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物業(yè)管理是指業(yè)主選擇和聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同對(duì)房屋、配套設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、維護(hù)和管理的活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序。 以下是為大家整理的關(guān)于鹽城市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則的文章3篇 ,歡迎品鑒!
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高城市物業(yè)管理水平,推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條本實(shí)施細(xì)則所稱業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人,即房屋登記簿記載的權(quán)利人(含商品房預(yù)告登記的權(quán)利人)。
本實(shí)施細(xì)則所稱使用人,是指房屋的實(shí)際使用人和承租人。
本實(shí)施細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法取得獨(dú)立法人資格、具有相應(yīng)資質(zhì)、從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
第四條市房產(chǎn)管理局是全市物業(yè)管理行業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的管理、監(jiān)督和本細(xì)則的組織實(shí)施。
各縣(市、區(qū))房產(chǎn)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)管、考核和矛盾調(diào)處及業(yè)主大會(huì)的指導(dǎo)等日常工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng),協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,做好社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理協(xié)調(diào)配合的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理及其從業(yè)人員的日常管理與考評(píng),調(diào)處矛盾糾紛。
建設(shè)、規(guī)劃、城管、工商、物價(jià)、公安、司法、民政等部門按照各自職責(zé)范圍,協(xié)同實(shí)施本細(xì)則。
(一)各縣(市、區(qū))政府
負(fù)責(zé)把住宅物業(yè)管理納入社區(qū)管理范疇,加強(qiáng)對(duì)住宅物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;協(xié)調(diào)解決小區(qū)管理中的綜合性問題;督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))會(huì)同房產(chǎn)行政主管部門做好業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))籌備組建、換屆工作,幫助業(yè)主把好業(yè)主委員會(huì)籌備組人選關(guān),并落實(shí)考核工作。
(二)房產(chǎn)行政主管部門
負(fù)責(zé)對(duì)住宅物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和從業(yè)人員資格管理;對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管;主動(dòng)依靠街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),做好業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))組建、換屆、備案工作,指導(dǎo)其日常運(yùn)作;依法對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為進(jìn)行查處。
(三)規(guī)劃行政主管部門
負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,按規(guī)定配置各類公建配套設(shè)施;依法查處住宅小區(qū)內(nèi)的違法建筑及外立面開墻破洞行為。
(四)建設(shè)行政主管部門
負(fù)責(zé)對(duì)在建住宅施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理;協(xié)調(diào)處理房屋保修期內(nèi)由于工程質(zhì)量問題引發(fā)的投訴和矛盾;負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化工作的行業(yè)指導(dǎo)管理和綠化調(diào)整樹木、綠地變動(dòng)的審批,協(xié)調(diào)解決因植物品種影響居民生活以及綠化養(yǎng)護(hù)引發(fā)的矛盾;負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)污水排放,燃?xì)夤艿涝O(shè)施的檢修、維護(hù)工作。依法查處毀綠行為。
(五)城管行政主管部門
負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的亂設(shè)攤點(diǎn)等行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)不履行市容衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行查處;加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的日常管理和安全檢查。依法查處破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為。
(六)公安行政主管部門
指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和保安人員開展安全防范工作,指導(dǎo)落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范設(shè)施建設(shè);消除物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安隱患,及時(shí)查處治安案件,調(diào)解各類涉及治安管理的矛盾;加強(qiáng)對(duì)保安人員、外來人口和寵物的管理。
(七)物價(jià)行政主管部門
確認(rèn)物業(yè)服務(wù)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)管理區(qū)域前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行檢查和管理,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)和超范圍收費(fèi)進(jìn)行查處;受理物業(yè)管理收費(fèi)價(jià)格咨詢及投訴,協(xié)調(diào)解決因物業(yè)管理收費(fèi)引發(fā)的矛盾和糾紛。
(八)環(huán)保行政主管部門
負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域及周邊的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收;對(duì)物業(yè)管理區(qū)域及周邊的污染源依法實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處;對(duì)涉及環(huán)保的投訴和糾紛進(jìn)行調(diào)查處理。
(九)工商行政主管部門
加強(qiáng)企業(yè)登記審查,對(duì)未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)擅自將居住用房改變?yōu)榉蔷幼∮梅康膱?chǎng)所,不予核準(zhǔn)登記。
(十)質(zhì)監(jiān)行政主管部門
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察,督促使用單位做好特種設(shè)備的注冊(cè)登記、維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作;查處安裝、改造、維修和使用中的違規(guī)行為;調(diào)查處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故。
(十一)民政行政主管部門
落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和日常管理。
(十二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供電、供水、供氣、供熱、通信、廣電、郵政、路燈、環(huán)衛(wèi)等單位依據(jù)計(jì)量器具顯示的量值向最終分戶使用人收取有關(guān)費(fèi)用。有償委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。并按規(guī)定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施和相關(guān)設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
