結(jié)構(gòu)、發(fā)音jiàNshè，這是一個(gè)中文單詞，意思是建立、設(shè)置或展示，或創(chuàng)建新業(yè)務(wù)或添加新設(shè)施。 以下是為大家整理的關(guān)于新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略的文章7篇 ,歡迎品鑒！

第1篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　　[摘要]建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重,一直將建筑業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)合稱為五大物質(zhì)生產(chǎn)部門。我國正式成為世貿(mào)組織已經(jīng)有十個(gè)年頭，中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)緊密的聯(lián)系在一起。目前建筑企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、組織管理模式、施工科學(xué)技術(shù)、人才管理等都面臨著挑戰(zhàn)。在這世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜時(shí)期，國家為了調(diào)控房產(chǎn)泡沫，出臺(tái)各種宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)逐步延伸影響到建筑施工企業(yè)。建筑施工企業(yè)面臨著新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場考驗(yàn)，建筑企業(yè)如何應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策的變化，已經(jīng)成為建筑業(yè)長期發(fā)展所必須面臨的問題。本文立足當(dāng)前環(huán)境分析建筑企業(yè)發(fā)展，提出幾點(diǎn)發(fā)展策略。

　　 [關(guān)鍵詞]建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)對策

　　 一、我國建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及成果

　　 建筑業(yè)是專門從事土木工程、房屋建設(shè)和設(shè)備安裝以及工程勘察設(shè)計(jì)工作的生產(chǎn)部門。建筑業(yè)生產(chǎn)是由勞動(dòng)者利用機(jī)械設(shè)備與工具，按設(shè)計(jì)要求對勞動(dòng)對象進(jìn)行加工制作，從而生產(chǎn)出一定的產(chǎn)品，這使它具有工業(yè)生產(chǎn)的特征。現(xiàn)代建筑業(yè)是隨著新中國的成立后產(chǎn)生和發(fā)展而形成的，工業(yè)和城市的發(fā)展，要求大量興建房屋，促使原來分散的手工藝人為包工頭所雇用而產(chǎn)生了專業(yè)的建筑承包商。在股份公司產(chǎn)生和信用制度發(fā)展后，為滿足經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)的需要，逐步組建全民所有制和集體所有制的施工單位。國務(wù)院通過《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的決定》后，建筑設(shè)計(jì)和施工在技術(shù)上得到發(fā)展,組織上得到加強(qiáng),建立了各類專業(yè)設(shè)計(jì)與施工機(jī)構(gòu),工業(yè)化和機(jī)械化施工也取得了進(jìn)展。2010年全年完成總產(chǎn)值95206億元，同比增長24%，建筑業(yè)房屋建筑施工面積達(dá)70.1億平方米，同比增長19%。

　　 我國建筑業(yè)在經(jīng)過經(jīng)濟(jì)改革開放后30多年的發(fā)展和孕育，從完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的有中國自己特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，并取得了巨大得發(fā)展成就。建筑業(yè)的產(chǎn)值和規(guī)模屢創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新高，近年來每年的市場規(guī)模均達(dá)數(shù)萬億之巨，中國已經(jīng)成為全球最大的建筑市場，2010年美國ENR評選的全球225強(qiáng)建筑承包商，中國企業(yè)首次榮登榜首，中國鐵建和中國中鐵分列第一和第二，我國建筑業(yè)的建造能力大大增強(qiáng)。當(dāng)前，國內(nèi)各類型的大型高難度工程項(xiàng)目都可以依靠自己的力量完成，我工程企業(yè)還成功建造了一批在國際上都非常有影響力的建設(shè)項(xiàng)目，諸如奧運(yùn)工程、大型國際機(jī)場、跨海大橋、高速鐵路、海底隧道等?？梢宰院赖刂v，中國建筑業(yè)的建造能力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　 二、我國建筑業(yè)目前存在的問題

　　 我國自改革開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)以來，建筑業(yè)取得了令人矚目的成績，一大批高、難、精項(xiàng)目彰顯出我國建筑業(yè)的總體實(shí)力。但我國建筑業(yè)因其發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展時(shí)間等原因，在發(fā)展過程中還存在管理、技術(shù)及人才等諸多問題。

　　 1、建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)有待調(diào)整：我國建筑市場目前主要有國有資本、民營資本、股份制式以及外資企業(yè)，目前全國有建筑施工企業(yè)10萬多家，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)15000多家，建筑監(jiān)理企業(yè)6000多家；其中，建筑施工特級企業(yè)260多家，一級企業(yè)6300多家。目前上萬家建筑企業(yè)規(guī)模大的建筑企業(yè)主要還是國有為主，而民營建筑企業(yè)也不乏有許多特級施工企業(yè)，在資金和人才方面，與國有大型建筑企業(yè)相比還有很大差距。而國內(nèi)建筑企業(yè)總體來說，企業(yè)平均規(guī)模不大，盡管大企業(yè)數(shù)量不少，并有建筑業(yè)巨頭，但是在施工技術(shù)、管理水平等方面與國際建筑業(yè)巨頭相比還有好長一段差距。

　　 2.市場規(guī)范程度較低：我國當(dāng)前是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期，建筑業(yè)市場發(fā)育尚不完善，尚未形成一個(gè)統(tǒng)一開放的、體系完備的、有序競爭的建筑市場，無序壓價(jià)、墊資施工、拖欠工程款、索取回扣等問題一直是困擾建筑企業(yè)。企業(yè)品牌意識以及信用體系意識還不夠深入，市場主體缺乏信用意識、履約意識較為薄弱。

　　 3.企業(yè)管理水平有待提高：國內(nèi)建筑企業(yè)盡管已經(jīng)過多年的改革探索，但目前許多企業(yè)依然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的組織結(jié)構(gòu)和管理體制，制度化官僚化現(xiàn)象依然存在。建筑企業(yè)大多數(shù)仍是粗放經(jīng)營模式，“重項(xiàng)目、輕收益、輕管理”，致使企業(yè)管理水平一直處于較低狀態(tài)。

　　 4.高級技術(shù)人才匱乏，技術(shù)水平不高：從建筑業(yè)人才的現(xiàn)狀看，一些從業(yè)人員因循守舊，已顯示出對新經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的諸多不適應(yīng)；企業(yè)中大多數(shù)管理人員都是技術(shù)出身，既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才嚴(yán)重匱乏；企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭，人力資源是企業(yè)價(jià)值增值中最具創(chuàng)造性的因素，是否擁有必需的高素質(zhì)人才是決定企業(yè)能否成功的關(guān)鍵因素。

　　 三、發(fā)展我國建筑業(yè)的對策

　　 1、政府發(fā)揮建筑市場管理職能：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有“兩只手”，一只是“看不見的手”，一只是“閑不住的手”，“兩只手”同時(shí)管理著經(jīng)濟(jì)。政府部門作為市場經(jīng)濟(jì)的管理者，要加強(qiáng)制度改革，放開對市場準(zhǔn)入的限制，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，培養(yǎng)上規(guī)模的具備國際競爭能力的建筑龍頭企業(yè)、技術(shù)專業(yè)化服務(wù)型企業(yè)。進(jìn)一步完善建筑業(yè)市場體系，形成一個(gè)市場化公平競爭的建筑市場機(jī)制。

　　 2.優(yōu)化管理手段，保障質(zhì)量，創(chuàng)立品牌：由于建筑產(chǎn)品流動(dòng)、項(xiàng)目具體、組織彈性，提高管理水平存在較大難度，長期以來，我國建筑企業(yè)和項(xiàng)目管理總體管理水平低。企業(yè)和項(xiàng)目管理已經(jīng)成為我國建筑承包商與國際著名承包商存在較大差距的領(lǐng)域，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最有潛力的領(lǐng)域之一。針對我國建筑業(yè)在企業(yè)和項(xiàng)目管理中存在的問題，企業(yè)和項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)向著如下幾個(gè)方向努力：標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化。

　　 3.“科技興企”，人才與科技并舉：建筑業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，將“科技興企”作為一項(xiàng)重要發(fā)展方略，在企業(yè)管理中更加重視建立先進(jìn)的企業(yè)文化，用先進(jìn)文化凝聚人，激勵(lì)人，用更高尚的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行企業(yè)定位，積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在未來企業(yè)發(fā)展中越來越重要。研究開發(fā)符合自我發(fā)展和較強(qiáng)競爭力的技術(shù)項(xiàng)目，加大科技投入，加快新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，改善技術(shù)落后的面貌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力是一個(gè)大有潛力和前景的領(lǐng)域。

