街道污水處理方案

　　為明確加強水污染防治工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，進一步改善水環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水源安全，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)〈水污染防治行動計劃工作方案〉的通知》（__政發(fā)〔20__〕__號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<__市水污染防治行動計劃實施方案>的通知》（__政辦發(fā)〔20__〕__號）的精神，結(jié)合我辦實際，特制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障水生態(tài)安全為核心，堅持全面依法推進，堅持政府、市場協(xié)同，堅持全民參與，建立“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制；按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理”的原則，進一步強化源頭控制、水陸統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。

　　二、明確任務(wù)，狠抓治理

　　1、抓好活污水治理。居民生活污水，新建房屋必須100%配套建設(shè)化糞池，原有建筑物的生活污水，要采取單戶建化糞池、聯(lián)戶建化糞池、單位建化糞池、集中區(qū)域建污水管網(wǎng)多種形式，千方百計對居民生活污水進行收集處理。所有納入治理范圍的村（社區(qū)）原有建筑的生活污水處理率要達到50%以上。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用化糞池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進行處理。

　　2、抓好畜禽養(yǎng)殖場治理。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場按照突出環(huán)境整治工作要求進行全部關(guān)閉、拆除。對全辦所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。

　　3、抓好河流沿岸的生態(tài)保護。加大河流沿岸的退耕還林及樹木保護力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。

　　4、抓好河道與河面的管理。對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進行清淤，并做好河面船舶污染的控制工作。

　　三、分解職責(zé)，整體聯(lián)動

　　水污染防治是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌考慮各方面因素，多管齊下，才能抓好水環(huán)境保護的各項工作。為此，辦事處成立了水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1），對各成員單位的職責(zé)進行了分解，各村（居）、辦級相關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，整體聯(lián)動，共同抓好水污染防治工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成（__街道辦事處水污染防治計劃表見附件2）。

　　1、水污染防治辦：負責(zé)對水污染防治工作進行調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)督辦，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，提出整治工作的意見和建議。

　　2、紀(jì)檢辦:負責(zé)會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，對不履行職責(zé)、違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故、危害人民群眾身體健康及社會穩(wěn)定的單位和個人依法予以查處并追究責(zé)任。

　　3、安監(jiān)站:負責(zé)做好水上船舶污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　4、環(huán)境整治辦:負責(zé)組織制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，抓好畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染治理。

　　5、清潔辦：抓好村居生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)，并監(jiān)督運行，協(xié)助相關(guān)項目的申報。

　　6、農(nóng)委辦:負責(zé)抓好流域內(nèi)水庫監(jiān)督管理，組織取締肥水養(yǎng)魚、清理整頓網(wǎng)箱養(yǎng)魚，協(xié)調(diào)解決保障流域基本生態(tài)用水。抓好農(nóng)業(yè)面源治理工作，引導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)用塑料薄膜使用回收，大力推廣沼氣池建設(shè)。

　　7、城建辦:負責(zé)河道兩旁建筑工地排污設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督工作。

　　8、各村（居）:對所轄整治河段的各類污染整治負總責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活污水治理工作的實施。

　　9、__財政所:負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)財政資金向水污染治理傾斜，監(jiān)督財政資金使用。

　　10、林業(yè)站:負責(zé)抓好幼林撫育、天然林保護、退耕還林工作，組織將相關(guān)項目向河流流域安排。

　　11、、__水管站:負責(zé)河流水污染防治工作的指導(dǎo)、督促，對完成情況進行考核。

　　12、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責(zé)組織制定醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置規(guī)劃，并監(jiān)督運行。

　　13、__國土資源所：負責(zé)監(jiān)督禁止亂采、亂挖，牽頭開展地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理。負責(zé)治污項目實施方案的審查和工程驗收。

　　四、落實措施，強化考核

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化組織

　　各村（居）要按照辦事處黨工委的要求，成立以村（居）書記為組長的水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對所轄整治河流各類污染整治負總責(zé)。辦直相關(guān)部門主要負責(zé)人要親自抓，并明確具體的工作人員，做好指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍

　　要加大宣傳動員力度，充分利用宣傳車進行廣泛宣傳，贏得全社會支持、理解與配合；通過標(biāo)語、櫥窗、展板、標(biāo)牌等方式宣傳到社區(qū)，到村、組、戶，特別是要重點做好對沿河村（居）民的入戶宣傳，使廣大群眾積極參與到河流水環(huán)境保護工作中來；要針對性地開展對畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)主的宣傳教育，促使其自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和履行治污主體責(zé)任的意識；通過各種會議、文件進行宣傳，提高黨員干部的認識，積極營造政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，全民參與保護的良好氛圍，掀起全辦水污染防治工作的新高潮。

　?。ㄈ娀讲?，嚴(yán)格考核

　　各村（居）、各部門要落實具體負責(zé)人抓落實，明確相關(guān)責(zé)任，做到任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位。此項工作納入年度目標(biāo)考核，水污染防治辦將嚴(yán)格按目標(biāo)考核辦法，對各村（居）、辦直相關(guān)部門進行考核結(jié)賬。對工作中出現(xiàn)的推諉、拖拉、失職現(xiàn)象，辦事處紀(jì)檢辦將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　街道污水處理方案

　　為深入貫徹落實黨的精神，大力推進“宜居水鄉(xiāng)”行動計劃，基本解決集中式污水處理廠存在的各項環(huán)境問題，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為，切實完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市政府研究，決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項整治行動，特制訂如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　(一)總體要求

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托專項整治行動，強化污水處理廠運行管理，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，健全污水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集，生活污水處理量持續(xù)增長，企業(yè)排污日趨規(guī)范，外排廢水穩(wěn)定達標(biāo)，切實改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。

　　(二)工作步驟

　　1.開展污染源大檢查(2013年10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強對污水處理廠運行情況以及各類涉及超標(biāo)入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度，掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況，進一步摸清現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題。

　　2.實施環(huán)境問題整治(2013年11月1日至12月31日)。2013年11月10日前對環(huán)境保護部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進行限期整改，并確保整改到位。對其他企業(yè)存在的環(huán)境問題開展深入整治，對污水管網(wǎng)存在的各項問題提出解決途徑并予以落實，解決一批突出的環(huán)境問題，有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。

　　3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎(chǔ)上，進一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標(biāo)改造。工業(yè)污水總量實現(xiàn)有效下降，生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式，充分利用在線監(jiān)測等監(jiān)控手段，提高環(huán)境違法行為查處效率，構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。

　　(三)整治重點

　　1.重點區(qū)域：12個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。

　　2.重點行業(yè)：污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點行業(yè)。

　　3.重點企業(yè)：

　　(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。

　　(2)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)頻繁、曾因超標(biāo)排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。

　　(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。

　　(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業(yè)。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)加強污水處理廠管控。

　　組織對污水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質(zhì)、出水水質(zhì)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥濃度等參數(shù)指標(biāo)是否處于合理范圍，設(shè)施運行及藥劑添加是否滿足處理要求，污泥處置是否符合法律規(guī)范，中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達到標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)來源是否正確無誤等。

　　責(zé)任單位：環(huán)保局

　　配合單位：建設(shè)局、梧桐街道、崇福鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團

　　(二)加強重點企業(yè)監(jiān)管

　　加大對污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，清查污染治理設(shè)施使用情況和污染物排放去向，重點關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格清污和雨污分流原則，對于排放污水不符合納網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的，責(zé)令限期整改，并對發(fā)現(xiàn)的突出問題實施環(huán)境行政處罰，促使企業(yè)的排放行為得到進一步規(guī)范。

　　責(zé)任單位：環(huán)保局

　　配合單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)

　　(三)加快污水處理廠提標(biāo)擴建改造

　　抓緊實施崇福污水廠提標(biāo)擴建工程，2014年底前建成投運并實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。2013年底前啟動桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、桐鄉(xiāng)濮院恒盛水處理有限公司、屠甸污水處理有限公司提標(biāo)改造項目和桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司提標(biāo)擴建項目，2014年底前全面完成提標(biāo)改造。

