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開好專題民主生活會和專題組織生活會,是教育實踐活動的一個重要內(nèi)容,也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。根據(jù)縣委《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》(銅群字〔2014〕12號)和省委、市委有關部署要求,結(jié)合我單位實際,現(xiàn)就做好發(fā)改委領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會和專題組織生活會工作,制定方案如下。
一、會議主題
深入學習貫徹xxxxx系列重要講話精神,按照中央精神和省委、市委、縣委要求,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié),組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和專題組織生活會,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,促使發(fā)改委班子成員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,促進思想統(tǒng)一,促進團結(jié)協(xié)調(diào),促進整改落實。
二、會議時間
根據(jù)縣委活動辦統(tǒng)一安排,定于7月16日召開發(fā)改委班子民主生活會暨專題組織生活會,7月16日8:00開始,會期一天。
三、會議地點
發(fā)改委會議室。
四、參會人員
1.縣委督導組成員;
2.發(fā)改委全體黨員;
3.邀請4名群眾代表。
五、會議議程
(一)16日上午8:00-12:00
?。ǘ?6日下午3:00-6:00
六、會議要求
1、充分發(fā)揮“一把手”作用。會上,同志就用好批評和自我批評這個武器、開好專題民主生活會,提出具體要求,并先代表領導班子進行對照檢查。隨后,按照“一個一個過”的方法,由主要領導帶頭,依次進行對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查后,其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的批評意見,要進行表態(tài)發(fā)言。
2、堅持時間服從質(zhì)量的原則。做到“五不開”,即:學習不深入不開,“四風”問題找不準不開,征求意見不充分不開,談心談話不深刻不開,對照檢查材料不過關不開。開會前10天左右上報召開專題民主生活會暨專題組織生活會報告單,經(jīng)縣委“活動辦”督查聯(lián)絡組審核批準后召開。
3、嚴肅開展批評和自我批評。開展批評和自我批評要動真格有辣味,堅持原則,堅持問題導向,堅持實事求是,開門見山、直奔主題,動真碰硬、敢于交鋒,不當老好人,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發(fā)泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無原則紛爭,做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統(tǒng)一,班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統(tǒng)一,班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統(tǒng)一,使領導干部和全體黨員受到一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。
會議期間,班子成員一律不得請假。在兩個以上班子任職的領導干部,要參加所有任職單位班子的專題民主生活會,都要進行對照檢查,開展批評和自我批評。
七、認真做好會前準備工作
1.認真開展學習。會前,重點學xxxxxx系列重要講話精神特別是在指導縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關文件,學習縣委常委班子專題民主生活會的經(jīng)驗做法,學習省委主要領導同志在指導聯(lián)系點黨委常委班子專題民主生活會時的講話精神,深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署、省委、市委、縣委要求上來,為開好專題民主生活會奠定基礎。
2.進一步征求意見。在第一環(huán)節(jié)廣泛征求意見的基礎上,進一步深入征求意見。6月4日召開發(fā)改委領導班子查擺問題專題會議,進一步梳理、查找發(fā)改委領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題。領導班子成員要將個人查擺出來的“四風”方面突出問題,以適當方式逐一征求其他班子成員意見。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。
3.普遍開展談心談話。發(fā)改委領導班子主要負責人與領導班子成員之間,領導班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負責同志之間都要談心談話。談心談話主要談領導班子及成員(包括自己)存在的“四風”方面的突出問題;解決班子及個人“四風”問題的工作打算和意見建議;其他需要說明的問題。談心談話要敞開心扉、以誠相見,帶著問題談,主動亮明自身存在的突出問題,誠懇指出對方的問題,互相交換對班子存在問題的看法,深入探討解決問題的意見建議,對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。對在民主生活會上提出的批評意見,會前要充分溝通,基本形成共識。談心談話雙方要有記錄,以備上級檢查。