　　 4.利用自身優(yōu)勢，制定發(fā)展戰(zhàn)略：傳統(tǒng)建筑業(yè)一旦與資本結(jié)合，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)平臺(tái)就能能顯著提升。設(shè)計(jì)建造與資本結(jié)合，就意味著由被動(dòng)承包走向主動(dòng)開發(fā)，由承包商向開發(fā)建設(shè)商甚至業(yè)主身份轉(zhuǎn)變，就能夠部分或者完全享有建筑物的自身升值和經(jīng)營增值，可以有效改變建筑業(yè)附加值低，盈利水平低，市場地位低的狀態(tài)。建筑業(yè)與資本結(jié)合，還可以在市場中占據(jù)主動(dòng)地位，承攬到更大規(guī)模和更高盈利水平的工程。發(fā)揮“多元經(jīng)營”戰(zhàn)略：多元經(jīng)營為企業(yè)增加盈利點(diǎn)，并有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。許多施工企業(yè)在充分利用自己的行業(yè)競爭優(yōu)勢外，將多元化經(jīng)營作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，圍繞自己的核心業(yè)務(wù)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)鏈的多元經(jīng)營。支持國內(nèi)有優(yōu)勢的建筑企業(yè)“走出去”，充分利用國內(nèi)外市場，優(yōu)化資源配置，拓展我國建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

　　 參考文獻(xiàn)：

　　 [1]李忠富著《建筑施工組織與管理》機(jī)械工業(yè)出版社出版時(shí)間：2007年05月

　　 [2]張大亮王希希著《企業(yè)經(jīng)營定位：明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》機(jī)械工業(yè)出版社出版時(shí)間：2009年01月

　　 [3]謝穎主編《建筑施工企業(yè)管理》華中科技大學(xué)出版社出版時(shí)間：2008年10月■

第2篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　　[摘要]以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，如何做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文主要從農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；存在問題的原因及加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施三個(gè)方面來探討。

　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)村黨員；建設(shè)；問題；策略

　　黨員隊(duì)伍建設(shè)，不僅是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，而且是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的一項(xiàng)長期工作，農(nóng)村黨員隊(duì)伍是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨密切聯(lián)系農(nóng)村群眾最直接的橋梁和紐帶，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策工作的貫徹者、宣傳者和執(zhí)行者，更是增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的根本保證。

　　多年以來，延長縣農(nóng)村基層黨組織緊緊圍繞“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，按照黨委提出“圍繞一條主線，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，突出三個(gè)重點(diǎn)，解決四個(gè)方面的問題，抓好五項(xiàng)工作”的總體安排，積極采取有效措施、探索有效途徑，切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理工作，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到的改善、素質(zhì)得到提高，在扶貧攻堅(jiān)、救災(zāi)搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)揮了先鋒模范作用。但就整體而言，農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)仍然存在不少問題，本文以延長縣羅子山鎮(zhèn)為例。

　　一、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

　　（一）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)為“老化”和“弱化”。所謂老化，一方面指黨員年齡老化，以延長縣羅子山鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有929名黨員，43歲以下占16.7%，44—63歲的占54.5%，64以上占28.8%。另一方面指黨員思想觀念老化。說話、辦事仍停留在上世紀(jì)，而且很迷信，沒有遠(yuǎn)見，只顧眼前利益，對新事物接受能力不強(qiáng)，仍保留在傳統(tǒng)的耕作技術(shù)上。所謂“弱化”，一是指基層黨組織功能的弱化。在群眾中沒威信，說話無人聽、辦事無人應(yīng)、傳達(dá)政策無人信；起不到帶頭示范作用。二是帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力弱。不能承擔(dān)脫貧致富、攻堅(jiān)克難的重任，無法適應(yīng)千變?nèi)f化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。此外，還表現(xiàn)在文化程度低、女黨員人數(shù)極少。在羅子山鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)女黨員157人，占黨員總?cè)藬?shù)的17%，而且大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作人員。一個(gè)行政村平均3.2名女黨員，有的村甚至沒有女黨員。在全鎮(zhèn)黨員中，上過大學(xué)（包括研究生、大專、中等?？疲?.84%，高中文化程度占11%，初中文化程度達(dá)到59%，小學(xué)達(dá)到25.2%。

　?。ǘ┧枷胗X悟低、入黨動(dòng)機(jī)不純、新黨員發(fā)展困難。由于受經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)境等因素影響。群眾對黨的認(rèn)識不夠深、缺乏信仰追求，入黨只是為了升官發(fā)財(cái)，而不是出于對黨的信仰，為群眾服務(wù)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明知道設(shè)立黨支部對企業(yè)發(fā)展百利而無一害，但由于缺乏資金，對黨員管理松散，支部找不到黨員、黨員找不到支部，甚至沒有黨支部。推三阻四，只能由鎮(zhèn)黨委或組織部出錢出人來建立、管理。在很大程度上，給企業(yè)經(jīng)營管理人才帶來了困難。

　?。ㄈh員外流、管理難度大。在農(nóng)村，季節(jié)性外出務(wù)工人員較多，長居人口較少，且都是老弱病殘人員。很多黨員一年在村時(shí)間不到三個(gè)月，有的常年外出。每個(gè)行政村平均有25名黨員，其中在村不足一半。因此，幾乎不參加黨委組織的任何培訓(xùn)活動(dòng)。久而久之，很多黨員覺得自己與普通群眾沒有什么區(qū)別，甚至與組織失去聯(lián)系。

　?。ㄋ模h員的先進(jìn)性不強(qiáng)。在一些地勢偏遠(yuǎn)，交通不便，脫貧無門，致富無望的地方。黨員也享受國家的救濟(jì)、幫扶。個(gè)別黨員對國家和集體的公益事業(yè)帶頭提條件、討價(jià)還加。甚至個(gè)別參與賭博、偷盜等不良行為。尤其是在2013年災(zāi)后重建過程中，個(gè)別黨員帶頭拉幫結(jié)派、自謀私利、損公肥私、不以大局為重，對黨和政府提供的一些公共物資中飽私囊；有的思想認(rèn)識模糊、理想信念動(dòng)搖、隨波逐流、得過且過。在政府發(fā)放各種救濟(jì)物資時(shí)有的村民負(fù)責(zé)人截留物資，沒有如實(shí)發(fā)放，因種種原因，導(dǎo)致一些地方黨員的威信不高，形象不好，先進(jìn)性不強(qiáng)。

　　二、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在上述問題的原因

　　農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在以上問題，原因主要有：一是農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)差。如今，雖然溫飽問題已經(jīng)解決，但廣大農(nóng)村自然環(huán)境惡劣、生產(chǎn)力水平落后、文化素質(zhì)低、大部分黨員的思想仍停留在追逐物質(zhì)利益上。擺脫不了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，難以得到先進(jìn)思想和文化的熏陶，一旦遇到金錢利益關(guān)系，他們就會(huì)瘋狂的去爭。缺乏政治熱情和目標(biāo)，使黨的各項(xiàng)建設(shè)工作難以深入。二是黨員權(quán)利和義務(wù)失衡。在新世紀(jì)新形勢下，黨的新任務(wù)，已經(jīng)不是解決農(nóng)民的溫飽問題，而是如何帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，縮小貧富差距。帶領(lǐng)群眾脫貧致富，思想上進(jìn)成為黨員的權(quán)利和義務(wù)。而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及政府或部分領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施各項(xiàng)惠民政策的過程中，為了減少矛盾糾紛、害怕引起上訪事件，采取一視同仁，所謂的“利益面前人人平等”政策。沒有將部分黨員放在一名真正共產(chǎn)黨員的角度去對待，從而失去履行自己義務(wù)的機(jī)會(huì)，久而久之，黨員便覺得自己和普通群眾沒有區(qū)別，忘記自己的真實(shí)身份，遇到利益問題，給他享受、便喜笑顏開、不給享受、便垂頭喪氣，導(dǎo)致一些惠民利民政策真正失去救助幫扶弱勢群體的目的。三是黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不得力?，F(xiàn)在黨委及政府將主要經(jīng)歷放在經(jīng)濟(jì)工作上。帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)等“硬任務(wù)”上。而黨建工作是“軟任務(wù)”，硬任務(wù)見效快容易出成績，軟任務(wù)戰(zhàn)線長，難以見成效。因而，客觀上沒有把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，即使在一些示范點(diǎn)，下發(fā)了文件、作了講話、提了要求、補(bǔ)了材料也只是為了應(yīng)付檢查，在實(shí)際工作中形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的格局，安排不到位、督促不得力、獎(jiǎng)懲不分明，只從報(bào)表上看數(shù)量，材料上看結(jié)果，很少從認(rèn)識上挖根源、從方法上做探索、從問題上堵漏洞。四是沒有資金來源。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，黨支部沒有任何收入來源，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)需要大筆資金，如果鎮(zhèn)黨委或組織部不調(diào)撥資金黨支部也就閉門歇業(yè)，形同虛設(shè)，起不到任何作用。五是村黨支部書記思想保守。有的村黨支部書記70多歲，文化程度低、觀念陳舊、思想保守，為鞏固自己的地位，不發(fā)展黨員或者只發(fā)展自己的親屬、至交好友；對一些非親非故、思想上進(jìn)的年輕人則千方百計(jì)的排擠，導(dǎo)致年輕人對黨組織失去信任、入黨積極性受挫。endprint

