結(jié)構(gòu)、發(fā)音Jiànshè這是一個(gè)中文單詞，意思是建立、設(shè)置或展示，或創(chuàng)建新業(yè)務(wù)或添加新設(shè)施。 以下是為大家整理的關(guān)于石河子社會(huì)組織孵化基地建設(shè)方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！

【篇1】石河子社會(huì)組織孵化基地建設(shè)方案

　　按照創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體構(gòu)想，創(chuàng)業(yè)孵化基地在初步建立起硬件設(shè)施和軟件服務(wù)體系的局面下，基地著眼未來，依據(jù)岳陽市十二五規(guī)劃和“四三六”的整體布局，全面規(guī)劃創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)與服務(wù)體系建設(shè)。

　　一、    明確目標(biāo)：把岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地打造成一流的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，把開發(fā)總公司打造成一流的孵化服務(wù)企業(yè)。

　　二、    進(jìn)一步把基地規(guī)劃建設(shè)成環(huán)境、生活、創(chuàng)業(yè)相和諧，對(duì)人員、資金、技術(shù)都具有吸引力的園區(qū)；

　　1.          完善基地服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)：基地計(jì)劃在2012年8月開始啟動(dòng)綜合樓建設(shè)，新的大樓集辦公、購物、游樂、餐住于一體，將大大改善目前人氣環(huán)境。新成立的合作開發(fā)公司萬豐基業(yè)實(shí)業(yè)有限公司即將啟動(dòng)300畝生活配套設(shè)施項(xiàng)目，整個(gè)基地將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　2.          創(chuàng)新、完善服務(wù)體系建設(shè)：一是進(jìn)一步降低門檻，支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，支持五類人員創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；二是幫助入孵企業(yè)準(zhǔn)確把握市場，提升產(chǎn)品的市場競爭能力；三是完善項(xiàng)目儲(chǔ)備和審查評(píng)估功能，儲(chǔ)備一批投資小、見效快的小型或微型項(xiàng)目推介給創(chuàng)業(yè)者，幫助入孵企業(yè)搞好項(xiàng)目審查和評(píng)估，促進(jìn)項(xiàng)目、人才、資金在孵化基地內(nèi)的有效結(jié)合；四是完善產(chǎn)業(yè)培育功能，圍繞龍頭（核心）企業(yè)培育配套企業(yè)群，盡快使產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的小企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)化，形成一定規(guī)模的企業(yè)集聚群，不斷向產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展；五是完善要素集成功能，將資金、技術(shù)、人才、信息、管理、市場等各種資源加以整合和集成，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)資源的優(yōu)化配置；六是完善資金融通功能，幫助入孵企業(yè)掌握和利用政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)銀行貸款，做好引資策劃，爭取風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)融資等。

　　3.          完善孵化基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)：一是建立完善功能較強(qiáng)、信息服務(wù)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；二是要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，通過與周邊相關(guān)的科研單位，大專院校建立制度化的技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，幫助被孵化企業(yè)解決相關(guān)的技術(shù)問題；

　　4.          加強(qiáng)基地創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)：弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富的事跡，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，用各種媒體效應(yīng)造成一種創(chuàng)業(yè)、開拓的新人文景觀。

　　5.          創(chuàng)新服務(wù)理念與方法：不斷完善創(chuàng)業(yè)孵化基地6F工作目標(biāo)實(shí)施方案。

【篇2】石河子社會(huì)組織孵化基地建設(shè)方案

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)教育推動(dòng)創(chuàng)業(yè)是辦好讓人民滿意的高等教育、培養(yǎng)適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的高級(jí)專門人才的需要。為進(jìn)一步推進(jìn)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵府辦[2013]22號(hào)）要求，參考兄弟學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我校實(shí)際，擬建設(shè)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，方案如下：