4.撰寫對照檢查材料(6月中旬)。領導班子對照檢查材料由發(fā)改委主要負責同志親自主持起草、集體討論研究,并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員和股室負責人的對照檢查材料必須自己動手撰寫,做到見事見人見思想。內(nèi)容主要包括:“四風”等方面存在的問題、原因分析、整改措施。要直奔主題、直面問題,緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和個人成長進步經(jīng)歷,對照歷史先賢、革命先輩、時代先鋒和身邊典型查找差距;重點寫清“四風”突出問題,列舉具體表現(xiàn)和典型事例;要對貫徹中央八項規(guī)定情況,特別是“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)及本人、配偶、子女是否存在“吃空餉”、出入私人會所等情況逐一作出說明;對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。對照檢查材料逐級上報審核。
八、會后工作
1.及時通報情況。專題民主生活會暨專題組織生活會結(jié)束后,及時召開情況通報會,按要求在一定范圍內(nèi)通報會議情況,接受黨員群眾監(jiān)督。通報內(nèi)容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
2.上報專題報告。專題民主生活會暨專題組織生活會召開后5天內(nèi),向縣委“活動辦”上報專題報告。專題報告主要內(nèi)容包括民主生活會暨專題組織生活會準備工作情況、開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。
3.認真抓好整改工作。針對群眾反映的問題和專題民主生活會和專題組織生活會上查擺出來的問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,扎實整改落實,并在一定范圍內(nèi)進行公示。
根據(jù)xx黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會和組織生活會的通知》要求,xxx黨支部結(jié)合實際,制定專題組織生活會方案如下:
一、會議主題
以“xxxxx”為主題,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“履行黨員義務、發(fā)揮模范作用”為根本,對照黨章,嚴肅認真的開展批評與自我批評和民主評議黨員工作,使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步增強黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二、參會人員
區(qū)委督導組成員,黨支部全體黨員,群眾代表。
三、時間地點
時間:擬定于xx月xx日,下午xx。
地點:xxxx會議室
四、會議議程
專題組織生活會由xx黨支部書記主持,具體議程如下:
1.支部書記簡要介紹專題組織生活會準備情況;
2.支部書記代表支部班子作對照檢查,黨員提出批評意見;
3.支部書記作對照檢查,黨員提出批評意見;
4.黨員依次開展批評與自我批評(首先黨員自我評價,然后其他黨員進行評議);
5.發(fā)放民主測評表,對黨員進行民主測評;
6.督導組組長對組織生活會情況進行點評;
7.上級黨組織負責同志講話;
8.支部書記對專題組織生活會情況進行小結(jié)。
五、會前準備
1.集中學習教育。在前段學習基礎上,組織黨員進一步深入學習《黨章》和關于教育實踐活動一系列重要指示精神以及《xxxxx》,讓廣大黨員進一步搞清楚黨員的條件和標準,搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法;同時,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,針對部分黨員認為“四風”問題是領導干部的事,與己無關、不以為然等模糊認識,深入細致地做好思想政治工作,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,正確對待自身存在的不足,正確對待群眾提出的意見,正確對待黨組織指出的問題。
2.開展談心談話。通過發(fā)放征求意見表、個別談話、上門走訪、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見的基礎上,開展談心談話活動,廣泛深入地進行思想交流。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部委員要相互談心,黨員彼此之間
也要談心。對存在問題和缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。對困難黨員要上門談心,主動關懷、聽取意見。談心談話要互相掏心窩子、說心里話,既主動說自己身上的毛病,又直接點出對方的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒。為了確保專題組織生活會質(zhì)量,要做到征求意見充分、談心談話深入、問題和不足找得透徹、整改措施到位、努力方向明確。
