【0dsyong.com--年度工作總結(jié)】
以下是為大家整理的關(guān)于市財政局年度工作總結(jié)和2022年脫貧攻堅工作打算的文章3篇 , 歡迎大家參考查閱!
2021年是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨100周年的紀念之年,區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實省第十二次黨代會精神、市第十四次黨代會精神、區(qū)第六次黨代會精神,扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,有效促進了全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
一、2021年財政工作總結(jié)
(一)聚力聯(lián)動增效,財稅收入保持平穩(wěn)
按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,積極落實減稅降費政策,加強財源建設,優(yōu)化營商環(huán)境,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展,財稅收入保持總體平穩(wěn)。一是圍繞財源建設工程,出臺《雨花區(qū)財源建設工程聯(lián)席會議制度》《雨花區(qū)財源建設工程實施方案》,推進財源建設“1332”專項行動,大力涵養(yǎng)培育財源,穩(wěn)存量,保增量。二是圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展,積極向上申請新能源汽車推廣應用獎補資金、2021年移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加工貿(mào)易項目等34項專項資金,2021年安排上級專項資金約1.55億元。三是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化,嚴格減稅降費政策,以政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”,大幅降低企業(yè)稅費負擔,有效激活民企發(fā)展活力,2021年共計減稅降費約12億元。
(二)關(guān)注重點領(lǐng)域,足額保障民生需求
在收支平衡壓力加大的情況下,堅持民生投入只增不減,盡力而為,量力而行。一是社會保障能力有效提高。全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)重大民生政策要求,切實做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城鄉(xiāng)義務教育、居民養(yǎng)老、醫(yī)療、城市及農(nóng)村低保、救災救濟、優(yōu)撫等重點領(lǐng)域民生保障工作。二是城市品質(zhì)得到提升。重點支持城市道路建設、農(nóng)村公路建設、老舊小區(qū)提質(zhì)改造、街區(qū)微改造、危房改造等重大基礎設施建設和民生工程建設,積極推進綠心地區(qū)綠色發(fā)展,城市品質(zhì)得到大幅提升。三是積極支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極落實鄉(xiāng)村振興資金保障政策,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,增強村級實力。
(三)深化財政改革,提升財政管理水平
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》,增強預算法治理念,推進體制機制創(chuàng)新,不斷提升財政管理水平。一是深化預算制度改革,全面推行預算管理一體化。按照省財政廳關(guān)于預算管理一體化推廣應用工作安排,成立預算管理一體化系統(tǒng)建設領(lǐng)導小組和工作專班,有序做好系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)采集、銀行聯(lián)調(diào)測試、系統(tǒng)設置、全區(qū)財務人員業(yè)務培訓等相關(guān)工作,統(tǒng)籌推進一體化系統(tǒng)建設,于2021年12月10日正式上線,新系統(tǒng)的上線運行有效提升了預算管理效率和水平。二是全面深化“放管服”改革,下放資產(chǎn)處置權(quán)限。印發(fā)《關(guān)于明確區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權(quán)限有關(guān)事項的通知》(雨財發(fā)〔2021〕7號),按照級次明確行政事業(yè)單位對資產(chǎn)處置審批權(quán)限,構(gòu)建符合“放管服”改革要求的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度。三是優(yōu)化五項服務流程,對標內(nèi)五區(qū)最高水平,將政府采購投訴處理、非營利組織免稅資格認定、施工圖預算或招標上限值審查事項辦理深度由一級提升到三級,縮短中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務審批和非稅收入緩減免審批事項承諾辦結(jié)時限,提升政務服務水平。四是切實優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境,下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局<關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進政府采購提速增效相關(guān)事項的通知>的通知》,自通知之日起,全面取消政府采購項目的投標保證金及履約保證金,不再收采購文件費用,同時規(guī)定政府采購項目按照“誰委托誰付費”的方式,代理服務費由采購單位依規(guī)支付。
