為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在全社會營造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，根據(jù)《XX縣XX鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作意見》及上級有關(guān)工作要求,現(xiàn)開展2019年XX鎮(zhèn)“雙安全生產(chǎn)月”活動。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面深入貫徹黨的十九大提出的樹立安全發(fā)展理念為抓手，以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，以落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的“雙基雙提升”思路為主線，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制較大安全事故為目標(biāo)，以企業(yè)、校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所為陣地，以安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大演練為重點(diǎn)內(nèi)容，集中開展一系列接地氣、促安全、有亮點(diǎn)、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣教活動，為全社會共同發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動主題

深入開展宣傳教育 提升全民安全素質(zhì)

三、活動時(shí)間

今年是我縣“應(yīng)急管理基礎(chǔ)年”，今年六月，是全國第18個(gè)、我縣第32個(gè)安全生產(chǎn)月。根據(jù)往年實(shí)踐，我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行第3個(gè)“雙安全生產(chǎn)月”，XX鎮(zhèn)雙安全生產(chǎn)月活動于2019年5月1日至6月30日在各村(居)、各部門、各企事業(yè)單位同時(shí)開展，其中，部分活動貫穿全年。

四、活動內(nèi)容

01、認(rèn)真謀劃，積極部署

各村(居)、各部門、各企事業(yè)單位要分別結(jié)合自身實(shí)際研究部署2019年“雙安全生產(chǎn)月”系列活動，召開專題動員部署會，制發(fā)切實(shí)可行的活動方案。

02、開展大宣傳系列活動

1、啟動儀式、領(lǐng)導(dǎo)講話。4月底，舉行2019“雙安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式;鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動員講話，正式吹響活動開展的號角，唱響安全發(fā)展主旋律。6月底，鎮(zhèn)安委會將把各村(居)、各部門、各企事業(yè)單位開展“雙安全生產(chǎn)月”期間開展的工作、成效向社會進(jìn)行公示。

2、深入開展主題宣講活動。重點(diǎn)宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和工作要求，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。要結(jié)合主題教育，深入開展《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的宣貫工作，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、鎮(zhèn)各安委會成員單位負(fù)責(zé)同志要帶頭宣講、帶頭發(fā)表署名文章，要邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座，提高對安全生產(chǎn)工作的擺位，重點(diǎn)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)各安委會成員單位、相關(guān)企事業(yè)單位)

3、嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。要按照統(tǒng)一的時(shí)間和主題，認(rèn)真策劃方案，豐富活動載體，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，舉辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。要在公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設(shè)置展臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出等，通過多種方式普及應(yīng)急知識、消防安全知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報(bào)。要廣泛發(fā)動安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)安委辦)

4、認(rèn)真落實(shí)行業(yè)宣傳系列活動。各行業(yè)監(jiān)管部門要將“雙安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中，認(rèn)真制定行業(yè)領(lǐng)域“雙安全生產(chǎn)月”活動方案，充分調(diào)動本單位宣教部門的積極性，協(xié)同鎮(zhèn)安委會組織開展好“雙安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步提高活動質(zhì)量和水平。具體負(fù)責(zé)消防的部門要組織開展“119”消防宣傳月;鎮(zhèn)教育聯(lián)絡(luò)組積極發(fā)動各中、小學(xué)校開展“平安校園”建設(shè)活動;工會、團(tuán)委等組織開展“安康杯”知識競賽、“青年安全文明崗”創(chuàng)建活動;鎮(zhèn)農(nóng)路辦組織開展“道路交通安全”;婦聯(lián)組織開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動;宣傳、廣電等部門指導(dǎo)、在微信公眾號、微信群、QQ群、廣播中播放專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)安委會組織開展“氣象日”和“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動;其他行業(yè)部門結(jié)合實(shí)際，組織開展有本部門特色的宣傳活動。 (責(zé)任單位：鎮(zhèn)安委會各成員單位)

5、突出展示先進(jìn)典型宣傳。聚焦安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物，深度挖掘常年堅(jiān)守安全生產(chǎn)一線人員的先進(jìn)事跡，通過現(xiàn)場采訪、提煉，用心靈傾聽基層聲音，用鏡頭捕捉感人畫面，用文字書寫安全發(fā)展，講好先進(jìn)人物敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的故事，激勵(lì)在XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域奮進(jìn)新時(shí)代、展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為，引導(dǎo)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)，參與社會安全治理。鎮(zhèn)安委辦將組織“建功新時(shí)代，安全在一線”主題宣傳活動，報(bào)送基層安全故事，傳遞安全戰(zhàn)線先進(jìn)典型新風(fēng)采，弘揚(yáng)正能量。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)安委辦)

6、精心創(chuàng)作安全文化精品。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作一臺安全生產(chǎn)文藝晚會。組織開展安全生產(chǎn)攝影比賽，作品要緊緊圍繞“雙安全生產(chǎn)月”主題，生動反映各行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及其成效。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)安委辦、各部門和各村(居))

03、開展大培訓(xùn)系列活動

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提升本質(zhì)安全水平，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要手段，學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能，遵守安全規(guī)程，是本次“雙安全生產(chǎn)月”活動的重要內(nèi)容之一。

