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    中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見【18篇】

    入黨介紹人意見 |

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    2022-07-26

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    【0dsyong.com--入黨介紹人意見】

    中央檢查組是中央紀律檢查委員會和中央組織部的聯(lián)合辦公室,主要檢查和檢查省部級領導干部違反黨紀國法的行為。 以下是為大家整理的關于中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見的文章18篇 ,歡迎品鑒!

    第一篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

       為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務,縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:

          一、指導思想

          認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責,按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。

          二、基本原則

          (一)堅持問題導向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。

          (二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責機制體制,加大問責力度,傳導工作壓力,開展責任追究。

          (三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規(guī)定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

          (四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。

          三、工作步驟

          (一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內(nèi)學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責任,明確責任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。

          (二)問題整改階段(5月31日至6月7日)??h委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人,要切實履行反饋問題整改主體責任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。

          (三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。

          四、反饋問題及整改措施

          (一)政治站位不高,履行主體責任不到位

          整改措施:

          1.進一步壓實主體責任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任,進一步提高政治站位,將習近平總書記關于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內(nèi)容,定期組織中心組成員進行學習,進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神,堅決把中央和省委關于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責任人責任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。

          2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。

          3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。

    第二篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。

    第三篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      關于對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題開展集中整治的方案

      近期,在中央、省委和市委的巡視巡察中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門或單位以及個別黨員干部、公職人員法紀觀念淡薄、規(guī)矩意識不強,我行我素,甚至頂風違紀,侵害了群眾切身利益,損害了黨和政府的形象。為進一步錘煉黨性、改變慣性、治理惰性,堅決剎住歪風、正風肅紀,促進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部、公職人員真正守法紀、轉作風、敢擔當、樹形象,為我市發(fā)力三次創(chuàng)業(yè)、推動高質量發(fā)展提供堅強保障。按照全市統(tǒng)一部署,經(jīng)部長辦公會研究,決定針對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展為期2個月的集中整治?,F(xiàn)制定方案如下:

      一、整治內(nèi)容

      重點治理違反政治紀律和組織紀律、違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神、形式主義官僚主義、扶貧領域腐敗和作風問題、公職人員涉黑涉惡等五個方面的突出問題,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。

      (一)違反政治紀律和組織紀律

      1.黨性不純、政治立場不堅定,搞本位主義、好人主義、兩面派。

      2.搞團團伙伙,參加各種同鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會等聚會,結黨營私,拉幫結派。

      3.有令不行、有禁不止、陽奉陰違,對中央和省、市決策部署亂評妄議,貫徹落實不堅決、不徹底,對巡視巡察反饋問題整改不重視、不及時、不到位。

      4.違規(guī)超職數(shù)配備干部。

      5.事業(yè)單位違規(guī)進人。

      6.不如實、不按規(guī)定時間向組織報告?zhèn)€人重大事項。

      7.不執(zhí)行領導干部外出請假、報備制度。

      8.違反換屆選舉工作紀律。

     ?。ǘ┻`反中央八項規(guī)定及其實施細則精神

      1.公款購買酒水和違規(guī)公款吃喝

     ?。?)除外事接待和商務活動外,市內(nèi)公務接待一律嚴禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。

     ?。?)超標準公務接待。嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴格控制陪餐人數(shù)。不得將接待費“化整為零”或長期掛賬,不得以虛假名義報銷或其他經(jīng)費渠道沖抵、轉嫁吃喝費用,更不得在單位食堂相互吃請或以商務接待為名宴請。

     ?。?)同城公務宴請。同一城市、同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公務活動,不得安排宴請、住宿等公務接待。確需安排工作餐的,一律在單位食堂按單位工作人員用餐標準安排。

      (4)違規(guī)接受請吃。不得接受下屬或管理服務對象以及私營企業(yè)主安排的宴請活動,不得在帶有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”。

      2.違規(guī)配備使用辦公用房

     ?。?)不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房,不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。

     ?。?)嚴格按照財政部門規(guī)定的標準配置辦公設備家具,不得在辦公室擺放茶臺、魚缸等與工作無關的物品。

      3.違規(guī)配備使用公車

     ?。?)公車私用。不得在公務活動以外使用公務用車;不得以租用社會車輛等形式變相公車私用。

     ?。?)違規(guī)使用車輛。不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛;不得對外出租出借公務用車;不得用公車套牌。

     ?。?)違反公車改革規(guī)定。不得將個人加油通行等費用在單位報銷,以及公車油卡給私人車輛加油等變相私車公養(yǎng);不得既領取公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車;不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。

      4.接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡、土特產(chǎn)以及宴請或旅游、健身、娛樂等活動。

      5.違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品。

      6.利用職權或職務上的影響大操大辦婚喪喜慶事宜,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為。

      7.用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游,以無實質性內(nèi)容的考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游或出國(境)旅游。

      8.違規(guī)自定薪酬或濫發(fā)津貼、補貼、獎金等。

      9.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或兼職取酬,違規(guī)在學會、協(xié)會等社會團體兼職、取酬、報銷個人費用。

     ?。ㄈ┬问街髁x官僚主義新表現(xiàn)

      1.在貫徹落實上級重大決策部署時表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,說一套做一套,我行我素。

      2.在調(diào)查研究方面搞形式、走過場。

      3.在服務統(tǒng)戰(zhàn)成員和群眾方面,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,不見好處不辦事、見了好處亂辦事。

      4.不考慮實際情況,打造“面子工程”和“盆景工程”。

      5.輕實效重包裝,搞“材料出政績”。

      6.面對工作敷衍塞責、推諉扯皮,面對困難矛盾躲避繞開、不敢承擔責任。

     ?。ㄋ模┓鲐氼I域腐敗和作風問題

      1.貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金。

      2.通過多頭、重復、虛報、虛列項目,虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金,擠占挪用扶貧資金發(fā)放津補貼或福利。

      3.插手扶貧工程項目,在扶貧貸款、項目實施中吃回扣、拿“紅包”,資金發(fā)放中索要“跑路費”“辛苦費”。

      4.以權謀私、濫用職權、失職瀆職,扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程。

      5.違反財經(jīng)紀律和扶貧資金管理使用規(guī)定,將扶貧資金挪作他用,在扶貧項目安排和資金使用中搞暗箱操作等問題。

      6.落實扶貧政策搞上有政策、下有對策,導致政策棚架。

      7.違反基層民主決策程序,在貧困人口精準識別、危房改造、辦理低保過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友以及在脫貧退出中欺上瞞下,搞“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。

      8.在服務群眾過程中吃拿卡要,向群眾索取各種好處。

     ?。ㄎ澹┕毴藛T涉黑涉惡

      1.采取暴力、威脅等手段,把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉。

      2.以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷資源,侵吞國家或集體資產(chǎn)。

      3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓。

      4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設、資源開發(fā)等過程中,勾結黑惡勢力煽動鬧事、侵害群眾安全和利益。

      5.放縱、包庇黑惡勢力,甚至收受賄賂或者在黑惡勢力設立的公司、企業(yè)入股分紅、徇私舞弊,為黑惡勢力充當“保護傘”。

      二、工作方法

      (一)全面自查

      自本方案印發(fā)之日起至5月30日,全面開展自查。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門按照職責分工,密切配合,以上述5個方面問題為重點,全面、深入開展自查自糾;全體黨員干部、公職人員要自覺對照5個方面問題,認真開展自查自糾,填寫專項整改臺賬。通過設立舉報電話、公開征求意見、談心談話、接受監(jiān)督部門反饋等方式,廣開渠道發(fā)現(xiàn)和認領問題,查深找準摸透。

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      統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)相關單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立行立改,要對查擺出的問題進行梳理分類,建立專項整改臺賬,做到逐一整改、逐一突破、逐一銷號。整改情況要通過適當方式公開。對違規(guī)公款吃喝的,必須自問題發(fā)現(xiàn)之日起一周內(nèi)將相關費用追繳到位并上交本單位財務部門;對違規(guī)配備使用公車和辦公用房的,必須在5月31日自查結束前整改到位。自查結束后,6月5日前,有關情況要及時上報市紀委監(jiān)委黨風政紀監(jiān)督機構。

