(huì)議精神督促落實(shí)；負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所各類檢查并督促整改；制定《隔離酒店運(yùn)行保障和資金使用管理辦法》；牽頭完成《成華區(qū)集中隔離酒店工作制度》初稿，即將以指揮部名義印發(fā)；每日?qǐng)?bào)送各類隔離酒店信息，做好疫情隔離酒店資料整理歸檔工作；參與隔離酒店日常管理維護(hù)和疫情防控應(yīng)急演練工作。

　　三是實(shí)施疫情租金免除政策。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)相關(guān)工作要求，切實(shí)減輕疫情對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊和影響，履行國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任，成華區(qū)在成都市率先出臺(tái)了租金免除政策，并對(duì)政策進(jìn)行修訂完善，實(shí)現(xiàn)了租金免除政策全覆蓋。倡導(dǎo)社會(huì)企業(yè)和個(gè)體參與，形成共克時(shí)堅(jiān)、共度難關(guān)的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。租金免除政策對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小微企業(yè)、面向服務(wù)民生個(gè)體工商戶、承擔(dān)公共服務(wù)的事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)組織累計(jì)免除租金總計(jì)3803.35萬元，兌付率達(dá)到100%，惠及經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)承租戶共計(jì)1136戶。

　　二、2022年工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?/p>

　　一是持續(xù)推進(jìn)財(cái)富管理升級(jí)、金融科技集聚、并購產(chǎn)業(yè)起勢(shì)、企業(yè)上市倍增、高能企業(yè)招引五大重點(diǎn)工作，深入挖掘金融發(fā)展新動(dòng)力，營(yíng)造良好的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化和完善已有金融平臺(tái)和重點(diǎn)金融項(xiàng)目，不斷提升“君華匯”“服貸投”“天府金融博物館”等金融品牌的影響力。

　　二是持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企。堅(jiān)持改革賦能，持續(xù)在資金注入增實(shí)力、放權(quán)賦能強(qiáng)活力、混改上市增動(dòng)力、人才引育夯基礎(chǔ)等方面落實(shí)支持國(guó)企發(fā)展措施，推動(dòng)企業(yè)加快向城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，積極探索EPC+O、ABO、TOD、片區(qū)綜合開發(fā)、全域國(guó)資經(jīng)營(yíng)、智慧城市建設(shè)等經(jīng)營(yíng)模式，充分利用社會(huì)資本在技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源互換、形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)從“建設(shè)城市”向“經(jīng)營(yíng)城市”轉(zhuǎn)型。

　　三是推進(jìn)資產(chǎn)管理法制化建設(shè)，不斷健全資產(chǎn)管理制度體系。擬進(jìn)一步完善《成華區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《成華區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》等制度，擬修訂現(xiàn)在不相適應(yīng)的制度，形成《成都市成華區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》制度匯編，指導(dǎo)和規(guī)范未來五到八年資產(chǎn)管理工作。

　　四是提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效能。盤活存量資產(chǎn)，以提高保障能力和運(yùn)營(yíng)能力為工作導(dǎo)向，著力推進(jìn)資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，持續(xù)將梳理出的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公建配套資產(chǎn)等移交區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。做強(qiáng)增量資產(chǎn)，拓展國(guó)有資產(chǎn)取得渠道，通過上市土地配建、城市更新自持、公建配套接收、自主開發(fā)與收購等多種方式做強(qiáng)增量資產(chǎn)。

　　（二）重要目標(biāo)

　　一是持續(xù)推進(jìn)財(cái)富管理升級(jí)、金融科技集聚、并購產(chǎn)業(yè)起勢(shì)、企業(yè)上市倍增、高能企業(yè)招引五大重點(diǎn)工作，深入挖掘金融發(fā)展新動(dòng)力，營(yíng)造良好的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化和完善已有金融平臺(tái)和重點(diǎn)金融項(xiàng)目，不斷提升“君華匯”“服貸投”“天府金融博物館”等金融品牌的影響力。計(jì)劃引進(jìn)私募基金機(jī)構(gòu)超過20家，引培各類泛金融企業(yè)和并購相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過20家，幫助次中小微企業(yè)融資超過15億元。