　　一、重要意義

　　黨的十八大報(bào)告明確提出，要“鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)這份責(zé)任，為黨和國家培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)于開展創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，深化教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，實(shí)踐成才的熱情，有著十分重要的作用和積極的意義，在學(xué)校內(nèi)組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，是做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主要目標(biāo)，在充分挖掘和整合校內(nèi)資源的基礎(chǔ)上，積極與地方政府、行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，并以創(chuàng)業(yè)基地為依托，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持我校學(xué)生開展創(chuàng)新研究和成果孵化，以期造就一批大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)典型，建成一批大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體，為大學(xué)生成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出貢獻(xiàn)。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過積極與廣州市天河區(qū)人力資源與社會(huì)保障局、廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心等單位或企業(yè)合作，用約一年時(shí)間，在校園內(nèi)建設(shè)總面積約2000m2的布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施齊全、功能完備、管理科學(xué)、服務(wù)高效的校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，同時(shí)積極與廣州市勞動(dòng)就業(yè)局等單位共建校外創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地，經(jīng)過兩三年的努力，培養(yǎng)一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，孵化一批創(chuàng)業(yè)成果，建成一批大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體。將華南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)成為成果顯著、示范輻射效應(yīng)明顯的廣東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，獲得“省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地”授牌。

　　    四、實(shí)施方案

　　 1、成立華南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理委員會(huì)。委員會(huì)主任由校黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由招生就業(yè)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、校團(tuán)委、后勤處、教育發(fā)展基金會(huì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)與管理工作；制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理制度；籌措和管理創(chuàng)業(yè)基金；研究和幫助解決入駐創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程的困難；幫助協(xié)調(diào)入駐企業(yè)與地方工商財(cái)稅各有關(guān)部門的關(guān)系；審核創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作和入駐企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　管理委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室主任由招生就業(yè)處處長兼任，成員由招生就業(yè)處、教務(wù)處和校團(tuán)委相關(guān)工作人員組成。

　　辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地日常行政事務(wù)工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)組織篩選進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的新建大學(xué)生企業(yè)，負(fù)責(zé)提供對(duì)孵化企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)為進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供辦公基本條件以及企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記、融資貸款和法律咨詢等代理服務(wù)。組織開展各種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生開發(fā)適合專業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)基地。包裝和推介成熟的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)化科技成果。

　　各學(xué)院相應(yīng)成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的組織與宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的初評(píng)與推薦、指導(dǎo)教師配備、資源調(diào)配、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行過程管理與監(jiān)督等工作，制定各學(xué)院的具體實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中遇到的各種困難。

　　2、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。通過爭取地方政府、行業(yè)企業(yè)和成功校友的支持，多渠道籌措，設(shè)立華南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，?？顚Ｓ?，對(duì)進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)的學(xué)生給予資金方面的支持與幫助。

　　3、成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)。通過校內(nèi)選配和校外聘請(qǐng)，聘任一批富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)業(yè)能力的專業(yè)教師、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、科研人員、管理人員為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，形成一支既有理論又有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的能夠擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì)，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)、智力、政策咨詢、法律援助等方面經(jīng)常性的咨詢、專業(yè)化的指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

　　4、建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。在學(xué)校挑選一棟面積在2000m2的建筑（真維斯學(xué)生活動(dòng)中心、泰山學(xué)生活動(dòng)中心、莘園飯?zhí)谩|園飯?zhí)茫┻M(jìn)行裝修，配備桌椅等基本辦公設(shè)備，完善水電衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，開通網(wǎng)絡(luò)、電話等通信服務(wù)，以此作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的辦公場所和孵化基地。

　　5、制定相關(guān)管理制度。制定創(chuàng)業(yè)基地管理、創(chuàng)業(yè)基金管理、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理等一整套管理制度，建立具有學(xué)校特色、專業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)特征的創(chuàng)業(yè)咨詢、扶持與指導(dǎo)服務(wù)體系，形成科學(xué)合理的長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮基地資金、技術(shù)、場地、專業(yè)指導(dǎo)等資源的作用，為大學(xué)生創(chuàng)新研究和自主創(chuàng)辦企業(yè)提供支撐。