第五條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展,逐步建立專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,提高物業(yè)管理水平。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第二章業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第六條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用執(zhí)行情況;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家和地方相關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定;
(二)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(四)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(五)按照合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)按照有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金;
(七)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理。
第九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組,并可推選小組代表出席業(yè)主大會(huì)。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十,或者物業(yè)交付使用已超過一年,且交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下成立首次業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少且全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
第十一條業(yè)主大會(huì)成立條件成熟的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文書資料。建設(shè)單位未及時(shí)書面告知,業(yè)主向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面要求。
第十二條籌備組應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)召開首次業(yè)主大會(huì)。
籌備組應(yīng)當(dāng)事先將會(huì)議的內(nèi)容和召開方式告知縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以根據(jù)實(shí)際情況派代表參加。
籌備組負(fù)責(zé)起草管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則交大會(huì)討論,并負(fù)責(zé)確認(rèn)業(yè)主身份及其在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)籌備組提供相關(guān)身份證明、聯(lián)系地址、通訊方式。
第十三條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部位和共有設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面規(guī)章制度的管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)委員或更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。
經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,逾期不組織召開的,由物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府房產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其限期召開。
第十五條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)的二分之一以上的業(yè)主參加。凡需投票表決的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字,業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù)。業(yè)主本人不辦理書面委托,又不參加投票的視為棄權(quán)。
第十六條業(yè)主大會(huì)首次會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主大會(huì)的議事方式,表決程序;業(yè)主投票權(quán)的確定方法;業(yè)主委員會(huì)的組成和換屆選舉;委員資格、義務(wù)和任期;業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的召開等事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng)不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十七條入選業(yè)主委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,身體狀況良好的本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力;
(五)具有一定的組織能力;
(六)具備必要的工作時(shí)間。
第十八條召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日前通知全體業(yè)主。并同時(shí)告知相關(guān)的社區(qū)居委會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。
第十九條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(二)經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)同意代表業(yè)主和業(yè)主大會(huì)與選聘的.物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督;
(六)建立業(yè)主委員會(huì)日常工作的規(guī)范制度和工作職責(zé),業(yè)主委員會(huì)要正常地開展工作;
(七)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,代理因物業(yè)管理活動(dòng)發(fā)生的訴訟事務(wù);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5-15名的單數(shù),其組成人員不得在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中兼職,由業(yè)主代表組成。小區(qū)建筑面積為5萬平方米以下業(yè)主委員會(huì)成員為5名,5萬平方米以上15萬平方米以下業(yè)主委員會(huì)成員為7名,15萬平方米以上30萬平方米以下業(yè)主委員會(huì)成員為9名,30萬平方米以上業(yè)主委員會(huì)成員為不超過15名的單數(shù)。業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期三年,可以連選連任。
分期開發(fā)的物業(yè)區(qū)域達(dá)到成立業(yè)主委員會(huì)條件的可以先期成立業(yè)主委員會(huì)。先期成立的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域新的一期業(yè)主入住百分之五十以后,重新補(bǔ)選或改選業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)可以通過選舉產(chǎn)生主任1名和副主任1-2名,業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任召集,召開會(huì)議必須有過半數(shù)委員出席,所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員半數(shù)以上同意。
第二十一條選舉、換屆、改選、補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起的30日內(nèi),向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案,并將選舉結(jié)果通過社區(qū)居民委員會(huì)告知所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
業(yè)主委員會(huì)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下資料:業(yè)主大會(huì)記錄和會(huì)議決定;業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;管理規(guī)約;業(yè)主委員會(huì)成員名單和基本情況。
第二十二條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿2個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;逾期未換屆的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)其換屆工作。
