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以下是為大家整理的關(guān)于編外人員管理暫行辦法的文章3篇 , 歡迎大家參考查閱!
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范全旗機關(guān)事業(yè)單位編外人員管理工作,保障機關(guān)事業(yè)單位編外人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》《就業(yè)促進法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公益性崗位開發(fā)管理辦法》等法律法規(guī)和政策,結(jié)合我旗實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“編外人員”,是指我旗機關(guān)事業(yè)單位
?。ú话ù怪惫芾韱挝唬┮?a href="http://0dsyong.com/hlist-96-1.html" target="_blank" class="keylink">勞動合同形式聘用(不納入編制管理)的公益性崗位、同工同酬和參照事業(yè)單位管理的合同制工作人員。
(一)公益性崗位是指由我旗政府開發(fā),以實現(xiàn)公共利益和促進就業(yè)為主要目的非營利性公共管理和服務(wù)崗位。主要包括:
1、社區(qū)服務(wù)性崗位。社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院服務(wù)等機構(gòu)的公益性崗位,以及在社區(qū)從事保潔、保綠、保安、家庭服務(wù)、社會福利等社會服務(wù)性崗位;
2、政府為投資主體開發(fā)的社會公共管理類崗位。具體包括基層人力資源和社會保障協(xié)管員、社會治安協(xié)管員、公共交通協(xié)管員、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)理員、公路養(yǎng)護員、蘇木鎮(zhèn)文化服務(wù)宣傳員等輔助性社會管理崗位;
3、機關(guān)事業(yè)單位的后勤保障性和公共服務(wù)崗位。主要指收發(fā)、駕駛、物業(yè)管理、門衛(wèi)、打字、郵政投遞等需要招用編制外人員的機關(guān)后勤公益性崗位。
4、旗政府確定的其他公益性崗位。
(二)同工同酬、參照事業(yè)單位管理合同制工作崗位是指由我旗政府開發(fā),從事機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)性、輔助性、服務(wù)性事務(wù),不得從事涉密、行政執(zhí)法及行政管理等工作崗位。
第三條 機關(guān)事業(yè)單位編外人員開發(fā)與管理遵循的主要原則:“誰使用、誰管理、誰負責”和“單位申報、公開招募、總量控制、動態(tài)管理”。
第四條 旗人力資源和社會保障局負責編外人員開發(fā)、招錄和日常監(jiān)督管理工作。
第二章 編外人員招用
第五條 編外人員招用應(yīng)當向社會公開。旗人力資源和社會保障局具體組織實施招聘工作。旗人力資源和社會保障局應(yīng)當制定招聘工作方案,做好組織報名、資格審查、考察考核、擬用公示、擇優(yōu)錄用等工作。
第六條 編外人員崗位出現(xiàn)空缺的,旗人力資源和社會保障局應(yīng)根據(jù)崗位空缺情況和用人單位意見報請旗人民政府研究后,確需補充的按規(guī)定進行擇優(yōu)補充。
第七條 用人單位從聘用編外人員之日起一個月內(nèi),應(yīng)與其簽訂1—3年的機關(guān)事業(yè)單位編外人員聘用合同,報旗人力資源和社會保障局備案。合同期滿,根據(jù)崗位需要,可以續(xù)簽。勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定,地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補貼和社會保險補貼的公益性崗位,其勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。
第八條 用人單位負責編外人員的日常管理工作,并每半年向旗人力資源和社會保障局如實上報編外人員上崗工作等情況。
第九條 用人單位與從業(yè)人員協(xié)商一致,可以解除勞動合同。編外人員提前30日內(nèi)以書面形式通知用人單位和旗人力資源和社會保障局,可以解除勞動合同。
第三章編外人員管理
第十條 用人單位承擔編外人員管理的主體責任,用人單位主要負責人為編外人員管理第一責任人,旗人力資源和社會保障局對編外人員的管理實施監(jiān)督、指導、檢查。