　　6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，大力開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽、科技作品競賽以及舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、建立創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、組織經(jīng)驗(yàn)交流、事跡報(bào)告等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的溝通和交流，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中受磨煉、增知識(shí)、長才干、作貢獻(xiàn)。

　　7、加強(qiáng)輿論宣傳。通過學(xué)校報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及校園宣傳陣地，積極宣傳國家和地方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳學(xué)校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、扶持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的新舉措、新辦法，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，積極營造濃厚的校園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輿論氛圍。 

　　8、培育和扶持典型。以項(xiàng)目為依托，努力挖掘培植一批大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)典型，對(duì)他們及其創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和所在的學(xué)院進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以不斷激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)更多的學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

　　五、孵化管理程序

　　 1、入孵條件

　?。?）創(chuàng)業(yè)者須為畢業(yè)五年內(nèi)并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的普通高校畢業(yè)生。

　?。?）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體須由高校畢業(yè)生（含團(tuán)隊(duì)）獨(dú)立創(chuàng)辦或占有50%以上股份，并負(fù)責(zé)主要經(jīng)營管理。

　　（3）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，且有利于體現(xiàn)高校畢業(yè)生自身優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)特色，優(yōu)先滿足電子信息、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、服務(wù)代理、家裝設(shè)計(jì)等科技類和現(xiàn)代服務(wù)類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求。

　?。?）具備一定項(xiàng)目啟動(dòng)資金和承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　 2、入孵程序

　　 創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室受理孵化項(xiàng)目的申請(qǐng)。孵化項(xiàng)目主要以自主創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為載體，并以項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人所在院系作為依托單位。依托單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審核，簽署明確意見，承擔(dān)信譽(yù)保證。

　　       （1）提出申請(qǐng)。由自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（含團(tuán)隊(duì)）提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：入駐申請(qǐng)，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告，以及創(chuàng)業(yè)者的身份證、畢業(yè)證（學(xué)歷證明）、《就業(yè)失業(yè)登記證》等復(fù)印件。

　　（2）專家評(píng)審。由創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室組織專家對(duì)申請(qǐng)入駐孵化的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定入駐孵化資格。

　?。?）入園孵化。由創(chuàng)業(yè)孵化基地辦公室與符合入駐條件的高校畢業(yè)生（團(tuán)隊(duì)）簽訂入駐孵化協(xié)議（一般為兩年），安排創(chuàng)業(yè)孵化場地，并協(xié)助其入駐開業(yè)。

　　 3、退出機(jī)制

　　      （1）孵化期滿遷出。依據(jù)入駐協(xié)議，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（團(tuán)隊(duì)）孵化期滿應(yīng)主動(dòng)遷出創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　      （2）自愿提前遷出。在協(xié)議孵化期內(nèi)，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（團(tuán)隊(duì)）自愿提前遷出創(chuàng)業(yè)孵化基地的，要提前一個(gè)月告知?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化基地辦公室，辦結(jié)入駐期間相關(guān)事宜后辦理遷出手續(xù)。  

　　（3）責(zé)令退出。入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（團(tuán)隊(duì)）出現(xiàn)從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、嚴(yán)重或?qū)掖芜`反創(chuàng)業(yè)孵化基地有關(guān)管理規(guī)定、入駐后三個(gè)月未能正常從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（團(tuán)隊(duì)）轉(zhuǎn)讓致使創(chuàng)業(yè)主體不符合入駐條件等情形之一的，由創(chuàng)業(yè)孵化基地辦公室責(zé)令其限期（最長不超過30日）退出創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　 六、入駐項(xiàng)目評(píng)估辦法