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施

　　本文緊緊圍繞黨中央提出的加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求，將十八大精神與農(nóng)村實(shí)際情況相結(jié)合，提出以下措施：

　　第一、夯實(shí)基礎(chǔ)工作。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。首先加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，尤其是有代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如梨果、養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)。切實(shí)做到有錢辦好事有錢辦大事有錢辦實(shí)事。積極完善黨支部的配套設(shè)施，改善黨支部的工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)條件，吸引思想積極地年輕人入黨性。其次，抓好農(nóng)村黨員陣地建設(shè)。要根據(jù)農(nóng)村黨員求知、求學(xué)、求法的實(shí)際要求，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建好黨員活動(dòng)陣地。最后，要加強(qiáng)對村黨支部書記的教育和培養(yǎng)。不斷提高農(nóng)村黨支部一把手的思想政治覺悟，使他們充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性；對一些年齡較大、思想頑固、上進(jìn)心不強(qiáng)、屢教不改的支部書記要及時(shí)更換，從而為切實(shí)加快農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)提供思想保證。

　　第二、抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。農(nóng)村黨支部應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)后發(fā)展的原則。拓寬視野，把知識青年、致富能手、科技標(biāo)兵、退伍軍人、思想上進(jìn)、組織性強(qiáng)的人作為入黨積極分子加強(qiáng)培訓(xùn)。在內(nèi)容上，不僅要對黨的基本常識培訓(xùn)，還要針對農(nóng)村實(shí)際，在致富點(diǎn)子、適用技術(shù)、科技信息等方面進(jìn)行培訓(xùn)。做到“政策型”、“知識型”和“實(shí)用性”三者有機(jī)結(jié)合。在方式方法上，切忌眉毛胡子一把抓、一刀切、一鍋煮，要有針對性，具體情況具體分析，具體問題具體解決，既要定期培訓(xùn)，又要隨時(shí)抽查，還要適時(shí)組織參觀。對一些表現(xiàn)好、能力強(qiáng)的人給予獎(jiǎng)勵(lì)。讓積極分子既在理論上得到提高，又在實(shí)踐中受到鍛煉。

　　第三、注重提高質(zhì)量。農(nóng)村工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。如果沒有一定規(guī)模的黨員隊(duì)伍。就難以形成一股核心力量，農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)就難以完成，所以擴(kuò)大黨員數(shù)量，壯大黨員隊(duì)伍工作，應(yīng)該引起足夠的重視。但是黨員隊(duì)伍的根本性質(zhì)是先鋒隊(duì)性質(zhì)，因而，質(zhì)量必須放在第一位，一定要“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”，遵循黨章和發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定。既做到“拓寬視野、敞開大門”歡迎入黨，又做到“站好崗位、按照規(guī)定”嚴(yán)格把關(guān)。

　　第四、突破難點(diǎn)問題。發(fā)展黨員工作是針對全體公民而言的，具有普遍性。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的黨員年齡老化、弱化、男女比例失調(diào)、流失嚴(yán)重、管理難、思想覺悟低等問題?；鶎狱h組織在全面考慮的基礎(chǔ)上，抓住薄弱環(huán)節(jié)、各個(gè)突破、切實(shí)解決好上述問題。采取層層管理、層層監(jiān)督、層層突破的辦法。

　　第五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育是獲取新知識的重要手段，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的重要途徑。要把提高黨員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和致富能力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在教育形式上，要做到因人而異、因地制宜，務(wù)求實(shí)效。一是實(shí)行灌輸式教育，針對農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)甚少的實(shí)際，強(qiáng)化對農(nóng)村黨員的政治理論、文化知識灌輸；二是典型教育，對農(nóng)村一些遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、孝敬老人、家庭和諧戶給予獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)。相反，則予以批評。三是實(shí)行分類教育，根據(jù)農(nóng)村黨員政治素質(zhì)高低、黨員年齡大小、接受新事物的能力等進(jìn)行分類施教，以此增強(qiáng)黨員的政治素質(zhì)和科技致富能力。

　　第六、提高管理水平。黨員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要通過完善制度來完善。首先，通過各種考核來選拔。進(jìn)行前后門嚴(yán)格把關(guān)。其次，實(shí)行“三看一爭一考評”，即在工作面前看表現(xiàn)，在困難面前看干勁，在利益面前看風(fēng)格，爭當(dāng)新時(shí)期優(yōu)秀黨員，年終由村黨支部組織群眾代表，堅(jiān)持公平公正公開原則，對每名黨員的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行打分，實(shí)行考評定檔，并按照考評結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，最大限度地激發(fā)黨員的爭先意識（切忌走上層路線、溜須拍馬）。最后，落實(shí)責(zé)任追究。對違反發(fā)展黨員原則、要求、標(biāo)準(zhǔn)、程序的錯(cuò)誤，黨組織要根據(jù)錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、后果、責(zé)任、性質(zhì)及嚴(yán)重程度，給予一定的組織處分從而進(jìn)一步規(guī)范程序，保證質(zhì)量。

　　總之，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，不是一朝一夕的事情，需要法律約束、政策宣傳、教育引導(dǎo)；需要各級黨組織長期努力，將每項(xiàng)工作落到實(shí)處。爭取創(chuàng)建一支“做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，政治素質(zhì)硬、思想覺悟高、組織能力強(qiáng)、示范作風(fēng)佳、管理水平高”熱心為群眾謀利益的基層黨員隊(duì)伍。

　　[參考文獻(xiàn)]

　　[1][2]2013年于延長縣羅子山鎮(zhèn)黨支部調(diào)研得出。

第3篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　　【摘要】農(nóng)村基層黨組織作為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者，肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的繁重任務(wù)和重要責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)新農(nóng)村開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;黨員;黨組織

　　農(nóng)村基層黨組織作為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者，肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的繁重任務(wù)和重要責(zé)任，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。這就要求我們必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)新農(nóng)村開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本人從哈密地區(qū)巴里坤縣大河鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，探索完善基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)方式和有效途徑。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織存在的問題

　　（一）是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。現(xiàn)有農(nóng)民黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村共有黨員422人，其中35歲以下的24人，僅占5.6%;農(nóng)民黨員平均年齡為49.87歲，55歲以上農(nóng)民黨員245人。從文化程度看，大學(xué)文化、中專文化程度的沒有人，高中文化程度的有28人，初中文化程度的有183人，其余為小學(xué)文化或農(nóng)民掃盲班。農(nóng)村黨員隊(duì)伍文化程度偏低。農(nóng)民黨員占全鎮(zhèn)大部分。黨員結(jié)構(gòu)不合理問題的存在，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。

　?。ǘ┱斡^念淡薄，全局觀念差。有些農(nóng)村黨員缺乏起碼的政治判斷力，搞宗派活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。拉幫結(jié)派，是非不分在一些原則問題上態(tài)度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責(zé)任，見矛盾“繞著走”。有些突出個(gè)人，獨(dú)斷專橫，不遵守紀(jì)律，缺乏政治上的敏感性、鑒別力和尖銳性。

　　（三）缺乏致富本領(lǐng)，帶動(dòng)作用乏力。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，想問題、做事情習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套，小富即安，有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識、新技術(shù)，苦于無門路，顯得無能為力;有的面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場競爭，束手無策。從實(shí)際的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20%左右，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還屬“扶貧”對象。根本談不“帶”的問題，基本上失去了感召力。

　?。ㄋ模┦莾?yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的更是甚少。就全鎮(zhèn)的情況看，青年農(nóng)民要求入黨的形勢也不容樂觀。發(fā)展青年農(nóng)民黨員選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。面臨這種狀況下。從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。

　　二、基層黨組織建設(shè)存在問題的主要原因

　　（一）農(nóng)村黨組織對黨員的教育管理相對滯后，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實(shí)際，缺乏戰(zhàn)斗力和說服力。二是對流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠，管理辦法基本沒有。以致有些黨員長期脫離組織，不過組織生活，不繳納黨費(fèi)，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實(shí)的“下崗”黨員。三是黨內(nèi)生活質(zhì)量不高。一些支部長期以來只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)，不注重黨員應(yīng)有的權(quán)利，挫傷了黨員的積極性，使黨員對組織失去了信任感。

　　（二）農(nóng)村存在的客觀環(huán)境因素。一是許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng)，不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴(yán)重，讀書升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善。二是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。

