第二批主題教育檢視問題清單、方案、整改落實(shí)情況參考材料匯編

　　一、檢視問題的要求

　　1、檢視內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)開展好“五對照 五檢視"，即：對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中 央決策部署，檢視是否存在政治站位不高、政治敏銳性不強(qiáng)，馬 克思主義民族觀宗教觀樹得不牢，搞“兩面派”、做“兩面人" 等問題;對照黨章黨規(guī)，檢視是否存在制度規(guī)矩意識不強(qiáng)，有令 不行、有禁不止、律己不嚴(yán)，紀(jì)律松弛等問題;對照初心使命， 檢視是否存在理想信念動搖，風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識弱化，責(zé)任感 緊迫感不強(qiáng)等問題;對照人民群眾新期待，檢視是否存在宗旨意 識淡漠、對群眾反映的問題消極應(yīng)付、推諉扯皮，為民服務(wù)不實(shí) 在、不上心、不盡力等問題;對照先進(jìn)典型和身邊榜樣，檢視是 否存在思想覺悟不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)、道德修養(yǎng)不夠、作風(fēng)形象 不佳等問題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要對照去年10月份區(qū)局印發(fā)的巡 視整改方案，認(rèn)真檢視整改措施是否落實(shí)到位，反饋問題是否整 改到位，制度機(jī)制是否建立健全。

　　2、黨員干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，重點(diǎn)從思想政治、精神狀 態(tài)、工作作風(fēng)等方面，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題，深挖問題根源，并明 確努力方向;領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合職能職責(zé)，聯(lián)系本單位發(fā)生的重大 事件、典型案件和信訪積案，聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作 風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行集體討論、檢視反思。各單位要對標(biāo) 行業(yè)先進(jìn)，從成本費(fèi)用控制、盈利能力、勞動生產(chǎn)率等關(guān)鍵指標(biāo) 上查找差距，倒推管理問題;財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)營、人力資源、 法律事務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等職能部門要對標(biāo)專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)查找差距。

　　檢視剖析要一條一條列出問題，做到“帽子'‘下面有人有事，形 成“像、準(zhǔn)、實(shí)"的班子和個(gè)人問題清單，不搞官樣文章，不硬 性規(guī)定字?jǐn)?shù)。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題與整改計(jì)劃

　　(一)存在的突出問題

　　1、在理論學(xué)習(xí)方面

　　班子成員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會 主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，積極通過中 心組學(xué)習(xí)、專題研討、專家授課等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代 中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》和重要講話精神，但對照理論 學(xué)習(xí)有收獲的要求，還存在一些不足。一是制度不完善?？记谥?度、考核制度等執(zhí)行不嚴(yán)，給學(xué)習(xí)管理帶來一定的難度。個(gè)別班 子成員對理論學(xué)習(xí)存在偏差，缺乏學(xué)習(xí)積極性，把學(xué)習(xí)變成了一 種負(fù)擔(dān)，所以出現(xiàn)了遲到、請假、開小會的現(xiàn)象。二是認(rèn)識有偏 差。有的認(rèn)為自己有文化、有知識，平時(shí)都能自學(xué)，覺得單位組 織學(xué)習(xí)是多此一舉，一些干部受“經(jīng)濟(jì)工作是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí) 是軟任務(wù)"思想的影響，認(rèn)為只要任務(wù)完成了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng) 濟(jì)效益好了，學(xué)不學(xué)都無所謂，不愿坐下來或無暇靜下來學(xué)理論。 三是結(jié)合實(shí)際少。雖然認(rèn)真組織參加中心組學(xué)習(xí)，但針對性和可操作性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多按上級布置的內(nèi)容原封不動地搬過來, 沒有結(jié)合本地實(shí)際情況，缺少理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不能把學(xué)習(xí) 與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真 正做到學(xué)以致用。

