一、履行職責(zé)情況

　　1、履行主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。一是堅(jiān)持黨組班子帶頭抓黨建、自覺抓黨建。全面落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委召開多次會(huì)議專題研究局機(jī)關(guān)黨建工作，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是進(jìn)一步完善了黨建工作制度。圍繞“支部爭星、黨員積分”實(shí)施方案和市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，進(jìn)一步完善了《支部爭星、黨員積分》、《黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到》、《基層黨務(wù)公開》等19項(xiàng)黨建制度。三是落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每名黨組成員確定一個(gè)黨支部和一個(gè)縣(市)國土局作為聯(lián)系點(diǎn)，開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　2、突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《黨支部工作條例》。為了加強(qiáng)黨建工作和基層黨組織建設(shè)工作，年內(nèi)增補(bǔ)機(jī)關(guān)黨委委員2名;直屬分局黨總支進(jìn)行了換屆;聯(lián)合黨支部書記進(jìn)行了改選。對(duì)所屬黨支部落實(shí)黨建工作目標(biāo)，進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、取長補(bǔ)短的目的。黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課2次;支部書記講黨課8次，為開展黨員教育工作奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想政治教育。以支部為單位全面學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列講話、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省實(shí)地考察時(shí)重要指示精神。三是開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極參與市直機(jī)關(guān)工委組織的黨員義務(wù)植樹、乒乓球比賽、羽毛球比賽等活動(dòng)。獲乒乓球比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);獲羽毛球比賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)。實(shí)施“暖心工程”，春節(jié)和“七一”期間組織走訪生活困難黨員10人次、發(fā)放慰問金5000元。結(jié)合紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)，進(jìn)行了“新時(shí)代、新作為、新風(fēng)采”演講比賽，表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”8名、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”2名，參加省廳組織的“新時(shí)代、新作為、新風(fēng)采”主題演講活動(dòng)，我局機(jī)關(guān)一支部宋和陽同志獲東北片區(qū)第一名。四是規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，由原來的每半年收繳一次黨費(fèi)，改成每月收繳、足額上繳;完成29名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;為在職黨員發(fā)放黨員證書158本。

　　3、推進(jìn)“支部爭星、黨員積分”活動(dòng)，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用凸顯。扎實(shí)開展“支部爭星、黨員積分”活動(dòng)。各支部制定了“支部爭星”方案，并指派專人負(fù)責(zé)積分管理事項(xiàng)，隨時(shí)掌握黨員履行責(zé)任動(dòng)態(tài)。通過“支部爭星、黨員積分”，使我們的黨員干部真正明確了自身的崗位職責(zé)和黨建職責(zé)，界定了從前的模糊概念，通過“給自己定目標(biāo)”的方式，極大地激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，形成了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。有2個(gè)黨支部被評(píng)為“五星黨支部”，有6個(gè)黨支部正在爭創(chuàng)中。

　　4、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)定不移地抓好作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問題，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)環(huán)境大改善，以環(huán)境大改善促進(jìn)我局發(fā)展。一是認(rèn)真制定實(shí)施方案。按照省市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境總體部署，制定《2018年全市國土資源系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》等方案9個(gè)。按照方案階段性要求，認(rèn)真落實(shí)并根據(jù)上級(jí)要求匯報(bào)階段性工作進(jìn)展情況，專題匯報(bào)20次;編寫業(yè)務(wù)讀本1冊(cè)，參加“強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境”答題活動(dòng)3次。二是組織各支部召開專題組織生活會(huì)。2018年9月針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記中心發(fā)生問題，各支部召開了“我是誰?為了誰?以案為鑒、守住底線，落實(shí)為民服務(wù)宗旨”的組織生活會(huì)。支部書記親自抓，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭開展談心談話、帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭抓好問題整改。每名黨員干部都認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，對(duì)其他黨員提出批評(píng)意見，認(rèn)真制定努力方向和整改措施，達(dá)到轉(zhuǎn)變和推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，營商環(huán)境明顯改善，管理制度不斷完善，精準(zhǔn)服務(wù)全面提升的目的。三是參加省廳黨風(fēng)政風(fēng)熱線。共收到問題線索5件，經(jīng)市縣(市)國土局認(rèn)真調(diào)查處理，已全部辦結(jié)，結(jié)案率達(dá)到100%。

　　三、存在問題

　　1、對(duì)基層黨支部工作的重要性認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，沒有把基層黨建工作擺在重中之重的位置上。在具體工作中重業(yè)務(wù)、輕黨建;重形式、輕基礎(chǔ)，沒有在打牢基礎(chǔ)，做深入細(xì)致工作上下功夫。

　　2、基層黨支部工作不同程度地存在著形式主義問題。個(gè)別黨務(wù)干部認(rèn)為，基層黨支部工作不好衡量，不好比較;黨建工作成效不如業(yè)務(wù)工作，因此，對(duì)基層黨支部工作不夠重視，主要精力放在業(yè)務(wù)工作上。黨支部能夠按上級(jí)要求召開會(huì)議、開展活動(dòng)，但是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠到位，質(zhì)量不高。

　　3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加基層黨組織活動(dòng)少，雙重組織生活落實(shí)不到位，不經(jīng)常。黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)不到位。

　　四、原因分析

　　1、思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨建工作滿足于一般性的完成任務(wù)，對(duì)中央提出的“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略思想，在高度上認(rèn)識(shí)不夠，缺乏對(duì)黨建的研究。

　　2、沒有統(tǒng)籌處理好抓黨建與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。在力度抓法上有差距;在工作效果上有差距。

　　3、抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性。缺乏長效機(jī)制，對(duì)基層黨建缺乏監(jiān)管和指導(dǎo)的具體辦法，對(duì)基層黨員缺乏監(jiān)督的具體措施。

　　4、對(duì)支部書記壓擔(dān)子不夠。缺乏壓力的層層傳導(dǎo)，造成支部工作開展的不經(jīng)常不系統(tǒng)。

　　五、整改措施和努力方向

　　1、強(qiáng)化基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任，把基層黨建工作緊緊抓在手上。建立黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，深入開展述職評(píng)議考核，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)，切實(shí)形成“書記抓、抓書記”的長效機(jī)制。建立“檢查督查、約談問責(zé)”制度，對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的，及時(shí)約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。

　　2、建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。對(duì)各支部書記進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的考察篩選，把想干事、真干事的同志選上來。二要加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)工作。黨委要把黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)基層黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)1-2次。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高基層黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員干部教育管理，用好QQ、微信等新載體，提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織支部書記到黨建工作開展好的單位進(jìn)行實(shí)地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度。一是切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，規(guī)范黨員管理。二是開展黨員考評(píng)，定期與黨員談心談話，對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”，及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。三是局機(jī)關(guān)黨委要一年不少于2次對(duì)各支部執(zhí)行制度情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。