(四)嚴格風險防控,保障財政運行安全
強化底線思維,增強憂患意識,切實規(guī)范政府債務管理,加強財政監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險。一是積極防范債務風險。及時摸清債務底數(shù),科學編制償債計劃,實行“一債一策”工作機制,積極穩(wěn)妥化解存量債務,及時公開政府債務信息,嚴控債務風險。二是強化財政監(jiān)督檢查。圍繞扶貧資金、惠民惠農(nóng)“一卡通”財政補貼資金等重大專項資金落實情況開展專項監(jiān)督檢查,確保惠民政策落到實處,切實提高財政運行的規(guī)范性、安全性和有效性。三是主動接受各方監(jiān)督。積極向人大報告政府性債務工作情況、全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況、財政預決算工作情況,積極落實人大的審查意見,認真辦理人大議案和政協(xié)提案,不斷改進財政財務管理。
二、2022年財政工作思路
2022年,區(qū)財政局將聚焦“踐行‘四個爭當’,落實‘三升三降’邁向全國十強”,扎實做好各項財政工作,為奮力建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū)貢獻力量。
(一)從財源建設入手,穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng),全面實施財源建設工程,加大培植財源力度,養(yǎng)護財源穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟。建立健全骨干稅源企業(yè)對口服務方案,進一步提升涉企服務質(zhì)量和效率,積極促進樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟筑巢引鳳,集聚發(fā)展動能。用活政府采購政策,充分運用首購訂購、優(yōu)先采購等政策工具,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招商引資。
(二)從保障民生切入,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)
加大社會保障投入,落實居民低保、優(yōu)撫安置、特困醫(yī)療救助等政策,支持養(yǎng)老服務體系建設,兜牢兜實社保底線。優(yōu)化教育支出,積極爭取上級資金支持教育基礎設施建設,同時認真落實“雙減”政策要求,加強學校課后服務等經(jīng)費保障。繼續(xù)以促就業(yè)為重點,大力支持創(chuàng)業(yè)工作,合理安排就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補助資金。大力支持公共文化服務體系建設,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。
(三)從財政改革著力,建設現(xiàn)代財政制度
進一步完善預算管理一體化流程,建立起全面綜合、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、標準科學、約束有力的新預算體系。圍繞提升財政資金使用效益,完善預算績效管理制度建設,強化評價結(jié)果運用,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。推動財政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,確保財政政策落到實處,保證財政資金安全。
(四)從規(guī)范管理落腳,推進法治財政建設
完善政府債務管理機制,進一步加強債務風險預警和動態(tài)監(jiān)控,堅決防范債務風險。以“優(yōu)化服務和機制,提升質(zhì)量和效率”為目標,進一步完善財政評審機制、強化服務、嚴格標準,為政府投資項目服好務,把好關(guān)。繼續(xù)做好向人大報告行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況工作,強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。加強工程項目資金投入管理,全面掌握全區(qū)工程項目建設情況,根據(jù)雨花實際和可用財力情況統(tǒng)籌安排。組織全區(qū)財務人員進行培訓,不斷更新和拓展會計知識,提高財務人員專業(yè)水平,服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
2021年,全市各級財政部門堅決貫徹市委、市政府決策部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,嚴格執(zhí)行市十六屆人大五次會議審查批準的預算,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,狠抓增收節(jié)支管理,圓滿完成全年收支任務,財政運行穩(wěn)定向好。
一、2021年預算執(zhí)行情況
