創(chuàng)建無邪教社區(qū)活動方案

　　為鞏固“平安先行社區(qū)”建設(shè)成果、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、按照區(qū)、鎮(zhèn)反邪教工作精神部署，為了進(jìn)一步加強對邪教組織的防范和控制，圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，開展反邪教宣傳教育、開展反邪教服務(wù)活動、通過宣傳載體，服務(wù)載體、活動載體開展豐富多彩的反邪教教育、一扎實、有效地反邪教工作研究特制定如下工作計劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的--大精神，高舉中國特色主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)的指示精神，緊緊圍繞確保“三個零”的目標(biāo)，采取各項措施，嚴(yán)密防范和及時處置“-”突發(fā)事件，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式、增強廣大人民群眾識別邪教、抵制邪教的能力、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)造安寧祥和的宜居環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　安定穩(wěn)定是社區(qū)居民群眾安居樂業(yè)的根本保證，社區(qū)建立健全反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組以社區(qū)黨委書記、居委會主任為組長、責(zé)任民警與治安主任為副組長的反邪教工作機制，形成社區(qū)書記、主任負(fù)總責(zé)，社區(qū)段警與治安主任具體抓落實，以轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人及社區(qū)老黨員、平安中心戶長為骨干的反邪教工作管理網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管之勢、把反邪教工作、目標(biāo)、任務(wù)分解到位，責(zé)任到人。

　　三、反邪教工作的內(nèi)容

　　反邪教工作緊緊圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，主要有四項內(nèi)容：

　　1、反邪教知識宣傳教育。邪教的種類和特征、邪教的危害、邪教的騙人伎倆、如何防范和抵制邪教侵蝕。

　　2、方針政策宣傳教育。學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策，特別是國家處理邪教問題工作的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)。

　　3、科技知識宣傳教育。學(xué)習(xí)有關(guān)科普知識，破除封建迷信思想。

　　4、引導(dǎo)居民群眾健康娛樂，抵制邪教分子的侵濁、增強反邪教意識全面建設(shè)和諧社會教育。

　　四、工作方法

　　1、將反邪教工作與“四個納入”相結(jié)合、開展社區(qū)各項工作同反邪教警示教育活動結(jié)合起來、融入長期的社區(qū)宣傳教育服務(wù)中、以積極、健康的文化引導(dǎo)居民群眾。

　　2、切實做好摸底排查工作。要堅持經(jīng)常性的摸底排查工作制度，摸清邪教組織的數(shù)量和分布地點;有效遏制分子流傳作案。對在冊的“-”重點分子(骨干人員、頑固分子、未轉(zhuǎn)化人員)進(jìn)行走訪和勸戒。

　　3、認(rèn)真落實幫教措施。堅持回訪幫教領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，落實社區(qū)、單位、社區(qū)民警“四位一體”工作機制，開展經(jīng)常性、有效果的幫教工作，盡力幫助解決轉(zhuǎn)化人員生產(chǎn)、生活中的困難，讓他們體驗到黨和政府關(guān)懷，真正和邪教劃清界限;深入開展對刑事解教“-”人員的回訪幫教工作，及時掌握“-”骨干分子及其他邪教重點人員情況。

　　4、健全監(jiān)控措施，落實責(zé)任人。組織社區(qū)保安、義務(wù)巡邏隊等群防群治隊伍，在敏感期加強巡查，做好轄區(qū)“-”及其他邪教組織違法犯罪的防范控制工作，實行“一盯一”24小時監(jiān)控制度、嚴(yán)防死守、確保不失控;發(fā)動群眾，動員、組織全社會力量，防范、檢舉揭發(fā)“-”及其他邪教分子的違法犯罪活動。

　　5、強化責(zé)任落實，加強督促檢查。要加強轄區(qū)各單位值班和信息收集工作，實行24小時值班制度，保持信息渠道暢通，及時搜集上報有關(guān)“-”及其他邪教組織活動的各種情報信息，做到發(fā)現(xiàn)得了、管控得住、打擊及時、處理有效。實行值班“零報告”制度。一旦發(fā)現(xiàn)“-”等邪教組織破壞安定穩(wěn)定事件必須立即控制相關(guān)人員，同時第一時間向派出所和鎮(zhèn)綜治委報告。

　　五、工作目標(biāo)

　　通過反邪教教育，使社區(qū)群眾受教育、增強對“-”等邪教組織認(rèn)識，識別和抵制邪教的能力明顯增強，并能自覺地同邪教組織作斗爭，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定安定。

