【0dsyong.com--自查報告范文】
近期,中隊組織重溫“三個規(guī)定”(領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定,司法機關(guān)內(nèi)部人員過部案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定,關(guān)于進一步規(guī)范懷法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交流行為的若干規(guī)定)文件精神學(xué)習(xí),更深更透地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“三個規(guī)定”文件精髓,杜絕知法犯法等各類違法違紀行為。通過學(xué)習(xí),總結(jié)了三點體會:
體會一:建立健全系統(tǒng)規(guī)范的管理制度機制
公安機關(guān)作為國家的行政機關(guān),我們必須首先做到知法講法,以法律為底線,以法律為準(zhǔn)繩。公務(wù)人員違法違紀往往從細小的不良作風(fēng)開始,如果民警從一開始就不用公款消費、公車私用,不收會員卡、不進娛樂場所等,在一些細節(jié)上養(yǎng)成良好的工作生活習(xí)慣,并通過制度的小懲大誡,對腐敗的發(fā)端就予以遏制、預(yù)防,對“針”不偷,對“金”的誘惑自然就會多加考慮,犯錯誤的幾率就會減少很多。在制度機制的建立上,要強調(diào)機制的系統(tǒng)化和程序化,大到警務(wù)機制的改革,小到每起案件的文書,都要制定規(guī)矩,讓人有所遵循,切實杜絕制度機制的漏洞。同時,最大限度地減少執(zhí)法執(zhí)勤時的自由裁量空間,這樣的制度就會變成“鐵板”,沒有疏漏和短板,也可以做到有據(jù)可查經(jīng)得起查。哪個細節(jié)出錯了,就從哪個細節(jié)倒查,不折不扣地執(zhí)行問責(zé),使得制度既有實體性的硬性要求,又有程序性的規(guī)范操作,還有監(jiān)管性的獎懲機制。
體會二:積極推行公開透明的權(quán)力運行環(huán)境。
杜絕違法違紀行為其實并不難,關(guān)鍵在于執(zhí)法要透明公開,長久以來,公平公正公開執(zhí)法一直備受關(guān)注。作為公安民警,執(zhí)法時必須做到執(zhí)法公正、程序公開。具體來講,比如辦理一起案件,有沒有明確的規(guī)定、透明的程序、有多少知情權(quán),參與辦案的民警有沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成法律要求的程序,程序是否有被修改的痕跡,有沒有利益相關(guān)或沖突的情形,所有這些構(gòu)成了“公開模板”,只有通過記錄程序的方方面面,引導(dǎo)社會群眾參與監(jiān)督,全程透明,減少機會,就能預(yù)防絕大部分的違法違紀行為。公安機關(guān)也要更加積極廣泛地推行信息公開,包括警務(wù)公開,網(wǎng)上執(zhí)法綜合平臺,都進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,但還需要不斷地充實和完善。
體會三:著力加強教育引導(dǎo)氛圍的深入人心。
思想是一切行為的先導(dǎo),違法違紀不僅是一種行為,更是一種社會心理和個人心理作用而成的結(jié)果,不將環(huán)境的因素、個人的心理考慮在內(nèi),就無法去除根源。“問渠那得清如許、唯有源頭活水來”,要從根源上去除違法違紀行為,就必須充分發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用,使各項管理辦法、制度規(guī)定能夠入心入腦,深入人心,從源頭上杜絕違法違紀行為的發(fā)生。通過各種形式的教育與訓(xùn)誡,及時幫助那些涉足不深的人員修正方向,為他們糾錯改正提供渠道,不致于一失足就成千古恨。同時,要加強隊伍紀律建設(shè),不能忽略隊伍內(nèi)部社會關(guān)系的調(diào)試,注意關(guān)系中社會性的一面,多些人性化的東西。通過建立健全良性的工作體制、和諧的人際環(huán)境和公平的升遷機制,形成濃厚的文化環(huán)境氛圍。
云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。
一、“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔執(zhí)法的有力制度保障
《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
二、“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使執(zhí)法權(quán)的堅實保障
“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。
三、“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石
通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
我所組織民警職工認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,現(xiàn)按照要求將心得體會匯報如下:
一、學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”具有非常重要的意義監(jiān)獄警察要以守、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。
二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。
三、本人鄭重承諾做到以下幾點:
一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
xx市xx黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現(xiàn),將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。
確保學(xué)習(xí)認識到位
深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會進行傳達學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結(jié)合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
確保責(zé)任落實到位
加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行力度,不斷強化責(zé)任落實,一是簽訂責(zé)任書。結(jié)合實際,制定《嚴格遵守“三個規(guī)定”“一個辦法”責(zé)任書》,將貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”等有關(guān)要求寫入責(zé)任內(nèi)容,進一步落實責(zé)任,明確具體要求,增強可操作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。
確保宣傳引導(dǎo)到位
充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對xx市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。
確保制度建設(shè)到位
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀檢組報告,對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的實行嚴肅追責(zé)。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關(guān)部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責(zé)。