　　二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加速企業(yè)高能級(jí)邁進(jìn)。以投資融資新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培育新驅(qū)動(dòng)、資產(chǎn)管理新高地、資本運(yùn)營(yíng)新樞紐、國(guó)企改革新標(biāo)桿“五新”為導(dǎo)向，力爭(zhēng)成華發(fā)展集團(tuán)2022年實(shí)現(xiàn)國(guó)際信用BBB-（投資級(jí)）評(píng)級(jí)。積極探索國(guó)企上市培育路徑，鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，整合優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)擬上市主體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)上市公司內(nèi)部孵化。搭建并購平臺(tái)，獲取上市公司核心資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌、市場(chǎng)渠道等，增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)上市公司外部孵化。積極探索國(guó)企上市培育路徑，鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，整合優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)擬上市主體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)上市公司內(nèi)部孵化。

　　（三）主要舉措

　　一是制定“君華匯”年度工作指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和券商服務(wù)水平，優(yōu)化機(jī)構(gòu)入駐機(jī)制，以政策紅利引導(dǎo)支持私募機(jī)構(gòu)入駐“君華匯”和發(fā)展壯大,引導(dǎo)社會(huì)資本支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的“雙贏”格局。加強(qiáng)對(duì)金融博物館和產(chǎn)業(yè)資源的利用，吸引金融資源參與成華經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引進(jìn)天府股交成華分中心等重點(diǎn)項(xiàng)目落地亞太并購大廈，舉辦大型并購主題活動(dòng)，借助中國(guó)并購公會(huì)背景資源招引并購產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，普及并購理念、營(yíng)造交易氛圍、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全方位推進(jìn)區(qū)域并購產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。借助西南財(cái)大、電子科大等高校資源招引數(shù)字金融重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步推廣“服貸投”投融資服務(wù)模式和“1債2貸”創(chuàng)新融資產(chǎn)品，探索開發(fā)信用類科創(chuàng)企業(yè)融資工具，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)效用，推進(jìn)重點(diǎn)擬上市企業(yè)上市掛牌進(jìn)程，逐步完善企業(yè)全生命周期融資服務(wù)體系。

　　二是堅(jiān)持防控風(fēng)險(xiǎn)，著力破解融資瓶頸。堅(jiān)持以可持續(xù)、可操作、穩(wěn)健性為原則，籌劃編制2022年區(qū)屬國(guó)有企業(yè)融資計(jì)劃，早謀劃、早對(duì)接、早落地。指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)繼續(xù)以傳統(tǒng)融資方式托底，加大政府債券爭(zhēng)取力度、擴(kuò)大政策性融資規(guī)模、拓寬直融產(chǎn)品渠道，用好用活數(shù)字化管理平臺(tái)，加快成華發(fā)展集團(tuán)實(shí)現(xiàn)公司主體信用評(píng)級(jí)突破，通過債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警、全口徑監(jiān)控、流動(dòng)性安排等舉措，優(yōu)化完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緩沖機(jī)制、債務(wù)監(jiān)控分級(jí)預(yù)警機(jī)制及債務(wù)償還統(tǒng)籌機(jī)制，切實(shí)提升融資能力、拓寬融資渠道、破解融資瓶頸，高效保障“631”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及還本付息資金需求。

　　三是繼續(xù)加大普法宣傳力度。堅(jiān)持傳統(tǒng)線下宣傳模式，部門、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)開展防范非法集資進(jìn)社區(qū)巡講活動(dòng)，積極探索進(jìn)樓宇、進(jìn)高校普法宣講模式。結(jié)合當(dāng)前“防疫抗疫”形勢(shì)，廣泛開展“非接觸”式宣傳，舉辦線上有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，利用門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)、電子廣告屏等新媒體平臺(tái)廣泛推廣和播放防范非法集資系列宣傳視頻，擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面，進(jìn)一步提高群眾防范意識(shí)。

　　四是加強(qiáng)國(guó)企黨委引領(lǐng)作用。完善進(jìn)戰(zhàn)略、進(jìn)決策、進(jìn)治理、進(jìn)經(jīng)營(yíng)“四進(jìn)”機(jī)制，提高區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)融合，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力為總目標(biāo)，在國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上持續(xù)提升，在國(guó)企黨建工作與企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)上持續(xù)發(fā)力。

市金融局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇3

　　一、工作開展情況

　?。ㄒ唬?qiáng)化征管保收入，強(qiáng)化統(tǒng)籌保支出

　　2021年，面對(duì)疫情沖擊、全國(guó)減稅降費(fèi)及經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)造成的巨大壓力，勐臘縣財(cái)政局緊緊圍繞全年預(yù)算目標(biāo)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，保障全縣收支平衡，切實(shí)發(fā)揮了財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和支柱作用。截止2021年10月31日，勐臘縣一般公共預(yù)算收入完成33726萬元；一般公共預(yù)算支出完成294234萬元。