主動把財政收支管理融入到我市經(jīng)濟社會發(fā)展大棋局中謀劃推進,體現(xiàn)財政擔當、彰顯財政作為。2021年,我市實現(xiàn)一般公共預算收入361.2億元,同比增長9%,高于全省平均增幅(8.8%)0.2個百分點,其中:稅收收入占一般公共預算收入的比重達到71.1%。2021年,我市完成一般公共預算支出503.3億元,同比增長3.6%。其中,財政民生支出428億元,占總支出比重85%。
二、全面推進財政重點工作
(一)堅持開源節(jié)流,確保財政平穩(wěn)運行
進一步強化執(zhí)收部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動,精準分析稅收收入潛力,加強支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)、重點稅源監(jiān)控,依法應收盡收。加強非稅收入征管,開展財政電子票據(jù)改革,實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通;加強分析研判,合理安排土地出讓計劃,2021年,我市土地出讓收入實現(xiàn)303.5億元,同比增長83.6%。堅持精打細算過緊日子,研究出臺全面落實過緊日子要求、厲行節(jié)約反對浪費的18項具體舉措,傳導壓實過緊日子思想,大力壓減一般性支出,對2021年市直各單位的公用經(jīng)費年度預算一律壓減5%,納入單位預算的非重點、非剛性項目支出力爭壓減10%以上。
(二)堅持綜合施策,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
精準落實研發(fā)費用加計扣除、增值稅留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)階段性緩稅等稅費優(yōu)惠政策,加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度,切實減輕企業(yè)負擔。2021年,全市累計“減退緩”稅80億元。
依法推進公共政策兌現(xiàn)改革,上線惠企政策網(wǎng)上超市,實現(xiàn)政策“免申即享”“即申即享”,資金秒兌付、秒到賬,讓政策兌現(xiàn)盡享“網(wǎng)購”便捷。落實扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,兌付各類支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策獎補資金50.3億元。
堅持市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維,在全省率先出臺加快發(fā)展政府投資基金政策,實現(xiàn)市縣區(qū)政府投資基金全覆蓋,全市政府投資基金規(guī)模160億元,參股子基金規(guī)模558億元,成功引進全省第一家公募基金落戶蕪湖。堅持財政金融政策融合,在全省率先出臺支持政府性融資擔保18條措施,引金融活水助力小微企業(yè),全市擔保責任余額89.4億元,減免保費0.3億元。
(三)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力保障重點支出
樹牢宗旨意識、站穩(wěn)人民立場,在促進共同富裕上加大支撐保障。2021年,累計投入91.4億元,穩(wěn)步推進33項民生工程。堅持把“三保”放在財政支出的優(yōu)先位置,強化對預算安排、執(zhí)行、監(jiān)控、預警各個環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,堅決守住“三保”底線。
完善惠民補貼資金發(fā)放,全市通過“一卡通”發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金18.3億元,惠及農(nóng)戶386萬人次。支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,投入2億元,落實“四個不摘”要求, 保持財政支持政策總體穩(wěn)定, 推動脫貧攻堅向全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略平穩(wěn)過渡。全市籌集落實疫情防控資金3億元,全力做好常態(tài)化疫情防控資金保障。堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
積極爭取省對我市地方政府債券額度支持,提高政府債券資金使用績效,充分發(fā)揮專項債券資金對經(jīng)濟穩(wěn)增長、擴投資、補短板的作用。今年新增一般債券和專項債券共86.6億元,主要用于S334峨山路東延伸一標段工程和赤鑄山路快速化改造、蕪宣機場、皖江學院轉(zhuǎn)設新建、安師大項目、江北新區(qū)建設、城鄉(xiāng)供水、棚戶區(qū)改造等重大項目。
(四)堅持務實創(chuàng)新,持續(xù)深化財政改革
1、實施零基預算管理。我市在全省率先出臺實施零基預算管理辦法,打破支出“基數(shù)+增長”的固有僵化格局。提出22條措施,清專項、壓項目、硬回收、定標準、明事權(quán),重構(gòu)預算分配改革,得到省廳預算處的給力給策和首肯首推。今年以來四次收回年初預算分配資金31億元,統(tǒng)籌保障重大決策部署和重大戰(zhàn)略任務實施。
2、推動預算績效管理提質(zhì)增效。對2021年度市級預算安排的2753個項目支出,279個部門整體預算全面設置績效目標、實施績效監(jiān)控,預算績效目標100%全覆蓋。依托現(xiàn)有高校團隊資源,組建預算績效管理研究中心,開展市級政策和項目事前績效評估審核工作,節(jié)約財政資金0.3億元。