     ?。ㄈ┒綄z查

      6月6日至6月25日,市紀檢監(jiān)察機關將開展專項督查,會同有關部門采取“聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪調(diào)研、暗訪和查閱相關文件、會議記錄、領導講話、自查臺賬、整改臺賬和財務憑證等相關資料”的方式進行督導檢查,對責任落實不到位、工作推進不力的要及時約談單位主要負責人,嚴格督促整改。對自查自糾走過場、搞形式主義,自查應發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn),未按要求及時整改到位的人員,視為拒不整改,一律頂格處理。市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關單位和相關人員要積極配合專項督查組工作,確保督導檢查和整改落實順利進行。

      (四)嚴肅追究

      對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告,積極配合市專項督查組工作,對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處、絕不姑息,對典型案例及時通報曝光,形成有效震懾。對集中整治嚴重不力,存在較多問題的單位和個人以及在整治中我行我素、頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴肅追究有關責任人的責任。

      三、工作要求

      (一)強化責任。對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題進行集中整治,是落實全面從嚴治黨的具體舉措,必須從一件件具體的事抓起,從一個個細節(jié)嚴起。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要切實負起責任,黨員領導干部要以上率下,帶頭查擺問題、帶頭攻堅克難、帶頭遵紀守法,推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的局面。

     ?。ǘ┝η髮嵭Аi_展自查自糾必須嚴格標準、頂真碰硬,堅決防止搞形式、走過場,讓每名黨員干部、公職人員遵守法紀、勇于擔當。

      (三)建章立制。要舉一反三、建章立制,堅持由小及大、由點及面,從體制機制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、強化監(jiān)督上找辦法,形成可操作、可執(zhí)行、可檢查、長期管用的機制。

    第四篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      為深入學習貫徹習近平巡視思想和黨的十九大精神,根據(jù)《省委巡視專項檢查整改工作任務交辦函》的要求和全縣《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神,結合全鎮(zhèn)實際,制定如下落實整改方案。

      一、總體要求

      全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭;嚴格落實中央八項規(guī)定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監(jiān)督,強化警示教育效果,推動作風建設常態(tài)化、制度化;嚴格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設力度,著力在提升服務群眾工作能力、改善黨群干群關系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴三實”標準,查找問題根源,制定整改方案,從嚴從快進行整改,切實把整改的過程變成轉變作風、促進工作落實、推動科學發(fā)展的過程,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面加快“五個宜章”建設步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。

      二、整改步驟

      集中整改時間為2018年8月20日至10月31日,分三個階段進行。

     ?。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段。(2018年8月20日至8月31日)

      學習領會中央、省委、市委領導同志和縣委書記王建球同志關于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。

     ?。ǘ┤嬲碾A段。(2018年9月1日至10月15日)

      召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務,健全各項規(guī)章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。

     ?。ㄈ╈柟烫嵘A段。(2018年10月16日至10月31日)

      對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告上報。

      三、主要任務

     ?。ㄒ唬W習貫徹習近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。

      責任領導:曾志芳、唐文正、李國成

      責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委

      整改措施:一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學習,切實加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導干部理論水平和工作能力,將習近平巡視工作思想和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃推進會上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃(2018-2021年)》《市委巡察工作規(guī)劃(2018-2021年)》等相關理論列入到鎮(zhèn)黨委會議、理論中心組學習計劃中。

      二是壓實鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴格落實巡察工作部署,將習近平巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規(guī)、系列重要講話結合起來學習,進一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內(nèi)的領導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。同時,落實鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況;嚴格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領導干部履行分管領域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設工作情況進行檢查,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。

      三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)范,嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用,形成反對“四風的長效機制”。

      整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效

      四、保障措施

      (一)強化組織領導。成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李土榮任副組長,其他黨政領導為領導小組成員,全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協(xié)調(diào)等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實。

      (二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責任領導、責任部門和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委要切實擔負起整改主體責任,鎮(zhèn)黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領導要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。

      (三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。

      要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平巡視思想緊密聯(lián)系起來,與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯(lián)系起來,與開展“五個宜章”建設緊密聯(lián)系起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設緊密聯(lián)系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實,奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標奠定基礎。

    第五篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      中國紀檢監(jiān)察報訊(記者呂佳蓉)根據(jù)黨中央關于巡視工作的統(tǒng)一部署,截至4月9日,十九屆中央第九輪巡視的15個巡視組完成巡視進駐工作。

      被巡視單位分別召開巡視進駐動員會。會前,各中央巡視組向被巡視黨組織主要負責人通報了有關工作安排。會上,各中央巡視組組長作動員講話,對深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和黨中央決策部署,扎實開展巡視工作提出要求。

      各中央巡視組組長指出,對中央和國家機關開展巡視,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中央和國家機關工作的高度重視,是對中央和國家機關把握“兩個確立”決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”情況的全面檢驗,是加強中央和國家機關黨的建設特別是政治機關建設,推動中央和國家機關全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。中央巡視組將深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,對照黨中央有關新部署新要求查找政治偏差,堅持圍繞中心、服務大局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持實事求是、依規(guī)依紀依法,堅持同題共答、依靠被巡視黨組織開展工作,以巡視監(jiān)督的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      各中央巡視組組長強調(diào),巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。要全面貫徹巡視工作方針,認真落實政治巡視要求,聚焦中央和國家機關履行黨的領導職能責任,深入了解貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署情況;堅持嚴的主基調(diào),深入了解落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,領導干部廉潔從政,加強作風建設特別是整治形式主義、官僚主義情況;圍繞貫徹新時代黨的組織路線,深入了解領導班子建設、干部人才隊伍建設和基層黨組織建設情況;認真貫徹關于加強巡視整改和成果運用的意見,深入了解中央巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

      被巡視黨組織主要負責人表示,要提高政治站位,增強接受監(jiān)督的政治自覺,以自我革命的勇氣和同題共答的行動,積極支持配合巡視工作。要以這次接受巡視監(jiān)督為契機,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,強化使命擔當,忠誠履職盡責,切實把“兩個維護”體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現(xiàn)到推動高質量發(fā)展的實際行動上,體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。

      據(jù)悉,15個中央巡視組將在被巡視單位工作2個月左右,期間設立專門值班電話和郵政信箱,主要受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。中央第九輪巡視受理信訪時間截止到2022年5月30日。

    第六篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年7月2日至9月2日,中央第十三巡視組對稅務總局黨組進行了巡視。10月11日,中央巡視組向稅務總局黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

      一、以習近平總書記系列重要講話精神為指引,切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺

      稅務總局黨組把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于巡視工作的重要講話精神貫穿巡視整改全過程,充分落實在巡視整改工作的各個方面。通過深入學習,進一步統(tǒng)一了思想,明確了方向,形成了堅決主動、全力以赴抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

     ?。ㄒ唬┻M一步增強樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的自覺性和堅定性。10月11日中央第十三巡視組反饋意見后,稅務總局黨組切實履行巡視整改主體責任,立即召開黨組擴大會議,認真學習貫徹習近平總書記在聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神,認真研究落實王岐山同志有關指示精神及巡視反饋意見,部署專項巡視整改工作,要求各級各部門把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,牢固樹立“四個意識”,全力落實巡視整改任務。10月28日,稅務總局召開黨組擴大會議,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神,要求各級稅務機關黨組和全體黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,結合學習貫徹黨的十八屆六中全會精神抓好專項巡視整改,將學習貫徹的成效體現(xiàn)在巡視整改成果上。