業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉,應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)籌備組織。業(yè)主委員會(huì)怠于籌備組織的或者在任期內(nèi)怠于履行職責(zé)的,經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主書面提議,縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以指導(dǎo)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,重新選舉或者改選業(yè)主委員會(huì)。
新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉成立之日起的10日內(nèi),原業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)將其保管的有檔案等文書資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的資料、用房和財(cái)物等移交新一屆業(yè)主委員會(huì),并做好其他交接工作。
第二十三條管理規(guī)約是業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理等方面的行為守則,對(duì)全體業(yè)主和使用人具有約束力。
第二十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或與物業(yè)管理無關(guān)的其他活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十五條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé),密切配合,共同做好物業(yè)自治管理和社區(qū)建設(shè)管理工作。
(一)業(yè)主委員會(huì)接受業(yè)主大會(huì)的委托,實(shí)施業(yè)主自治管理,監(jiān)督與配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng);協(xié)助公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居民委員會(huì)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)等工作。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在依法經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中,接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,按照合同約定為業(yè)主提供服務(wù);聽取社區(qū)居民委員會(huì)的有關(guān)意見,配合社區(qū)開展有關(guān)活動(dòng)。
(三)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)與協(xié)助業(yè)主的自治管理活動(dòng),引導(dǎo)業(yè)主將物業(yè)自治管理與社區(qū)管理相結(jié)合。
第二十六條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。
經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用等具體事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督、質(zhì)詢。
第二十七條兩個(gè)或者兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域共用非市政道路或者其他配套設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召開。
第一章 總則
第三條本實(shí)施細(xì)則所稱業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人,即房屋登記簿記載的權(quán)利人(含商品房預(yù)告登記的權(quán)利人)。
本實(shí)施細(xì)則所稱使用人,是指房屋的實(shí)際使用人和承租人。
本實(shí)施細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法取得獨(dú)立法人資格、具有相應(yīng)資質(zhì)、從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
第四條市房產(chǎn)管理局是全市物業(yè)管理行業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的管理、監(jiān)督和本細(xì)則的組織實(shí)施。
(一)各縣(市、區(qū))政府
負(fù)責(zé)把住宅物業(yè)管理納入社區(qū)管理范疇,加強(qiáng)對(duì)住宅物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;協(xié)調(diào)解決小區(qū)管理中的綜合性問題;督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))會(huì)同房產(chǎn)行政主管部門做好業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))籌備組建、換屆工作,幫助業(yè)主把好業(yè)主委員會(huì)籌備組人選關(guān),并落實(shí)考核工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第六條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
?。ǘ┨嶙h召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
?。ㄈ┨岢鲋贫ê托薷墓芾硪?guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
?。┍O(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
?。ㄆ撸┍O(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
?。ò耍?duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
?。ň牛┍O(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用執(zhí)行情況;
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
第八條業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理。
第九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組,并可推選小組代表出席業(yè)主大會(huì)。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)。
個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
籌備組組成人員為5名(社區(qū)居委會(huì)、建設(shè)單位各1名,業(yè)主代表3名)。業(yè)主代表由業(yè)主共推,但必須是模范履行業(yè)主義務(wù),有事業(yè)心、公益心和服務(wù)時(shí)間的業(yè)主,成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日。推薦不成的,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門指定籌備組成員?;I備組活動(dòng)由社區(qū)居委會(huì)牽頭組織。
第十二條籌備組應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)召開首次業(yè)主大會(huì)。
籌備組應(yīng)當(dāng)事先將會(huì)議的內(nèi)容和召開方式告知縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況派代表參加。
籌備組負(fù)責(zé)起草管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則交大會(huì)討論,并負(fù)責(zé)確認(rèn)業(yè)主身份及其在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)籌備組提供相關(guān)身份證明、聯(lián)系地址、通訊方式。
第十三條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ǘ┲贫ê托薷奈飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部位和共有設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面規(guī)章制度的管理規(guī)約;
?。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會(huì)委員或更換業(yè)主委員會(huì)成員;
?。ㄋ模┻x聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
?。ㄎ澹┗I集和使用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項(xiàng)維修資金;