3、全面處置閑置資產(chǎn)。貫徹國務院行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例,按照省財政廳加強資產(chǎn)管理的要求,對全市279家單位全面摸底清查國有資產(chǎn),累計處置16家單位,219處閑置房產(chǎn)12萬平方米,實現(xiàn)資產(chǎn)“零閑置”。
4、將預算管理一體化作為今年財政工作的“一號工程”,按照3月份信息全錄入、6月份項目全入庫、7月份執(zhí)行全覆蓋、8月份預算全申報、9月份核算全上線、10月份預算全下達的要求,倒排工期、包保到戶,確保如期完成各階段試點推廣任務。今年以來省廳4次考核通報,我市各項工作節(jié)點考核排名始終保持前列。
5、抓好財政直達資金機制落實。管好用好直達資金,全力以赴做好直達資金分配、下達、使用、監(jiān)控工作,確保資金直達基層、直接惠企利民、使用安全規(guī)范。中央下達直達資金支出42億元,支出進度96.2%。
三、存在的問題
一是2022年財政運行緊平衡形勢仍為嚴峻。財政支出方面,推動人民城市建設在幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶等基本服務均等化方面支出加大,同時PPP項目支出責任、政府債務到期還本、重大招商項目一事一議補貼等也對財政支出形成較大壓力,財政運行“緊平衡”形勢將更加復雜嚴峻。二是債務償還壓力較為沉重。隨著政府債務規(guī)模的較快增長,還本付息金額逐年增大。雖債券本金可以通過發(fā)行部分再融資債券償還,但每年仍需安排大量預算資金償還利息和部分到期本金,加上每年還有一定規(guī)模的隱性債務需要化解,對地方政府而言,償債壓力較為沉重。
四、2022年工作打算
(一)堅持保收入促平衡,進一步強化財政收支預期管理
將狠抓財政收入組織作為后期財政重要工作任務,依法依規(guī)加強收入征管,堅持依法治稅管費,堅決把該減的減到位、把該征的收足收齊,堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)、弄虛作假,實現(xiàn)財政更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。加強非稅收入和政府性基金收入征管,實現(xiàn)收入、財力和庫款同步增加的疊加效應。實施最嚴格的支出預算管理。在“三保”、還債等涉及系統(tǒng)性財政安全的支出責任未足額落實前,不再追加一般性和建設類項目支出。
(二)堅持補短板固基礎,進一步加大保障和改善民生力度
堅持盡力而為、量力而行,加強民生政策財政承受能力評估,推動建立民生支出清單管理制度,圍繞民生需求,在“七有”上持續(xù)加力,積極回應人民對美好生活的新期待,增強民生政策可持續(xù)性。堅持“三保”支出在預算保障和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序,完善事前審核、事中監(jiān)控、事后處置的“三保”預算管理工作機制,兜牢兜實“三保”底線。
(三)堅持聚焦點抓關(guān)鍵,進一步鞏固“三大攻堅戰(zhàn)”成效
進一步加大“三農(nóng)”資金投入,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。多措并舉增加財力總量,通過做大政府股權(quán)投資基金規(guī)模、全面啟動江北新區(qū)建設、提升土地出讓收入水平做大財力,增強舉債和償債能力。按照化債方案落實好償債責任,壓實隱性債務化解的屬地責任和主體責任,多渠道化解隱性債務。切實用好專項債,繼續(xù)抓好存量風險化解和增量風險防范。堅持以綠色發(fā)展為主線,切實扛起財政支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治責任,深入實施“雙碳”戰(zhàn)略,狠抓長江生態(tài)保護修復,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(四)堅持抓統(tǒng)籌促轉(zhuǎn)型,進一步服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
堅持整合用活支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,做好基金賦能文章,完善投貸聯(lián)動、基金引導、財融銜接等政策,運用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維推動發(fā)展模式創(chuàng)新,支持推進綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設,推動公共研發(fā)平臺、企業(yè)研發(fā)平臺、新型研發(fā)機構(gòu)建設;加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施“紫云英人才計劃”,著力打造“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城。高標準建設安徽自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū),賦能外向型經(jīng)濟發(fā)展。修訂完善政府采購政策,實行政府采購制度,加大首臺套、首批次、首版次示范應用和綠色產(chǎn)品政府采購力度,助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