　　2、在思想政治方面

　　常委班子成員能夠牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信"， 做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志 為核心的黨中央保持高度一致。但對照要求，做得還不夠。學(xué)習(xí) 領(lǐng)會不夠深。作為班子成員，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特 色社會主義思想是當(dāng)前最重大的政治任務(wù)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)對照， 學(xué)習(xí)還是不夠系統(tǒng)深入，對工作投入的精力多，對學(xué)習(xí)投入的精 力相對較少，影響了學(xué)習(xí)進(jìn)度。大局觀念還不夠強(qiáng)。在集體研究 討論決策時(shí)，班子成員對分管領(lǐng)域之外提出的意見較少，缺乏整 體觀念，這在一定程度上影響了集體決策的質(zhì)量和效果。政治敏 銳性不強(qiáng)。對網(wǎng)絡(luò)、社會上流傳的一些言論不愿反駁，不愿抨擊， 認(rèn)為自己不傳不信就得了，沒必要爭論。

　　3、在干事創(chuàng)業(yè)方面

　　4、在為民服務(wù)方面

　　班子成員牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把群眾的愿望 作為自己的奮斗目標(biāo)，但認(rèn)真對照查擺，還存在一些不足。一是 宗旨意識不夠牢。去基層調(diào)研或檢查工作時(shí)不夠深入，調(diào)研安排 時(shí)間緊、走點(diǎn)多、蹲點(diǎn)少，對群眾反映的困難和問題收集得多， 過問得少，了解面上情況多，找深層次原因少，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門 解決多，直面群眾解決少，有擔(dān)心給自己添麻煩的思想。二是調(diào) 查研究不深入。雖然經(jīng)常下基層進(jìn)行調(diào)研，但在開展調(diào)研活動時(shí), 有時(shí)一天跑好幾個(gè)點(diǎn)，沒能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)，在 圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好。三是基層工作還需進(jìn)一步細(xì) 化。在日常工作中，聽取匯報(bào)、開會部署任務(wù)占有較大份量，雖

　　然也深入基層進(jìn)行調(diào)研，但是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)多、走村入戶較少;與 干部見面多、與群眾見面少，注重了解自己想要了解的問題，對 在基層出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新變化沒有及時(shí)進(jìn)行掌握， 對問題的了解不夠深入。

　　5、在清正廉潔方面

　　班子成員能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特 權(quán)現(xiàn)象，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施辦法精神。但也存在一些 問題。“一崗雙責(zé)"落實(shí)仍有差距。有的班子成員對落實(shí)黨風(fēng)廉 政“一崗雙責(zé)”缺乏更有針對性的措施，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 具體業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格， 對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。堅(jiān)決抵制“圍獵"腐蝕的 意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然常委班子都能認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定, 嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，堅(jiān)決抵制“圍獵"腐蝕等各種不正之風(fēng)， 但是隨著職務(wù)的提升，被拉攏腐蝕甚至被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)也在不 斷增加，自律意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。艱苦奮斗精神減退。能夠嚴(yán) 格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，但是對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會 有時(shí)還是難以推辭。有時(shí)有存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，比如，辦 公室每天還是習(xí)慣辦公室工作人員開門、燒水;開會的時(shí)候別人 都自己拿水杯或用會議室的水杯，自己每次都是由辦公室人員單 獨(dú)拿水杯等等，這些都是享樂主義思想的抬頭。

　　(二)整改計(jì)劃

　　常委班子嚴(yán)格對照主題教育要求，針對以上查擺出來的問題 和產(chǎn)生原因分析，結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)認(rèn)真抓好改進(jìn)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮 表率作用。

　　1、要提高政治站位，維護(hù)中央權(quán)威。常委班子要堅(jiān)持用習(xí)近 平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作, 帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，樹牢“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè) 自信”，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨 中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央 保持高度一致。進(jìn)一步提高政治站位，自覺向黨的理論和路線方 針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響 應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保中央 政令暢通。

　　2、要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，落實(shí)上級決定。常委班子要堅(jiān)持民主集 中制原則，堅(jiān)決反對在貫徹落實(shí)黨中央決策部署時(shí)議而不決、決 而不行、行而不實(shí)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的 問題，以紀(jì)律為利器堅(jiān)決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時(shí)等待觀望、 敷衍塞責(zé)、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習(xí)。加強(qiáng)獎懲制度建設(shè)，形 成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向，鼓勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，用 踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執(zhí)行的能力和效率。做到貫徹執(zhí) 行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，堅(jiān)

　　決保證政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化規(guī)矩意識，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示 報(bào)告，絕不越級越權(quán)，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。