　　1、評(píng)估目的：通過定期評(píng)價(jià)孵化項(xiàng)目的經(jīng)營狀況，了解在孵項(xiàng)目的發(fā)展動(dòng)向，建立科學(xué)合理的糾偏機(jī)制和淘汰機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目健康發(fā)展，提高基地孵化成功率和孵化質(zhì)量。

　　2、評(píng)估基本程序：基地書面通知孵化項(xiàng)目→孵化項(xiàng)目根據(jù)評(píng)估考核要求準(zhǔn)備材料和自評(píng)→評(píng)估小組審核材料并進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估→以書面形式反饋評(píng)估結(jié)果。

　　3、孵化項(xiàng)目簽訂入駐協(xié)議的第一個(gè)月內(nèi)，基地對(duì)項(xiàng)目孵化情況進(jìn)行首次評(píng)估。對(duì)評(píng)估不合格的孵化企業(yè)，下一次評(píng)估時(shí)間間隔期為3個(gè)月；對(duì)評(píng)估合格的孵化企業(yè)，下次評(píng)估的時(shí)間間隔期為半年。以后的評(píng)估時(shí)間依次類推。

　　4、評(píng)估從定量和定性兩方面進(jìn)行，具體包括以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)展前景：項(xiàng)目市場發(fā)展趨勢(shì)、持續(xù)經(jīng)營能力，近期發(fā)展計(jì)劃和長期發(fā)展規(guī)劃。

　　（2）經(jīng)營狀況：項(xiàng)目產(chǎn)品市場經(jīng)營方式和銷售狀況、經(jīng)營策略和經(jīng)營費(fèi)用。

　?。?）財(cái)務(wù)狀況：項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，持續(xù)發(fā)展的融資能力。

　　（4）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)：項(xiàng)目的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目是否具有較強(qiáng)的市場開拓能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

　?。?）制度建設(shè)：項(xiàng)目內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度是否健全和得到有效執(zhí)行

　?。?）社會(huì)效益：項(xiàng)目吸收大學(xué)生及其他各類人員就業(yè)的情況。

　　（7）配合孵化基地工作情況：項(xiàng)目配合孵化基地做好各項(xiàng)工作的狀況，按時(shí)、屬實(shí)交送財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料的情況。

　?。?）被評(píng)估企業(yè)需提交的材料：創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員花名冊(cè)（含姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱、職責(zé)、履職起止時(shí)間、內(nèi)部評(píng)價(jià)意見等）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、財(cái)務(wù)月報(bào)表、發(fā)展計(jì)劃、內(nèi)部管理制度（包括財(cái)務(wù)、人事、營銷、安全生產(chǎn)等）及其他資料。

　　七、創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體（團(tuán)隊(duì)），可享受下列扶持政策：

　　1、自入駐之日起2年內(nèi)，按規(guī)定免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等管理性費(fèi)用；場地費(fèi)用實(shí)行“一免一減”（即第一年免收，第二年減半收取）；水電費(fèi)用給予40%補(bǔ)貼，實(shí)行先繳后補(bǔ)，補(bǔ)貼從繳納的場地費(fèi)用中支付。

　　2、由創(chuàng)業(yè)孵化基地提供免費(fèi)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等代理服務(wù)，按規(guī)定享受工商注冊(cè)資本金分期到位優(yōu)惠政策。

　　3.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采取無息貸款、無償資助、股權(quán)股權(quán)投資等方式為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供資金支持。

　　3、國家規(guī)定的相關(guān)支持政策等。

【篇3】石河子社會(huì)組織孵化基地建設(shè)方案

　　[摘要]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐緊密聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)，是溝通學(xué)生、學(xué)校與社會(huì)三者之間的橋梁和紐帶。通過分析蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在建設(shè)中存在的問題，并嘗試提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以促進(jìn)蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的深入研究，從而推動(dòng)蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作向著更高層次邁進(jìn)。

　　 [關(guān)鍵詞]蘇州市；創(chuàng)業(yè)型城市；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；創(chuàng)業(yè)理論；創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