      (二)進一步增強擔當好全面從嚴治黨主體責任的自覺性和堅定性。通過深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是關于全面從嚴治黨的新部署新要求,稅務總局黨組更加深刻地認識到,全面從嚴治黨基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨是各級稅務機關黨組的責任所在、使命所系,是領導班子特別是“一把手”的分內(nèi)之事、應盡之責,必須發(fā)揮表率作用,堅持常抓不懈,必須堅守紀律、嚴守規(guī)矩,必須把承擔整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,自覺為黨擔責、為黨盡責。11月7-11日,稅務總局黨組舉辦了稅務系統(tǒng)司局級主要領導干部專題研討班,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,對進一步抓好巡視整改進行再動員、再督促,強調(diào)既要改問題,又要建制度,更要形成思想自覺,要求各司局、各省稅務局“一把手”把抓好巡視整改作為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的具體行動,確保巡視整改任務全面落實到位。

      (三)進一步增強貫徹落實中央重大決策部署的自覺性和堅定性。通過接受專項巡視,嚴格對照檢查,稅務總局黨組深刻認識到,堅持黨的領導是政治巡視的根本目的,必須始終堅持和加強黨對稅收工作的領導,不折不扣貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,更好地發(fā)揮稅收服務黨和國家工作大局的作用,并把巡視整改作為強大動力,在更加有力地貫徹落實中央決策部署中,推進稅收改革發(fā)展。結合巡視整改,稅務總局著力強化稅收風險管理,嚴厲打擊稅收違法行為,有力促進了堵漏增收,增加了稅收收入,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。同時,用主動接受巡視和全面整改凝聚起來的精氣神,持續(xù)推進黨中央、國務院部署的各項重大稅收改革,增強納稅人獲得感。在此基礎上,明確要求將巡視整改與“兩學一做”學習教育緊密結合、與深入推進稅收現(xiàn)代化建設緊密結合,充分運用好巡視整改成果,推進稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

     ?。ㄋ模┻M一步增強聚焦問題嚴改實改真改深改的自覺性和堅定性。通過認真學習領會習近平總書記關于“巡視發(fā)現(xiàn)了問題,就要解決、要處理。巡視效果好不好、震懾作用強不強關鍵看整改”的重要指示精神,稅務總局黨組深刻認識到,抓好巡視整改,是一項嚴肅的政治任務,是向黨中央看齊、嚴守紀律規(guī)矩的具體行動,是稅務系統(tǒng)各級黨組織實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的難得契機,必須以高度的政治責任感和使命擔當,把思想統(tǒng)一到巡視反饋意見和整改要求上來,深刻領會,堅決貫徹,積極整改,切實把這次專項巡視的反饋問題和意見要求轉化為全面從嚴治黨的實際成效。在巡視反饋情況后,稅務總局黨組明確表態(tài),對巡視反饋的問題和提出的意見誠懇接受、照單全收,并將前期自查自改、邊巡邊改中正在整改和尚未完成的問題全部納入進來,對已整改事項進行“回頭看”,扎扎實實開展全面整改。

      二、認真履行巡視整改主體責任,切實把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好

      稅務總局黨組牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的意識,將巡視整改工作作為一項重大政治任務,認真履行全面從嚴治黨和巡視整改主體責任,精心組織,狠抓落實,確保條條必整改、件件有著落、事事見成效。

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。明確巡視整改工作由稅務總局黨組負總責,成立巡視整改工作領導小組,黨組書記為整改第一責任人,班子其他成員各負其責,抓好自身整改和分管司局整改。巡視整改工作領導小組下設辦公室,成立紀檢、黨建、人事、業(yè)務四個工作組,具體抓好整改落實。明確各司局主要負責人為本單位整改第一責任人,分管負責人牽頭,將所有整改任務落實到崗、責任到人。各司局分別確定1名司級干部和1名處級干部為聯(lián)絡員,與巡視整改工作領導小組辦公室做好工作對接。巡視整改期間,共召開19次黨組會議、5次巡視整改工作領導小組會議、12次巡視整改工作領導小組辦公室會議,及時部署推進,打好整改攻堅戰(zhàn)。

      (二)加強統(tǒng)籌推進。制發(fā)《中共國家稅務總局黨組落實中央專項巡視反饋意見整改方案》及清單,共涵蓋3個方面7大類22項問題和50項整改任務、70條具體整改措施,逐一明確了整改責任和時限,形成詳細的問題清單、任務清單和責任清單,明確時間表、路線圖、責任人。制定整改措施時,注重整改具體問題和建立制度機制相結合,既立足于立行立改、早見成效,又著眼于完善制度、健全機制,所列整改措施中新建或修訂完善相關制度25項。統(tǒng)籌把握整改進度,除情況復雜、需上級部門或外部門協(xié)同解決的整改措施外,其余66項具體整改措施在12月2日前完成,并將整改進度細化為10月28日、11月11日和12月2日三個分階段完成節(jié)點,統(tǒng)籌把握整改節(jié)奏,加快整改進度,力求每個階段都有一批整改成果,以嚴而有序的過程控制確保整改任務按時優(yōu)質完成。

     ?。ㄈ┘訌姸酱俾鋵?。把巡視反饋的每一個問題和每一條意見都作為“必答題”,逐項盯緊抓牢,并切實加強對巡視整改工作的督促指導和跟蹤問效。建立每周協(xié)調(diào)、提醒和通報制度,堅持每周匯總進展情況,結合整改計劃和存在的問題,提前向責任單位發(fā)出工作提醒,督促責任單位抓早抓細整改,及時解決工作中的困難和問題。11月16日,稅務總局黨組召開巡視整改重點工作推進會議,嚴格要求對表推進、對賬銷號,加大力度、加快進度。編發(fā)巡視整改工作簡報,及時反映整改進展情況,對好做法進行推介。編發(fā)巡視整改工作情況通報,對整改進展緩慢的單位進行批評,責成各責任單位抓緊抓實整改。建立對賬銷號制度,在巡視整改清單的基礎上制定工作臺賬,嚴格審核把關,完成一件銷號一件。將巡視整改全面納入績效考核和督查督辦,加強過程跟蹤,倒逼整改落實。

      三、始終堅持問題導向,以堅決有力的行動抓好巡視反饋問題和意見的整改落實

      稅務總局黨組堅持即知即改、立行立改、全面整改,在條條必整改、件件有著落上集中發(fā)力,全力以赴確保巡視整改取得實實在在的成效。截至目前,對中央巡視組反饋的22個問題,稅務總局黨組通過制定70項具體整改措施,已全部整改到位(其中4項中長期整改措施取得重要階段性成果)。

     ?。ㄒ唬?ldquo;‘四個意識’不夠強,黨組領導核心作用發(fā)揮不充分”的整改情況

      稅務總局黨組深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步強化理論武裝,加強黨組自身建設,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,有效發(fā)揮黨組把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,堅持和加強黨對稅收工作的領導。

      1.強化黨組對中央精神的學習貫徹。制定稅務總局黨組貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的工作制度,完善對中央重要會議和文件傳達學習、研究落實、上報專報、督促落實的閉環(huán)工作機制,進一步提高黨組學習貫徹中央精神的水平和能力,確保黨組更加扎實深入地學習領會、貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”。

      2.強化黨組自身建設。稅務總局黨組結合開展“兩學一做”學習教育,采取個人自學、專家輔導、講黨課、專題學習研討等多種方式,更加全面、系統(tǒng)地學習黨章黨規(guī)和系列講話,不斷加強黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性和鑒別力,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持班子成員之間交心談心制度,針對苗頭性、傾向性問題,坦誠開展交心談心,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗。針對一位原黨組成員嚴重違紀問題,稅務總局黨組深刻反思,并在稅務系統(tǒng)黨員領導干部中深入開展警示教育,最大程度消除不良影響。修訂《國家稅務總局黨組中心組學習制度》,進一步促進黨組中心組理論學習的規(guī)范化、常態(tài)化。黨組成員帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》,采取多種方式聽取干部群眾意見,主動接受監(jiān)督。

      3.強化黨組科學民主決策。認真學習和嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,落實《中共國家稅務總局黨組工作規(guī)則》,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,增強黨組決策的科學性。制定《稅務總局會議議題及文件報送局領導制度》,保證班子成員會前充分準備,會上充分發(fā)表意見。制定《中共國家稅務總局黨組審議財務管理事項目錄清單》,進一步明確應提交黨組會審議的事項范圍,研究審議2016年基建維修改造項目等財務問題。

