為全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作部署，按照青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<青島市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(青建辦字〔2018〕56號(hào))要求，結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際，研究制定了青島西海岸新區(qū)城市建設(shè)局2018“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。具體內(nèi)容如下：

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市及我區(qū)安全生產(chǎn)工作重大決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容，開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性、重實(shí)效相結(jié)合的宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，為促進(jìn)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

　　二、活動(dòng)時(shí)間：2018年6月1日至6月30日。

　　三、活動(dòng)安排

　　(一)召開區(qū)城建局第二季度安全生產(chǎn)專題會(huì)議。總結(jié)春季安全生產(chǎn)工作及存在的主要問題，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決突出問題，安排部署建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

　　(二)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。安全月期間，采用“四不兩直”方式，由安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)對(duì)房屋建筑工程安全進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。

　　(三)深入開展重大活動(dòng)期間建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)部分在建工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)急、要求高和施工現(xiàn)場(chǎng)施工展開面大、吊裝荷載大，動(dòng)火作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備多、高空作業(yè)多、交叉作業(yè)多等特點(diǎn)，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)工作制度、專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各類安全措施，突出抓好房屋建筑和道路施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理，對(duì)防塌陷、防滲漏、防機(jī)械傷害等開展專項(xiàng)檢查。要選派專人進(jìn)行全天候駐點(diǎn)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證把關(guān)和檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，各類隱患排查整改到位，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，舉一反三，狠抓落實(shí)，在全區(qū)建筑行業(yè)領(lǐng)域全面深入徹底的開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，凡存在的安全事故隱患的，一律按照定人員、定措施、定時(shí)限的“三定”措施全面徹底整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，一律實(shí)行“零容忍”，依法采取停工整改等強(qiáng)制措施，確保重大活動(dòng)期間建筑領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

　　(四)加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)全方位、全過程排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一明確管控層級(jí)，主動(dòng)公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和應(yīng)急措施，形成“一企一冊(cè)”，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做到管控到位。根據(jù)上級(jí)制定印發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域體系建設(shè)通用指南，指導(dǎo)企業(yè)開展“兩個(gè)體系”建設(shè);確定各級(jí)各部門標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)其他企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，把安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理等作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不到位、未落實(shí)相關(guān)要求的，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，確保各項(xiàng)工作按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位。

　　(五)開展法治宣傳和事故警示教育活動(dòng)。各有關(guān)單位要組織開展安全生產(chǎn)警示教育進(jìn)工地活動(dòng)，以建設(shè)項(xiàng)目為單位，認(rèn)真組織行業(yè)從業(yè)人員觀看警示教育片、警示教育展等，通過對(duì)典型事故和災(zāi)害進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，完善制度措施，防范同類事故發(fā)生。各有關(guān)單位要結(jié)合夏季高溫、汛期等安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故，提高安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控能力

　　(六)開展“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。積極參加6月16日市安委會(huì)組織開展的安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織相關(guān)單位和企業(yè)人員，采取多種形式現(xiàn)場(chǎng)宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾舉報(bào)。各有關(guān)單位要認(rèn)真組織開展安全宣傳咨詢活動(dòng)，依托施工工地、工人宿舍，擺放展板，設(shè)置咨詢臺(tái)，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳資料，播放警示教育片等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)和應(yīng)急逃生、自救互救方法，面向行業(yè)從業(yè)人員深入開展宣傳咨詢服務(wù)，利用公共場(chǎng)所的宣傳欄、電子屏等進(jìn)行廣泛宣傳。

　　(七)開展企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。按照市安委會(huì)辦公室《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的通知》(青安辦〔2018〕65號(hào))要求，各有關(guān)單位和企業(yè)要在全面摸排項(xiàng)目底數(shù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及崗位安全操作規(guī)程，切實(shí)提高全體從業(yè)人員安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

　　(八)開展汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，圍繞防汛防臺(tái)、防坍塌等，指導(dǎo)相關(guān)單位普遍開展一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，進(jìn)一步完善優(yōu)化預(yù)案，做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資準(zhǔn)備，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)清我區(qū)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作所面臨的重要時(shí)間、重要節(jié)點(diǎn)，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服松懈麻痹和疲勞厭戰(zhàn)思想，嚴(yán)格安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊違法非法工程建設(shè)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前頭等大事抓好抓實(shí)。

　　(二)強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。要按照“措施得力、組織周密、任務(wù)細(xì)化、不走過場(chǎng)”的原則，認(rèn)真做好安全月各項(xiàng)工作。在全面排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)必須”要求，凡是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須查，凡是檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)必須立案，凡是立案的企業(yè)必須頂格處罰，凡是處罰的企業(yè)必須公開曝光，凡是整改后仍存在重大隱患的必須停產(chǎn)整頓，凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的必須關(guān)閉取締，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

　　(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)督查，強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)防走過場(chǎng)，確保安全月各項(xiàng)工作組織到位、措施到位、取得實(shí)效。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，狠抓典型落實(shí)。要充分發(fā)揮媒體作用，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存在重大隱患或重大隱患整改不落實(shí)的及時(shí)向社會(huì)公開曝光。