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工作制度是指政府機構(gòu)或企業(yè)單位為維護企業(yè)單位的正常運行,規(guī)定員工日常工作行為規(guī)范,改進企業(yè)流程的標準規(guī)范。 以下是為大家整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待工作制度的文章3篇 ,歡迎品鑒!
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大信訪工作應服務黨的中心工作,促進人大職權(quán)行使,維護人民合法權(quán)益,確保全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大信訪工作堅持以法律為準繩,以事實為依據(jù),分工負責,歸口辦理和領導親自辦信訪的原則;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大信訪承辦下列信訪事項:
1、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大選舉產(chǎn)生的政府工作人員的控告和檢舉。
2、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表和上級人大代表的控告和檢舉。
3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)重大事項提出的建議、批評和意見。
4、上級人大機關或領導交辦的信訪案。
5、依法應由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大受理的其他信訪案。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大信訪達到下列要求:
1、對信訪案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大在接待、登記后,7天內(nèi)作出處理意見,并著手查辦或轉(zhuǎn)交有關部門辦理;
2、凡直辦的信訪案,在受理之日起30天內(nèi)辦理完畢,特殊情況不得超過90天;
3、交辦案在90天內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果書面回復交辦機關,同時書面答復信訪人;
4、發(fā)現(xiàn)對承辦結(jié)果適用法律不當,處理有誤的,應退回重辦,不屬本單位承辦的自受理之日起7天內(nèi)退回;
5、信訪承辦人員與信訪事項有直接利害關系的應回避;
6、信訪承辦人員要保護信訪人的合法權(quán)益,不得泄露信訪人隱密,不得擴大范圍,不得遺失、損毀信訪材料,不得壓報、滯報、舞弊、受賄、打擊、報復;
7、信訪人可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的辦理機關或向上級機關申請復查,復查機關應在30天內(nèi)復查答復,特殊情況不超過60天;
8、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大信訪案的有關登記、調(diào)查、處理的各類資料應規(guī)范完善,妥善保存,年底整理入檔。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大信訪工作領導小組,分析信訪工作情況,處理重大信訪案件。
(六)對信訪案承辦有下列行為的,應通報批評或依法作出處理。
1、接到交辦案通知后拒不提供情況或材料的;
2、接到交辦單位交辦的信訪案后頂著不辦或拖著不辦的,在規(guī)定時間內(nèi)既不說明原因又不報告結(jié)果的;
3、在信訪工作中玩忽職守,徇私舞弊,給工作造成損失的。
第一條信訪部門職責:
(二)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項;
(三)承辦上級和本級縣委、縣政府交由處理的信訪事項;
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)處理重要信訪事項;
(五)督促檢查信訪事項的處理;
第一條為進一步提高信訪工作效率,維護信訪活動的正常秩序和社會穩(wěn)定,保護信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,結(jié)合博野實際,制定本辦法。
第二條信訪工作堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。縣信訪工作領導小組對全縣信訪工作負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導為信訪工作第一責任人,分管領導為直接責任人,其他領導“一崗雙責”。