?。└慕?、重建建筑物及附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng);
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。
經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,逾期不組織召開的,由物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其限期召開。
第十五條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)的二分之一以上的業(yè)主參加。凡需投票表決的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字,業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù)。業(yè)主本人不辦理書面委托,又不參加投票的視為棄權(quán)。
第十六條業(yè)主大會(huì)首次會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主大會(huì)的議事方式,表決程序;業(yè)主投票權(quán)的確定方法;業(yè)主委員會(huì)的組成和換屆選舉;委員資格、義務(wù)和任期;業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的召開等事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng)不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十七條入選業(yè)主委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰Γ眢w狀況良好的本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);
?。ㄈ┳袷毓芾硪?guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,履行業(yè)主義務(wù);
?。ㄋ模嵝墓媸聵I(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力;
?。ㄎ澹┚哂幸欢ǖ慕M織能力;
?。┚邆浔匾墓ぷ鲿r(shí)間。
第十八條召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日前通知全體業(yè)主。并同時(shí)告知相關(guān)的社區(qū)居委會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。
第十九條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
?。ǘ┙?jīng)業(yè)主代表大會(huì)同意代表業(yè)主和業(yè)主大會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
?。ㄈ┘皶r(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
?。ㄎ澹┙邮軜I(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督;
?。┙I(yè)主委員會(huì)日常工作的規(guī)范制度和工作職責(zé),業(yè)主委員會(huì)要正常地開展工作;
?。ㄆ撸└鶕?jù)業(yè)主大會(huì)的決定,代理因物業(yè)管理活動(dòng)發(fā)生的訴訟事務(wù);
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5-15名的單數(shù),其組成人員不得在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中兼職,由業(yè)主代表組成。小區(qū)建筑面積為5萬平方米以下業(yè)主委員會(huì)成員為5名,5萬平方米以上15萬平方米以下業(yè)主委員會(huì)成員為7名,15萬平方米以上30萬平方米以下業(yè)主委員會(huì)成員為9名,30萬平方米以上業(yè)主委員會(huì)成員為不超過15名的單數(shù)。業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期三年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)可以通過選舉產(chǎn)生主任1名和副主任1-2名,業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任召集,召開會(huì)議必須有過半數(shù)委員出席,所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十五條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé),密切配合,共同做好物業(yè)自治管理和社區(qū)建設(shè)管理工作。
?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)接受業(yè)主大會(huì)的委托,實(shí)施業(yè)主自治管理,監(jiān)督與配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng);協(xié)助公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居民委員會(huì)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)等工作。
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在依法經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中,接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,按照合同約定為業(yè)主提供服務(wù);聽取社區(qū)居民委員會(huì)的有關(guān)意見,配合社區(qū)開展有關(guān)活動(dòng)。
?。ㄈ┥鐓^(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)與協(xié)助業(yè)主的自治管理活動(dòng),引導(dǎo)業(yè)主將物業(yè)自治管理與社區(qū)管理相結(jié)合。
第二十六條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。
經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用等具體事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督、質(zhì)詢。
第二十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)。市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
一級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項(xiàng)目。
二級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項(xiàng)目和8萬平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
三級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接20萬平方米以下的住宅項(xiàng)目和5萬平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第二十九條從事物業(yè)管理的人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定物業(yè)管理區(qū)域的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得鹽城市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),備足衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等必需的物業(yè)服務(wù)工具和設(shè)備;
(二)履行物業(yè)服務(wù)合同,提供物業(yè)服務(wù),維護(hù)業(yè)主利益;
?。ㄈ┙邮軜I(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;
?。ㄋ模┰谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況,以及公建配套設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理的收支情況;
?。ㄎ澹﹦褡柽`章搭建或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為,勸阻不聽的,及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門和業(yè)主委員會(huì);
?。┙邮苷嘘P(guān)行政主管部門的監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理;
?。ㄆ撸┙邮芙值擂k事處或社區(qū)對(duì)居委會(huì)的日??己?、督查、評(píng)價(jià)與管理;
?。ò耍﹨f(xié)助有關(guān)行政管理部門制止違法、違規(guī)行為,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序;