　?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展

　　持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，2021年截至10月31日，財(cái)政銜接資金投入7739.27萬元，支出5825.04萬元，整合涉農(nóng)資金8883.2萬元，支出4087.29萬元；穩(wěn)固保障社會(huì)民生，教育投入48315萬元，衛(wèi)生健康投入34084萬元，疫情防控投入25223.72萬元，社會(huì)保障和就業(yè)投入49792萬元；積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全縣公共安全支出10723萬元；穩(wěn)步增加基建投入，投入9148.11?萬元。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化管理

　　一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。組織縣區(qū)65家一級(jí)預(yù)算單位，92家二級(jí)單位編報(bào)了2020年度內(nèi)部控制報(bào)告；開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫”問題自查自糾工作，涉及機(jī)關(guān)59家，事業(yè)單位192家，社會(huì)團(tuán)體9家；督促9家代理記賬機(jī)構(gòu)完成系統(tǒng)備案；組織開展2021年度“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查；聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、縣直單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等23家單位開展疫情防控資金專項(xiàng)檢查并督促整改；聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展扶貧資金監(jiān)督檢查工作，檢查項(xiàng)目81個(gè)，入戶走訪48個(gè)村小組，走訪村民220戶，檢查資金43862.62萬元。

　　二是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。對(duì)勐臘縣153個(gè)扶貧項(xiàng)目、125個(gè)直達(dá)資金項(xiàng)目開展跟蹤工作；對(duì)2020年度、2021年度1至6月縣級(jí)資金開展運(yùn)行監(jiān)控，涉及項(xiàng)目3459個(gè)；草擬建成部門整體支出共性指標(biāo)體系1個(gè)，項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系1個(gè)，項(xiàng)目支出個(gè)性指標(biāo)體系11個(gè)，行業(yè)部門指標(biāo)體系18個(gè)；組織開展2020年縣級(jí)資金線上自評(píng)，首次實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)評(píng)價(jià)線上運(yùn)行；組織第三方機(jī)構(gòu)開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作，涉及項(xiàng)目10個(gè)；開展自評(píng)抽評(píng)工作，涉及項(xiàng)目110個(gè)；開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。

　　三是全面推行預(yù)決算公開。除做好財(cái)政法規(guī)紀(jì)律、“三公經(jīng)費(fèi)”、財(cái)政動(dòng)態(tài)等信息公開外，實(shí)行“陽光預(yù)算”，增強(qiáng)部門預(yù)算透明度，組織全縣共65個(gè)部門在政務(wù)網(wǎng)站公開部門預(yù)決算信息。

　　四是全面實(shí)行“陽光采購”。認(rèn)真執(zhí)行集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，2021年前三季度勐臘縣政府采購項(xiàng)目涉及采購計(jì)劃金額7269.69萬元，實(shí)際采購金額6928.98萬元，節(jié)約金額340.71萬元。

　　（四）推動(dòng)金融市場(chǎng)綠色健康發(fā)展

　　2021年組織各行業(yè)部門開展涉非涉穩(wěn)排查整治4次；開展防范非法集資宣傳220場(chǎng)次，參與群眾33802人次，發(fā)放宣傳資料10000余份，懸掛橫幅展板62條；利用媒介廣泛宣傳，在電視臺(tái)播放新聞7條、公益宣傳片1503次，“勐臘發(fā)布”公眾號(hào)推送文章2篇、微博發(fā)送信息4條，“純翠勐臘”推送信息8條，勐臘手機(jī)報(bào)刊播信息7條。切實(shí)維護(hù)了勐臘縣金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

　?。ㄎ澹?qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

　　印發(fā)《勐臘縣國(guó)資委監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單》，加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變；印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“黨建入章”工作>文件的通知》，督促縣屬14家國(guó)有企業(yè)完成章程修改備案；印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；建立并落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織書記基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一規(guī)范決策行為；深入納新公司開展調(diào)研，探討總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬定《勐臘縣國(guó)資委黨委關(guān)于開展黨建工作“一企一策”建設(shè)和“一企一品牌”創(chuàng)建的實(shí)施方案》；制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施意見》，理順改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制；按照《西雙版納州州屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，強(qiáng)化企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；研究制定《勐臘縣縣屬國(guó)有企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)；完成國(guó)有企業(yè)退休人員檔案移交，共移交14046人。

　　二、工作亮點(diǎn)

　?。ㄒ唬┓€(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

　　按照《勐臘縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》、《勐臘縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》相關(guān)工作要求，對(duì)工作目標(biāo)、整合資金來源、整合資金使用范圍、工作程序、資金管理、申報(bào)、監(jiān)管、各單位職能分工等內(nèi)容進(jìn)行不斷細(xì)化，形成了一套流程清晰、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的制度及管理辦法。依照方案和上級(jí)要求，力推涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，2021年截止目前共整合涉農(nóng)資金8883.2萬元，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力保障。??