(五)研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時向縣委、縣政府提出完善政策和改進工作的建議;
?。Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作進行指導。
第四條各級各部門堅持科學、民主決策和依法行政,嚴格、公正、文明接訪,及時排查化解信訪苗頭隱患。
第五條對信訪工作中的失職、瀆職行為,依照有關法律、法規(guī)和本辦法,追究有關人員的責任。
第二章信訪苗頭排查
第六條加強信訪苗頭排查網(wǎng)絡建設。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部、村兩委成員、縣直群眾工作站隊員全部納入信訪信息員管理,負責信訪苗頭隱患的經(jīng)常性排查,
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月15日、30日向縣信訪局上報信訪苗頭隱患排查情況專報,縣信訪局匯總后呈報有關縣領導。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月召開一次分析例會,研究決定復雜疑難信訪苗頭隱患的調(diào)處方案和穩(wěn)控措施。分析例會要形成會議紀要,并報送縣信訪局。
第三章信訪接待工作
第九條每周二為縣級領導接待日??h級黨政領導輪流到縣信訪局接待群眾來訪,由縣信訪局統(tǒng)一安排并提前通知??h級領導要確保信訪接待日到崗接待,如遇特殊情況,可與其他領導進行調(diào)換,同時通知信訪局。
第十條信訪局負責做好縣級黨政領導信訪接待日的各項工作,維持好現(xiàn)場秩序,及時通知涉訪的單位和群眾工作站人員到場,對信訪人反映問題和接訪領導意見認真記錄,整理匯總,予以交辦。
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每個工作日明確一名領導干部負責接待群眾來訪,做好接訪記錄備查。情況復雜、不能立即解決的問題,由單位主要領導按工作分工落實責任人,限期解決。
第十二條信訪人員到縣委、縣政府或市以上越級上訪,有關責任單位接到縣兩辦或縣信訪局通知后,立即趕到指定地點,將信訪人員勸返接回。不按要求到位接訪的,縣“兩辦”和信訪局要記錄在案,定期通報批評,因行動遲緩,造成嚴重影響的,要追究責任單位主要領導的責任。
第十三條發(fā)生信訪人員圍堵國家機關,攔截公務車輛,阻塞交通,舉打標語口號,散發(fā)宣傳品,沖擊會場,損害接待場所公私財物,影響黨政機關工作秩序,糾纏、侮辱、毆打、威脅各級領導和接待人員,攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所等情況時,經(jīng)過接訪機關勸阻無效的,由公安機關依法處理。
第十四條對非法上訪、帶頭組織煽動鬧事、故意挑起事端人員,由公安部門依法處置,并及時在媒體公布;對參與、組織、幕后指揮集體越級上訪的黨員干部,由監(jiān)察機關依照黨紀政紀予以嚴肅處理。
第十五條下班時間和節(jié)假日的上訪,由兩辦負責報帶班縣級領導,由帶班縣級領導主持按程序處置。
第四章信訪事項處置
第十六條對所有排查出的信訪苗頭隱患,由縣信訪局統(tǒng)一匯總梳理,逐件落實“四明確”責任制。需縣級領導分包的信訪案件,報縣信訪工作領導小組研究,經(jīng)縣委主要領導審閱后,確定包案領導及責任單位。
第十七條縣級領導分包信訪案件的基本原則是按工作分工和分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定,當同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)多個需縣級領導分包的信訪案件時,根據(jù)信訪事項的難易程度,按職務排位由高到低的順序依次分包。
第十八條全面推行“信訪”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門選配1-×××名專職信訪員,村(社區(qū))、企事業(yè)單位按照人口規(guī)模選配1-×××名專職信訪員。群眾反映的信訪請求和信訪事項,凡是能的,均由本轄區(qū)信訪員按照有關規(guī)定和程序逐級,主管部門對信訪員的信訪事項要優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理答復。
第十九條堅持“首接負責”與“歸口辦理”相結(jié)合。職責范圍內(nèi)的問題,首接負責,一包到底,確保問題徹底解決。職責范圍外的、尤其是已經(jīng)明確分包領導和責任單位的問題,按照“歸口辦理”的原則,由分包領導和主管部門統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準解決,嚴禁多頭答復,確保政策嚴肅性、處理科學性。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門建立信訪工作臺帳。“一冊”:《信訪苗頭隱患登記冊》,對排查到的各類信訪苗頭隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入登記冊,做到一目了然,有底有數(shù)。“一檔”:信訪苗頭隱患檔案,對信訪苗頭隱患按照一案一檔的要求,建立檔案,將有關情況、調(diào)處工作情況以及回訪情況等集中歸檔管理??h信訪局負責定期督導。