　　責(zé)任單位：建設(shè)局

　　配合單位：開發(fā)區(qū)、屠甸鎮(zhèn)、水務(wù)集團

　　(四)推進生活污水管網(wǎng)建設(shè)

　　繼續(xù)加強污水收集處理工程建設(shè)，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入，著重完善各鎮(zhèn)區(qū)、人口聚集區(qū)生活污水毛細管網(wǎng)建設(shè)，有效提高生活污水收集處理率。2015年前，桐鄉(xiāng)中心城區(qū)污水收集處理率達90%以上，各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達75%以上，新社區(qū)、“兩新”社區(qū)嚴(yán)格實行雨污分流。推廣農(nóng)村分散型微動力生活污水處理設(shè)施建設(shè)，擴大農(nóng)戶生活污水的收集處理率。

　　責(zé)任單位：建設(shè)局

　　配合單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團

　　(五)強化桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司減排項目監(jiān)管

　　針對上級環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)的問題，桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司制定切實可行的整改方案，進一步完善污水處理工藝，2013年11月10日前完成前期整改工作，處理工藝得到進一步優(yōu)化，生化池表明浮泥現(xiàn)象基本消失，污水排放口在線監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)。進一步落實長效管理機制，實現(xiàn)污水處理設(shè)施的長期穩(wěn)定運行。

　　責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)

　　配合單位：環(huán)保局

　　(六)強化桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司減排項目監(jiān)管

　　濮院鎮(zhèn)切實加大污水管網(wǎng)建設(shè)投入，擴大生活污水收集處理率，確保完成年度新增生活污水2000噸/日的年度目標(biāo)。進一步推進印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效減少工業(yè)污水排放總量，至2014年，生活污水處理量需達到污水處理總量的40%以上。

　　責(zé)任單位：濮院鎮(zhèn)

　　配合單位：環(huán)保局、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司

　　(七)加快推進“兩進兩退”和四大行業(yè)整治提升

　　大力實施“退低進高”、“退二進三”，著力抓好新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的培育，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推進印染、造紙、化工、制革四大行業(yè)整治提升，按照“關(guān)停一批、整治入園一批、規(guī)范提升一批”的要求，優(yōu)化全市重污染行業(yè)區(qū)域布局，全面提升工藝設(shè)備和污染治理水平，有效降低主要污染物排放總量,減輕污水處理廠處理負荷。

　　責(zé)任單位：環(huán)保局、經(jīng)信局、發(fā)改局

　　配合單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市長為組長，分管副市長為副組長，市環(huán)保局、建設(shè)局、經(jīng)信局、發(fā)改局、水務(wù)集團等部門為成員單位的集中式污水處理廠專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各責(zé)任單位要對照要求，進一步分解落實整治工作的任務(wù)和責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，推動整項整治行動取得實效。

　　(二)加大投入力度。市財政要加大環(huán)保投入力度，為整治行動提供必要的經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴大污水管網(wǎng)覆蓋范圍，提高生活污水接入和處理率。各污水廠要切實提高運行管理，增加處理投入，確保治理工藝符合污水處理要求，實現(xiàn)污水治理設(shè)施穩(wěn)定運行。

　　(三)強化環(huán)境目標(biāo)考核。市政府將成立由相關(guān)部門組成的專項工作小組，對專項行動的開展情況進行督察，對于工作進展緩慢的地區(qū)和部門，將視情采取行政約談、通報批評等措施。對于未完成減排任務(wù)的，年度考核中實行“一票否決”，并在2014年停止其區(qū)域內(nèi)所有涉水新(改、擴)建項目的環(huán)保審批。對于存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法嚴(yán)厲查處，并將處罰情況向社會公開。