　　創(chuàng)建無邪教社區(qū)活動方案

　　為貫徹落實全國、全省防范邪教工作會議及市政法綜治工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)防范和處理邪教工作“強基固本”工作，20--年--街道防范處理邪教工作將圍繞全面深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳教育等方面重點開展工作，為鞏固國家政權(quán)、保持社會安定、構(gòu)建社會主義---社會作出新貢獻(xiàn)，經(jīng)研究特制定本計劃：

　　一、以全面保障建黨90周年慶典時期穩(wěn)定為載體，加強防范控制。

　　堅持以民為本的民體思想，把解決基本民生問題這條主線貫穿在民政工作始終，進(jìn)一步完善居民最低生活保障制度，切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活，要規(guī)范社區(qū)低保范圍，適當(dāng)擴大低保救助面，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。

　　20--年是我黨建黨90周年，是全黨全中國的一件大事。全面強化各項防控措施，有效監(jiān)控“---”人員、經(jīng)多次教育仍不轉(zhuǎn)化的人員，以及外來“---”集聚場所和聚集地。在確保“老三無”(無進(jìn)京到省滋事、無聚集滋事、無電視插播)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)“新三無”目標(biāo)，即無在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行非法公開聚集滋事事件，無重大惡性反宣案件，無規(guī)模性團(tuán)伙活動案件;努力確保建黨90周年慶典期間做到“五不發(fā)生”：不發(fā)生“---”非法公開聚集滋事案件，不發(fā)生有線電視插播案件，不發(fā)生重大惡性宣傳煽動案件，不發(fā)生“---”極端事件，不發(fā)生“---”針對建黨90周年的騷擾事件。

　　與此同時，嚴(yán)密防范境內(nèi)其他邪教和有害氣功組織的違法活動以及境外邪教組織對我進(jìn)行的滲透活動。努力獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報信息，嚴(yán)密掌控其在建黨90周年期間的活動，采取有效措施進(jìn)行擠壓、限制，同時把握時機，講究策略，分類解決。

　　二、以警示教育長效化為載體，加強黨內(nèi)教育。

　　以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深化黨內(nèi)反邪教教育。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點加強黨內(nèi)教育，堅持黨工委中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書會、觀看內(nèi)參片等有效形式，進(jìn)一步加強形勢通報，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解嚴(yán)峻的斗爭形勢，不斷增強政治意識、政權(quán)意識、憂患意識和責(zé)任意識。

　　緊緊圍繞“反邪教、防滲透、促---”主題，大力推動反邪教警示教育長效化。以“長效機制年”活動為著力點，使警示教育進(jìn)機關(guān)、社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，因人施教、寓教于樂，力求教育對象群體化;常抓不懈，積小勝為大勝，防止形式主義，克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，達(dá)到教育工作常態(tài)化。

　　萬事“安”為先，只有安居才能樂業(yè)，在20--年針對安全我們要從以下幾個方面加大力度首先增加宣傳與培訓(xùn)的次數(shù)與質(zhì)量。對社區(qū)居民、外來人口和青少年進(jìn)行法制安全方面的教育，提高他們的安全意識和自我防范能力;其次增強群防群治力量，在完善、整合三個小區(qū)的紅袖標(biāo)隊伍的基礎(chǔ)上，形成由樓門長、紅袖標(biāo)、物業(yè)保安、社區(qū)片警、綜治專干組成的社區(qū)的防護(hù)體系，以保證社區(qū)安全、調(diào)高社區(qū)安全系數(shù);再有制定檢查制度，每周定期檢查和隨時抽查相結(jié)合的方法，對物業(yè)技防的設(shè)施、設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)進(jìn)行檢查，以提高物業(yè)部門對安全的重視程度，最終達(dá)到社區(qū)的安全。

　　發(fā)揮警示教育成員單位作用，不斷拓展工作空間。充分發(fā)揮反邪教警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，加強重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人群的反邪教警示教育，做到每月有活動、全年不間斷。結(jié)合“六五”普法宣傳教育，深入推進(jìn)城市社區(qū)、大中小學(xué)校和民營企業(yè)的反邪教警示教育，大力推廣普及八段錦、六字決、五禽戲、易筋經(jīng)等四種健身氣功。

　　三、以“無邪創(chuàng)建”為載體，加強反邪教基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　繼續(xù)開展群眾性“無邪創(chuàng)建”活動。充分發(fā)揮各基層黨組織防范邪教滲透的“第一道防線”作用，深入扎實地推進(jìn)“無邪教社區(qū)”等創(chuàng)建活動，處理好普及與提高的關(guān)系，通過“---”解脫，年內(nèi)要建成示范型“無邪教社區(qū)”3家。

　　積極做好團(tuán)員的思想工作，掌握團(tuán)員的思想動態(tài)。和每位團(tuán)員作一次深刻的談話，展開批評與自我批評。加強團(tuán)員的政治思想修養(yǎng)，使團(tuán)干規(guī)范有序地開展工作。