　　（二）全面推行增收留用以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策

　　為貫徹落實(shí)云南省財(cái)政稅收增收留用及以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策紅利，深入開展調(diào)研，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)政策的理解和建議，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，于2021年制定印發(fā)了《勐臘縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)收入增收獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》，進(jìn)一步激勵(lì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)積極培育財(cái)源，做大財(cái)政收入。

　?。ㄈ┤骈_展財(cái)政往來款消化工作

　　建立健全存量資金盤活常態(tài)化清理機(jī)制、往來款動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格控制增量，堅(jiān)決清理存量，向相關(guān)企業(yè)、單位下發(fā)催款通知函、電話溝通，督促其及時(shí)還款核銷，2016年底，往來款掛賬38238萬元，自2017年以來，縣財(cái)政局通過各種方式，消化財(cái)政暫付款共計(jì)24181萬元，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政資金管理，切實(shí)防范化解了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄋ模┥罨?cái)稅體制改革

　　一是深入推進(jìn)減稅減費(fèi)政策落實(shí)，配合出臺(tái)《勐臘縣貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作方案》、《關(guān)于開展減稅降費(fèi)措施效果監(jiān)督檢查工作方案》，降低企業(yè)成本，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；二是深化國(guó)庫集中支付電子化改革，不斷規(guī)范財(cái)政收支管理；三是推行公務(wù)卡制度改革，推行公務(wù)之家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷；四是持續(xù)深化政府采購改革。全面實(shí)行“陽光采購”，啟用云南省政府采購信息管理系統(tǒng)，實(shí)行政府采購計(jì)劃和采購合同網(wǎng)絡(luò)備案管理，推行網(wǎng)上審批，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。不斷提升政府采購服務(wù)效能，積極改善營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加大政府采購監(jiān)管力度。2021年前三季度采購節(jié)約金額340.71萬元。

　　三、存在問題和不足

　?。ㄒ唬┦罩щy以平衡，“三?！眽毫Σ粩嗉哟?/p>

　　剛性支出增長(zhǎng)較快（2017年工資支出11億元，2021年工資支出15.6億元），不可預(yù)見支出較多，地方公共財(cái)政收入水平低，財(cái)政資金主要用于保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)缺乏資本金和建設(shè)資金，而自身解決財(cái)政缺口的能力較弱。近年來，勐臘縣承接中央、省、州重大項(xiàng)目較多，比如小磨高速、玉磨鐵路、臘滿高速、肉牛查驗(yàn)場(chǎng)、第三中學(xué)、試驗(yàn)區(qū)醫(yī)院、勐綠高速、火車站站前廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等以及當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情的邊境一體化建設(shè)等項(xiàng)目，縣級(jí)需承擔(dān)的資金缺口超過100億。2021年可用財(cái)力為16.3億元，“三?！毙枨?5.6億元，2021年1至10月收入為33726萬元，而支出已達(dá)294234萬元，收支平衡風(fēng)險(xiǎn)凸顯。2018年行政單位年終績(jī)效0.23億元、2019年行政單位隨月績(jī)效0.42億元、除教師以外事業(yè)單位績(jī)效0.35億元總共1億元尚未能實(shí)現(xiàn)兌補(bǔ)，社會(huì)輿論壓力和維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)都很大。目前勐臘縣已被省財(cái)政廳列為“三保高風(fēng)險(xiǎn)縣”。

　?。ǘ┒愒唇Y(jié)構(gòu)單一，稅收增長(zhǎng)乏力

　　勐臘稅源結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以投資拉動(dòng)為主，過于依賴固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)帶來的稅收增長(zhǎng)，一次性稅源占相當(dāng)大比重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，近年來受疫情影響，土地收入大幅下降，可調(diào)入資金逐年減少。2021年年初預(yù)計(jì)4.5億元收入，而上半年僅實(shí)現(xiàn)0.81億元。