　　街道污水處理方案

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，確保我縣污水處理設(shè)施按期按質(zhì)完工并投入運營，根據(jù)全省第二批開工建設(shè)污水處理廠工作會議精神，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以治理城鎮(zhèn)生活污水為主線，以改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境為落腳點，全面落實省委、省政府關(guān)于全省第二批污水處理設(shè)施縣提前開工建設(shè)的工作部署，推進生態(tài)建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

　　二、基本原則

　　1、一次規(guī)劃，分期實施。根據(jù)城市未來發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，污水處理設(shè)施按照近、中遠期規(guī)劃分步、分階段進行建設(shè)，做到一次規(guī)劃，分期實施。

　　2、因地制宜，科學(xué)設(shè)計。根據(jù)我縣人口數(shù)量和經(jīng)濟發(fā)展水平以及三都工業(yè)園區(qū)基本情況，合理確定我縣污水處理設(shè)施規(guī)模，既要適度超前，又不浪費；在遵循規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌設(shè)計，確保配套管網(wǎng)與污水處理能力相配套，確保配套管網(wǎng)與污水處理廠同時設(shè)計，同時施工。

　　3、依法運作，超常推進。按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及建設(shè)基本程序，統(tǒng)籌安排，合理計劃，認真實施。同時，根據(jù)省委、省政府明確的時間要求，解放思想，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新辦法，確保工程建設(shè)既合法又合規(guī)。

　　三、主要目標(biāo)和運作方式

　　1、主要目標(biāo)。總體建設(shè)目標(biāo)是：2011年12月1日開工建設(shè)，2012年12月31日正式投入運營。

　　2、運作方式。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，污水處理設(shè)施實行政府主導(dǎo)、市場運作方式，由省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一設(shè)備選型、統(tǒng)一工藝流程，廠網(wǎng)同步，協(xié)調(diào)推進，具體由縣政府組織實施。

　　四、項目建設(shè)基本情況

　　1、項目選址：在充分考慮把三都工業(yè)園區(qū)污水納入縣城污水處理設(shè)施范圍的基礎(chǔ)上，按照城市總體規(guī)劃，項目建議選址位于三都鎮(zhèn)黃田村劉家段組（原長紅總廠斜對面）。

　　2、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：縣污水處理設(shè)施建設(shè)項目包括污水處理廠、污水提升泵站和截污管網(wǎng)。按照項目建設(shè)要求，建設(shè)規(guī)模確定為一期工程日處理污水1萬噸，同時按遠期3萬噸處理規(guī)模預(yù)留建設(shè)用地。

　　3、項目法人：明確該項目的法人單位為縣供水公司。該公司承擔(dān)資金管理和項目建設(shè)職責(zé)，項目資金管理與財政往來結(jié)算約束掛鉤。

　　五、工作步驟及時間要求

　　1、2011年8月15日完成污水處理廠選址

　　2、2011年8月25日完成工程地質(zhì)勘察現(xiàn)場作業(yè)

　　3、2011年9月1日完成城市排水專項規(guī)劃和審查

　　4、2011年9月15日完成環(huán)評報告與審批

　　5、2011年9月18日完成土地利用總體規(guī)劃修改和調(diào)整

　　6、2011年9月20日完成污水處理廠初步設(shè)計（初設(shè)代可研）、管網(wǎng)初步設(shè)計

　　7、2011年9月30日完成土地預(yù)審

　　8、2011年10月20日完成廠、網(wǎng)初設(shè)的審批

　　9、2011年10月30日完成土地審批（占基本農(nóng)田的除外）和廠、網(wǎng)施工圖和施工圖審查

　　10、2011年11月15日完成融資有關(guān)工作

　　11、2011年11月25日完成廠、網(wǎng)施工和監(jiān)理招標(biāo)工作

　　12、2011年11月30日具備開工條件，完成施工許可

　　13、2011年12月1日廠、網(wǎng)同步開工建設(shè)

　　14、2012年1月15日完成設(shè)備招標(biāo)

　　15、2012年7月31日完成土建工程（含水電）

　　16、2012年9月1日完成設(shè)備安裝與調(diào)試

　　17、2012年11月1日完成污水處理廠輔助設(shè)施，城市截污干管建設(shè)