　　（三）黨員自身的因素。一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學(xué)習(xí)。有的對學(xué)農(nóng)業(yè)科技知識還有點(diǎn)興趣，而對政治理論學(xué)習(xí)根本打不起精神，長期“失學(xué)”。由于不重視學(xué)習(xí)，致使農(nóng)民黨員隊(duì)員出現(xiàn)“覺悟低、觀念老、知識少、技術(shù)缺低”的狀況普遍存在，面對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢步履維艱，甚至行為失范。

　?。ㄋ模h員干部隊(duì)伍血液不新，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。對積極分子，發(fā)展對象和預(yù)備黨員重選擇、輕培養(yǎng)、重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨但在思想上沒有真正入黨。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的對策

　　第一，改善結(jié)構(gòu)，建立健全嚴(yán)格的吐故納新機(jī)制。嚴(yán)格黨員入口關(guān)，拓寬視野和渠道，把素質(zhì)較高的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來。強(qiáng)化年底民主評議黨員制度，不走形式，對不合格的黨員，及時(shí)作出嚴(yán)肅的處置，疏通出口將其淘汰出黨，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍始終保持肌體健康。

　　第二，提高素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)教育。教育要突出重點(diǎn)，講求方法，注重實(shí)效。教育內(nèi)容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡薄、愚味落后等問題。要豐富學(xué)習(xí)教育載體，既要利用黨校陣地，大規(guī)模、分期、分批地對農(nóng)民黨員進(jìn)行輪訓(xùn);又要發(fā)揮黨員電化教育作用，購進(jìn)、制作實(shí)用技術(shù)片，把好的實(shí)用技術(shù)片送到農(nóng)民手中。

　　第三，要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。過去搞活動(dòng)，往往是“上級喊、基層辦、領(lǐng)導(dǎo)看、群眾干”，這是嚴(yán)重脫離群眾的表現(xiàn)。加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，密切群眾的關(guān)系，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用十分重要。各級黨組織要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以身作則，帶頭受教育，帶頭做好事，辦實(shí)事。

　　第四，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級服務(wù)功能。一是因地制宜，創(chuàng)新思路，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效手段，堅(jiān)持因地制宜的原則，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，二是加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度，通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施，進(jìn)一步深化責(zé)任制，做到經(jīng)濟(jì)上支持，思路上拓寬與政策上傾斜并重，聚各方面力量促發(fā)展。

第4篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　　【摘要】工程建設(shè)管理是一項(xiàng)應(yīng)用型學(xué)科，在很大程度上反映著工程項(xiàng)目管理和運(yùn)行過程中的客觀規(guī)律，這一規(guī)律是在實(shí)踐過程中研究和總結(jié)得到的結(jié)論，為工程項(xiàng)目建設(shè)工作的順利實(shí)施提供了指導(dǎo)。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)部門需要實(shí)行高效的建設(shè)工程管理模式，將工作重點(diǎn)放在工程建設(shè)管理方面，將提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益作為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，進(jìn)而有效地提升工程建設(shè)管理的整體水平。

　　 【Abstract】Engineeringconstructionmanagementisanappliedsubject，whichreflectstheobjectivelawintheprocessofengineeringprojectmanagementandoperationtoagreatextent，whichistheconclusionobtainedintheprocessofpracticeandprovidesguidanceforthesmoothimplementationofengineeringprojectconstructionwork.Intheprocessofprojectconstruction，therelevantdepartmentsneedtocarryoutefficientconstructionprojectmanagementmode，focusontheprojectconstructionmanagement，takethepromotionofsocialandeconomicbenefitsasthegoal，realizethestandardization，procedureandstandardizationofengineeringconstructionmanagement，andtheneffectivelyimprovetheoveralllevelofengineeringconstructionmanagement.

　　 【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)管理;問題;對策

　　 【Keywords】engineeringconstructionmanagement;problems;countermeasures

　　 【中圖分類號】TU71                     【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A                【文章編號】1673-1069（2019）09-0024-03

　　 1引言

　　 在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中，工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，這就使得工程建設(shè)管理的重要性日益突顯出來，工程建設(shè)管理指的是在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中，利用相應(yīng)的策劃和控制方式，對建設(shè)工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行有效控制，工程建設(shè)管理直接影響著施工質(zhì)量和企業(yè)的綜合效益[1]。在市場競爭日益激烈的大背景下，建設(shè)工程管理呈現(xiàn)出專業(yè)化特點(diǎn)，這就對工程建設(shè)管理質(zhì)量和服務(wù)提出了更加嚴(yán)格的要求，因而企業(yè)需要做好工程建設(shè)管理工作。

　　 2工程建設(shè)管理的特點(diǎn)

　　 2.1復(fù)雜性

　　 工程建設(shè)管理工作涉及內(nèi)容比較多，主要有前期施工設(shè)計(jì)、施工過程中的技術(shù)分析和施工論證、施工后期的驗(yàn)收評價(jià)等。工程建設(shè)管理工作不僅僅指施工過程中的管理工作，這就使得工程建設(shè)管理具有一定的復(fù)雜性，施工企業(yè)需要對其進(jìn)行全面管理。

　　 2.2多方性

　　 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等都需要參與其中，這些單位在實(shí)際施工過程中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)有所不同。因此，在施工全過程中，各個(gè)主體單位的角色存在很大差異，建設(shè)部門需要對這些單位進(jìn)行區(qū)別對待。

　　 2.3科學(xué)性

　　 在工程建設(shè)管理過程中，參見單位的管理項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，建設(shè)部門需要引進(jìn)更多科學(xué)的管理方式，確保工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有序性，并加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的管理和組織，提升工程建設(shè)管理的整體效率。

　　 2.4責(zé)任明確性

　　 建設(shè)部門在針對各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的過程中，主體單位都有所不同，這就使得其中存在很多責(zé)任不明確的問題，建設(shè)部門需要根據(jù)主體單位的性質(zhì)明確各項(xiàng)責(zé)任，落實(shí)各個(gè)部門的崗位職責(zé)，提升工程建設(shè)管理的整體效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作的順利開展。

　　 3工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

　　 建筑工程具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，涉及多方面的專業(yè)知識，工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與實(shí)體工程質(zhì)量聯(lián)系十分緊密，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，但在實(shí)際操作和執(zhí)行過程中，很多管理人員的質(zhì)量意識相對薄弱，往往會(huì)出現(xiàn)違反質(zhì)量管理規(guī)定的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在以下方面。

　　 3.1工程項(xiàng)目管理意識比較薄弱

　　 在現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展中，建筑業(yè)逐漸發(fā)展成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并衍生了工程建設(shè)管理這一職業(yè)。由于我國建筑行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對較短，很多建筑企業(yè)管理人員無法認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理的重要性，這就使得很多工程項(xiàng)目管理工作無法得到有效管理，往往需要實(shí)行行政方式對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。同時(shí)，工程項(xiàng)目建設(shè)單位普遍認(rèn)為解決建筑工程完成技術(shù)問題就可以了，無需額外支付數(shù)額巨大的工程項(xiàng)目管理費(fèi)用。并且，由于工程項(xiàng)目建設(shè)人員的管理意識相對薄弱，建設(shè)部門未實(shí)行科學(xué)的工程項(xiàng)目管理體系和組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。 3.2工程項(xiàng)目管理體系不規(guī)范

　　 在我國工程建設(shè)的快速發(fā)展中，工程項(xiàng)目管理體系和組織結(jié)構(gòu)無法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，且國家相關(guān)部門未實(shí)行專業(yè)的工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。因此，在工程項(xiàng)目管理過程中，缺少專業(yè)的工程建設(shè)管理人員，而部分高校開設(shè)了工程建設(shè)管理的相關(guān)課程，但在實(shí)際教學(xué)過程中，教師普遍只注重理論知識的講解，無法進(jìn)行實(shí)踐操作，難以適應(yīng)現(xiàn)代化市場的實(shí)際需求。

　　 3.3工程項(xiàng)目管理總體水平較低

　　 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)單位的業(yè)務(wù)水平相對較低，缺乏市場競爭實(shí)力，無法適應(yīng)現(xiàn)代化建筑行業(yè)的國家化發(fā)展趨勢。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多設(shè)計(jì)單位具有一定的綜合性，涉及多個(gè)工種，這就使得設(shè)計(jì)單位無法實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)為主的總承包制。在工程建設(shè)管理過程中，監(jiān)理單位的工作人員綜合素質(zhì)還有待提高，無法認(rèn)識到工程監(jiān)理的內(nèi)涵，只注重監(jiān)督工程質(zhì)量。并且，我國建筑行業(yè)工程管理水平相對較低，很多重要的項(xiàng)目管理普遍由國外項(xiàng)目管理公司承包。