　　3、要嚴(yán)明政治紀(jì)律，對黨忠誠老實(shí)。把忠誠作為常委班子第 一位的政治要求和職業(yè)品格，始終站在黨的立場說話做事，始終 與黨同心同德，以政治紀(jì)律為準(zhǔn)繩，真正做到在黨言黨、在黨愛 黨、在黨憂黨、在黨為黨，說老實(shí)話、辦老實(shí)事，忠于信仰、忠 于黨、忠于人民，堅(jiān)定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實(shí) 人。同時(shí)，要心明眼亮、頭腦清醒，始終保持政治敏銳性，不斷 增強(qiáng)政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑，不為雜音噪音所擾，旗幟 鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論，始終在思想上和行動上 與黨中央保持高度一致。

　　4、要加強(qiáng)組織建設(shè)，錘煉干部隊(duì)伍。常委班子要切實(shí)增強(qiáng)攻 堅(jiān)克難的精神、抓落實(shí)的力度、破難題的勇氣，切實(shí)把抓落實(shí)作 為履職盡責(zé)的本分、把重實(shí)干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把求實(shí)效作 為一切工作的目標(biāo)，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工 作更加務(wù)實(shí)的良好形象。堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向， 抓好培育、選拔、任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部日?？疾炜?核方式，全方位掌握干部思想工作等情況，動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀干 部人才，切實(shí)配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍。嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”， 保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母?部擔(dān)當(dāng)，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　第二批主題教育檢視問題清單、方案、整改落實(shí)情況參考材料匯編

　　根據(jù)市委"不忘初心、牢記使命"主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在"不忘初心、牢記使命"主題教育中開展專項(xiàng)整治工作的通知》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢"四個(gè)意識"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

　　二、整治內(nèi)容及要求

　　(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及黨中央和省委決策部署陽奉陰違、走形變樣問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;

　　2.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神陽奉陰違、弄虛作假、走形變樣的問題;

　　3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;

　　4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格，落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問題。

　　整治要求：

　　1.對標(biāo)對表。要根據(jù)文件精神，對黨的十八大以來習(xí)近平總書記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，逐一對照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開展工作對賬、任務(wù)對標(biāo)，對尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的，分析原因、見事見人，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對需長期堅(jiān)持的，評估落實(shí)進(jìn)展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室。

　　2.查漏補(bǔ)缺。對照中央和省、市委對本條線有關(guān)重大決策部署，結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問題的實(shí)質(zhì)和根源，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細(xì)的問題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對照檢查后，對有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總，于8月8日前報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭部門：辦公室牽頭重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況，宣傳教育處牽頭習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)情況

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　(二)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問題;

　　2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問題;

　　3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問題;

　　4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對危機(jī)不力問題;

　　5.推動社會發(fā)展改善民生不力問題。

　　整治要求：

　　1.自查自糾。對照初心使命，對照崗位職責(zé)要求，對照工作落實(shí)情況，對照整治重點(diǎn)內(nèi)容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題，分別列出”三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯糾錯情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。

　　2.督查檢查。組織開展明察暗訪，對一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動、推諉扯皮，工作庸懶散、”中梗阻”的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責(zé)任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長期落后打不開局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長期未能解決的老大難問題，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，制約發(fā)展的瓶頸問題，違規(guī)選人用人問題，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問題，進(jìn)行責(zé)任倒查，查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評估后果，把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***

　　牽頭部門：組織人事處牽頭選人用人、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題整治，機(jī)關(guān)黨委牽頭黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力等問題整治

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　(三)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委”36條辦法”、市委”40條措施”突出問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題;

　　2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;

　　3.接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所接受有償陪侍服務(wù)等問題;

　　4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃"公函&"(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等"四風(fēng)"問題。

　　整治要求：

　　1.自查自糾。一是對十九屆中央紀(jì)委三次全會以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進(jìn)行一次全面登記，并對黨的十八大以來是否存在用公款購買贈送禮品問題進(jìn)行自查自糾，相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對2018年度津貼補(bǔ)貼、獎金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國資委。

　　2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群，不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***

　　牽頭部門：組織人事處牽頭2018年度津貼補(bǔ)貼、獎金、福利發(fā)放情況整治，機(jī)關(guān)黨委牽頭干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題和領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題整治

　　配合部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位

　　(四)形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.xxx整治不力、成效不明顯的問題;

　　2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;

