根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就2018年度抓基層黨建工作履職情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法和成效

　　一是增強(qiáng)主責(zé)意識，基層基礎(chǔ)得到有效加強(qiáng)。牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的思想，帶頭抓主業(yè)盡主責(zé)、打基礎(chǔ)強(qiáng)根本，經(jīng)常學(xué)習(xí)思考，定期研究部署，緊抓督查調(diào)研，推動(dòng)形成了“經(jīng)常抓長期抓，書記抓抓書記”的工作導(dǎo)向。把“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”作為主線貫穿始終，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng)，各級黨組織和廣大黨員“四個(gè)意識”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。年內(nèi)縣委理論中心組開展學(xué)習(xí)研討12次，各級黨組織開展集中宣講910多場次。堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，優(yōu)化組織體系建設(shè)，撤建黨組織7個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織9個(gè);高質(zhì)量開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改造提升村級活動(dòng)場所12個(gè)，打造柜式管理“兩室一中心”示范點(diǎn)22個(gè)，各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、號召力、凝聚力明顯增強(qiáng)。把準(zhǔn)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”這個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出基層一線，堅(jiān)持事業(yè)為上，年內(nèi)選拔重用干部38名，優(yōu)化調(diào)整村干部16名，接續(xù)選派第一書記21名，以農(nóng)牧民為重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展黨員137名。緊盯中央和省委巡視反饋、上年度述職評議點(diǎn)出和自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)制定整改措施，逐條建立整改清單，采取“月抽查、季互查、年考核”方式，推動(dòng)問題整改見底見效。

　　二是增強(qiáng)大局意識，社會(huì)穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。根據(jù)夏河的具體情況，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為衡量黨建工作質(zhì)量與效果的重要方面來對待，尋找從嚴(yán)治黨與維護(hù)穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn)，靠實(shí)各級黨組織和廣大黨員干部保穩(wěn)定、促和諧的第一責(zé)任，正確把握和處理“眼前發(fā)展靠穩(wěn)定，長期穩(wěn)定靠發(fā)展”的關(guān)系，研究完善并積極落實(shí)全縣“12381”思路，深入開展主題宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展社會(huì)治安嚴(yán)打整治暨掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、藏區(qū)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”、平安建設(shè)工作，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理與聯(lián)戶自管”基層社會(huì)治理工作，強(qiáng)化防范管控和幫教轉(zhuǎn)化，全面加強(qiáng)宗教場所、宗教活動(dòng)和宗教人士管理，扎實(shí)推進(jìn)和諧寺廟創(chuàng)建和聯(lián)寺聯(lián)僧活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類警情輿情，深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，及時(shí)有效化解了各類矛盾糾紛，各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。

　　三是增強(qiáng)中心意識，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)明顯突破。把全面從嚴(yán)治黨的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作上，圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境綜合整治、生態(tài)文明小康村建設(shè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部的示范引領(lǐng)、骨干帶頭作用。聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三促三保”措施，堅(jiān)持“三實(shí)六準(zhǔn)”原則，大力推進(jìn)“上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康”攻堅(jiān)行動(dòng)，就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧和危房改造、易地搬遷、飲水安全、“三變”改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大成效。認(rèn)真落實(shí)“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境革命升級版”的要求，采取“日常保潔、難點(diǎn)攻堅(jiān)、節(jié)前整治、宣傳引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、督查推動(dòng)”六大措施，大力推進(jìn)全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從“要我整治”到“我要整治”的深刻轉(zhuǎn)變，完成了從“視線內(nèi)無垃圾”到“全域無垃圾”的縱深發(fā)展。圍繞“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)投資2.6億元，建設(shè)生態(tài)文明小康村44個(gè)、升級版樣板村3個(gè)，改變了部分村莊“村無新顏、住無新居、行無新路、家無新業(yè)、人無新貌”的落后狀況，同時(shí)也為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)、探索了路徑、積累了經(jīng)驗(yàn)。黨建工作的保證作用得到充分體現(xiàn)。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是農(nóng)牧民黨員教育管理不夠嚴(yán)格。宣傳教育手段落后，組織引導(dǎo)方法簡單，先進(jìn)性、純潔性教育抓的不夠具體、不夠深入、不夠經(jīng)常，農(nóng)牧民黨員的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感不強(qiáng)。二是農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢?，F(xiàn)有的村級集體經(jīng)濟(jì)主要依靠財(cái)政投入或政策性扶持，自身發(fā)展沒有能力，資金使用活力不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，收入不穩(wěn)定，村集體“缺錢辦事、無錢服務(wù)”的問題比較突出。三是機(jī)關(guān)黨建工作虛化問題沒有得到很好解決。機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展不平衡，重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題沒有得到徹底解決，“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活仍然不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)肅。

　　深入分析原因：一是政治站位不高。部分黨員干部自我定位不高，把自己等同于普通群眾，在樹立“四個(gè)意識”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”方面帶頭模范作用發(fā)揮不明顯，群眾對黨員的認(rèn)同感不強(qiáng)、支持度不高。二是思想認(rèn)識不深。對新時(shí)代黨的組織建設(shè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不全面、不系統(tǒng)，對基層黨建工作存在的問題研究不深刻、把握不精準(zhǔn)，把新思想新要求還不能靈活運(yùn)用到具體實(shí)踐中。三是能力水平不足?？h委在謀劃推動(dòng)黨建工作中起點(diǎn)不高，各基層黨委在推進(jìn)黨建工作中辦法不多，致使一些突出問題長期得不到有效解決。

　　三、下一步思路和措施

　　一要提高政治站位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代組織工作路線確定的正確方向，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　二要整改突出問題。緊盯中央和省州委巡視巡察反饋和省州委督查指出的問題，深入剖析問題產(chǎn)生和存在的根源，對標(biāo)方案、強(qiáng)化責(zé)任、跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)問題整改落地見效。

　　三要全面推動(dòng)落實(shí)。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促指導(dǎo)各級黨組織全面履行工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，推進(jìn)基層黨建與中心工作同頻共振。