　　18、2012年12月1日完成菌種培養(yǎng)、運行調(diào)試

　　19、2012年12月31日正式投入運營

　　六、工作措施及要求

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長楊玉平擔(dān)任，副組長由常務(wù)副縣長、副縣長左全發(fā)擔(dān)任，縣發(fā)改委、宣傳部、建設(shè)局、財政局、環(huán)保局、國土局、監(jiān)察局、審計局、城管局、法制辦、鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改委，辦公室主任由縣發(fā)改委主任羅光輝同志兼任。

　　2、明確工作職責(zé)。縣發(fā)改委負責(zé)項目報批及爭取國債資金；建設(shè)局作為污水處理設(shè)施建設(shè)的主管部門，具體負責(zé)項目選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案、招投標(biāo)、工程進度、質(zhì)量安排等工作；財政局負責(zé)爭取國家、省以獎代補專項資金，辦理借款手續(xù)，指導(dǎo)和監(jiān)督實施主體建立基建專戶，監(jiān)督項目實施主體借款使用情況；宣傳部負責(zé)組織污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)的宣傳報道工作；環(huán)保局負責(zé)污水處理廠的環(huán)評、報批等前期工作，以及污水處理廠出水水質(zhì)達標(biāo)排放的監(jiān)督管理；國土局負責(zé)項目用地預(yù)審報批和辦理建設(shè)用地手續(xù)；監(jiān)察局負責(zé)對項目建設(shè)責(zé)任制落實和實施情況進行監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察；審計局負責(zé)對污水處理設(shè)施建設(shè)、運營資金和污水處理費、污水處理運行專項獎勵資金使用情況進行審計；物價局負責(zé)出臺污水處理費的開征及報批；行政服務(wù)中心協(xié)助做好有關(guān)招標(biāo)事宜；永寧鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)負責(zé)項目用地的征地拆遷工作。各有關(guān)部門要加強溝通，密切配合，形成合力，確保各項工作和措施落到實處。

　　3、成立項目工程部。為便于工作的開展，提高工作成效，成立污水處理設(shè)施建設(shè)項目工程部，項目工程部由縣建設(shè)局負責(zé)，工程項目部人員從相關(guān)單位抽調(diào)組成，必要時對外聘請有一定污水處理工程施工經(jīng)驗的給排水專業(yè)技術(shù)人員，項目工程部為污水處理設(shè)施建設(shè)的實施主體，具體負責(zé)工程項目的建設(shè)事宜。

　　4、建立健全工作機制。為保障項目的順利實施，一是要建立污水處理設(shè)施專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度；二是要建立責(zé)任追究制度，對于自身工作失誤而影響我縣污水處理設(shè)施順利實施的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　5、加強工程質(zhì)量監(jiān)管。參照全省第一批污水處理廠單體建筑建設(shè)必須達到設(shè)區(qū)（市）優(yōu)良工程以上的文件要求，一方面，在工程招標(biāo)及施工合同中，必須明確工程質(zhì)量要求。另一方面，在項目實施過程中，要嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金合理使用。對污水處理設(shè)施建設(shè)施工隊伍，要實行公開公平招標(biāo)競爭，擇優(yōu)確定。要加強工程監(jiān)管力度，派出有豐富施工經(jīng)驗的業(yè)務(wù)技術(shù)人員進行監(jiān)督施工。

　　6、搶抓時間，倒排工期。項目工程部要按照實施方案制定的工作目標(biāo)和時間節(jié)點，制定工作計劃，細化實施方案，倒排工作時間，做到廠網(wǎng)同步、協(xié)調(diào)推進，確保省政府確定的建設(shè)任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。

　　7、落實項目建設(shè)工作經(jīng)費。為確保項目建設(shè)日常工作的開展，縣財政要專門安排落實好一定的工作經(jīng)費，由財政單列預(yù)算支出，并及時足額撥付到位。