　　 [中圖分類號(hào)]C913[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1674-893X（2013）05?0045?03

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作起始較早，但真正自覺進(jìn)行創(chuàng)業(yè)思考和實(shí)踐并形成社會(huì)熱點(diǎn)效應(yīng)，是在近年來政府有針對(duì)性的政策引導(dǎo)、政策扶持和政策推動(dòng)之下逐步形成的，特別是蘇州市以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，大力開展創(chuàng)建以帶動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。蘇州市相關(guān)部門從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障和監(jiān)督考核等多方面深入開展創(chuàng)建工作，尤其是主動(dòng)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系五大工作體系的構(gòu)建，為推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作營造了良好的政策和環(huán)境氛圍。

　　 一、蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的現(xiàn)狀

　　 目前，蘇州市已擁有蘇州大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)園、蘇州滄浪區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、蘇州市職業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、姑蘇區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、吳中區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院觀前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。蘇州市相關(guān)政府部門對(duì)2010年度蘇州市區(qū)（包括姑蘇、相成、吳中和高新）30家創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行了評(píng)估認(rèn)定，下?lián)苎a(bǔ)貼資金190萬元，累計(jì)下?lián)苎a(bǔ)貼資金達(dá)到325萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)達(dá)到1：5.6。

　　 為了進(jìn)一步引導(dǎo)幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目新、投入資金少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，2011年蘇州建立總面積815平方米的市大學(xué)生公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地（創(chuàng)業(yè)苗圃），并制定頒發(fā)了《蘇州市大學(xué)生公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》，以創(chuàng)業(yè)苗圃為主體，形成校園孵化與地方創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地良性互動(dòng)，構(gòu)建完善以地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體為主，功能輻射各高校孵化園的“一元多點(diǎn)”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化模式。目前創(chuàng)業(yè)苗圃累計(jì)入駐項(xiàng)目70個(gè)，已有47家創(chuàng)業(yè)者成功辦理工商登記手續(xù)，成功開辦率達(dá)到67%，現(xiàn)苗圃入駐企業(yè)41個(gè)。蘇州市大學(xué)生公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)作，是貫徹落實(shí)蘇州市“人才優(yōu)先、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略的舉措，是政府探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)的途徑，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟航的搖籃。

　　 總之，蘇州市大學(xué)生整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了持續(xù)改善，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體進(jìn)一步擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)了深化與強(qiáng)化。當(dāng)前，蘇州市正在積極開展國家級(jí)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)示范型城市”創(chuàng)建工作，著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、本地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　 二、蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)存在的問題

　　 1.方向不明，定位不準(zhǔn)，思路目標(biāo)不清

　　 蘇州市多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)行業(yè)相對(duì)較寬泛，在基地定位及發(fā)展方向沒有明確的指導(dǎo)規(guī)劃。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地政策支持體系不完善，運(yùn)營管理體制機(jī)制不健全，投融資環(huán)境較差，難以利用政策和風(fēng)險(xiǎn)投資資金的整體優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)缺乏相應(yīng)政策指導(dǎo)，難以保證其向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。因此，基地發(fā)展存在著一定的盲目性和隨意性。

　　 2.投入不足，條件較差，運(yùn)營能力不強(qiáng)

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)是在積極響應(yīng)國家“以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”的號(hào)召之下產(chǎn)生的。眾所周知，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地屬于典型的公益性孵化器。孵化資金來源渠道單一，貸款擔(dān)保門檻較高，風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注不到，基地企業(yè)很難使用外部資金。在創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，經(jīng)費(fèi)投入?yún)s未能實(shí)現(xiàn)同步增長，致使基地經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于目前沒有明確的資金來源支持，致使創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)施條件得不到持續(xù)有效改善，運(yùn)營能力自然受到限制。

　　 3.創(chuàng)新思路不夠，基地建設(shè)規(guī)劃與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不甚密切