第十一條 用人單位對編外人員的管理職責:
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1、編外人員用人單位確定具體崗位職責,制定相應(yīng)的管理制度,要嚴格執(zhí)行考勤、崗位職責等各項管理規(guī)章制度。
2、經(jīng)用人單位與編外人員協(xié)商,可以就協(xié)議約定的工作內(nèi)容、工作崗位進行協(xié)商變更,但不得違反國家、自治區(qū)、盟、旗機關(guān)事業(yè)單位編外人員有關(guān)規(guī)定。
3、編外人員實行動態(tài)管理制度。編外人員有下列情形之一的,用人單位以書面形式報旗人力資源和社會保障局核查同意后可以解除合同,并將解除合同報旗人力資源和社會保障局備案:
(1)試用期內(nèi)考核、年度考核不合格的;
?。?)以他人頂替上崗,經(jīng)教育不糾正的;
?。?)只掛名不上崗的;
(4)嚴重違反用人單位勞動紀律或規(guī)章制度的;
?。?)嚴重失職給用人單位造成重大損害的;
?。?)被依法追究刑事責任的;
?。?)達到法定退休年齡的或死亡的;
?。?)因身體健康狀況或技能水平不適應(yīng)等原因而不能堅持正常工作的;
(9)通過機關(guān)事業(yè)單位公開招考等其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)的;
?。?0)每年事假累計超過兩個月的;
?。?1)無故不到崗超過15天、一年內(nèi)累計曠工時間超過30天的;
(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4、用人單位與編外人員應(yīng)按照合同約定,認真履行權(quán)利與義務(wù),期間如發(fā)生勞動爭議,按照《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理。編外人員合同期內(nèi)因病或非因公傷亡的,用人單位出于人道主義,可給予其適當?shù)膫龃鲅a助。
(二)年度考核
每年1月底由用人單位對編外人員實行年度考核,并統(tǒng)一填寫《正藍旗機關(guān)事業(yè)單位編外人員年度考核表》,報旗旗人力資源和社會保障局審核備案??己说却畏謨?yōu)秀、合格、不合格三個等次。
第十二條 參照《事業(yè)單位人事管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核實施細則》相關(guān)規(guī)定,編外人員年度考核被評為優(yōu)秀等次的獎勵1500元獎金,連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的獎勵3000元獎金;考核優(yōu)秀等次比例控制在編外人員總數(shù)的15%以內(nèi)。
第十三 旗人才資源開發(fā)中心負責編外人員檔案管理。
第四章 編外人員待遇
第十四條 編外人員中公益性崗位工資標準不低于本地區(qū)最低工資標準,每年度考核合格的工作人員,在公益性崗位本年度工資標準上增加5%,所需經(jīng)費納入財政預算予以全額保障。公益性崗位就業(yè)人員按照《中華人民共和國社會保險法》和《住房公積金管理條例》等有關(guān)規(guī)定,繳納“五險一金”。“五險”分別是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險(含大病互濟保險)、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險。“五險一金”的個人繳納部分由個人承擔,單位繳納部分由旗財政納入財政預算,予以全額保障,用人單位負責核準繳納。
第十五條 編外人員中同工同酬、參照事業(yè)單位管理合同制工作人員工資參照我旗事業(yè)編制同類同等人員待遇核定工資發(fā)放和增長,按照《中華人民共和國社會保險法》及《住房公積金管理條例》等有關(guān)規(guī)定,繳納“五險一金”。“五險”分別是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險(含大病互濟保險)、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險,“五險一金”的個人繳納部分由個人承擔,單位繳納部分由旗財政納入財政預算,予以全額保障,用人單位負責核準繳納。
第十六條 編外人員用人單位根據(jù)工作需要和實際情況可提供其他待遇。
第五章 編外人員監(jiān)督檢查
第十七條 旗人力資源和社會保障局要建立編外人員數(shù)據(jù)庫,實行實名制管理,隨時掌握編外人員的增減變動和勞動報酬、社會保險發(fā)放情況。每年由旗人力資源和社會保障局牽頭、會同旗紀委監(jiān)委、財政局等部門,對用人單位的編外人員使用和管理情況進行不定期檢查,對檢查不合格的用人單位限期整改,經(jīng)整改仍未達到要求的,收回其使用的編外人員崗位。