　　 4工程建設(shè)管理實(shí)例

　　 以某綜合辦公大樓工程為例，其主要構(gòu)成是地下室、主樓、裙房，建筑面積是223000m2，主樓是20層辦公樓，主體是內(nèi)筒外框架鋼結(jié)構(gòu)，外飾屬于玻璃幕墻，對施工工期要求比較高。本工程的項(xiàng)目部企業(yè)屬于房屋建筑工程施工總承包公司，項(xiàng)目經(jīng)理是國家一級注冊建造師，大中專學(xué)歷是公司管理人員總數(shù)的80%左右，技工和高級技工占員工總數(shù)的60%左右。

　　 通過分析發(fā)現(xiàn)，該工程項(xiàng)目需要實(shí)行工作隊(duì)式項(xiàng)目組織，其主要原因是本工序具有一定的復(fù)雜性，施工工期比較長，建筑面積相對較大，屬于大型項(xiàng)目。并且，建設(shè)企業(yè)是國家一級企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理是國家一級注冊建造師，其工作能力很強(qiáng)，管理人員和員工的綜合素質(zhì)高，這就使得工程建設(shè)管理水平也有所提高。

　　 除此之外，該工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及的外部關(guān)系協(xié)調(diào)主要有：第一，協(xié)調(diào)與分包公司的關(guān)系;第二，協(xié)調(diào)與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系;第三，協(xié)調(diào)土建和安裝公司的關(guān)系;第四，加強(qiáng)對公共關(guān)系的重視。在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位需要和設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、政府管理部門、行業(yè)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，以獲取這些單位更多的支持和幫助，充分發(fā)揮出各個(gè)單位的功能，為工程項(xiàng)目建設(shè)提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　 5工程建設(shè)管理中存在的問題

　　 5.1安全管理意識薄弱

　　 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，各個(gè)參建單位既要注重工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，又需要加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場安全性的重視，在實(shí)際施工過程中，需要加強(qiáng)對建筑施工的管理，為工程項(xiàng)目的安全性和整體質(zhì)量提供支持。在新時(shí)期的快速發(fā)展中，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，引發(fā)了很多安全事故，造成工程事故的主要原因是：在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)管理人員缺乏對施工安全性的重視，施工人員的安全意識相對薄弱，往往會(huì)因施工人員的疏忽引發(fā)事故。除此之外，在工程施工過程中，很多管理人員只注重經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度，這就為后期施工留下了很多安全隱患，導(dǎo)致工程竣工投入施工后仍存在很多隱患，嚴(yán)重的還會(huì)帶來安全事故。

　　 5.2工程建設(shè)管理信息化程度有待提升

　　 在科學(xué)技術(shù)水平快速提升的大背景下，工程建設(shè)管理人員需要樹立創(chuàng)新管理理念，且現(xiàn)代化管理技術(shù)不再局限于傳統(tǒng)的管理中，還需要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)行信息化管理模式。但是，在工程建設(shè)管理過程中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用仍處于初級階段，工程建設(shè)管理人員只應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的小部分，很多管理人員不注重管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，無法認(rèn)識到管理信息化的重要性，使得很少有人力、物力投入實(shí)際開發(fā)和應(yīng)該過程中。除此之外，信息技術(shù)人員只注重高效益，無法認(rèn)識到工程建設(shè)管理實(shí)踐的重要性，導(dǎo)致開發(fā)的軟件無法滿足工程建設(shè)的實(shí)際需求，影響著工程建設(shè)管理信息化進(jìn)程。

　　 5.3建設(shè)工程造價(jià)控制不嚴(yán)格

　　 工程造價(jià)在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中發(fā)揮著十分重要的作用，既涉及材料、設(shè)備、人工和運(yùn)輸?shù)戎苯淤M(fèi)用，還會(huì)涉及其他間接費(fèi)用，在無法對其進(jìn)行有效控制的情況下，極易出現(xiàn)成本失控等問題，嚴(yán)重影響著企業(yè)的綜合效益，造成這一現(xiàn)象的主要原因是相關(guān)部門缺乏對工程造價(jià)的管理和控制，如在投資決策過程中，研究報(bào)告的真實(shí)性和可靠性相對較差;在設(shè)計(jì)過程中，由于施工方案缺乏合理性，往往會(huì)因圖紙審計(jì)問題導(dǎo)致工程成本投入更多;在施工過程中，建筑材料價(jià)格缺乏合理性，受設(shè)計(jì)變更、工程簽證等因素的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)超出計(jì)劃額度[2]。除此之外，很多專業(yè)人員未對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)、合理的評價(jià)，很多建設(shè)單位無法選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，且受信息通暢性的影響，導(dǎo)致新型材料價(jià)格失真，且部分不良商家借此提高建筑材料價(jià)格，無法有效地控制工程成本。

　　 5.4管理機(jī)制不完善

　　 在工程建設(shè)管理過程中，管理制度發(fā)揮著重要作用，有助于推進(jìn)工程建設(shè)管理工作的順利開展，從施工單位的角度進(jìn)行分析，完善的管理制度能夠推動(dòng)管理工作的有效實(shí)施，在實(shí)際施工過程中，很多單位為了減少工程成本開支，缺乏完善的管理機(jī)構(gòu)，普遍存在身兼多職的現(xiàn)象，在長期的發(fā)展過程中會(huì)對員工的工作積極性帶來不利影響，且由于執(zhí)行力不到位導(dǎo)致工程建設(shè)管理工作難以落實(shí)，無法充分發(fā)揮出工程建設(shè)管理的功能，導(dǎo)致工程管理工作成為一種形式。

　　 6工程建設(shè)管理對策

　　 6.1加強(qiáng)對工程現(xiàn)場的管理

　　 在工程建設(shè)管理過程中，施工現(xiàn)場存在很多影響因素，相關(guān)管理人員需要深入施工現(xiàn)場，掌握施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，這樣才能夠減少實(shí)際施工過程中的各項(xiàng)安全隱患，還需要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理措施，具體要做好以下工作：首先，在施工準(zhǔn)備階段，建立健全現(xiàn)場管理制度，對施工全過程進(jìn)行約束，將現(xiàn)場管理各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到各個(gè)人員身上;其次，做好竣工檢查成本控制工作，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場維修費(fèi)用和各項(xiàng)成本的檢查，總結(jié)并歸納各項(xiàng)資料。

　　 6.2建立完善的工程建設(shè)管理體制

　　 為了有效地提升工程建設(shè)管理的整體水平，建設(shè)部門需要建立完善的工程管理制度，這在工程建設(shè)管理工作中發(fā)揮著十分重要的作用。因此，相關(guān)管理部門需要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況和施工現(xiàn)場環(huán)境，建立完善的工程管理制度，確保工程建設(shè)的穩(wěn)定性和安全性。除此之外，在工程建設(shè)管理過程中，施工人員還需要在實(shí)際施工過程中，總結(jié)更多的施工經(jīng)驗(yàn)，管理人員要深入分析工程建設(shè)管理中存在的問題，不斷優(yōu)化并改革現(xiàn)有的管理制度，以此為基礎(chǔ)建立完善的工程建設(shè)管理制度。 6.3提高管理人員的綜合素質(zhì)

　　 在工程建設(shè)過程中，管理人員的綜合素質(zhì)直接決定著工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展，建設(shè)企業(yè)需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，深入分析工程管理人員素質(zhì)水平低下的問題，制定完善的工程管理體系，確保各項(xiàng)工作有章可循、違章必究。同時(shí)，工程建設(shè)管理部門需要定期針對各個(gè)管理人員開展專業(yè)技能系統(tǒng)培訓(xùn)，及時(shí)地了解建筑市場中的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，并將其應(yīng)用到工程項(xiàng)目建設(shè)中。另外，管理部門需要注重各個(gè)人員綜合素養(yǎng)的提升，提高管理人員的管理意識，使其認(rèn)識到工程管理在工程建設(shè)中的重要性，使其樹立較強(qiáng)的責(zé)任感，避免因管理不到位影響工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

　　 6.4加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理

　　 安全管理是工程建設(shè)中的關(guān)鍵，出現(xiàn)安全管理問題，會(huì)造成嚴(yán)重后果。例如，在井下操作和高空作業(yè)時(shí)，安全管理缺乏規(guī)范性、未佩戴安全帽，就會(huì)造成出行人員傷亡事故，對工程建設(shè)隊(duì)伍帶來不利影響，使得工作效率有所降低。因此，工程建設(shè)管理人員需要將安全管理作為重點(diǎn)工作，建立完善的安全管理制度，針對高空作業(yè)場所、特殊工種，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置相關(guān)的警示標(biāo)語，并張貼安全施工規(guī)范，在施工準(zhǔn)備階段，施工人員需要仔細(xì)閱讀安全施工規(guī)范，必要情況下相關(guān)管理部門安全專業(yè)人員檢查施工人員安全措施的佩戴情況。除此之外，在日常工程建設(shè)管理過程中，相關(guān)管理人員需要加大技術(shù)人員安全知識培訓(xùn)活動(dòng)，使其認(rèn)識到安全施工的重要性，并講述相關(guān)的安全事故案例，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全問題，并分析安全問題的引發(fā)原因，避免后期工程建設(shè)中出現(xiàn)安全隱患。