?。ň牛┪唇?jīng)城管部門批準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得批準(zhǔn)在小區(qū)內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
來源:考試大-物業(yè)管理師考試 第四章 前期物業(yè)管理
第五章 物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)
第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。其中分期建設(shè)的物業(yè),只能委托同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托專業(yè)公司實(shí)施,但不得將物業(yè)的整體或者主要管理服務(wù)責(zé)任委托給他人,如因委托造成的損失由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
第四十二條物業(yè)交付使用后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),參照建設(shè)部統(tǒng)一印制的示范文本,訂立物業(yè)服務(wù)合同,并在該區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人和物業(yè)的基本情況;
(二)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(三)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;
(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)管理服務(wù)用房的使用、管理和收入分配辦法;
(六)住宅專項(xiàng)維修資金使用方面的約定;
?。ㄆ撸┖贤挠行谙蕖⒑贤K止和解除的約定;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第四十三條物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)主要內(nèi)容包括:
(一)物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理;
?。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化的日常管理;
?。ㄈ﹨f(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項(xiàng);
(四)協(xié)助或受有關(guān)部門委托做好裝飾裝修、建筑垃圾和生活垃圾清運(yùn)服務(wù)工作;
?。ㄎ澹?yīng)業(yè)主要求進(jìn)行的其它服務(wù);
?。┪飿I(yè)檔案資料的管理。
第四十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)管理合同中沒有特別約定的事項(xiàng),當(dāng)事人不承擔(dān)責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理中涉及的其它有關(guān)事項(xiàng),按照《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第七十二條建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,由縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條違反本辦法的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定,由縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止活動(dòng),沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條未按照規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金的,根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,由縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)交;逾期仍不足額交納的,可按每日萬分之五加收滯納金。
違反本辦法的規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定,由縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)劃規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定,由規(guī)劃行政主管責(zé)令其限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
第七十八條違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,可向人民法院提起訴訟。
第一章總則
第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、汽車停放費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)。其中物業(yè)公共服務(wù)費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務(wù),向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。
第四條政府提倡建設(shè)單位、業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成。
第五條省價(jià)格主管部門會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門
負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法和有關(guān)政策規(guī)定,指導(dǎo)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
省轄市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),遵循合理、公開、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格相符的原則確定,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)管理區(qū)域的汽車停放費(fèi)、車位租金等實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)成立后,普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定,通過物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合管理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主共同決定,約定執(zhí)行。
滿足部分業(yè)主、物業(yè)使用人需要或者接受委托開展的特約服務(wù)等其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
非普通住宅和非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
改變用途用于經(jīng)營(yíng)的住宅,其物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主共同決定,合同約定執(zhí)行。
第二章物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)管理
第七條價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門,綜合考慮物業(yè)公共服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況,依據(jù)本地區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的普通住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度,并向社會(huì)公布。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。
已對(duì)應(yīng)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分類分項(xiàng)分級(jí)收費(fèi)管理的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條規(guī)定制定、評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,并向社會(huì)公布。
第八條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,普通住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在價(jià)格主管部門公布的政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi),通過公開招投標(biāo)或協(xié)議方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應(yīng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)未在房屋買賣合同中約定的,由建設(shè)單位承擔(dān)。前期物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向