　　繼續(xù)加強基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化“四個納入”，進(jìn)一步將防范處理邪教工作納入平安建設(shè)基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的整體格局之中，繼續(xù)推動防范處理邪教工作與社會治安綜合治理等的有機結(jié)合。發(fā)揮街道、社區(qū)反邪教工作專管員、信息員的職能作用。充公調(diào)動他們的工作積極性，推動防范處理邪教工作在基層得到有效落實。

　　社區(qū)生活是城市居民最為關(guān)心的，在社區(qū)的工作生活中，社區(qū)的安靜，團(tuán)結(jié)，有序都是影響居民生產(chǎn)生活的大事，所以社區(qū)工作必須要時刻做好，這關(guān)系到整個社會的安定和諧。針對社區(qū)45戶低保戶進(jìn)行動態(tài)式管理，進(jìn)行認(rèn)真核實，及時入戶走訪，做到該增的增該減的減，該終止的及時終止，并做好思想工作，真正做到應(yīng)保盡保，做好低保戶清查工作，居民的生活空間得到保障，居民在不斷的發(fā)展中得到實惠，這才是社區(qū)工作的努力方向。

　　四、以重點人員法制教育為載體，加強分類轉(zhuǎn)化探索。

　　以化解矛盾為主線，以鞏固工作為重點，把教育轉(zhuǎn)化放在更加突出的位置。完善教育轉(zhuǎn)化考核機制，形成“回歸社會工程”、社會幫教鞏固、法制教育攻堅有機結(jié)合的工作格局，限度地轉(zhuǎn)化“---”癡迷者。通過有效工作，使重點人員數(shù)量逐步減少。

　　以“回歸社會工程”為基本抓手，完善社會幫教鞏固工作。結(jié)合“回歸社會工程”年度工作目標(biāo)，深化回訪幫教工作，在繼續(xù)抓好刑釋解教人員回訪幫教工作的基礎(chǔ)上，將工作面擴大到其他有過違法行為、參加過法制教育學(xué)習(xí)班的“---”人員，努力掌握隱性的反復(fù)人員及未掌握人員，及時跟蹤其動態(tài)變化。建立由“---”人員所在單位、社區(qū)負(fù)責(zé)的鞏固工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到人。逐步建立“---”人員回訪幫教和后續(xù)鞏固的長效工作機制，把已轉(zhuǎn)化人員的鞏固工作貫穿于教育轉(zhuǎn)化的全過程，納入社會化管理，融入---社會建設(shè)之中。

　　通過反邪教教育，使社區(qū)群眾受教育、增強對“-”等邪教組織認(rèn)識，識別和抵制邪教的能力明顯增強，并能自覺地同邪教組織作斗爭，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定安定。

　　大學(xué)生村干部隊伍。加強日常管理，提高大學(xué)生村干部大局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識。出臺扶持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)方案，創(chuàng)造條件，開展多種形式的扶持活動，幫助大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)致富。

　　此外，要繼續(xù)實行“---”鞏固癡迷人員掛牌攻堅，加強對外來“---”和其他邪教成員的教育管理，積極開展其他邪教一般成員的教育引導(dǎo)，教育其認(rèn)清邪教危害，幫助他們脫離邪教組織。

　　全力以赴開辟就業(yè)藍(lán)天。通過半年的努力，社區(qū)已為431人辦理了《就業(yè)優(yōu)失業(yè)登記證》，其中認(rèn)定就業(yè)困難援助對象為295人，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)177人，其中失業(yè)就業(yè)人員140人、就業(yè)困難人員33人。靈活就業(yè)52人，從事個體經(jīng)營3人，被企業(yè)吸納70人，加入勞務(wù)型服務(wù)公司3人，從事公益性崗位12人，再就業(yè)率達(dá)95%以上。上半年新增非正規(guī)就業(yè)勞動組織3戶，安排31名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中創(chuàng)業(yè)園、街吸納10人。上報申請小額擔(dān)保貸款50萬元。

　　五、以經(jīng)常性排查摸底為載體，加強打防控工作。

　　20--年我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟、社會發(fā)展全局，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持發(fā)展為人民、發(fā)展依靠人民的原則，全面推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展，不斷加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，建設(shè)和諧富裕新社區(qū)。

　　實行精確有效打擊。以打擊制作傳播攻擊黨和政府的反動宣傳品違法犯罪活動和反轉(zhuǎn)化活動為重點，以摧毀“---”地下組織為目標(biāo)，進(jìn)一步加強情報信息工作，強化專案偵查，適時開展“打流竄、打團(tuán)伙、打勾聯(lián)”專項行動。繼續(xù)實行重大案件掛牌督辦制度，做到重案必破，主動進(jìn)攻，形成震懾，進(jìn)一步削弱“---”地下組織生存和發(fā)展的組織基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和活動能量。