第十八條 對存在空崗、掛崗、虛報冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補貼資金等行為的,停止其使用編外人員資格,并追回套取的補貼資金,情節(jié)嚴重的由相關(guān)部門追究有關(guān)當事人及所在單位的責任。
第十九條 編外人員聘用、管理、檢查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴格履行職責,對徇私舞弊、失職瀆職的要依法依紀處理。
第六章編外人員請銷假
第二十條編外人員的請假類別為:事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪葬假、工(公)傷假、探親假。
(一)事假。事假每年累計不得超過兩個月。事假累計半個月內(nèi)的,發(fā)放全額工資;事假累計超過半個月不滿1個月的,從次月起發(fā)放工資的90%;事假累計超過1個月不滿2個月的,從次月起發(fā)放工資的80%。
(二)病假。病假在1個月以內(nèi)的,發(fā)放全額工資。病假超過1個月不滿3個月的,病假期間,從第2個月起,發(fā)放工資的90%;連續(xù)病假超過3個月的,病假期間,從第4個月起,發(fā)放工資的70%。
(三)婚假、產(chǎn)假、喪葬假、工(公)傷假、探親假。參照《關(guān)于印發(fā)<正藍旗機關(guān)事業(yè)單位工作人員請銷假制度管理辦法>的通知》(藍黨辦字[2005]33號)執(zhí)行。
第二十一條 編外人員請假30天內(nèi)的由用人單位批準;請假30天以上的,填寫《正藍旗編外人員請假審批表》,由用人單位主要負責人簽署意見后報旗人力資源和社會保障局審批。
以上請假均實行銷假制度,期滿后3日內(nèi)到批準請假部門予以銷假,否則,按曠工處。
第七章 附則
第二十二條 本辦法適用于本旗行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位(不包括垂直管理單位)編外人員的開發(fā)、管理和服務(wù)工作。
第二十三條 編外聘用教師、社區(qū)工作者等政府已制定了專門管理辦法的,按其管理辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由旗人力資源和社會保障局負責解釋,法律法規(guī)或上級部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范我市市直機關(guān)事業(yè)單位
第二條本辦法所稱編外人員是指市直機關(guān)
第三條編外人員聘用管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)控制數(shù)額,先批后用。
(二)限定崗位,規(guī)范用人。
(三)動態(tài)管理,能進能出。
第二章責任分工
第四條由市人力資源社會保障局牽頭,聯(lián)合市委編辦、市財政局成立市直單位增加編外人員初審小組,初審小組日常工作由市人力資源社會保障局承擔。
(一)市人力資源社會保障局負責受理用人單位增加編外人員的申請,提出初審意見及下達編外人員指標。
(二)市委編辦負責根據(jù)市人力資源社會保障局初審意見和用人單位的工作職責及編制情況提出意見。
(三)市財政局負責根據(jù)市人力資源社會保障局初審意見和用人單位的工作職責及編制情況對編外人員經(jīng)費預算審核,監(jiān)督檢查編外人員經(jīng)費的使用情況。
(四)用人單位為編外人員管理主體
第三章崗位類別
第五條編外人員崗位類別:
(一)普通類:是指因用人單位編制不足且短期內(nèi)無法增加,工作業(yè)務(wù)需要協(xié)助完成輔助性、操作性工作而聘用的人員,分輔助人員、窗口服務(wù)人員和駕駛員。
(二)專業(yè)技術(shù)類:是指為提高市直單位管理與服務(wù)水平的特定需要而聘用的專業(yè)技術(shù)人才,分初級、中級、高級3個等級。
(三)執(zhí)法輔助類:是指從事一線執(zhí)法及消防一線等特殊崗位輔助性工作的人員。
第四章辦理程序
第六條編外人員數(shù)額的審批程序:
(一)申請。用人單位需使用編外人員時
(二)審批。市人力資源社會保障局根據(jù)用人單位申請?zhí)岢龀鯇徱庖?/p>
(三)下達。市人力資源社會保障局根據(jù)市政府常務(wù)會議審批數(shù)額下達用人單位聘用編外人員計劃。
第七條用人單位聘用編外人員
第八條用人單位編外人員減少、變更的
第九條物業(yè)管理、保安保潔、綠化養(yǎng)護
第五章招聘及聘用管理