(五)堅持強監(jiān)督謀改革,進一步提升財政管理水平
全面實施預算管理業(yè)務一體化系統(tǒng),加快建立數(shù)字財政、智慧財政,加強財政資金的全流程監(jiān)控。深化落實零基預算各項改革措施,持續(xù)深度推進預算分配改革。全面實施預算績效管理,健全績效導向的預算分配體系,推動績效目標、績效評價結(jié)果向社會公開。扎實推進市區(qū)財政體制改革,進一步優(yōu)化市區(qū)財力分配關(guān)系,實現(xiàn)市區(qū)財權(quán)與事權(quán)相匹配、與城市功能布局相適應。持續(xù)深化預算公開,不斷增強預算透明度。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,認真抓好審計查出問題整改工作,進一步提高財政管理的規(guī)范化、精細化水平。
一直以來,區(qū)財政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹落實省委賦予陽江“兩個定位”戰(zhàn)略要求和市委“123+N”工作安排,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,緊密調(diào)度,勤政挖潛,強化財政收入組織,堅持依法理財,加強預算統(tǒng)籌,狠抓增收節(jié)支,力保基本民生,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,積極穩(wěn)妥推進財政改革。2021年財政運行情況總體平穩(wěn),為推動陽江市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
一、2021年工作總結(jié)
(一)破難前行,強化收入組織。
今年以來,在受經(jīng)濟下行壓力加大和減稅降費等多重因素疊加影響的嚴峻形勢下,江城區(qū)財政部門主動作為、克難奮進,多措并舉組織財政收入,穩(wěn)定財政基本運行。
2021年江城區(qū)一般公共預算收入完成51031萬元,占年度預算51200萬元的99.67%,比2020年同期47867萬元增收3164萬元,增長6.61%。其中:稅收收入完成41351萬元,比2020年同期36479萬元增長13.36%,完成年度預算目標41200萬元的100.37%,占一般公共預算收入的81.03%;非稅收入完成9680萬元,比2020年同期11388萬元下降15%,完成年度預算目標10000萬元的96.8%,占一般公共預算收入的18.97%。
2021年政府性基金累計收入26379萬元,完成年初預算目標的89.81%,同比增長135.69%。主要收入項目是:國有土地使用權(quán)出讓收入2.67億元,完成年初預算目標的89.12%,同比增長134.91%。
為緩解我區(qū)資金調(diào)度困難,我們積極主動向上級部門爭取資金支持,全年共爭取到上級各類補助和債券資金15.33億元,其中:爭取到上級各類補助13.83億元、債券資金1.5億元,統(tǒng)籌用于民生領(lǐng)域及補充運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足等方面,保障了我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
(二)助力產(chǎn)業(yè),激發(fā)發(fā)展活力。
江城區(qū)財政部門全力支持區(qū)委、區(qū)政府加快園區(qū)平臺建設,積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為高質(zhì)量發(fā)展增強勢能、注入動能。一是持續(xù)加大力度促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效。以扶持園區(qū)建設為抓手,培戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強化工業(yè)載體建設。2021年共撥付4.6億元支持三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設,促進園區(qū)提質(zhì)增效。二是不折不扣落實減稅降費政策,激發(fā)了市場活力。三是全力支持企業(yè)發(fā)展。及時轉(zhuǎn)發(fā)省、市級財政下達到企業(yè)的獎補資金,加大企業(yè)幫扶力度。
(三)緊守底線,提高民生福祉。
堅持以政府“緊日子”換百姓“好日子”,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力保障民生支出。一是嚴格加強支出管控。嚴格落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定,從嚴控制會議費和“三公”經(jīng)費等支出,有效騰挪財力空間。二是全力保障“三保”支出。合理安排預算優(yōu)先順序,將“三保”保障工作擺在重要位置,切實兜牢兜實“三保”支出底線。三是全力支持疫情防控,全年共投入1737萬元支持新冠肺炎疫情防控工作。四是助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全力支持農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所革命等工作,加強了農(nóng)業(yè)科技培訓,促進農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)民素質(zhì),加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五是支持打好各項攻堅戰(zhàn)。支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持“綠水青山就是金山銀山”理念;支持打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),著力防范化解政府債務風險;支持打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn),切實保障人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。