      4.強化黨組對稅務系統(tǒng)的政治領導。針對稅務系統(tǒng)戰(zhàn)線長、隊伍大的實際,制定《關于構建稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局的實施意見》,確立“條主動、塊為主,兩結合、互為補,抓黨建、帶隊伍”的工作主線,堅持既抓稅務總局機關又抓稅務系統(tǒng),既抓緊國稅局又抓好地稅局,充分發(fā)揮黨組領導核心作用,把好政治方向、政治原則。制定《國家稅務總局黨建工作領導小組及辦公室工作規(guī)則》,加強對稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨的組織領導。制定《關于建立“條主動塊為主”工作機制推進國稅系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,充分發(fā)揮垂直管理和地方管理兩個優(yōu)勢,用好兩種資源,形成稅務系統(tǒng)與地方黨委抓黨建工作優(yōu)勢互補、共管共治的格局,在破解國稅系統(tǒng)黨建工作“兩邊管、兩難管”問題上進行了有益探索。

     ?。ǘ?ldquo;貫徹黨的路線方針政策不夠到位”的整改情況

      稅務總局黨組自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,進一步加強對黨中央、國務院有關稅收工作重大改革的部署推進,確保黨的理論和路線方針政策在稅務系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。

      1.落實中央有關稅收工作的重大改革。深化國稅、地稅征管體制改革,召開專題推進會議,總結落實改革措施情況,部署下一步工作;建立序時推進、督察考核制度,開展實地督察、交叉督察和自查督察,督促進展慢的單位限時整改;推進跨區(qū)域稽查和督察內(nèi)審組織體系改革;制發(fā)落實改革措施的110個文件,涵蓋96項改革任務的70項,已完成到2020年全部改革任務的73%,使納稅服務、稅收征管體制機制更加完善。推進“放管服”改革,開展稅務行政審批制度改革“回頭看”,解決行政許可行為不規(guī)范等問題。編制《稅務總局權力和責任清單》,列明行政權責及其依據(jù)、行使主體、運行流程等,加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的職能體系;取消非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇審批,簡化流程,縮短時間,精簡報表資料;制定《全國稅務機關納稅服務規(guī)范(3.0版)》,進一步實現(xiàn)辦稅一個標準、征管一個流程、服務一把尺子。

      2.落實服務國家發(fā)展戰(zhàn)略的稅收舉措。對京津冀范圍內(nèi)和長江經(jīng)濟帶12省(市)內(nèi)辦理遷移的納稅人,實現(xiàn)資質互認、信息共享,并拓展至所有異地經(jīng)營納稅人,促進企業(yè)合理流動。建立分國別稅收信息研究機制,覆蓋“一帶一路”沿線國家和95個“走出去”企業(yè)重點投資國家,為納稅人提供境外涉稅服務。完成與羅馬尼亞、柬埔寨、巴基斯坦的稅收協(xié)定談簽工作。建成12366上海(國際)納稅服務中心,開通中國國際稅收服務熱線,為企業(yè)參與“一帶一路”建設提供稅收咨詢服務。分析總結2016年前三季度稅收情況,預測第四季度和2017年經(jīng)濟稅收形勢,從稅收變化透視經(jīng)濟運行、政策效應、稅源監(jiān)控、執(zhí)法風險等方面,不斷推出系列分析報告。加大金稅工程建設力度,金稅三期工程在2016年10月實現(xiàn)全國稅務系統(tǒng)全面上線并平穩(wěn)運行,實現(xiàn)全國稅務應用系統(tǒng)統(tǒng)一和稅收征管數(shù)據(jù)集中,為稅收服務國家治理提供了強有力的信息化支撐。制發(fā)《關于貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策加強薄弱環(huán)節(jié)整改工作的通知》,對稅務系統(tǒng)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況進行督查,確保企業(yè)應享盡享。

      3.落實依法治稅各項任務。制發(fā)《“十三五”時期稅務系統(tǒng)全面推進依法治稅工作規(guī)劃》、《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》公告,進一步約束稅務機關權力、保護納稅人權利。積極配合全國人大常委會及有關部委做好相關稅種立法工作,提出立法建議。加快推進《中華人民共和國稅收征收管理法》修訂工作。專門下發(fā)通報,重申依法征稅、嚴禁收“過頭稅”的組織收入原則,對違規(guī)收“過頭稅”問題“零容忍”,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

      (三)對“機關黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況

      稅務總局黨組結合開展“兩學一做”學習教育,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,進一步加強黨建工作,健全基層黨組織,嚴肅黨內(nèi)組織生活,規(guī)范黨員教育管理,增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,引導黨員做“四講四有”合格黨員。

      1.抓好黨建工作與稅收工作有機融合。結合制定2017年5.0版績效考評指標,壓實黨建工作責任,完善黨建工作考評指標體系,加大黨建工作考核力度,提高黨建工作指標考評分值權重,督促各級稅務機關進一步增強“抓好黨建是最大政績”的意識,推動黨建工作與稅收業(yè)務同部署、同推進、同考核。組織開展稅務系統(tǒng)黨建和思想政治工作檢查,總結推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法,查找出黨建與稅收工作結合不緊密、基層黨組織建設不夠堅強有力、思想政治工作針對性實效性不夠強等方面的問題,向全系統(tǒng)發(fā)出通報,提出進一步加強黨建工作領導、強化基層黨建工作、改進思想政治工作、黨建與稅收業(yè)務工作結合推進等具體要求,促進以黨建帶隊伍促工作。把黨務干部隊伍建設作為稅務干部隊伍建設的重要方面,為稅務總局機關黨委充實5名專職黨務干部,督促各級稅務機關配齊配強黨務干部。

      2.抓好基層黨組織建設和黨員管理。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,分別制發(fā)稅務總局機關和稅務系統(tǒng)學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的兩個通知,要求各級黨組織和廣大黨員深入學習領會,把握精神實質,結合實際貫徹落實。制定《稅務系統(tǒng)基層黨組織工作規(guī)范》,指導基層黨組織規(guī)范支部換屆、“三會一課”、黨員評議等工作。組織開展上掛、下派、借調(diào)黨員組織關系管理專項治理,全系統(tǒng)3926名黨員按照規(guī)定轉接了組織關系。建立稅務總局機關黨員個人基礎檔案、推行《黨支部工作手冊》,進一步促進了黨員組織關系轉接、黨費收繳、黨員參加組織生活等工作的規(guī)范化。

      3.抓好基層黨組織書記履職盡責。深入開展“兩學一做”學習教育,認真抓好黨支部專題學習研討、支部書記講黨課等工作,充分做好民主評議黨員、召開專題民主生活會和專題組織生活會等的準備工作。組織開展稅務總局機關黨員學習教育“燈下黑”問題專項整治,著力解決支部書記履職不到位、黨員學習教育不深入、組織生活制度不落實等問題。推行黨組書記向上級黨組進行黨建述職,完善基層黨組織書記述職評議考核辦法,促進基層黨組織書記履職盡責。舉辦基層黨組織書記理論培訓班,開展黨風廉政建設和“兩學一做”知識測試,提升黨組織書記履職能力和黨員干部理論水平。

      4.抓好“縱合橫通強黨建”新格局構建。立足稅務部門實際,著力探索“縱合橫通強黨建”工作機制,促進形成上下左右齊心協(xié)力抓黨建的工作格局。在縱向上凝聚“兩個合力”,即稅務總局黨組與地方黨委及黨委工作部門共抓稅務系統(tǒng)黨建的合力和稅務總局黨組與各地稅務機關黨組共抓黨建的合力,著力解決抓黨建責任落實不夠到位的問題;在橫向上實現(xiàn)“六個打通”,即打通黨建與黨風廉政建設、打通機關與系統(tǒng)黨建、打通人事與機關黨委、打通黨建與監(jiān)督管理、打通黨建與教育培訓、打通黨建與績效管理,著力解決稅務總局機關內(nèi)部各部門間協(xié)調(diào)配合不夠有力的問題,在稅務系統(tǒng)形成了領導有力、機制科學、協(xié)同有序、融合增效的黨建工作新格局。