　?。ㄈ┫盗懈母镎邔?dǎo)致財(cái)政收入下降

　　由于“減稅降費(fèi)”系列積極財(cái)政政策以及取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)等改革不斷推進(jìn)，勐臘縣小微企業(yè)納稅個(gè)體數(shù)量下降了99%以上，非稅收入總量減少，財(cái)政增收難度加大。

　?。ㄋ模┱詡鶆?wù)沉重，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難

　　近年來，安排財(cái)政支出的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金（貸款）不斷增多，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，目前政府性債務(wù)從2017年的18.9億元上升到2021年的41.1億元，其中大部分為公路建設(shè)專項(xiàng)債務(wù)，利息從2017年的0.38億元上升到2021年的1.49億元。2021年勐臘縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“黃色”，今年仍是勐臘縣償債高峰年，本年度需化解5.96億元（YXZW2.9億元、政府性債務(wù)利息1.4億元、紅沖1.66億元）。除化解債務(wù)外，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提升公共服務(wù)硬件水平，項(xiàng)目缺口資金不斷增加，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，償債工作任務(wù)十分艱巨，償債壓力較大。

　?。ㄎ澹┍８母飰毫Σ粩嗉哟?/p>

　　隨著各項(xiàng)改革不斷深入，縣級(jí)財(cái)政需要保障改革壓力不斷加大。如2021年按照政策需保障基本養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口0.5億元、職業(yè)年金本金及歷年記賬利息0.5億元、做實(shí)職業(yè)年金0.1億元；因改革需要，勐臘縣臨聘人員增加1300人，資金需求增加0.85億元。主要為公安部門336人，經(jīng)費(fèi)需求0.2億元；林場(chǎng)護(hù)林員83人，經(jīng)費(fèi)需求0.2億元；衛(wèi)生部門涉及改革增加人員204人，經(jīng)費(fèi)需求0.1億元；教育部門涉改增加人員677人，經(jīng)費(fèi)需求0.35億元。致使可用財(cái)力嚴(yán)重不足，財(cái)政運(yùn)行更加困難。

　　四、2022年工作打算

　　下一步，勐臘縣財(cái)政局將圍繞勐臘“天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、興邊富民先行區(qū)”三個(gè)定位，以縣區(qū)“十四五”規(guī)劃為指導(dǎo)，履行財(cái)政職能職責(zé)，積極培育財(cái)源，大力推進(jìn)改革，健全完善預(yù)算管理制度，壓實(shí)預(yù)算管理主體責(zé)任。同時(shí)，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)財(cái)政建設(shè)。

　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)預(yù)算約束，確保依法依規(guī)運(yùn)行

　　一是強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出或開展政府采購，嚴(yán)禁將國(guó)庫資金違規(guī)撥入財(cái)政專戶。嚴(yán)禁出臺(tái)溯及以前年度的增支政策，新的增支政策原則上通過以后年度預(yù)算安排支出，規(guī)范預(yù)算調(diào)劑行為。二是推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。將落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署作為預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政政策評(píng)估評(píng)價(jià)，增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接，對(duì)低效無效資金一律削減或取消，對(duì)沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績(jī)效信息公開力度，推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。三是優(yōu)化國(guó)庫集中收付管理。對(duì)政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫集中收付管理，建立健全庫款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

　?。ǘ┳ピ鍪展?jié)支管理，著力提升財(cái)政保障能力

　　一是圍繞收入增長(zhǎng)目標(biāo)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)財(cái)政的影響，增強(qiáng)分析解決問題的能力，克服不利因素，多渠道籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力通過投資帶動(dòng)財(cái)稅收入增長(zhǎng)，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。二是主動(dòng)出謀劃策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，抓好收入監(jiān)管。加大稅收征管力度，挖掘增收潛力，依法征收、應(yīng)收盡收，努力完成全年財(cái)政收入目標(biāo)。積極為縣政府當(dāng)參謀、出主意，以土地出讓收入、土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收入為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)相關(guān)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策資金支持。加強(qiáng)政策文件的學(xué)習(xí)，研究吃透中央和省級(jí)政策精神，跟蹤掌握政策扶持方向，加強(qiáng)與上級(jí)部門匯報(bào)，提高匯報(bào)銜接質(zhì)量和效果。進(jìn)一步強(qiáng)化與部門之間的協(xié)調(diào)合作，重點(diǎn)在強(qiáng)邊固邊、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、對(duì)外開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面與上級(jí)政策緊密對(duì)接，形成合力爭(zhēng)取上級(jí)支持，緩解財(cái)政資金支出壓力；積極向省財(cái)政廳等上級(jí)部門匯報(bào)現(xiàn)階段發(fā)展中遇到的有關(guān)資金、政策方面的困難和問題，爭(zhēng)取省級(jí)給予更大的支持。