　　3.涉村涉企機(jī)構(gòu)牌子多、職責(zé)事項(xiàng)多、工作臺賬多、政務(wù)APP多、上墻制度多、創(chuàng)建評比多等問題;

　　4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。

　　整治要求：

　　1.動真格堅(jiān)決整治”xxx”。大力精簡文件簡報(bào)，統(tǒng)籌壓縮各類會議，按照上級部門有關(guān)要求，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會議數(shù)量，并制定相關(guān)制度。

　　2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開展督查檢查考核。取消形式化”人為留痕”，杜絕基層”應(yīng)付性”突擊制作各類臺賬報(bào)表。

　　3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)APP(公眾號)。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號或APP，并設(shè)置基層窗口，下級部門不再單獨(dú)開發(fā)相應(yīng)的公眾號和APP。對系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng)，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺。

　　4.開展”服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層” 活動。深入推進(jìn)”問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的”后半篇文章”。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭部門：辦公室牽頭整治”xxx”和督查檢查考核，法制審批處牽頭整治APP，宣傳教育處牽頭整治微信公眾號，機(jī)關(guān)黨委牽頭開展”三服務(wù)”活動

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　(五)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題專項(xiàng)整治

　　(具體實(shí)施方案另發(fā))

　　(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。

　　2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到”應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到”應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到”應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題是否做到”應(yīng)查盡查”。

　　整治要求：

　　1. 自查自糾。要對照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問題，全面排查、摸清底數(shù);要對通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況，對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

　　2.對賬檢查。要對近年來通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析，與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對賬檢查，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對干部因私出國(境)違規(guī)問題，重點(diǎn)檢查”應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***　　牽頭部門：組織人事處

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　(七)基層黨建突出問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題;

　　2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;

　　3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問題。

　　整治要求：

　　1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定，組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。

　　2.對賬檢查。深入推進(jìn)"三整一合"工作，加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***　　牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;

　　2.教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷、"三資"管理等方面侵害群眾利益問題;

　　3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和"微腐敗"問題;

　　4.缺乏服務(wù)意識和責(zé)任意識，對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題;

　　5.統(tǒng)計(jì)造假問題。

　　整治要求：

　　1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題，列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

　　2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開展集中整治，并通過情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時(shí)公開整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭部門：辦公室牽頭扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治、機(jī)關(guān)黨委牽頭缺乏服務(wù)意識和責(zé)任意識、不正之風(fēng)和"微腐敗"問題整治，更新發(fā)展處牽頭征地拆遷侵害群眾利益問題整治

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)"保護(hù)傘"問題專項(xiàng)整治

　　整治重點(diǎn)：

　　1.涉黑涉惡造法犯罪;

　　2.黃賭毒違法犯罪;

　　3."套路貸"違法犯罪;

　　4.非法網(wǎng)貸APP類違法犯罪;

　　5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;

　　6.涉黑涉惡腐敗問題和"保護(hù)傘"。

　　整治要求：

　　1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動的總體安排，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的大要案件，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。

　　2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任，建立部門情況分析制度，重點(diǎn)關(guān)注、主動排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制，形成工作合力，綜合運(yùn)用治理手段，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭部門：建筑市場處

　　配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

　　三、工作要求

　　(一)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動，層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門本單位存在的問題主動認(rèn)賬、主動擔(dān)責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動對號入座，抓好配合落實(shí)。

　　(二)聚焦問題，狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù)，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對策，細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo)，制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過專項(xiàng)整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長久、整改問題不反彈，并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。

　　(三)強(qiáng)化督查，保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治"走過場"、"做虛功"。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，解決問題空喊口號、坐而論道，整改問題避重就輕、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問題，要給予組織處理。

　　第二批主題教育檢視問題清單、方案、整改落實(shí)情況參考材料匯編

　　這次在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，要求必須把檢視問題貫穿全過程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真刀真槍解決問題。

　　第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位對照初心使命和人民群眾新期待檢視問題，把理論學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題緊密結(jié)合，推動主題教育扎實(shí)開展。為了幫助大家開拓視野，博取眾長，現(xiàn)從《人民日報(bào)》等權(quán)威媒體摘編一組經(jīng)驗(yàn)和做法供參考學(xué)習(xí)。