      (四)對“選人用人和干部管理問題突出”的整改情況

      稅務總局黨組針對選人用人和干部管理方面存在的問題,深入反思、舉一反三,更加牢固地樹立正確的選人用人導向,嚴把選人用人關口,強化責任追究,建立長效機制;更加注重以上率下、以點帶面,督促國稅系統(tǒng)層層落實全面從嚴管理干部的主體責任,更好地營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

      1.嚴肅倒查追責違反干部任用條例問題。針對2013年上半年2名干部存在“超齡提拔”問題,制定具體措施,嚴把動議關和考察關,杜絕超齡提拔。對稅務總局機關“帶病提拔”問題進行倒查,并在國稅系統(tǒng)開展全面清查,嚴格查核有關信訪舉報線索,對發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)2名“帶病提拔”人員堅決予以糾正,并嚴肅追究了8名失職人員的責任。制定《推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,進一步促進形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。對黨的十八大以來在巡視、監(jiān)督檢查、干部考察、信訪舉報受理等工作中發(fā)現(xiàn)的選人用人問題線索及查辦情況進行梳理,對未核實清楚的重新核實處理。修改“一報告兩評議”測評軟件,增加選人用人負面清單,加強監(jiān)督,整治選人用人上的不正之風。

      2.嚴肅治理“三超兩亂”問題。多次召開會議研究解決超職數(shù)配備干部問題,在抓好自身整改的同時,督促指導各級國稅機關消化超配干部,國稅系統(tǒng)已完成中央組織部下達整治消化任務的84%。制發(fā)《關于嚴格機構編制管理的通知》,撤銷國稅系統(tǒng)違規(guī)設置的機構,統(tǒng)籌制定整治規(guī)劃,切實解決混崗混編問題。

      3.嚴肅領導干部日常監(jiān)督管理。開展國稅系統(tǒng)個人有關事項報告抽查核實情況專項治理,對2013年以來抽查核實情況全面進行再次核實,對處理不到位的重新作出處理,并對把關不嚴的單位在全系統(tǒng)予以通報批評。編制《個人有關事項報告填寫提示手冊》,舉辦干部監(jiān)督業(yè)務培訓班,增強紀律規(guī)矩意識。對違規(guī)因私出國(境)的領導干部和部分管理不嚴的?。ㄊ校﹪惥诌M行處理、通報,督促加強因私出國(境)審批、備案和證件管理。在國稅系統(tǒng)開展干部人事檔案專項審核復查整改工作。對在同一職位任職超過10年未交流的11名廳局級干部,按規(guī)定予以交流,并研究制定國稅系統(tǒng)干部交流管理辦法。對應回避未回避的2名廳局級領導干部家屬的工作崗位進行調(diào)整,在國稅系統(tǒng)開展科級以上領導干部任職回避問題自查自糾,共發(fā)現(xiàn)并糾正164人任職回避的問題。

      (五)對“黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位”的整改情況

      稅務總局黨組進一步增強落實全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺,更嚴更實地擔負起全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,加大管的力度和治的強度,層層傳導壓力、壓實責任,推進全面從嚴治黨向稅務基層延伸,促進稅務系統(tǒng)管黨治黨嚴緊硬。

      1.加大責任壓實力度。制定《關于建立“下抓兩級抓深一層”工作機制推進全面從嚴治黨向基層延伸的指導意見》,探索實施稅務總局主抓省稅務局、延伸抓市稅務局,省稅務局主抓市稅務局、延伸抓縣稅務局,以主抓推動延伸,以延伸倒逼主抓,促進全面從嚴治黨主體責任層層壓實。堅持以督促壓實責任,稅務總局黨組成員利用召開專題會議、開展調(diào)研等機會,與各單位“一把手”談話談心,促進自我加壓、主動擔當;以考核壓實責任,修訂2016年度稅務系統(tǒng)黨風廉政建設績效考評指標,加大考核力度,突出考核重點;以問責壓實責任,制定《中共國家稅務總局黨組貫徹落實<中國共產(chǎn)黨問責條例>實施辦法(試行)》,加大問責追責力度,倒逼責任落實;以教育壓實責任,注重用身邊事教育身邊人,把紀律規(guī)矩教育納入網(wǎng)絡教育培訓平臺及干部教育培訓總體安排。

      2.加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。制定《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見(試行)》,細化問責主體、工作職責、運用“四種形態(tài)”的適用情形、處理方式和操作程序等,促進各級國稅機關建立運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的常態(tài)化機制,讓黨員干部經(jīng)常受到教育,做到心有敬畏、行有所止,讓有問題的干部及時受到提醒和處理,做到知錯就改、防微杜漸。認真梳理2013年以來內(nèi)部巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,督促16個單位將未改到位的43項整改任務全部整改到位。對14名被司法機關定罪免刑的黨員、干部逐一進行了處理。要求有關省國稅局對2013年查處的虛開增值稅專用發(fā)票案進行“回頭看”,深挖隱藏其中的腐敗問題,更嚴地堵塞管理漏洞,防范廉潔風險。

      3.加大壓力傳導力度。針對稅務系統(tǒng)90%以上稅務干部在基層的實際,制發(fā)《關于進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的通知》,提出4個方面17條具體措施,加強重點領域、重點環(huán)節(jié)黨風廉政建設,推進全面從嚴治黨向基層延伸。組織開展增值稅一般納稅人認定、企業(yè)注銷管理、專用發(fā)票申領和稅收優(yōu)惠政策實施情況的督察調(diào)研,堅決糾正個別基層稅務機關和稅務干部的選擇執(zhí)法、隨意執(zhí)法、情緒執(zhí)法等問題。梳理黨的十八大以來稅務總局常規(guī)巡視的18個省國稅局整改落實情況,前期38項未完成的整改任務已全部整改到位。督促各省國稅局推進本地區(qū)國稅系統(tǒng)巡察監(jiān)督全覆蓋。

      4.加大內(nèi)控督察力度。加強稅收征管領域廉潔風險防控,制發(fā)《全國稅務稽查工作規(guī)范(1.0版)》,規(guī)范稅務稽查行為。制發(fā)《關于進一步推進稅務系統(tǒng)內(nèi)控機制建設工作的通知》,依托金稅三期工程搭建內(nèi)控管理平臺,加強內(nèi)控機制建設,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。制定《國家稅務局系統(tǒng)巡視工作規(guī)范(2.0版)》《全國稅務系統(tǒng)督察審計規(guī)范(1.0版)》,規(guī)范內(nèi)部巡視、審計和督察工作,強化巡視、審計和督察結果運用。制發(fā)《市國家稅務局巡察工作實施辦法(試行)》《市國家稅務局巡察工作規(guī)范(1.0版)》,構建基層國稅機關巡察監(jiān)督新格局。修訂《國家稅務總局機關圖書出版管理辦法》,規(guī)范政策類書籍出版管理。

     ?。?ldquo;紀檢機構監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位”的整改情況

      稅務總局黨組旗幟鮮明地支持紀檢機構深化“三轉”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),支持中央紀委駐稅務總局紀檢組核實問題線索,嚴肅查處黨員干部違紀問題。紀檢機構結合巡視整改,認真履行職責,進一步加大問題線索核查和執(zhí)紀審查力度,在系統(tǒng)上下促進形成正風肅紀和反腐敗的高壓態(tài)勢。

      1.認真核實中央巡視組移交問題線索。稅務總局黨組大力支持紀檢機構監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨組書記主持召開專題會議研究協(xié)調(diào)配合機制,要求嚴肅查處黨員干部違紀問題。中央紀委駐稅務總局紀檢組對中央第十三巡視組移交的問題線索,全部按照“五類方式”進行分類處置。