　?。ㄈ┣袑?shí)增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性

　　一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。正確處理擴(kuò)大投資和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用，有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，根據(jù)《勐臘縣防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量，力爭(zhēng)到2028年全部消化。三是防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。在出臺(tái)涉及增加財(cái)政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項(xiàng)目前，配合相關(guān)部門進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估，未通過評(píng)估的不安排預(yù)算。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持民生優(yōu)先，著力推動(dòng)發(fā)展成果惠及民眾

　　一是壓縮一般性支出，樹牢過緊日子思想。圍繞“無項(xiàng)目不支出”原則，嚴(yán)守“三保”支出保障底線。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排教育、“三農(nóng)”、社保等民生支出；嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，集中財(cái)力辦大事，確保民生支出占比穩(wěn)定在70％以上。二是繼續(xù)落實(shí)完善惠農(nóng)政策。做好涉農(nóng)資金整合，加強(qiáng)銜接資金監(jiān)督檢查；落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，加強(qiáng)一折通發(fā)放情況跟蹤監(jiān)督；加大財(cái)政“三農(nóng)”投入，大力支持鄉(xiāng)村公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。三是支持教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化城鎮(zhèn)、農(nóng)村九年義務(wù)免費(fèi)教育工作和深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，合理安排計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)。四是支持社保事業(yè)發(fā)展。提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)的投入，讓發(fā)展成果惠及民生。五是全力保障疫情防控資金，相關(guān)防控資金到賬后在第一時(shí)間安排部署，確保資金在最短時(shí)間內(nèi)撥付至相關(guān)單位。積極向通過各種渠道向州財(cái)政局、省財(cái)政廳等上級(jí)部門反映勐臘縣財(cái)力情況和疫情防控形勢(shì)，爭(zhēng)取財(cái)力補(bǔ)助和資金支持，緩解全縣疫情防控壓力。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化

　　一是完善財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革，做好預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付綜合管理系統(tǒng)的實(shí)施工作。深入推進(jìn)公務(wù)卡改革工作。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收增收獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)算辦法，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入。三是繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革。繼續(xù)開展全縣資產(chǎn)清查，強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。做好黨委前置研究討論事項(xiàng)清單的制定和執(zhí)行。?

　?。┤媲謇肀P活財(cái)政存量資金

　　加大部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度，收回部門閑置的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，以彌補(bǔ)財(cái)政收支不平衡形成的缺口，安排好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用，切實(shí)提高資金使用效率，充分釋放積極財(cái)政政策。

　?。ㄆ撸┣袑?shí)加快資金支出進(jìn)度

　　一是合理安排支出時(shí)序，按項(xiàng)目工程進(jìn)度加快資金撥付進(jìn)度，對(duì)重大項(xiàng)目支出在庫款許可情況下足額保障到位；二是加快上級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)力度，在保障財(cái)政資金安全和使用效益的前提下，不斷加快支出進(jìn)度；三是督促各部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度未達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求的部門，分析預(yù)算支出進(jìn)度慢存在的問題，并上報(bào)支出執(zhí)行進(jìn)度較慢的原因及需要采取的措施。

　?。ò耍┥罨瘒?guó)企改革，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理

　　在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，擬定新三年國(guó)企改革實(shí)施方案，并組織開展國(guó)企改革三年行動(dòng)，做大做優(yōu)做強(qiáng)縣屬國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)自身化解債務(wù)能力，完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)；促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制更加順暢，健全相關(guān)規(guī)章制度，有關(guān)監(jiān)管手段，事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管；調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資本配置率；加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善反腐倡廉體系和工作體系，切實(shí)發(fā)揮縣屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

　?。ň牛└倪M(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)

　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹牢服務(wù)理念，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，優(yōu)化工作程序，切實(shí)提高依法行政水平和依法理財(cái)能力。加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。加大財(cái)政干部和預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化日常管理，提升工作能力。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政干部隊(duì)伍，補(bǔ)充多技能、全方位專業(yè)人才力量。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，打造一支政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高的財(cái)政隊(duì)伍。