　　1.嚴(yán)格對標(biāo)對表黨中央部署要求，深入開展第二批主題教育。引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命;同時(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，把理論學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題緊密結(jié)合，推動主題教育取得實(shí)效。

　　2.強(qiáng)化實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。強(qiáng)化實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把踐行初心使命落實(shí)到崗位職責(zé)上，“辦好一批民生實(shí)事、化解一批信訪積案、整改一批安全隱患”，增強(qiáng)工作實(shí)效及群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　3.啟動第三批征遷安置，把主題教育大課堂搬到征遷一線，區(qū)縣鄉(xiāng)村組五級聯(lián)動，黨員、干部堅(jiān)守一線，黨員干部代表，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的干部群眾代表等觀看了《初心》宣傳片，重溫黨的初心。征遷安置工作本質(zhì)上是群眾工作，黨員干部走到群眾的地頭、坐到群眾的炕頭、進(jìn)入群眾的心頭。

　　4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾獲得感。在第二批主題教育中，注重加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，確保主題教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　5.堅(jiān)持奔著問題去、對著問題改，嚴(yán)格落實(shí)中央列出的8個(gè)專項(xiàng)整治和省委結(jié)合實(shí)際確定的4個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題整治，結(jié)合中央環(huán)保督察、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央掃黑除惡督導(dǎo)等反饋的意見，列出問題清單，明確整改方向，推動問題整改。

　　6.為解決居民停車難題，城管部門近日清理占道堆放物、“僵尸車”等，釋放可用資源。得到群眾一致稱贊。作為貼近群眾生活的城市管理部門，就一定要深入到群眾中，細(xì)致了解他們對城市管理的需求，解決大家關(guān)心的實(shí)際問題。通過主題教育，服務(wù)群眾的工作有了新變化和新起色。

　　7.把握特點(diǎn)，不搞“一刀切”。把開展主題教育與日常工作緊密結(jié)合起來，把握批次特點(diǎn)，不搞“一刀切”。根據(jù)設(shè)計(jì)單位和人員劃分了三個(gè)層級：針對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，第一批主題教育的工作舉措和各項(xiàng)要求都要不折不扣地落實(shí)好;針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣級機(jī)關(guān)、高等院校，要參照第一批主題教育的工作舉措和各項(xiàng)要求進(jìn)行落實(shí);針對基層黨支部和普通黨員，要以黨支部為單位開展主題教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)開展“三會一課”“支部主題黨日”等，同時(shí)對照黨章進(jìn)行檢視整改。

　　8.根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、國企和“兩新”組織等的自身特點(diǎn)，明確各自開展主題教育的著力點(diǎn)。

　　9.要求全體黨員民警堅(jiān)持民意導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的工作實(shí)踐。通過深入推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動和“最多跑一次”改革，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力辦好民生“關(guān)鍵小事”，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到主題教育帶來的變化。

　　10.學(xué)做結(jié)合，抓牢抓實(shí)整改。第二批主題教育啟動以來，省區(qū)黨委向各地州市派出工作組，督促指導(dǎo)地州市黨委班子進(jìn)行為期1周的集中學(xué)習(xí)，要求全區(qū)廣大黨員、干部在學(xué)深悟透上下功夫，在狠抓落實(shí)上下功夫，推動主題教育落地落實(shí)。

　　11.聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，盯住不放抓整改。目前已確定一批民生實(shí)事：提高偏遠(yuǎn)村級學(xué)校老師待遇，加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量;設(shè)立大病救急周轉(zhuǎn)基金，保障各族群眾看得上病、看得起病;開通城鄉(xiāng)“一元通”公交，優(yōu)化完善交通線路，讓農(nóng)牧民群眾出行更加經(jīng)濟(jì)快捷。

　　12.基層公安局派出所通過開展“不忘初心、牢記使命”演講比賽、讀書活動等方式，把政治訓(xùn)練貫穿實(shí)戰(zhàn)大練兵始終。“身為鐵路公安人員，我們時(shí)刻守牢車站陣地，保證車站治安秩序穩(wěn)定。”通過主題教育，全體民警政治品格得到了錘煉，查找出擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、作用發(fā)揮等方面的差距與不足，不折不扣整改，力求取得實(shí)效。