　　 蘇州市許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地基本沿襲了原有就業(yè)思路設(shè)計(jì)，在整體布局上比較注重解決地方失業(yè)市民和需要就業(yè)大學(xué)生就業(yè)的老路上徘徊，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)實(shí)施配置與創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要不匹配。創(chuàng)業(yè)孵化基地地理位置一般較偏僻，交通不方便，經(jīng)營理念和管理思路比較陳舊，與地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不甚密切，缺乏鮮明地方特色和區(qū)域特點(diǎn)。

　　 4.公眾認(rèn)可度低，招商和推介存在一定困難

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在社會(huì)民眾心目中的形象一直被認(rèn)為是“不入流”的創(chuàng)業(yè)園，主要是舊房改造成的，基本上是一些以失業(yè)人員為主要服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營場所。因此，許多真正立志從事創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生不愿意到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行注冊(cè)辦公。由于創(chuàng)業(yè)孵化基地知名度不高，認(rèn)可度較低，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的招商和項(xiàng)目推介工作存在一定困難，進(jìn)而使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作進(jìn)入惡性循環(huán)境況。

　　 三、蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展建議

　　 1.找準(zhǔn)方向定位，明確發(fā)展思路和目標(biāo)

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作首先應(yīng)緊緊圍繞蘇州地方“兩個(gè)率先”“三區(qū)三城”和富民強(qiáng)市的宗旨，以培育科技服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)、發(fā)展地方創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，研究發(fā)展思路，確立發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展路徑，形成充滿朝氣、獨(dú)具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展新格局；其次，要堅(jiān)持“企業(yè)化、市場化、專業(yè)化、規(guī)范化、區(qū)域化”的發(fā)展方向，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升基地孵化功能，完善創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科枝服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)健康成長，打造具地區(qū)先進(jìn)水平的創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批專業(yè)化的大學(xué)生孵化基地，推動(dòng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市和蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　 2.創(chuàng)新發(fā)展思路，建立企業(yè)化運(yùn)作模式 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)基地的體制和機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新基地的孵化模式，提升基地的發(fā)展能力，建立企業(yè)化運(yùn)作管理模式。基地建設(shè)要圍繞蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需求，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)發(fā)展示范，培育、引領(lǐng)一批有質(zhì)量和特點(diǎn)的孵化基地，充分發(fā)揮示范基地在配置產(chǎn)業(yè)資源和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。在各方面的條件成熟時(shí)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地整體改組改制，創(chuàng)建孵化器管理運(yùn)營公司，孵化器管理公司采取有限責(zé)任公司的形式，由蘇州市政府相關(guān)主管部門和創(chuàng)業(yè)基地共同成立，設(shè)立專項(xiàng)孵化基金，采取借貸為主、股權(quán)融資為輔的方式運(yùn)營，重點(diǎn)面向創(chuàng)業(yè)初期的孵化企業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)。基地管理運(yùn)營公司的盈利模式主要來自物業(yè)出租服務(wù)、股權(quán)投資、管理輸出、各類擔(dān)保和資金貸款等五項(xiàng)業(yè)務(wù)。管理運(yùn)營公司的內(nèi)部管理可以采用孵化項(xiàng)目篩選機(jī)制、原始股權(quán)制度和委托代理制，建立健全相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，確保提高基地的孵化效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。

