按照市直機關(guān)工委要求，現(xiàn)將一年履行黨建工作第一責任人職責情況述職如下:

　　一、履行職責情況

　　1、加強黨組織建設，推動了黨建工作全面開展。建立了機關(guān)黨建工作“三級四崗”責任清單、實行“四單五制”運行管理機制，全面落實黨組書記負總責、班子成員分工負責、機關(guān)黨委推進落實、支部書記“一崗雙責”的四級黨建工作責任，切實形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的黨建工作格局。把開展黨組織書記抓黨建工作述職評議考核作為落實黨建主體責任的重要抓手，實現(xiàn)局黨組、總支、支部書記抓黨建述職評議考核全覆蓋，強化黨組織書記的主業(yè)、主責意識。研究制定了領(lǐng)導干部聯(lián)系基層制度，根據(jù)職責分工，確定了聯(lián)系單位，幫助解決事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。堅持落實“三會一課”等組織生活制度。全年組織黨組中心組理論學習23次，參加所在支部雙重組織生活12次，組織召開機關(guān)黨委會議7次。組織修訂和完善了“三重一大”報告制度，凡涉及重要工作、重大項目、大額資金等重大事項能夠堅持集體討論決定，一年來共召開局黨組會議29次，討論研究了關(guān)于工程項目、重點工作、干部任免、人員招聘等方面的問題99個，堅持重大問題事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導班子“合心、合拍、合力”和“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。

　　2、加強黨員隊伍建設，夯實了黨建工作基礎。扎實開展了“支部爭星、黨員積分”活動，各支部書記分別在支部內(nèi)部明確了獎懲條件要求，指派專人負責黨員積分管理項目內(nèi)容，加強日?？己斯芾?，有效激發(fā)了黨員在“做”上發(fā)揮模范帶頭作用。做好黨員信息系統(tǒng)管理維護使用，完善了512 名在冊黨員名冊，完成了黨費核算和上繳工作，認真做好了黨員信息庫日常維護和年底黨員統(tǒng)計工作。按發(fā)展黨員工作《細則》規(guī)定的工作程序和工作環(huán)節(jié)，經(jīng)過基層黨支部的培養(yǎng)考察和研究，發(fā)展了8名預備黨員，對10名預備黨員進行了轉(zhuǎn)正考察。開展了組織生活會和民主評議黨員活動。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，優(yōu)秀的黨員作為培養(yǎng)和宣傳的典型，用身邊人的典型事引導黨員自覺遵守黨章黨規(guī)，讓黨員群眾學有榜樣、趕有目標、超有標準;對于工作不積極、不主動，或平時對自己要求不嚴格、消極怠工的黨員進行了批評提醒，讓大家明白了“干”與“不干”就是不一樣的道理。

　　3、突出民政特色，扎實推進了“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和黨員干部作風整頓活動。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神，貫徹落實省委十二屆三次、四次全會精神，市委十三屆三次、四次全會精神，堅持學做結(jié)合，突出主題活動，先后開展了黨員講黨課、黨員奉獻日、幫扶慰問、知識競賽、紅色傳統(tǒng)教育、廉政警示教育、感受新變化主題征文、學習體會交流、職業(yè)技能競賽、體育競技等多項活動，讓黨員奉獻，主動服務成為習慣，轉(zhuǎn)為常態(tài)，黨員先鋒模范作用充分展現(xiàn)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。按照《市民政局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求，著力整治了民政機構(gòu)編制、窗口服務、業(yè)務工作流程、不作為亂作為、妨礙政令暢通、“四風”新表現(xiàn)等問題，重點解決了遵規(guī)守紀意識不強、服務群眾態(tài)度不好、處理事務不原則等一些實實在在的問題，群眾滿意率大幅提升。

　　4、牢固樹立“四個意識”，全面推進政治生態(tài)建設。扎實履行好第一責任人責任，對本單位的政治生態(tài)建設和黨員干部的健康成長負責。嚴格落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，在綜合考察德、能、勤、績、廉的基礎上，把看表現(xiàn)、論實績作為選用干部的重要導向。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗、批評教育成為常態(tài)。今年以來，與事業(yè)單位主要領(lǐng)導“第一種形態(tài)談話”共10次，其中批評教育談話6次，提醒談話4次。通過開展政治生態(tài)建設活動，領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，黨員干部的素質(zhì)和能力有了大幅度提升。