3.撰寫對照檢查材料。黨支部要結(jié)合xxxx工作特點和服務群眾情況,重點要按照“四查四看”(查黨性意識強不強,看政治核心作用是否明顯;查作用發(fā)揮夠不夠,看服務發(fā)展是否到位;查自我要求嚴不嚴,看班子建設是否有力;查組織制度全不全,看教育管理黨員是否有效)的要求查找不足。同時,要認真匯總梳理征求到的意見建議,并召開會議集體把脈會診,一項一項討論分析,進行對照檢查,找準找實存在的突出問題、存在問題的根源,明確努力方向。支部書記重點圍繞學習抓得緊不緊,擔當意識強不強,創(chuàng)新意識夠不夠,投入精力足不足,聯(lián)系服務職工群眾夠不夠、履行工作職責到不到位等六個方面查找問題,特別是在帶頭參與xxxxx,在生產(chǎn)上、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用方面查找不足。黨員要重點圍繞履行黨員義務和發(fā)揮先鋒模范作用方面進行對照檢查,主要從理想信念,宗旨意識,服務能力,紀律觀念,接受黨組織教育管理,參加黨組織活
動,繳納黨費,履行黨員義務,帶領職工群眾的作用等九個方面查找問題,特別查找在帶頭學習黨的知識和業(yè)務知識,提高為人民群眾服務的本領,密切聯(lián)系會員,向會員宣傳黨的主張,遇事同xx商量等方面的不足。黨支部班子和支部書記要根據(jù)查找出的問題,撰寫簡要對照檢查材料,對照檢查材料要檢查剖析存在的問題,深挖產(chǎn)生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施。每名黨員要根據(jù)對照檢查情況,準備好自我評價和對其他黨員評議的發(fā)言內(nèi)容。
六、會議要求
1.批評與自我批評要用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,具體要做到“三個堅持”:堅持坦誠相見,克服“怕”的思想;堅持直奔主題,避免“繞”的現(xiàn)象;堅持實事求是,防止“空”的問題。黨支部自我批評要直面問題,對群眾反映強烈的不正之風問題,對上級點明的問題要逐一作出回應。黨員相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。通過批評,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結(jié)、促進工作的效果。
2.黨支部書記要樹標桿、當示范,帶頭查擺自己的問題,帶頭對支部委員和黨員提出批評,并虛心接受他人提出的批評意見。每名黨員都要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。黨員之間要互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話,但不要搞人身攻擊。
3.民主評議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。重點從是否按期交納黨費,是否履行黨員義務,是否遵守黨的紀律,是否按時參加組織生活,是否及時完成黨組織交給的任務,是否在工作、學習和社會生活中發(fā)揮作用等六個方面開展評議。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評。參加評議和民主測評的人員包括全體黨員、協(xié)會會員代表、協(xié)會服務站點負責人。
4.黨支部要根據(jù)民主評議情況,結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,要予以表揚或表彰;對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正。
5.黨支部對查擺的問題和黨員群眾提出的意見要認真研究分析,理清哪些是黨支部要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,結(jié)合“雙承諾”活動,黨支部班子成員和黨員要認真認領個人存在的問題,提出整改時限,制定整改措施,進一步發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用。
一、會議時間
2015年8月18日(星期一),一天
二、參會人員
1.縣、鎮(zhèn)領導
xxx書記
xxx縣委、組織部長、第一督導組第一組長xx鎮(zhèn)黨委書記
xxx鎮(zhèn)黨委組織委員
2.支部參會人員
xxx黨支部書記
xxx黨支部副書記
xxx黨支部副書記
3.黨員大會
現(xiàn)有黨員25人,其中5名黨員外出務工經(jīng)商,4名老黨員因身體原因不能參加,應到會黨員16人。
三、日程安排
08:00在黨員群眾服務中心三樓會議室,召開支委會(會議由黨支部書記xxx主持,主要議程:①黨支部書記xxx代表黨支部集體進行對照檢查,并進行個人對照檢查,其他支委對其開展批評幫助②每名成員依次進行對照檢查,其他成員逐一對其開展批評幫助);
14:00召開黨小組會,分成兩個黨小組進行自評和互評
第一黨小組會:參會領導有xxx、xxx、xxx、xxx,會議地點1會會議室,會議由支書xxx主持;第二黨小組會:參會領導有xxx、xxx、xxx,會議地點2會會議室,會議由黨支部副書記xxx主持。主要議程:①個人自評:每名黨員實事求是地作出自我評價,主要講問題和不足,剖析原因并提出整改打算②黨員互評:黨員自評后,其他黨員相互擺問題、提意見,講真話、說實話,認真開展批評);
16:00黨員群眾服務中心會議室召開黨員大會(會議由黨支部書記xxx主持,主要議程:①通報情況:由黨支部書記xxx通報黨支部集體和本人對照檢查情況②民主測評:采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行無記名投票測評,測評表的統(tǒng)計結(jié)果由村黨支部負責);
17:00會議進入領導點評階段(會議由鎮(zhèn)黨委書記xxx
主持,主要議程:①縣委第1督導組組長xxx同志點評②縣委書記xxx同志講話③支部書記xx同志作表態(tài)性發(fā)言)。
四、其它事項