      2.促進國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門履職盡責。配齊配強省以下國稅機關紀檢監(jiān)察干部,印發(fā)《關于進一步配齊配強市、縣國家稅務局紀檢組長的通知》,截至目前,國稅系統(tǒng)空缺的175名紀檢組長已全部選配到位。在國稅系統(tǒng)開展問題線索大起底、大排查,督促黨的十八大以來無立案案件的省國稅局加大問題線索核實和查辦力度,巡視整改期間新立案案件7起。

      3.推動機關紀委認真履職。完善信訪舉報處置工作機制,按照中央巡視組“零暫存”的要求,對2013年以來暫存的8件信訪件逐一進行了清理。同時注重舉一反三,加大執(zhí)紀力度,對中央巡視組移交的問題線索、近期收到的信訪舉報以及個人有關事項報告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,嚴格按照規(guī)定程序和要求及時開展調(diào)查核實。建立談話函詢工作臺賬,對問題線索實行歸口管理,加大問題線索處置力度,確保件件有著落。

     ?。ㄆ撸?ldquo;違反中央八項規(guī)定精神和‘四風’問題未有效遏制”的整改情況

      稅務總局黨組全面梳理稅務系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的情況,認真聽取有關情況報告,嚴肅查處違紀行為,深入開展警示教育,促進廣大稅務干部自覺遵守中央八項規(guī)定精神,時刻繃緊反“四風”之弦。

      1.嚴格開展對照檢查。制發(fā)《關于進一步對照檢查落實中央八項規(guī)定精神情況的通知》,各級稅務機關經(jīng)過對照檢查,共發(fā)現(xiàn)2016年以來違反中央八項規(guī)定精神的問題204個,追究責任689人,堅決防止違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題反彈。各級稅務機關積極開展中央八項規(guī)定精神宣傳警示教育,深入查找在落實中央八項規(guī)定精神中存在的問題,采取明察暗訪、隨機檢查、重點抽查等多種方式加強監(jiān)督檢查,形成改進作風的常態(tài)化機制,確保中央要求在全系統(tǒng)落實到位。

      2.嚴格進行查處糾正。對2014年和2015年審計發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)13個二級單位違規(guī)發(fā)放津補貼、實物補貼及計提公積金問題進行清理整改,全部清退落實到位。制發(fā)《關于進一步嚴格執(zhí)行中央規(guī)范津貼補貼政策的通知》,強調(diào)了政策規(guī)定和紀律要求,督促各級國稅機關嚴格遵照執(zhí)行。制定《國稅系統(tǒng)財務管理規(guī)范(1.0版)》,制發(fā)《關于全面嚴肅財經(jīng)紀律切實加強巡視整改工作的通知》,完善財務制度,加強審核把關。對稅務總局機關2名同志違規(guī)超標準乘坐交通工具問題,進行了批評教育并責成其補交了應由個人承擔的超支費用;對審核把關不嚴的財務人員進行了批評教育。認真清理違規(guī)領取勞務費問題,研究提出規(guī)范課題評審專家組成條件、規(guī)范專家評審費支付的具體措施,明確要求稅務總局機關在職干部參加課題評審一律不再支付勞務費。研究制定規(guī)范勞務費發(fā)放制度,對勞務費發(fā)放的原則、范圍、標準、審核審批流程、監(jiān)督檢查、責任追究等事項作出明確規(guī)定。制發(fā)《關于開展國家稅務局系統(tǒng)辦公用房使用情況復查工作的通知》,要求各省國稅局嚴格對照標準進行復查,確保辦公用房使用規(guī)定落實到位。開展稅務總局機關周轉房清理清查,收回11套住房;制發(fā)《關于切實加強周轉住房管理的通知》,對國稅系統(tǒng)周轉房管理使用進行嚴格規(guī)范。修訂《全國稅務系統(tǒng)視頻會議管理辦法》《國家稅務局系統(tǒng)會議費管理辦法》《國家稅務總局機關會議費管理辦法》,壓縮各類會議的數(shù)量、規(guī)模和費用。制發(fā)《關于進一步精簡文件轉變文風提高辦文效率的通知》,從控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)范發(fā)文形式、倡導優(yōu)良文風等6個方面作出20項嚴格規(guī)定,大力精簡文件和簡報。據(jù)統(tǒng)計,10月、11月稅務總局機關發(fā)文同比分別下降35.5%、26%。

      3.嚴格抓好績效管理。優(yōu)化調(diào)整2016年4.0版績效考評指標及加減分規(guī)則,研究制定2017年5.0版績效考評框架體系,確保考出實效。

      四、持續(xù)深化拓展巡視整改成果,進一步推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨和稅收改革發(fā)展

      通過專項巡視,稅務總局黨組和各級領導班子經(jīng)受了一次嚴格的“政治體檢”,廣大黨員干部經(jīng)歷了一次嚴肅的黨性鍛煉,進一步強化了“四個意識”,提升了能力素質,加強了作風建設。稅務總局和全國稅務系統(tǒng)以接受專項巡視和整改為契機,著力加強黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨,深入貫徹落實中央決策部署,堅持以新的發(fā)展理念引領稅收改革發(fā)展,做到了兩不誤兩促進,有力服務了經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

      同時,稅務總局黨組也清醒地認識到,目前巡視整改取得的成效還只是階段性、初步的,特別是與中央要求和納稅人、社會各界、廣大稅務干部的期待相比還有一定差距。稅務總局黨組將堅決落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,以解決突出問題為重點,全面持續(xù)深化巡視整改,不斷強化黨的領導、強化責任落地、強化紀律建設、強化標本兼治,充分運用巡視整改形成的認識成果、實踐成果和制度成果,推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨邁上新臺階、稅收事業(yè)改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。

     ?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神。把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神作為重中之重,組織稅務系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部采取多種形式學習,做到學深悟透、學以致用。著力引導和促進稅務系統(tǒng)廣大黨員干部進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院重大決策部署上來,自覺維護中央權威,始終堅持正確的政治方向,在推進稅收改革發(fā)展和加快實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化進程中不忘初心、繼續(xù)前進,在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中,更加充分地發(fā)揮稅收對國家治理的基礎性、支柱性、保障性作用。

     ?。ǘ┓e極構建稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局。按照“縱合橫通強黨建”的總體思路,持續(xù)抓好《關于構建稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局的實施意見》落實,以加強黨的領導為核心,以“條主動、塊為主,兩結合、互為補,抓黨建、帶隊伍”為主線,以體制機制建設為基礎,以厘清責任邊界、強化責任擔當、嚴格管理考核、嚴肅責任追究為重點,不斷加強稅務系統(tǒng)黨的建設,壓實全面從嚴治黨主體責任。完善、拓展相關制度,促進形成制度完備、科學規(guī)范的稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨制度體系,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

     ?。ㄈ┎粩嗉哟蟊O(jiān)督執(zhí)紀問責力度。加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持有腐必反、有貪必肅,加大問題線索核查和紀律審查力度,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,及時利用典型案件開展警示教育。落實中央深化“三轉”要求,研究改革完善省以下國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機制,推動紀檢監(jiān)察部門聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),更好發(fā)揮作用。

      (四)著力加強稅務系統(tǒng)干部隊伍建設。加強各級領導班子建設,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,不斷提升黨組工作水平,更好地發(fā)揮領導核心作用。深入推進績效管理抓班子、數(shù)字人事帶隊伍、領軍人才提素質,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供強有力的組織和人才保障。按照“三嚴三實”“四講四有”和好干部標準,加強對黨員干部的教育和監(jiān)督管理,打造讓黨和人民放心的稅務鐵軍。

     ?。ㄎ澹┘涌焱七M稅收改革發(fā)展。把巡視整改成果轉化為推進稅收工作的強大動力,全力組織好稅收收入,深入推進稅制改革、稅收征管體制改革,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動,乘勢拓展金稅三期工程全面推廣應用成功的戰(zhàn)果,加快推進稅收現(xiàn)代化建設,以稅收改革發(fā)展的實際成效,向黨中央、國務院和人民群眾交上一份滿意答卷。

    第七篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。

    第八篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。

    第九篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。

      一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

      二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。

      三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。

      四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

    第十篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。

    第十一篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

       為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務,縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:

          一、指導思想

          認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責,按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。

          二、基本原則

          (一)堅持問題導向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。

          (二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責機制體制,加大問責力度,傳導工作壓力,開展責任追究。

          (三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規(guī)定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

          (四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。

          三、工作步驟

          (一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內(nèi)學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責任,明確責任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。

          (二)問題整改階段(5月31日至6月7日)??h委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人,要切實履行反饋問題整改主體責任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。

          (三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。

          四、反饋問題及整改措施

          (一)政治站位不高,履行主體責任不到位

          整改措施:

          1.進一步壓實主體責任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任,進一步提高政治站位,將習近平總書記關于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內(nèi)容,定期組織中心組成員進行學習,進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神,堅決把中央和省委關于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責任人責任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。

          2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。

          3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。

    第十二篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

       為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務,縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:

          一、指導思想

          認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責,按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。

          二、基本原則

          (一)堅持問題導向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。

          (二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責機制體制,加大問責力度,傳導工作壓力,開展責任追究。

          (三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規(guī)定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

          (四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。

          三、工作步驟

          (一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內(nèi)學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責任,明確責任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。

          (二)問題整改階段(5月31日至6月7日)??h委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人,要切實履行反饋問題整改主體責任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。

          (三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。

          四、反饋問題及整改措施

          (一)政治站位不高,履行主體責任不到位

          整改措施:

          1.進一步壓實主體責任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任,進一步提高政治站位,將習近平總書記關于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內(nèi)容,定期組織中心組成員進行學習,進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神,堅決把中央和省委關于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責任人責任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。

          2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。

          3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。

    第十三篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      (一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。

      整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規(guī)范程序、落實整改任務。

      (二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

      整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。

      (三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

      整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。

      (四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。

      整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮(zhèn)工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

      (五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

      整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。

    第十四篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      關于對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題開展集中整治的方案

      近期,在中央、省委和市委的巡視巡察中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門或單位以及個別黨員干部、公職人員法紀觀念淡薄、規(guī)矩意識不強,我行我素,甚至頂風違紀,侵害了群眾切身利益,損害了黨和政府的形象。為進一步錘煉黨性、改變慣性、治理惰性,堅決剎住歪風、正風肅紀,促進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部、公職人員真正守法紀、轉作風、敢擔當、樹形象,為我市發(fā)力三次創(chuàng)業(yè)、推動高質量發(fā)展提供堅強保障。按照全市統(tǒng)一部署,經(jīng)部長辦公會研究,決定針對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展為期2個月的集中整治?,F(xiàn)制定方案如下:

      一、整治內(nèi)容

      重點治理違反政治紀律和組織紀律、違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神、形式主義官僚主義、扶貧領域腐敗和作風問題、公職人員涉黑涉惡等五個方面的突出問題,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。

     ?。ㄒ唬┻`反政治紀律和組織紀律

      1.黨性不純、政治立場不堅定,搞本位主義、好人主義、兩面派。

      2.搞團團伙伙,參加各種同鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會等聚會,結黨營私,拉幫結派。

      3.有令不行、有禁不止、陽奉陰違,對中央和省、市決策部署亂評妄議,貫徹落實不堅決、不徹底,對巡視巡察反饋問題整改不重視、不及時、不到位。

      4.違規(guī)超職數(shù)配備干部。

      5.事業(yè)單位違規(guī)進人。

      6.不如實、不按規(guī)定時間向組織報告?zhèn)€人重大事項。

      7.不執(zhí)行領導干部外出請假、報備制度。

      8.違反換屆選舉工作紀律。

     ?。ǘ┻`反中央八項規(guī)定及其實施細則精神

      1.公款購買酒水和違規(guī)公款吃喝

     ?。?)除外事接待和商務活動外,市內(nèi)公務接待一律嚴禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。

      (2)超標準公務接待。嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴格控制陪餐人數(shù)。不得將接待費“化整為零”或長期掛賬,不得以虛假名義報銷或其他經(jīng)費渠道沖抵、轉嫁吃喝費用,更不得在單位食堂相互吃請或以商務接待為名宴請。

      (3)同城公務宴請。同一城市、同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公務活動,不得安排宴請、住宿等公務接待。確需安排工作餐的,一律在單位食堂按單位工作人員用餐標準安排。

     ?。?)違規(guī)接受請吃。不得接受下屬或管理服務對象以及私營企業(yè)主安排的宴請活動,不得在帶有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”。

      2.違規(guī)配備使用辦公用房

     ?。?)不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房,不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。

     ?。?)嚴格按照財政部門規(guī)定的標準配置辦公設備家具,不得在辦公室擺放茶臺、魚缸等與工作無關的物品。

      3.違規(guī)配備使用公車

      (1)公車私用。不得在公務活動以外使用公務用車;不得以租用社會車輛等形式變相公車私用。

     ?。?)違規(guī)使用車輛。不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛;不得對外出租出借公務用車;不得用公車套牌。

      (3)違反公車改革規(guī)定。不得將個人加油通行等費用在單位報銷,以及公車油卡給私人車輛加油等變相私車公養(yǎng);不得既領取公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車;不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。

      4.接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡、土特產(chǎn)以及宴請或旅游、健身、娛樂等活動。

      5.違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品。

      6.利用職權或職務上的影響大操大辦婚喪喜慶事宜,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為。

      7.用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游,以無實質性內(nèi)容的考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游或出國(境)旅游。

      8.違規(guī)自定薪酬或濫發(fā)津貼、補貼、獎金等。

      9.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或兼職取酬,違規(guī)在學會、協(xié)會等社會團體兼職、取酬、報銷個人費用。

      (三)形式主義官僚主義新表現(xiàn)

      1.在貫徹落實上級重大決策部署時表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,說一套做一套,我行我素。

      2.在調(diào)查研究方面搞形式、走過場。

      3.在服務統(tǒng)戰(zhàn)成員和群眾方面,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,不見好處不辦事、見了好處亂辦事。

      4.不考慮實際情況,打造“面子工程”和“盆景工程”。

      5.輕實效重包裝,搞“材料出政績”。

      6.面對工作敷衍塞責、推諉扯皮,面對困難矛盾躲避繞開、不敢承擔責任。

     ?。ㄋ模┓鲐氼I域腐敗和作風問題

      1.貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金。

      2.通過多頭、重復、虛報、虛列項目,虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金,擠占挪用扶貧資金發(fā)放津補貼或福利。

      3.插手扶貧工程項目,在扶貧貸款、項目實施中吃回扣、拿“紅包”,資金發(fā)放中索要“跑路費”“辛苦費”。

      4.以權謀私、濫用職權、失職瀆職,扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程。

      5.違反財經(jīng)紀律和扶貧資金管理使用規(guī)定,將扶貧資金挪作他用,在扶貧項目安排和資金使用中搞暗箱操作等問題。

      6.落實扶貧政策搞上有政策、下有對策,導致政策棚架。

      7.違反基層民主決策程序,在貧困人口精準識別、危房改造、辦理低保過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友以及在脫貧退出中欺上瞞下,搞“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。

      8.在服務群眾過程中吃拿卡要,向群眾索取各種好處。

     ?。ㄎ澹┕毴藛T涉黑涉惡

      1.采取暴力、威脅等手段,把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉。

      2.以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷資源,侵吞國家或集體資產(chǎn)。

      3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓。

      4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設、資源開發(fā)等過程中,勾結黑惡勢力煽動鬧事、侵害群眾安全和利益。

      5.放縱、包庇黑惡勢力,甚至收受賄賂或者在黑惡勢力設立的公司、企業(yè)入股分紅、徇私舞弊,為黑惡勢力充當“保護傘”。

      二、工作方法

      (一)全面自查

      自本方案印發(fā)之日起至5月30日,全面開展自查。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門按照職責分工,密切配合,以上述5個方面問題為重點,全面、深入開展自查自糾;全體黨員干部、公職人員要自覺對照5個方面問題,認真開展自查自糾,填寫專項整改臺賬。通過設立舉報電話、公開征求意見、談心談話、接受監(jiān)督部門反饋等方式,廣開渠道發(fā)現(xiàn)和認領問題,查深找準摸透。