　　二、存在的主要問題及原因

　　1、抓基層黨建力度不夠。重業(yè)務，輕黨務思想還不同程度存在，抓黨建工作的時間和精力分配不夠合理，在研究部署和推進落實黨建工作上缺乏全面性、系統(tǒng)性和針對性，特別是在抓黨建具體工作落實上力度不夠，抓業(yè)務工作多，抓黨建工作推進辦法不多，有時還以落實業(yè)務工作替代黨建工作，缺乏一抓到底的勁頭。

　　2、對基層黨組織基礎建設重視不夠。深入基層不多，對基層黨組織建設的現(xiàn)狀調(diào)查研究不夠，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作中存在的問題不多，如解決11個基層黨組織建設發(fā)展不夠均衡問題，還沒有研究出具體的思路和措施;抓黨組織書記、副書記及黨務干部的培訓比較少，交任務壓擔子的時候多，教方法、促落實方面做的不夠，在解決黨務干部力量不足、熱情不高上方法不多，或多或少影響了基層黨建工作各項工作的落實。

　　3、抓黨員教育管理形式單一。傳達上級文件時候多，研究討論時候少，照本宣科時候多，結(jié)合實際研學少，追求形式多，注重實效少;對黨員的日常教育針對性不夠強，局限于完成學習任務，在學什么、學到什么程度上了解掌握不夠;對黨員管理失之于寬，對領(lǐng)導干部說的多，對普通黨員強調(diào)的少。

　　分析存在問題的原因，主要有以下幾個方面：一是對黨建工作重視程度不夠。落實黨建工作的自覺性、主動性不強，認為業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，在認識上存在片面性。二是缺乏抓落實的韌勁，在經(jīng)常抓、持續(xù)抓上還欠缺功夫，還沒有深入、細致地研究黨建工作的每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)，在每個具體工作中還缺乏行之有效的措施和手段。三是創(chuàng)新意識不夠強。在抓黨建與服務群眾的有效結(jié)合上缺乏深層次的思考，對抓基層、打基礎的工作方法研究不夠，習慣于按老辦法、老思維來抓黨建，對新形勢下黨建工作出現(xiàn)的新特點、面臨的新挑戰(zhàn)認識不足，對黨建工作與民政管理服務工作的有效融合缺乏研究，導致在抓基層黨建工作方式方法上存在欠缺，針對性不夠強和實際效果不夠好。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　1、擔當善為，履行職責。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省的重要指示精神作為首要政治任務，牢固樹立黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”責任，親自組織研究、周密安排部署、主動跟蹤問效，積極參與黨建活動，深入基層，著力調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，把基層黨建工作有效融入到民政管理和服務工作中，把基層黨建責任制落到實處。

　　2、從嚴從實，抓好管理。準確把握、模范執(zhí)行《黨章》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項規(guī)定，發(fā)揮好黨建“統(tǒng)”的功能，堅持黨務和政務工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進，采取典型示范帶動、完善獎懲機制等方法，開創(chuàng)民政黨建工作新局面。加強黨員馬克思主義宗教觀、無神論和黨性教育，嚴肅黨內(nèi)組織紀律，落實好“一崗雙責”，未雨綢繆，防微杜漸，抓好深入細致的政治思想工作，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把黨風廉政建設責任制落到實處。

　　3、強化學習，抓好培訓。堅持學習制度，領(lǐng)導干部帶頭學習，努力提高政治思想素質(zhì)和黨建工作水平，用科學的理論武裝頭腦并轉(zhuǎn)化為謀劃工作、推進工作的能力，黨組中心組理論學習每月至少1次，組織黨員集中學習理論每月不少于1次;加強對基層黨組織書記的教育培訓和監(jiān)督管理，全年開展基層黨組織書記培訓不少于2次，黨務工作人員培訓不少于1次，切實提高基層黨組織帶頭人隊伍素質(zhì)，解決黨務干部不懂不會問題，推進黨建工作全面開展。