1、抓好企業(yè)管理人員培訓(xùn)。認(rèn)真組織對XX鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理知識免費(fèi)培訓(xùn)考核，努力做到“送教到企”，“培訓(xùn)對象在哪里，教育培訓(xùn)就覆蓋到哪里”,切實(shí)提高培訓(xùn)針對性和覆蓋面。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全服務(wù)中心、各村(居))

2、廣泛組織企業(yè)全員培訓(xùn)。集中開展安全培訓(xùn)活動，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全知識、深入理解并掌握崗位安全技能，遵守相應(yīng)安全規(guī)程。要強(qiáng)化公司、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育，對于采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備等情況開展有針對性的安全培訓(xùn)。針對不同崗位、不同工種明確教育培訓(xùn)目標(biāo)、制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“三類人員”受訓(xùn)率、持證率達(dá)到100%，以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考試覆蓋率100%。(責(zé)任單位：各生產(chǎn)經(jīng)營單位)

3、積極參加知識競賽。廣泛發(fā)動并組織人員參加全國、省、市組織的“安全生產(chǎn)月”各類應(yīng)急和安全知識競賽。組織舉辦“雙安全生產(chǎn)月”安全知識競賽，各部門、各村(居)要組織所轄地區(qū)的企業(yè)、員工開展各種類型的比賽或選拔，以知識競賽活動促進(jìn)從業(yè)人員掌握安全知識和技能。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)安委辦、安委員成員單位、各村(居))

04、開展大演練系列活動

1、開展應(yīng)急救援演練。要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，廣泛開展不同層級、形式多樣、多部門相互協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援演練，提高協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。特別要在危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，人員密集場所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，廣泛開展應(yīng)急演練活動，并通過綜合評估、查擺問題，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。要將安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動，積極開展比武競賽，切實(shí)提高演練的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和可操作性，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。(責(zé)任單位：各部門、各村(居)、各單位)

2、開展生產(chǎn)安全事故警示教育。要梳理典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴(yán)重危害、惡劣影響、重現(xiàn)事故畫面，制作、組織觀看警示教育片、警示教育展，并在網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體廣泛傳播，強(qiáng)化警示教育效果。認(rèn)真組織危險(xiǎn)化學(xué)品、、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位，開展警示教育。(責(zé)任單位：各部門、各村(居)、各單位)

3、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要以開展系列應(yīng)急救援演練活動為契機(jī)，嚴(yán)格履行法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任壓到每個(gè)車間、班組、崗位和員工，人人找隱患，全員抓排查，層層負(fù)責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)。要建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度，對照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)深入查找安全風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善改進(jìn)，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備健全完善、可靠運(yùn)行，真正做到安全投入、培訓(xùn)、責(zé)任、應(yīng)急救援和管理“五到位”。(責(zé)任單位：各生產(chǎn)經(jīng)營單位)

五、活動要求

01、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村(居)、各部門和單位要高度重視“雙安全生產(chǎn)月”活動，建立組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，保障經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)組織實(shí)施，各安委會成員單位負(fù)責(zé)同志要親自過問、直接負(fù)責(zé)。要制定切實(shí)可行的活動方案，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加大對活動開展情況的督促檢查力度。要把“雙安全生產(chǎn)月”活動納入XX鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，保障“雙安全生產(chǎn)月”活動的開展。

02、突出宣傳重點(diǎn)

各村(居)、各部門和單位要將“雙安全生產(chǎn)月”活動與安全監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作結(jié)合起來，不搞應(yīng)景造勢、“花拳繡腿”，切實(shí)做到相互促進(jìn)、相得益彰。宣傳內(nèi)容上，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞主題，聚焦落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、遏制重特大安全生產(chǎn)事故、推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、提升XX鎮(zhèn)安全發(fā)展水平，繼續(xù)深化“三結(jié)合”，即與開展“應(yīng)急管理基礎(chǔ)年”活動、社會安全意識提升工程活動和夏季安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，充分展現(xiàn)“雙安全生產(chǎn)月”活動向中心聚焦、為大局聚力的價(jià)值所在、使命所系。

03、大力宣傳造勢

各村(居)、各部門和單位要通過召開會議、開辟專欄等形式，進(jìn)行廣泛深入的動員發(fā)動;要在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)，創(chuàng)新宣傳形式，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+雙安全生產(chǎn)月”宣傳模式，積極利用新媒體，形成全方位多元立體化宣傳格局，深入宣傳報(bào)道“雙安全生產(chǎn)月”活動，多管齊下，營造聲勢;要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動，實(shí)現(xiàn)宣傳教育引導(dǎo)的廣覆蓋、無死角。

04、務(wù)求活動實(shí)效

各村(居)、各部門和各單位要圍繞中心、主題，深入基層一線、凝聚責(zé)任，落實(shí)正能量，唱響安全發(fā)展主旋律。要將“雙安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入本鎮(zhèn)區(qū)、本部門、本單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保“雙安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動取得實(shí)效。

各村(居)、各有關(guān)部門和單位要有專人負(fù)責(zé)活動信息的聯(lián)絡(luò)溝通，掌握活動動態(tài)，及時(shí)將開展活動情況以及好的做法和經(jīng)驗(yàn)報(bào)送鎮(zhèn)安委會辦公室。