　　 3.加強(qiáng)組織規(guī)劃，建設(shè)和完善孵化器體系

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作應(yīng)大力發(fā)展專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持重點(diǎn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新能力，形成以重點(diǎn)企業(yè)為核心，中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集群，培育一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，形成具有地方鮮明特征的現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)。一是要改造提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，建立軟件服務(wù)、數(shù)字旅游、數(shù)字教育、數(shù)字金融和服務(wù)外包等專業(yè)型創(chuàng)業(yè)孵化基地，以此來提升蘇州地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)層次和創(chuàng)業(yè)水平。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建立具有區(qū)域地方特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是整合蘇州地區(qū)的專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地資源，建設(shè)和完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為發(fā)展各類專業(yè)孵化器創(chuàng)造條件，如政策咨詢服務(wù)、融資擔(dān)保貸款、經(jīng)營管理培訓(xùn)及搭建行業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)。按照行業(yè)分類管理，建立統(tǒng)一管理的專業(yè)孵化基地體系。三是加強(qiáng)同地方科研院所、高等院校和企業(yè)合作，依托他們的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備優(yōu)勢(shì)，逐步建立和發(fā)展具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)孵化基地。與此同時(shí)，做好企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的溝通聯(lián)系，聘請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)＜液透邔庸芾砣藛T到基地進(jìn)行現(xiàn)場交流指導(dǎo)。

　　 4.樹立服務(wù)意識(shí)，推行規(guī)范化管理服務(wù)機(jī)制

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)應(yīng)在管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中提升服務(wù)意識(shí)，提高專業(yè)化服務(wù)水平和質(zhì)量，使常規(guī)工作、服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)深度合作，在資本、人才和市場上，為具有發(fā)展?jié)撃艿闹行钠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源要素的資源共享，打造專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。一是提升創(chuàng)業(yè)孵化基地人力資源水平，引進(jìn)高素質(zhì)管理服務(wù)人才，并加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)工作，倡導(dǎo)基地管理人員的學(xué)習(xí)和交流氛圍，提高管理能力和服務(wù)水平，并建立和完善服務(wù)績效激勵(lì)和約束機(jī)制，將管理服務(wù)人員的責(zé)任感、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。二是建立基地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制。專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來自地方高等院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)和政府職能部門的專家學(xué)者，利用其豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者打造專業(yè)創(chuàng)業(yè)策劃，從目標(biāo)定位、創(chuàng)業(yè)策略到執(zhí)行方案全程跟蹤指導(dǎo)，使創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)具有集“知”本家與“資”本家的復(fù)合型人才的合力，促進(jìn)現(xiàn)代新型企業(yè)的培育。三是建立專業(yè)化的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織體系。與會(huì)計(jì)代理、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、專利服務(wù)、管理咨詢、法律服務(wù)、媒體廣告等各類行業(yè)協(xié)會(huì)建立廣泛合作關(guān)系，形成全方位服務(wù)基地企業(yè)的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　 5.發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，加大政府服務(wù)支持力度

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作應(yīng)充分發(fā)揮國家和地方政策整體優(yōu)勢(shì)，利用政府扶持和各方面的資源。首先要加大地方政府扶持力度，推動(dòng)孵化基地體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)減免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類稅費(fèi)規(guī)定，同時(shí)蘇州地方政府要鼓勵(lì)進(jìn)行孵化基地運(yùn)作試點(diǎn)，使其享受同地方高新技術(shù)企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。其次要?jiǎng)?chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的投融資模式。蘇州市政府設(shè)立專項(xiàng)孵化資金，委托專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作，用投資引導(dǎo)資金引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資資本投入基地孵化企業(yè)。第三是優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地系統(tǒng)。蘇州市政府要大力扶持創(chuàng)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。同時(shí)，基地管理部門要多渠道籌集資金，加大基地建設(shè)規(guī)模。最后要鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的對(duì)外交流合作，與地方各層次創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立緊密型合作關(guān)系，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地網(wǎng)絡(luò)化和體系化；并且加強(qiáng)與蘇州周邊市區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化基地合作，實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源共享，形成更大范圍、更高層次的創(chuàng)業(yè)孵化基地網(wǎng)絡(luò)體系。

　　 蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)還處于發(fā)展的初期階段，但隨著其對(duì)科技發(fā)展推動(dòng)和社會(huì)服務(wù)作用的逐漸體現(xiàn)，蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地必將迎來健康發(fā)展的明天。

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