　　 6.5實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程管理信息化

　　 在現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展中，很多先進(jìn)技術(shù)已融入工程建設(shè)管理過程中，這就使得工程建設(shè)管理呈現(xiàn)出信息化特點(diǎn)，相關(guān)管理人員需要注重信息化管理模式的應(yīng)用，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮出信息自動(dòng)化技術(shù)在管理中的作用，提高企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

　　 6.6強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)管理

　　 建設(shè)企業(yè)為了獲取更多效益，需要強(qiáng)化工程建設(shè)造價(jià)管理工作力度，造價(jià)管理人員需要深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，搜集更多可靠信息，制定詳細(xì)的研究報(bào)告，做好決策估算工作，并深入分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素，合理地選擇施工方案，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場各項(xiàng)資源的充分利用，減少企業(yè)的投入成本，還需要加強(qiáng)對施工全過程的造價(jià)管理工作，尤其要重視材料價(jià)格和工程簽證問題，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)不必要的資金損失。

　　 7結(jié)語

　　 綜上所述，建設(shè)工程具有管理性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和長期性特點(diǎn)，這就使得工程建設(shè)管理工作的重要性不斷突顯出來，確保工程建設(shè)處于安全、可控狀態(tài)。在工程建設(shè)管理過程中，需要遵循“預(yù)防為主”的原則，建立完善的工程管理體系，健全管理組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)地解決工程建設(shè)中的問題，提升工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

　　 【參考文獻(xiàn)】

　　 【1】顏廷超.工程建設(shè)管理的重要性與創(chuàng)新方法闡述[J].科技資訊，2019，17（19）：89-90.

　　 【2】齊欣.工程管理信息化建設(shè)的問題與思考[J].信息系統(tǒng)工程，2019（05）：60.

第5篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　　[摘要]以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，如何做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文主要從農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；存在問題的原因及加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施三個(gè)方面來探討。

　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)村黨員；建設(shè)；問題；策略

　　黨員隊(duì)伍建設(shè)，不僅是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，而且是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的一項(xiàng)長期工作，農(nóng)村黨員隊(duì)伍是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨密切聯(lián)系農(nóng)村群眾最直接的橋梁和紐帶，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策工作的貫徹者、宣傳者和執(zhí)行者，更是增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的根本保證。

　　多年以來，延長縣農(nóng)村基層黨組織緊緊圍繞“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，按照黨委提出“圍繞一條主線，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，突出三個(gè)重點(diǎn)，解決四個(gè)方面的問題，抓好五項(xiàng)工作”的總體安排，積極采取有效措施、探索有效途徑，切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理工作，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到的改善、素質(zhì)得到提高，在扶貧攻堅(jiān)、救災(zāi)搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)揮了先鋒模范作用。但就整體而言，農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)仍然存在不少問題，本文以延長縣羅子山鎮(zhèn)為例。

　　一、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

　?。ㄒ唬h員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)為“老化”和“弱化”。所謂老化，一方面指黨員年齡老化，以延長縣羅子山鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有929名黨員，43歲以下占16.7%，44—63歲的占54.5%，64以上占28.8%。另一方面指黨員思想觀念老化。說話、辦事仍停留在上世紀(jì)，而且很迷信，沒有遠(yuǎn)見，只顧眼前利益，對新事物接受能力不強(qiáng)，仍保留在傳統(tǒng)的耕作技術(shù)上。所謂“弱化”，一是指基層黨組織功能的弱化。在群眾中沒威信，說話無人聽、辦事無人應(yīng)、傳達(dá)政策無人信；起不到帶頭示范作用。二是帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力弱。不能承擔(dān)脫貧致富、攻堅(jiān)克難的重任，無法適應(yīng)千變?nèi)f化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。此外，還表現(xiàn)在文化程度低、女黨員人數(shù)極少。在羅子山鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)女黨員157人，占黨員總?cè)藬?shù)的17%，而且大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作人員。一個(gè)行政村平均3.2名女黨員，有的村甚至沒有女黨員。在全鎮(zhèn)黨員中，上過大學(xué)（包括研究生、大專、中等?？疲?，占4.84%，高中文化程度占11%，初中文化程度達(dá)到59%，小學(xué)達(dá)到25.2%。

　　（二）思想覺悟低、入黨動(dòng)機(jī)不純、新黨員發(fā)展困難。由于受經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)境等因素影響。群眾對黨的認(rèn)識不夠深、缺乏信仰追求，入黨只是為了升官發(fā)財(cái)，而不是出于對黨的信仰，為群眾服務(wù)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明知道設(shè)立黨支部對企業(yè)發(fā)展百利而無一害，但由于缺乏資金，對黨員管理松散，支部找不到黨員、黨員找不到支部，甚至沒有黨支部。推三阻四，只能由鎮(zhèn)黨委或組織部出錢出人來建立、管理。在很大程度上，給企業(yè)經(jīng)營管理人才帶來了困難。

　　（三）黨員外流、管理難度大。在農(nóng)村，季節(jié)性外出務(wù)工人員較多，長居人口較少，且都是老弱病殘人員。很多黨員一年在村時(shí)間不到三個(gè)月，有的常年外出。每個(gè)行政村平均有25名黨員，其中在村不足一半。因此，幾乎不參加黨委組織的任何培訓(xùn)活動(dòng)。久而久之，很多黨員覺得自己與普通群眾沒有什么區(qū)別，甚至與組織失去聯(lián)系。

　?。ㄋ模h員的先進(jìn)性不強(qiáng)。在一些地勢偏遠(yuǎn)，交通不便，脫貧無門，致富無望的地方。黨員也享受國家的救濟(jì)、幫扶。個(gè)別黨員對國家和集體的公益事業(yè)帶頭提條件、討價(jià)還加。甚至個(gè)別參與賭博、偷盜等不良行為。尤其是在2013年災(zāi)后重建過程中，個(gè)別黨員帶頭拉幫結(jié)派、自謀私利、損公肥私、不以大局為重，對黨和政府提供的一些公共物資中飽私囊；有的思想認(rèn)識模糊、理想信念動(dòng)搖、隨波逐流、得過且過。在政府發(fā)放各種救濟(jì)物資時(shí)有的村民負(fù)責(zé)人截留物資，沒有如實(shí)發(fā)放，因種種原因，導(dǎo)致一些地方黨員的威信不高，形象不好，先進(jìn)性不強(qiáng)。

　　二、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在上述問題的原因

　　農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在以上問題，原因主要有：一是農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)差。如今，雖然溫飽問題已經(jīng)解決，但廣大農(nóng)村自然環(huán)境惡劣、生產(chǎn)力水平落后、文化素質(zhì)低、大部分黨員的思想仍停留在追逐物質(zhì)利益上。擺脫不了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，難以得到先進(jìn)思想和文化的熏陶，一旦遇到金錢利益關(guān)系，他們就會(huì)瘋狂的去爭。缺乏政治熱情和目標(biāo)，使黨的各項(xiàng)建設(shè)工作難以深入。二是黨員權(quán)利和義務(wù)失衡。在新世紀(jì)新形勢下，黨的新任務(wù)，已經(jīng)不是解決農(nóng)民的溫飽問題，而是如何帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，縮小貧富差距。帶領(lǐng)群眾脫貧致富，思想上進(jìn)成為黨員的權(quán)利和義務(wù)。而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及政府或部分領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施各項(xiàng)惠民政策的過程中，為了減少矛盾糾紛、害怕引起上訪事件，采取一視同仁，所謂的“利益面前人人平等”政策。沒有將部分黨員放在一名真正共產(chǎn)黨員的角度去對待，從而失去履行自己義務(wù)的機(jī)會(huì)，久而久之，黨員便覺得自己和普通群眾沒有區(qū)別，忘記自己的真實(shí)身份，遇到利益問題，給他享受、便喜笑顏開、不給享受、便垂頭喪氣，導(dǎo)致一些惠民利民政策真正失去救助幫扶弱勢群體的目的。三是黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不得力?，F(xiàn)在黨委及政府將主要經(jīng)歷放在經(jīng)濟(jì)工作上。帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)等“硬任務(wù)”上。而黨建工作是“軟任務(wù)”，硬任務(wù)見效快容易出成績，軟任務(wù)戰(zhàn)線長，難以見成效。因而，客觀上沒有把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，即使在一些示范點(diǎn)，下發(fā)了文件、作了講話、提了要求、補(bǔ)了材料也只是為了應(yīng)付檢查，在實(shí)際工作中形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的格局，安排不到位、督促不得力、獎(jiǎng)懲不分明，只從報(bào)表上看數(shù)量，材料上看結(jié)果，很少從認(rèn)識上挖根源、從方法上做探索、從問題上堵漏洞。四是沒有資金來源。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，黨支部沒有任何收入來源，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)需要大筆資金，如果鎮(zhèn)黨委或組織部不調(diào)撥資金黨支部也就閉門歇業(yè)，形同虛設(shè)，起不到任何作用。五是村黨支部書記思想保守。有的村黨支部書記70多歲，文化程度低、觀念陳舊、思想保守，為鞏固自己的地位，不發(fā)展黨員或者只發(fā)展自己的親屬、至交好友；對一些非親非故、思想上進(jìn)的年輕人則千方百計(jì)的排擠，導(dǎo)致年輕人對黨組織失去信任、入黨積極性受挫。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施