當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門備案。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會(huì))成立前,普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因服務(wù)成本變化需要調(diào)整,或政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)與監(jiān)督下,公開真實(shí)、完整、有效的物業(yè)服務(wù)成本信息,向業(yè)主征詢意見,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意,形成業(yè)主共同決定,在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)實(shí)施調(diào)整并約定執(zhí)行。第九條物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中,按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用一般由下列因素構(gòu)成:
?。ㄒ唬┕芾矸?wù)人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
?。ㄈ┣鍧嵭l(wèi)生費(fèi)用;
?。ㄋ模┚G化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
?。ㄎ澹┲刃蚓S護(hù)費(fèi)用;
?。┺k公費(fèi)用;
?。ㄆ撸┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
?。ň牛┕芾碣M(fèi)分?jǐn)偅?/p>
?。ㄊ┙?jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用;
?。ㄊ唬┓ǘǘ愘M(fèi)以及合理利潤(rùn)。
物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由住宅專項(xiàng)維修資金支出的,不得重復(fù)計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或物業(yè)服務(wù)成本。
第十一條住宅小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過程中的用水、用電、用氣價(jià)格按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但洗車、餐飲等經(jīng)營(yíng)性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備一般包括電梯、天線、消防設(shè)施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、監(jiān)控安防設(shè)施、公益性文體設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務(wù)的車位、車庫(kù)。
第十二條物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)按房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算;尚未辦理權(quán)屬登記的,按房屋買賣合同記載的建筑面積計(jì)算。未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計(jì)費(fèi)面積。
第十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照房屋買賣合同(符合竣工驗(yàn)收條件)、入住通知書約定的房屋交付之日起按月交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用。已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的,物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同預(yù)收物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用,但預(yù)收的期限最長(zhǎng)不得超過一年。
因業(yè)主原因未及時(shí)辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè),在一定時(shí)期內(nèi),其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按不低于合同約定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十交納,減免期限和具體標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市價(jià)格主管部門確定。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
第三章汽車停放收費(fèi)管理
第十四條汽車停放費(fèi)和租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由省轄市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限,制定、公布本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度,并適時(shí)調(diào)整。
汽車停放費(fèi)包括用于車位、車庫(kù)的公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行能耗及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、管理服務(wù)人員費(fèi)用以及法定稅費(fèi)等。
租金是車位所有權(quán)人或管理者將車位采取租賃方式,出租給使用人所收取的費(fèi)用。
第十五條占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的,業(yè)主大會(huì)成立前,應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定;業(yè)主大會(huì)成立后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定汽車能否停放。
汽車停放費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定收取;租金由車位專有人或管理者根據(jù)合同約定收取,也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收,分別核算。
第十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有、專有、專用的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)區(qū)別車位、車庫(kù)的專有權(quán)益、管理服務(wù)成本等因素收取汽車停放費(fèi)和租金。
同一車輛停放區(qū)域內(nèi)的汽車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持一致,地下與地面的汽車停放費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持合理比價(jià)。
第十七條建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)出租,租金的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度由省轄市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限制定。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)與使用人合同約定。其汽車停放費(fèi)按本辦法第十六條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的,其汽車停放費(fèi)、租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)確定。
人防車位收取的汽車停放費(fèi)、租金應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,用于該人民防空工程設(shè)施的維護(hù)管理和停車管理的必要支出。其管理辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同省物業(yè)管理、民防等行政主管部門另行制定。
第十九條對(duì)進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行軍警應(yīng)急處置、實(shí)施救助救護(hù)、市政工程搶修等執(zhí)行公務(wù)期間的車輛,以及為業(yè)主、物業(yè)使用人配送、維修、安裝等服務(wù)的臨時(shí)停放車輛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
除前款規(guī)定以外,根據(jù)合同約定允許其他外來車輛進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域臨時(shí)停車的,在約定時(shí)限內(nèi)免交汽車停放費(fèi)。
第四章其他服務(wù)收費(fèi)管理
第二十條特約服務(wù)費(fèi),是指應(yīng)業(yè)主或物業(yè)使用人要求,物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供特約服務(wù)而收取的費(fèi)用。