　　13.檢視問題不避硬 ，整改落實(shí)再提。沖著突出問題去，對照清單逐項(xiàng)改。緊盯首要任務(wù)抓整改，聚焦專項(xiàng)整治抓整改，立足自身實(shí)際抓整改，把“改”字貫穿主題教育始終。

　　14.省委專門審議領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員主體教育專項(xiàng)整治工作方案和集中治理清單，對中央指導(dǎo)組談話反饋的問題和建議，梳理形成具體任務(wù)，明確牽頭部門，各地各部門主動對照認(rèn)領(lǐng)，納入檢視問題和整改落實(shí)清單。同時(shí)，對第一批開展主題教育單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查擺出來的問題，分別建立問題和整改落實(shí)清單;對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立集中治理清單，對列入臺賬和清單的問題，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

　　15.在中央規(guī)定的8項(xiàng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還將整治“思想解放問題”“營商環(huán)境問題”和“基層黨組織弱化虛化邊緣化問題”作為自選動作，開展3項(xiàng)專項(xiàng)行動。明確的X項(xiàng)整治任務(wù)共提出X個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目、X個(gè)整改措施，每個(gè)整治項(xiàng)目都有問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，并建立工作臺賬，明確時(shí)限要求，實(shí)行銷號管理，確保整治工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、一件一件落實(shí)到底。

　　16.把整改落實(shí)貫穿主題教育始終，同步推進(jìn)“……”專項(xiàng)整治。在中央部署的8項(xiàng)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，提出解決營商環(huán)境不優(yōu)、人才引進(jìn)培養(yǎng)存在問題等專項(xiàng)整治;結(jié)合“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動，提出制度創(chuàng)新、政策落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)等3項(xiàng)深化主題教育措施。X個(gè)分項(xiàng)實(shí)施方案共列出了X個(gè)突出問題、X項(xiàng)具體措施。沖著問題去、對著清單改，努力以整改落實(shí)成果檢驗(yàn)主題教育實(shí)效。

　　17.聚焦發(fā)展難題，推動改革不斷深入。改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為、奮勇前進(jìn)。三地結(jié)合主題教育，不斷提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力中，將改革推向深入。

　　18.圍繞推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作，緊抓落實(shí)，在改革中破解發(fā)展難題。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)專題調(diào)研中，找出重大改革突破發(fā)力不足、全域推進(jìn)的思路不夠明確、群眾獲得感不強(qiáng)以及在要素便捷流動、科技創(chuàng)新、市場一體化、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民生保障等方面存在亟待解決的問題，研究出臺貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，明確“三步走”工作安排。

　　19.為優(yōu)化營商環(huán)境，各部門不斷深化改革，在企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、不動產(chǎn)登記、用水報(bào)裝、用氣報(bào)裝、獲得電力、獲得信貸等7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)大幅壓縮辦理環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)間和申報(bào)材料。

　　20.聚焦發(fā)展難題，狠抓調(diào)查研究并推出解決問題的辦法措施。著眼于優(yōu)化營商環(huán)境，有針對性提出X個(gè)方面X個(gè)具體措施;進(jìn)一步完善“一張審批網(wǎng)”，深入推進(jìn)“一枚印章管審批”等多項(xiàng)改革工作，精準(zhǔn)發(fā)力。

　　21.解決群眾揪心事，做群眾身邊暖心人。對準(zhǔn)主題教育為民服務(wù)解難題的目標(biāo)，著力解決了一批群眾身邊的煩心事、揪心事，讓群眾獲得感、幸福感更強(qiáng)。

　　22.區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理工作與主題教育結(jié)合起來，在專項(xiàng)治理中，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦職責(zé)定位，監(jiān)督資金項(xiàng)目集中的部門系統(tǒng)，推動扶貧責(zé)任部門強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管，產(chǎn)生了良好效果。

　　23.想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，圍繞義務(wù)教育大班額問題、中小學(xué)校教學(xué)點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入全覆蓋問題、校園安全突出問題、證明材料多、熱線不好打、就醫(yī)體驗(yàn)不好、就醫(yī)流程不合理等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，提出一系列行之有效的解決辦法，并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體政策措施。

　　24.敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢。一些黨員干部檢視問題時(shí)，怕自我批評“跌份兒”、他人批評“傷面子”，檢視問題只是從紙上來到紙上去，未能從心理來到行動中去。