　　實現(xiàn)排查摸底經(jīng)常化、常態(tài)化。把“---”和其他邪教防控工作納入社會不穩(wěn)定因素排查之中，實現(xiàn)排查摸底經(jīng)?；?、常態(tài)化。組織社區(qū)干部、管片---等力量，開展經(jīng)常性走訪調(diào)查和入戶調(diào)查，建立臺帳，定期分析研究，摸清“---”等邪教組織的活動動態(tài)，獲取他們進(jìn)行違法犯罪活動的預(yù)警性、苗頭性信息，掌控其活動動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并有效遏制其非法活動。進(jìn)一步摸清外來“---”人員的底數(shù)，落實人防與技防措施，積極探索對外來“---”人員有效管控的辦法和途徑。

　　突出重點加強防范。廣泛深入地宣傳各類邪教違法犯罪活動舉報獎勵辦法，構(gòu)建群防群治的機制。加強對“---”等邪教重點人員的管控，嚴(yán)防其進(jìn)京赴滬到省---或在本地公開聚集滋事。堅持專群結(jié)合、群防群治，嚴(yán)防“---”書寫、噴涂、懸掛大幅反動標(biāo)語和大面積散發(fā)反動宣傳品，在社會面制造惡性宣傳煽動事件。嚴(yán)防“---”等邪教組織插手群體性事件，嚴(yán)防“---”等邪教組織制造極端事件。繼續(xù)做好防范“---”電話騷擾工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對思想不重視、工作不力導(dǎo)致發(fā)生問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？茖W(xué)推進(jìn)防范處理邪教的各項工作，不斷開拓防范處理邪教工作的新局面。

　　創(chuàng)建無邪教社區(qū)活動方案

　　社區(qū)--年反邪教工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，針對防范和處理邪教工作的新情況，采取多種措施搞好社區(qū)反邪教工作。堅持教育挽救和依法打擊兩手并用，堅持同“-”邪教組織斗爭與防范處理其他邪教工作整體推行，進(jìn)一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，完善長效機制，提高工作水平，著力維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將工作計劃如下：

　　一、增強做好防范處理邪教工作的自覺性和主動性。要站在鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識“邪教組織的反動性、破壞性和危害性，準(zhǔn)確把握斗爭形勢，牢固樹立大局意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識和憂患意識，切實把防范處理邪教工作列入重要議事日程，及時消除和解決重大問題。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，鞏固發(fā)展齊抓共管、綜合治理的工作格局。

　　二、嚴(yán)厲打擊各種邪教組織。要以打擊和防范邪教組織傳播反動宣傳煽動活動為重點，及時掌握動態(tài)，提供信息，堅持露頭就打，堅決遏制，杜絕反彈。

　　三、切實做好教育轉(zhuǎn)化工作。要把重心轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，在降低反復(fù)率上下功夫。進(jìn)一步落實責(zé)任制，把鞏固工作融入社會管理中，深入開展對邪教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。

　　四、不斷加強宣傳教育和綜合治理，完善防范和處理邪教工作的長效機制。進(jìn)一步做好反邪教宣傳工作。加強黨內(nèi)通報和教育工作，在黨內(nèi)進(jìn)行反邪教教育。繼續(xù)在社區(qū)范圍內(nèi)開展反邪教警示教育活動。繼續(xù)做好反邪教警示教育進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂工作。推動反邪教教育納入社區(qū)干部培訓(xùn)計劃。加大基層基礎(chǔ)工作力度，把工作向基層組織、向經(jīng)常性工作、向治本方面延伸。加強基層組織建設(shè)，將防范處理邪教工作作為基層工作內(nèi)容，充分發(fā)揮第一道防線作用。開展區(qū)域性綜合治理，不斷厚積反邪教的社會土壤。

　　五、不斷加強自身建設(shè)。堅持把政治建設(shè)放在首位，鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，不斷加強經(jīng)常性思想教育和管理，保證防范處理邪教工作隊伍始終忠于黨、忠于人民忠于祖國、忠于法律，切實履行好職責(zé)。要著眼長期斗爭，系統(tǒng)總結(jié)幾年來開展同邪教組織斗爭的經(jīng)驗，認(rèn)真探索新形勢下防范處理邪教問題工作的新思路新舉措。努力提高有效處置“-”邪教組織違法犯罪活動的能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教滲透的能力、應(yīng)對境外復(fù)雜斗爭局面的能力，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作水平和斗爭藝術(shù)。