特約服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量協(xié)商確定。
第二十一條代辦服務(wù)費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主或物業(yè)使用人委托,提供代辦服務(wù)時(shí),向委托人收取的費(fèi)用。
代辦服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由合同雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量協(xié)商確定。
第二十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)約定向委托單位收取代辦手續(xù)費(fèi),但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十三條代收代交費(fèi)用,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),共用的電梯、水泵、中央空調(diào)、集中供熱、監(jiān)控機(jī)房等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)及公共照明、公共用水等由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)代收代交的費(fèi)用。
代收代交費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)列賬,按實(shí)際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分?jǐn)?,已?jì)入物業(yè)公共服務(wù)成本的不得重復(fù)收取。分?jǐn)傓k法應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)服務(wù)合同約定,合同中沒有約定或約定不明確的,按業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十四條新建住宅小區(qū)實(shí)行門禁出入證(卡)管理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為業(yè)主、物業(yè)使用人免費(fèi)配置不少于4張出入證(含IC卡等);業(yè)主大會(huì)成立后,實(shí)行出入證管理的,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定。業(yè)主另有需求申請(qǐng)辦理的,可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。
第五章行為規(guī)范管理
第二十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律,遵守價(jià)格法律、法規(guī)、政策,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符。
第二十六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù),接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督,不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)等單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算。應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置分別公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、汽車停放費(fèi)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益收支情況、公共水電費(fèi)分?jǐn)偟惹闆r,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告,接受全體業(yè)主、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督。
第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化成本和收支管理。同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)服務(wù)于多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的,服務(wù)成本和收支應(yīng)按物業(yè)管理項(xiàng)目分別核算。鼓勵(lì)實(shí)行物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用酬金制管理。
實(shí)行包干制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施管理和服務(wù)的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为?dú)建賬,按照服務(wù)合同的約定公布財(cái)務(wù)收支狀況,接受監(jiān)督。
實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)物業(yè)
服務(wù)各項(xiàng)資金的收支建立臺(tái)賬,應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況,并接受業(yè)主委員會(huì)的核查。
第二十八條業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳,向人民法院起訴。
物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第二十九條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自愿委托、服務(wù)有償?shù)幕疽?,不得?qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)的保證金、押金應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定,嚴(yán)禁以保證金、押金等形式變相收費(fèi)。
第六章監(jiān)督管理
第三十條價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的要求,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或完善普通住宅物業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)管。
物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格行為及履行合同的監(jiān)督和管理。
第三十一條價(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┏稣笇?dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┎话凑找?guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
?。ㄈ┎扇》纸馐召M(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄋ模?qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
?。ㄎ澹┙邮芄┧?、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托,代收有關(guān)費(fèi)用時(shí)向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用的;
(六)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;
?。ㄆ撸┪窗捶ǘㄒ蠊净蚴?shí)公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益收支、公共水電費(fèi)分?jǐn)偟惹闆r的;
?。ò耍┢渌`反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第三十二條價(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門未按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的,由上級(jí)價(jià)格主管部門和物業(yè)管理主管部門予以糾正,并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第七章附則
第三十三條各地應(yīng)依據(jù)本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十四條其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法由江蘇省物價(jià)局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自2014年1月1日起施行,有效期5年。江蘇省物價(jià)局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年印發(fā)的《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(蘇價(jià)服〔2010〕12號(hào))同時(shí)廢止。
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