　　本文緊緊圍繞黨中央提出的加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求，將十八大精神與農(nóng)村實(shí)際情況相結(jié)合，提出以下措施：

　　第一、夯實(shí)基礎(chǔ)工作。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。首先加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，尤其是有代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如梨果、養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)。切實(shí)做到有錢辦好事有錢辦大事有錢辦實(shí)事。積極完善黨支部的配套設(shè)施，改善黨支部的工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)條件，吸引思想積極地年輕人入黨性。其次，抓好農(nóng)村黨員陣地建設(shè)。要根據(jù)農(nóng)村黨員求知、求學(xué)、求法的實(shí)際要求，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建好黨員活動(dòng)陣地。最后，要加強(qiáng)對村黨支部書記的教育和培養(yǎng)。不斷提高農(nóng)村黨支部一把手的思想政治覺悟，使他們充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性；對一些年齡較大、思想頑固、上進(jìn)心不強(qiáng)、屢教不改的支部書記要及時(shí)更換，從而為切實(shí)加快農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)提供思想保證。

　　第二、抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。農(nóng)村黨支部應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)后發(fā)展的原則。拓寬視野，把知識青年、致富能手、科技標(biāo)兵、退伍軍人、思想上進(jìn)、組織性強(qiáng)的人作為入黨積極分子加強(qiáng)培訓(xùn)。在內(nèi)容上，不僅要對黨的基本常識培訓(xùn)，還要針對農(nóng)村實(shí)際，在致富點(diǎn)子、適用技術(shù)、科技信息等方面進(jìn)行培訓(xùn)。做到“政策型”、“知識型”和“實(shí)用性”三者有機(jī)結(jié)合。在方式方法上，切忌眉毛胡子一把抓、一刀切、一鍋煮，要有針對性，具體情況具體分析，具體問題具體解決，既要定期培訓(xùn)，又要隨時(shí)抽查，還要適時(shí)組織參觀。對一些表現(xiàn)好、能力強(qiáng)的人給予獎(jiǎng)勵(lì)。讓積極分子既在理論上得到提高，又在實(shí)踐中受到鍛煉。

　　第三、注重提高質(zhì)量。農(nóng)村工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。如果沒有一定規(guī)模的黨員隊(duì)伍。就難以形成一股核心力量，農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)就難以完成，所以擴(kuò)大黨員數(shù)量，壯大黨員隊(duì)伍工作，應(yīng)該引起足夠的重視。但是黨員隊(duì)伍的根本性質(zhì)是先鋒隊(duì)性質(zhì)，因而，質(zhì)量必須放在第一位，一定要“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”，遵循黨章和發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定。既做到“拓寬視野、敞開大門”歡迎入黨，又做到“站好崗位、按照規(guī)定”嚴(yán)格把關(guān)。

　　第四、突破難點(diǎn)問題。發(fā)展黨員工作是針對全體公民而言的，具有普遍性。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的黨員年齡老化、弱化、男女比例失調(diào)、流失嚴(yán)重、管理難、思想覺悟低等問題。基層黨組織在全面考慮的基礎(chǔ)上，抓住薄弱環(huán)節(jié)、各個(gè)突破、切實(shí)解決好上述問題。采取層層管理、層層監(jiān)督、層層突破的辦法。

　　第五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育是獲取新知識的重要手段，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的重要途徑。要把提高黨員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和致富能力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在教育形式上，要做到因人而異、因地制宜，務(wù)求實(shí)效。一是實(shí)行灌輸式教育，針對農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)甚少的實(shí)際，強(qiáng)化對農(nóng)村黨員的政治理論、文化知識灌輸；二是典型教育，對農(nóng)村一些遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、孝敬老人、家庭和諧戶給予獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)。相反，則予以批評。三是實(shí)行分類教育，根據(jù)農(nóng)村黨員政治素質(zhì)高低、黨員年齡大小、接受新事物的能力等進(jìn)行分類施教，以此增強(qiáng)黨員的政治素質(zhì)和科技致富能力。

　　第六、提高管理水平。黨員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要通過完善制度來完善。首先，通過各種考核來選拔。進(jìn)行前后門嚴(yán)格把關(guān)。其次，實(shí)行“三看一爭一考評”，即在工作面前看表現(xiàn)，在困難面前看干勁，在利益面前看風(fēng)格，爭當(dāng)新時(shí)期優(yōu)秀黨員，年終由村黨支部組織群眾代表，堅(jiān)持公平公正公開原則，對每名黨員的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行打分，實(shí)行考評定檔，并按照考評結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，最大限度地激發(fā)黨員的爭先意識（切忌走上層路線、溜須拍馬）。最后，落實(shí)責(zé)任追究。對違反發(fā)展黨員原則、要求、標(biāo)準(zhǔn)、程序的錯(cuò)誤，黨組織要根據(jù)錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、后果、責(zé)任、性質(zhì)及嚴(yán)重程度，給予一定的組織處分從而進(jìn)一步規(guī)范程序，保證質(zhì)量。

　　總之，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，不是一朝一夕的事情，需要法律約束、政策宣傳、教育引導(dǎo)；需要各級黨組織長期努力，將每項(xiàng)工作落到實(shí)處。爭取創(chuàng)建一支“做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，政治素質(zhì)硬、思想覺悟高、組織能力強(qiáng)、示范作風(fēng)佳、管理水平高”熱心為群眾謀利益的基層黨員隊(duì)伍。

　　[參考文獻(xiàn)]

　　[1][2]2013年于延長縣羅子山鎮(zhèn)黨支部調(diào)研得出。

第6篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　  【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;黨員;黨組織

　　農(nóng)村基層黨組織作為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者，肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的繁重任務(wù)和重要責(zé)任，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。這就要求我們必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)新農(nóng)村開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本人從哈密地區(qū)巴里坤縣大河鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，探索完善基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)方式和有效途徑。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織存在的問題

　?。ㄒ唬┦墙Y(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。現(xiàn)有農(nóng)民黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村共有黨員422人，其中35歲以下的24人，僅占5.6%;農(nóng)民黨員平均年齡為49.87歲，55歲以上農(nóng)民黨員245人。從文化程度看，大學(xué)文化、中專文化程度的沒有人，高中文化程度的有28人，初中文化程度的有183人，其余為小學(xué)文化或農(nóng)民掃盲班。農(nóng)村黨員隊(duì)伍文化程度偏低。農(nóng)民黨員占全鎮(zhèn)大部分。黨員結(jié)構(gòu)不合理問題的存在，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。

　　（二）政治觀念淡薄，全局觀念差。有些農(nóng)村黨員缺乏起碼的政治判斷力，搞宗派活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。拉幫結(jié)派，是非不分在一些原則問題上態(tài)度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責(zé)任，見矛盾“繞著走”。有些突出個(gè)人，獨(dú)斷專橫，不遵守紀(jì)律，缺乏政治上的敏感性、鑒別力和尖銳性。

　?。ㄈ┤狈χ赂槐绢I(lǐng)，帶動(dòng)作用乏力。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，想問題、做事情習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套，小富即安，有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識、新技術(shù)，苦于無門路，顯得無能為力;有的面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場競爭，束手無策。從實(shí)際的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20%左右，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還屬“扶貧”對象。根本談不“帶”的問題，基本上失去了感召力。

　　（四）是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的更是甚少。就全鎮(zhèn)的情況看，青年農(nóng)民要求入黨的形勢也不容樂觀。發(fā)展青年農(nóng)民黨員選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。面臨這種狀況下。從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。

　　二、基層黨組織建設(shè)存在問題的主要原因

　　（一）農(nóng)村黨組織對黨員的教育管理相對滯后，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實(shí)際，缺乏戰(zhàn)斗力和說服力。二是對流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠，管理辦法基本沒有。以致有些黨員長期脫離組織，不過組織生活，不繳納黨費(fèi)，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實(shí)的“下崗”黨員。三是黨內(nèi)生活質(zhì)量不高。一些支部長期以來只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)，不注重黨員應(yīng)有的權(quán)利，挫傷了黨員的積極性，使黨員對組織失去了信任感。