(四)深化改革,推進科學理財。
一是全力推進“數(shù)字財政”建設工作。按照“全區(qū)一盤棋”工作思路,做好系統(tǒng)指標金額錄入、財政資金撥付、單位會計核算全覆蓋、推送直達資金指標和支付數(shù)據(jù)自動上報等工作,系統(tǒng)運行高效,流程清晰便捷。截至目前,我局通過“數(shù)字財政”綜合管理平臺累計撥付資金13878筆,金額35.7億元,切實提高資金撥付效率。二是深入實施績效評價。加快健全全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,推進預算績效管理制度化、規(guī)范化、標準化、信息化,切實提高財政資金使用效益,實現(xiàn)“花錢必問效、無效必問責”,在績效評價領(lǐng)域建立了第三方評價機構(gòu)網(wǎng)上信息管理平臺,積極引入有資質(zhì)的第三方機構(gòu),并不斷健全完善第三方機構(gòu)的信用管理體系。三是進一步規(guī)范工程審核。進一步明確了業(yè)務審核范圍、審核程序、審核職責、審核紀律、檔案管理等事項,加強業(yè)務流程公開,全年共審核預、結(jié)(決)算項目共549項,送審金額4.31億元,審定金額4.19億元,核減金額1230.6萬元,切實提高了審核質(zhì)量和效率。
二、存在的問題與困難
2021年,雖然我區(qū)財政運行總體平穩(wěn),財政管理各項工作取得了一定的成績,但是仍然存在一些問題與困難,主要體現(xiàn)在:一是財政收入堆頭小,財力增長有限,組織收入困難持續(xù)增大;二是財政收支平衡壓力大。我區(qū)有限的財力除了要保障“三保”支出外,還面臨著許多“三保”外的剛性支出壓力,財政收支矛盾突出;三是政府債務風險加劇,防范化解債務風險壓力依然較大。對此,我們將高度重視,緊盯經(jīng)濟和政策形勢變化,在今后的工作中認真研究,切實采取有力舉措努力加以解決。
三、2022年工作計劃
(一)穩(wěn)定財政基本運行
堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),認真落實好中央、省、市、區(qū)關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”工作部署,認真抓好財政收支主線工作,確保財政平衡健康運行。全力以赴抓好財政收入組織工作,按照有保有壓、科學化、精細化管理的要求,嚴格控制新增一般性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保民生、保重點。
(二)助力經(jīng)濟提質(zhì)增效
堅持“財”為“政”服務,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,助力我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持主動對接“雙區(qū)”建設,著力營造更高水平營商環(huán)境。支持開展精準招商,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐,培育高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
(三)加大民生保障力度
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生重點領(lǐng)域的資金保障力度,兜實兜牢“三保”底線,增強人民群眾的獲得感。全面落實省、市、區(qū)十件民生實事和區(qū)委、區(qū)政府各項重點民生項目資金需求,推動解決群眾關(guān)注的民生大事。支持鞏固新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)果,為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟社會秩序全面恢復提供有力保障。
(四)推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作部署,著力貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持全域推進美麗鄉(xiāng)村建設,狠抓富民興村產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成果。
(五)提升干部隊伍水平
強化干部學習意識,善用“財學”平臺,全面提升干部政策運用水平和業(yè)務操作能力,提高財政隊伍綜合素質(zhì)。努力推進學習型、服務型機關(guān)建設。切實加強制度建設,細化和優(yōu)化各項管理制度,全面提高財政綜合管理水平。
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