第十條用人單位要在核定的編外人員數(shù)額內(nèi)
第十一條招錄程序:
(一)公布招聘方案。
(二)報名和資格審查。
(三)考試、體檢和考察公示。
(四)聘用。經(jīng)公示確定的擬聘用人員
第十二條用人單位自聘用之日起應(yīng)依法與編外人員簽訂勞動合同。
第十三條用人單位應(yīng)建立健全編外人員的日常管理制度,
第十四條用人單位與編外人員發(fā)生勞動爭議的
第六章工資福利待遇
第十五條統(tǒng)一規(guī)范編外人員經(jīng)費標準
第十六條勞動報酬的確定與調(diào)整。
第十七條按照《勞動法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)
第七章監(jiān)督檢查
第十八條市委編辦、市人力資源社會保障局
第八章附則
第十九條本辦法由市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局負責解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位臨時工作人員管理,保障機關(guān)事業(yè)單位和臨時工作人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定及中央、自治區(qū)、盟關(guān)于加強機構(gòu)編制管理的文件精神,結(jié)合我旗實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臨時工作人員是指全旗機關(guān)事業(yè)單位(以下簡稱用人單位)的臨時性、季節(jié)性、突擊性用工人員。
第三條 招聘工作由人社部門負責指導和監(jiān)督,用人單位負責具體實施。原則上臨時工作人員應(yīng)面向社會公開招聘。對保衛(wèi)、保潔、綠化、食堂等崗位需要的人員,原則上應(yīng)采取向具備資質(zhì)的單位購買服務(wù)或物業(yè)管理的方式,實行社會化服務(wù);不應(yīng)實行聘用臨時工作人員方式。
第四條 臨時工作人員僅限于從事機關(guān)事業(yè)單位的技術(shù)性、服務(wù)性、輔助性事務(wù)工作崗位,不得從事行政管理、保密、行政執(zhí)法等管理工作。
第二章 計劃申報及審批
第五條 全旗各機關(guān)事業(yè)單位(不包括垂直管理單位)聘用臨時工作人員應(yīng)嚴格實行計劃管理。未經(jīng)批準,不得擅自聘用臨時工作人員。用人單位聘用臨時工作人員,應(yīng)當根據(jù)本單位的人員狀況、崗位現(xiàn)狀等在每年年底向旗人社部門提交下一年度的《機關(guān)事業(yè)單位聘用臨時工作人員申報計劃表》。原則上聘用人數(shù)應(yīng)控制在用人單位已核編制的10%以內(nèi)。
第六條 由人社部門對申報計劃審核后報旗政府分管領(lǐng)導審批。
第七條 特殊情況需要追加聘用臨時工作人員計劃的,由人社部門審核后報旗政府相關(guān)分管領(lǐng)導審批。
第三章 工資待遇
第八條 臨時工作人員的工資,不得低于我旗最低工資標準。工資由用人單位自行解決。
第九條 由用人單位按照《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)簽訂勞動合同,在合同期限內(nèi)按月發(fā)放工資和參照企業(yè)職工標準繳納社會保險,社會保險費單位部分由用人單位負責,個人部分由個人承擔。用人單位與臨時工作人員簽訂的勞動合同和繳納社會保險憑證復印件由各用人單位負責報旗人社部門備案。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 臨時工作人員在合同期內(nèi)由用人單位管理,由人社部門負責監(jiān)督。用人單位每年應(yīng)向人社部門提交《臨時工作人員動態(tài)管理報表》。
第十一條 用人單位與臨時工作人員簽訂的勞動合同終止或解除后,用人單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)向人社部門報備。
第十二條 臨時工作人員應(yīng)嚴格遵守用人單位的各項規(guī)章、制度。
第十三條 用人單位必須遵守有關(guān)勞動保護及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),搞好崗前培訓,切實保障臨時工作人員合法權(quán)益。
第十四條 用人單位與臨時工作人員發(fā)生勞動爭議的,可協(xié)商解決,如協(xié)商不成,可依法申請勞動仲裁,提起訴訟。
第五章 附則
第十五條本辦法自20xx年1月1日起實施。
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