　　（二）農(nóng)村存在的客觀環(huán)境因素。一是許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng)，不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴(yán)重，讀書升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善。二是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。

　　（三）黨員自身的因素。一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學(xué)習(xí)。有的對學(xué)農(nóng)業(yè)科技知識還有點(diǎn)興趣，而對政治理論學(xué)習(xí)根本打不起精神，長期“失學(xué)”。由于不重視學(xué)習(xí)，致使農(nóng)民黨員隊(duì)員出現(xiàn)“覺悟低、觀念老、知識少、技術(shù)缺低”的狀況普遍存在，面對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢步履維艱，甚至行為失范。

　?。ㄋ模h員干部隊(duì)伍血液不新，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。對積極分子，發(fā)展對象和預(yù)備黨員重選擇、輕培養(yǎng)、重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨但在思想上沒有真正入黨。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的對策

　　第一，改善結(jié)構(gòu)，建立健全嚴(yán)格的吐故納新機(jī)制。嚴(yán)格黨員入口關(guān)，拓寬視野和渠道，把素質(zhì)較高的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來。強(qiáng)化年底民主評議黨員制度，不走形式，對不合格的黨員，及時(shí)作出嚴(yán)肅的處置，疏通出口將其淘汰出黨，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍始終保持肌體健康。

　　第二，提高素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)教育。教育要突出重點(diǎn)，講求方法，注重實(shí)效。教育內(nèi)容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡薄、愚味落后等問題。要豐富學(xué)習(xí)教育載體，既要利用黨校陣地，大規(guī)模、分期、分批地對農(nóng)民黨員進(jìn)行輪訓(xùn);又要發(fā)揮黨員電化教育作用，購進(jìn)、制作實(shí)用技術(shù)片，把好的實(shí)用技術(shù)片送到農(nóng)民手中。

　　第三，要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。過去搞活動(dòng)，往往是“上級喊、基層辦、領(lǐng)導(dǎo)看、群眾干”，這是嚴(yán)重脫離群眾的表現(xiàn)。加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，密切群眾的關(guān)系，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用十分重要。各級黨組織要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以身作則，帶頭受教育，帶頭做好事，辦實(shí)事。

　　第四，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級服務(wù)功能。一是因地制宜，創(chuàng)新思路，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效手段，堅(jiān)持因地制宜的原則，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，二是加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度，通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施，進(jìn)一步深化責(zé)任制，做到經(jīng)濟(jì)上支持，思路上拓寬與政策上傾斜并重，聚各方面力量促發(fā)展。

第7篇: 新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題及應(yīng)對策略

　　黨的十八大報(bào)告指出要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員。農(nóng)村黨員是黨的主要組成部分，是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)村改革發(fā)展的領(lǐng)頭人，這項(xiàng)工作的好壞，勢必影響黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力的鞏固提高。近幾年來，我們在發(fā)展農(nóng)村黨員方面做了大量工作，黨員隊(duì)伍數(shù)量穩(wěn)步增長，農(nóng)村基層黨組織力量不斷壯大，農(nóng)村黨員發(fā)展工作取得了一定成效，但同時(shí)也存在一些突出問題。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村黨組織在發(fā)展黨員工作中存在的問題：

　?。ㄒ唬┎糠只鶎狱h組織對發(fā)展黨員工作認(rèn)識不到位。一是思想認(rèn)識上不夠重視。一些基層黨組織沒有認(rèn)識到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義，沒有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程，導(dǎo)致發(fā)展黨員工作“缺管”。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)上不到位。一些基層黨組織組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)，平時(shí)對村級黨組織黨員發(fā)展工作指導(dǎo)不夠。部分駐村聯(lián)片黨委成員“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”，只想把計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作抓好，對黨員發(fā)展工作不聞不問。三是責(zé)任追究難落實(shí)。雖然基層每年都簽訂黨建工作責(zé)任書，但對達(dá)不到工作目標(biāo)要求的責(zé)任對象，在責(zé)任落實(shí)和追究上沒有落到實(shí)處。

　?。ǘ┎糠只鶎狱h組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。一是文化素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)掌握不熟練，導(dǎo)致發(fā)展程序不到位。一些支部書記由于文化素質(zhì)偏低原因，不熟悉發(fā)展黨員的基本程序，不知道如何發(fā)展黨員，造成黨員發(fā)展時(shí)程序不到位或填寫不規(guī)范等問題常有發(fā)生。二是思想境界不高，民主意識不強(qiáng)，導(dǎo)致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書記對黨員發(fā)展心懷疑慮，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不主動(dòng)、也不愿意去發(fā)展黨員。

　?。ㄈ┺r(nóng)村青年流動(dòng)頻繁導(dǎo)致發(fā)展對象不夠多。農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時(shí)好“苗子”難選。同時(shí)，外出青年務(wù)工地點(diǎn)不固定、流動(dòng)頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上本人又不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想和行蹤，使得入黨積極分子培養(yǎng)工作難上加難。

　?。ㄋ模┐罅哭r(nóng)村優(yōu)秀青年入黨愿望不夠強(qiáng)。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，使一些黨員的先進(jìn)意識淡化、組織觀念弱化、服務(wù)意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個(gè)別黨員甚至出現(xiàn)了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優(yōu)秀青年對入黨缺乏真正意愿。

　　二、農(nóng)村發(fā)展黨員工作的對策建議

　　要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的問題，需要從提高認(rèn)識、夯實(shí)基礎(chǔ)、明確重點(diǎn)、建立機(jī)制等方面著手，并一以貫之地抓好落實(shí)。

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，切實(shí)把發(fā)展黨員工作提上工作日程。各基層黨組織要把對發(fā)展黨員工作的認(rèn)識提高到新時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)上來，認(rèn)真解決農(nóng)村黨組織長時(shí)間不發(fā)展黨員的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位和黨的事業(yè)后繼有人的高度出發(fā)，對常年不發(fā)展黨員的地方要作為重點(diǎn)地區(qū)來抓，切實(shí)解決一些農(nóng)村黨支部長時(shí)間不發(fā)展黨員的問題。

　?。ǘ﹦?chuàng)新辦法，積極解決發(fā)展黨員重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級黨組織要高度重視，采取有效措施，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作，把他們中的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。一要建立培養(yǎng)聯(lián)系制度。對外出前已經(jīng)遞交入黨申請書的，黨支部要明確兩名黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系，培養(yǎng)聯(lián)系人每兩個(gè)月負(fù)責(zé)聯(lián)系一次，了解工作情況，進(jìn)行思想教育，幫助提高認(rèn)識。二要建立書面思想?yún)R報(bào)制度。外出務(wù)工經(jīng)商的入黨積極分子每半年要向黨支部寄回一份思想?yún)R報(bào)材料。三要建立談話制度。黨委在審批預(yù)備黨員之前，要抓住其回鄉(xiāng)參加支部會(huì)議的機(jī)會(huì)進(jìn)行談話。當(dāng)面談話確實(shí)有困難的，可以將談話內(nèi)容列出書面提綱，寄給談話對象，由談話對象書面回答后寄回黨委，作為談話的記錄。審批后，基層黨委要抓住其回鄉(xiāng)探親的機(jī)會(huì)，進(jìn)行補(bǔ)談。有條件的地方可以借助通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)行電話談話、視頻談話，通過發(fā)電子郵件向黨組織匯報(bào)思想等方式，以縮短外出務(wù)工人員與黨組織的“空間距離”，對他們進(jìn)行培養(yǎng)教育。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。黨的十八大報(bào)告指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。我們要通過各種方式積極加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

　?。ㄋ模┮?guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)培養(yǎng)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)格把好發(fā)展黨員的培養(yǎng)關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)和轉(zhuǎn)正關(guān)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。進(jìn)一步創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展黨員工作中的申請、推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員考察、黨員轉(zhuǎn)正審核等基本程序，實(shí)行發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，推行發(fā)展對象民主推薦和測評制，促進(jìn)黨員發(fā)展工作的規(guī)范化。

　?。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)、健全制度，在發(fā)展黨員中逐步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要把現(xiàn)任村“兩委”干部中的優(yōu)秀非黨員村干部發(fā)展成黨員；二是要把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員，重點(diǎn)要把有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員；三是要注重“兩新”（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）組織中的黨員發(fā)展工作，把領(lǐng)辦企業(yè)的領(lǐng)頭人、非公企業(yè)中的技術(shù)骨干和個(gè)體工商戶中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員；四是要把35歲以下、高中以上文化程度、生產(chǎn)和生活一線、返鄉(xiāng)青年、復(fù)員退伍軍人中的優(yōu)秀青年發(fā)展成黨員；五是要重視把流入、流出務(wù)工經(jīng)商人員納入黨員發(fā)展工作中來；六是要注重與團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)工作結(jié)合，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村中優(yōu)秀女青年入黨，提高女青年所占黨員隊(duì)伍的比例。