     ?。ǘ┝⑿辛⒏?/p>

      統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)相關單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立行立改,要對查擺出的問題進行梳理分類,建立專項整改臺賬,做到逐一整改、逐一突破、逐一銷號。整改情況要通過適當方式公開。對違規(guī)公款吃喝的,必須自問題發(fā)現(xiàn)之日起一周內(nèi)將相關費用追繳到位并上交本單位財務部門;對違規(guī)配備使用公車和辦公用房的,必須在5月31日自查結束前整改到位。自查結束后,6月5日前,有關情況要及時上報市紀委監(jiān)委黨風政紀監(jiān)督機構。

     ?。ㄈ┒綄z查

      6月6日至6月25日,市紀檢監(jiān)察機關將開展專項督查,會同有關部門采取“聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪調(diào)研、暗訪和查閱相關文件、會議記錄、領導講話、自查臺賬、整改臺賬和財務憑證等相關資料”的方式進行督導檢查,對責任落實不到位、工作推進不力的要及時約談單位主要負責人,嚴格督促整改。對自查自糾走過場、搞形式主義,自查應發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn),未按要求及時整改到位的人員,視為拒不整改,一律頂格處理。市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關單位和相關人員要積極配合專項督查組工作,確保督導檢查和整改落實順利進行。

     ?。ㄋ模﹪烂C追究

      對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告,積極配合市專項督查組工作,對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處、絕不姑息,對典型案例及時通報曝光,形成有效震懾。對集中整治嚴重不力,存在較多問題的單位和個人以及在整治中我行我素、頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴肅追究有關責任人的責任。

      三、工作要求

      (一)強化責任。對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題進行集中整治,是落實全面從嚴治黨的具體舉措,必須從一件件具體的事抓起,從一個個細節(jié)嚴起。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要切實負起責任,黨員領導干部要以上率下,帶頭查擺問題、帶頭攻堅克難、帶頭遵紀守法,推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的局面。

      (二)力求實效。開展自查自糾必須嚴格標準、頂真碰硬,堅決防止搞形式、走過場,讓每名黨員干部、公職人員遵守法紀、勇于擔當。

     ?。ㄈ┙ㄕ铝⒅啤Re一反三、建章立制,堅持由小及大、由點及面,從體制機制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、強化監(jiān)督上找辦法,形成可操作、可執(zhí)行、可檢查、長期管用的機制。

    第十五篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。

    第十六篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      為深入貫徹落實習近平總書記對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的重要指示,進一步加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作,切實做到“治已病、防未病”,根據(jù)《中共四川省委審計委員會關于進一步加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的意見》(川審委發(fā)〔2019〕2號)等文件精神,結合瀘州實際提出如下意見。

      一、總體要求

     ?。ㄒ唬┲笇枷搿R粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對審計工作系列重要指示精神,準確把握審計作為黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分的職能定位,深刻認識審計整改在推動破解體制障礙、彌補制度缺陷、堵塞管理漏洞等方面的重要意義,堅持“治已病、防未病”,促進加強管理、完善制度、防患于未然,更好發(fā)揮審計促進經(jīng)濟高質量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權力規(guī)范運行、促進反腐倡廉的重要作用,為我市建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心、推動高質量發(fā)展強化審計保障。

      (二)基本原則

      ——堅持統(tǒng)籌抓總、分工落實。各區(qū)縣、各部門(單位)要把加強黨的領導貫穿于審計整改工作的各方面和全過程,建立完善黨委總攬、人大監(jiān)督、政府督辦、職能部門分工協(xié)作、被審計單位具體執(zhí)行和審計機關督查的審計整改工作機制,依法履職、盡責擔當,切實做好審計監(jiān)督“后半篇文章”。

      ——堅持目標導向、問題導向。緊緊圍繞市委市政府持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、促進“六大攻堅行動”深入實施、建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心的目標,增強審計整改的主動性和執(zhí)行力,綜合施策、立查立改、對賬銷號,將審計成果轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力,更好促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

      ——堅持舉一反三、源頭治理。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題,特別是典型性、普遍性、傾向性問題的分析研究,摸清癥候、找準癥結、對癥下藥,促進加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)治理力度,防范化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類風險隱患,建立健全制度機制,做到補短板、強弱項、堵漏洞,推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

      (三)主要目標。全面建立審計整改督促檢查、情況反饋、結果公開等制度,審計發(fā)現(xiàn)問題的整改率明顯提高,整改不力、屢審屢犯等問題總體上得到遏止。

      二、建立健全審計整改工作機制

     ?。ㄋ模娀h委(黨組)對審計整改工作的領導。市、區(qū)縣審計委員會每年至少聽取一次上一年度審計整改工作情況,特別是中央、省審計反饋問題整改落實情況,研究部署審計整改工作,解決整改過程發(fā)現(xiàn)的新情況新問題;各區(qū)縣、各部門(單位)黨委(黨組)要全面履行領導責任,及時討論決定審計發(fā)現(xiàn)重大問題的整改事項。被審計單位主要負責人要切實擔負起審計整改第一責任人責任,親自抓、親自管,對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,應主持召開專題民主生活會,及時剖析整改,并將整改結果在規(guī)定期限內(nèi)反饋審計機關。

      (五)充分發(fā)揮審計委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市、區(qū)縣審計委員會辦公室要加強對審計整改工作中重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與審計委員會成員單位及其他相關單位的溝通協(xié)調(diào),完善監(jiān)督協(xié)作機制,在問題線索移交、問題協(xié)查、巡視巡察和督促協(xié)助審計整改等方面加強協(xié)作配合,建立健全審計整改監(jiān)督長效機制。

     ?。┞鋵嵢舜蟪N瘯O(jiān)督審計整改工作機制。市和區(qū)縣兩級人大常委會要加強審計整改工作的監(jiān)督,堅持問題導向、目標導向,通過開展跟蹤監(jiān)督、組織執(zhí)法檢查、聽取和審議審計整改報告,以及對被審計單位進行審計整改滿意度測評、專題詢問、質詢和組織特定問題調(diào)查等方式,進一步加強對審計查出問題整改情況的監(jiān)督,促進有關部門和單位認真落實審計整改責任。

     ?。ㄆ撸┙⒄諘h聽取審計結果及整改情況的制度。市和區(qū)縣兩級政府要依法落實審計工作行政首長負責制,建立健全政府常務會議聽取審計結果及整改情況制度,重點研究部署上級審計機關發(fā)現(xiàn)重大問題、本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作,解決審計整改中遇到的困難和問題,督促有關部門和單位落實審計整改要求,提高審計整改工作實效。

     ?。ò耍┩晟茖徲嫏C關與執(zhí)紀執(zhí)法部門工作協(xié)調(diào)機制。構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,不斷增強審計機關與執(zhí)紀執(zhí)法部門在案件查處、責任追究等方面的工作合力。建立健全審計與紀委監(jiān)委、巡視巡察、組織人事、檢察機關、公安機關以及審計委員會成員單位的工作協(xié)調(diào)配合機制,增強審計監(jiān)督合力。相關部門要依法及時辦理審計移送線索,建立健全審計移送處理結果定期或及時反饋制度。

     ?。ň牛┙⒅卮笫马棔虣C制。審計機關根據(jù)需要,發(fā)函邀請相關單位或提請黨委政府協(xié)調(diào)相關單位,對審計揭示的典型性、普遍性、傾向性問題,特別是涉及政策體制機制的問題、歷史遺留問題以及其他疑難問題進行會商,研究解決措施,或提出完善政策和體制、機制、制度的辦法對策,從根源上解決問題。

    第十七篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。

      一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

      二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。

      三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。

      四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

    第十八篇: 中央巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面的意見

      (一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。

      整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規(guī)范程序、落實整改任務。

      (二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

      整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。

      (三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

      整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。

      (四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。

      整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮(zhèn)工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

      (五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

      整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。

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