第二十一條重點信訪案件及領導批示信訪案件,由縣兩辦督查室和縣信訪工作領導小組負責調(diào)度督辦。
第五章獎勵和責任追究
第二十二條信訪部門將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及群眾工作站信訪工作情況及時報縣委組織部備案,做為考核的重要依據(jù)。
第二十三條縣委、縣政府對年度信訪工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報表彰并給予獎勵。
第二十四條信訪工作責任追究以監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》和博野縣《維穩(wěn)信訪百分量化考核制度》為主要依據(jù),由縣信訪工作領導小組提出意見,報請縣委、縣政府領導同意后,縣兩辦、縣紀委、組織部、信訪局負責實施。
為規(guī)范信訪工作程序,提高信訪工作質(zhì)量,增強信訪工作責任;更好地體現(xiàn)黨的宗旨,維護來信來訪人員的合法權(quán)益,規(guī)范信訪接待行為,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,切實維護社會穩(wěn)定;樹立信訪接待良好形象,根據(jù)《信訪條例》和有關規(guī)定,特制定本制度。
(一)信訪接待范圍
1.本系統(tǒng)在職干部職工、離退休職工和家屬及下屬單位干部職工;
2.與我局工作業(yè)務直接相關的投訴;
3.與我局穩(wěn)定局面有關的相關投訴。
(二)接待內(nèi)容及職責
1.內(nèi)容:接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的安全生產(chǎn)管理、企業(yè)管理和下屬企業(yè)等方面存在的問題,宣傳解答有關法律法規(guī)及政策咨詢。
2.職責:受理來信,接待來訪,接聽電話,維護信訪人員的合法權(quán)益,承辦上級有關機構(gòu)交辦的信訪事項,并上報處理結(jié)果。
(三)信訪接待時間和方式
1.時間:每周一至周五上午8:30—11:30;下午2:30—5:002.方式:信訪接待實行信訪領導和專職工作人員輪流值班制度。具體接待時間按照領導接待日安排的時間(節(jié)假日除外),原則上穩(wěn)控責任人負責接待當日來訪群眾。接待人做好登記、轉(zhuǎn)辦工作,及時、適當、依法解決問題,信訪相關業(yè)務負責人應隨叫隨到,及時協(xié)助處理有關信訪工作。
(四)接待來信來訪要求
1.接待人員應態(tài)度和藹,文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送,主動讓座倒茶水,安排文明整潔場所接待;對老弱病殘來訪者應盡力提供方便。
2.接待來訪要耐心細致,做好記錄。認真聽取來訪人的意見,力戒草率、急躁;談話記錄要認真,詢問情況要仔細,歸納群眾意見和要求要準確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。對來訪者提出的問題應認真負責地給予解答。對不符合相關法律、法規(guī)及政策要求的或因現(xiàn)實條件所限無法解答的問題,要耐心向來訪人員說明情況,并對其所提出的問題做出詳細解答,認真宣講政策,做好思想工作。
3.接待人員應依據(jù)政策,秉公辦事。接待過程中必須按照有關政策法規(guī)處事,處理問題要及時妥善,不敷衍、推諉。接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請,亦不得要求來信來訪人員為自己辦私事。
4.接待人員應衣著整潔,服飾得體。要舉止端莊,實行掛牌接待,公開接受監(jiān)督。
5.接待人員應執(zhí)行條例,依法接待。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》,依法做好來訪接待工作。遇無理糾纏和擾亂秩序的,接待人員對有關當事人要進行批評教育,應堅持以理服人,避免感情用事,必要時配合公安等有關部門依法處理。
6.處理來信要講究程序,及時上報。對來信要呈送局領導批示,并認真負責登記、呈閱、督辦、復核、統(tǒng)計、上報工作,然后按照分級負責、歸口辦理的原則,交承辦科室按時限及時辦理并及時上報。承辦科室要積極配合,認真辦理信訪案件,不得推諉。因特殊原因不能按期辦理完畢的,應當及時向有關方面說明情況。
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