近日,分局按照市公安機關(guān)工作部署要求,緊密結(jié)合自身實際,采取四項措施,確保“三個規(guī)定”的貫徹落實。會議要求筑牢防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”堅決不踩違反規(guī)定過問案件的高壓線,做到防微杜漸、警鐘長鳴,確保隊伍的公正廉潔。“三個規(guī)定”即:《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)。通過認真學(xué)習(xí),我深知貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,是形成保障司法機關(guān)獨立公正司法制度體系的需要;是杜絕司法權(quán)力行使亂象,保護執(zhí)法人員自身安全的需要;是檢驗主題實踐成效、鞏題教育成果的需要。
作為公安機關(guān)人員,我要高度重視貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,切實提高政治站位;堅持問題導(dǎo)向,切實抓好自檢自查和問題整改;堅持從嚴管黨治警,進一步推動全市公安機關(guān)各項要求落實到位,為打造“四個鐵一般”過硬鐵軍提供堅強保障。
在接下來的工作中,在分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,我要嚴格對標(biāo)對表,深入學(xué)習(xí)貫徹好四個方面的工作:一要強化組織的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)。嚴格按照要求執(zhí)行任務(wù),親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自落實,強化調(diào)研檢查,列出任務(wù)清單,狠抓責(zé)任落實。二要打牢工作基礎(chǔ)。及時開展大排查、大梳理、大補漏,著力在修訂完善長效機制上下功夫。三要營造濃厚氛圍。借鑒推廣先進經(jīng)驗做法,多形式、多渠道加大宣傳力度,全力營造濃厚的宣傳氛圍。四要提高執(zhí)行效能。切實抓好常態(tài)學(xué)習(xí)、機制建設(shè)、信息化建設(shè)、大監(jiān)督構(gòu)建、如實填報、追責(zé)問責(zé)6個方面的工作,推動各項工作跨越式發(fā)展。
我結(jié)合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當(dāng)事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。
一、存在問題
1、理論學(xué)習(xí)不深入,忽視了主動學(xué)習(xí),存在“以會代學(xué)以干代學(xué)”的思想傾向
2、工作擺布不均衡,深入企業(yè)、基層調(diào)研不多,幫助解決問題困難不多。
3、工作方法有待改進,在工作中更多注重感情,保持一團和氣為上,影響了工作的深度推進。
二、努力方向
1、加強理論學(xué)習(xí),正確處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,根據(jù)自身工作崗位和工作環(huán)境,圍繞丞待解決的問題,有的放矢的搞好工作,用實踐升華理論,最大程度的學(xué)以致用,努力提高思想政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和依法辦事能力。
2、要提高政治站位,在凝聚思想、深化認識上再下功夫。要增強政治敏感性,深化思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把貫徹落實好“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,作為全面從嚴治黨從嚴治檢、落實政治監(jiān)督主體責(zé)任的實踐要求和重要內(nèi)容,全力解決“零報告、少報告、漏報告”問題,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來。
3、堅持把“三個規(guī)定”的記錄填報作為一項長期的重要工作任務(wù)來抓,強力推進工作落實。班子成員要以上率下,帶頭填報。對于“零”報告的要做到反復(fù)核對,慎重簽字。
4、要注重實際成效,在督導(dǎo)落實、執(zhí)紀問責(zé)上再下功夫。要強化問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加強壓力傳導(dǎo),檢務(wù)督察部門要認真履行監(jiān)督職責(zé),不定期采取現(xiàn)場詢問、查看資料等方式,對落實“三個規(guī)定”情況進行督察,對于督察發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報。建立健全責(zé)任倒查機制,對檢察人員存在漏報、不報、瞞報行為的,堅決依規(guī)依紀處理。
我會在今后在執(zhí)法辦案中嚴格整改落實,保證做到為警清廉、嚴格執(zhí)法,絕不觸碰“高壓線”,切實筑牢思想防線。自覺遵守“三個規(guī)定”,對涉及到應(yīng)當(dāng)回避的案件依法自行回避;時刻將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,對違反“三個規(guī)定”的行為堅決零容忍,為維護公平正義和確保公正司法辦案提供保障。
市人民檢察院第一時間傳達學(xué)習(xí)了高檢院“三個規(guī)定一個辦法”相關(guān)文件要求,并根據(jù)文件精神再次開展自查自糾工作,確保檢察權(quán)依法依規(guī)正確行使?,F(xiàn)將三個規(guī)定三個規(guī)定執(zhí)行情況和自查自糾工作情況匯報如下:
一是強化學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動,認真組織學(xué)習(xí),加強“三個規(guī)定一個辦法”的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,提高全體干警遵守“三個規(guī)定一個辦法”的自覺性。
二是強化自查自糾。要求業(yè)務(wù)部門查看近兩年案件卷宗,是否每一個案卷都有違規(guī)干預(yù)、插手、過問案件的情況報告記錄。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況和本院內(nèi)部人員過問案件的情況要全面、如實、詳細記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查。
三是加強監(jiān)督檢查。要求檢務(wù)督察部門認真履行監(jiān)督職責(zé),認真落實“三個規(guī)定一個辦法”,結(jié)合日常調(diào)研、案件評查、檢務(wù)督察等工作,加強對“三個規(guī)定一個辦法”執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真做好違反“三個規(guī)定一個辦法”線索和行為的調(diào)查、追責(zé)和通報等工作,要敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,依法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。
“三個規(guī)定一個辦法”進一步規(guī)范了檢察人員過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項的記錄和報送方式,全體檢察人員必須深刻認識到這一舉措對于維護司法公正、保障檢察權(quán)正確行使的重要意義,攜手筑牢檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“防護墻”。
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),我院為確保《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱三個規(guī)定)貫徹執(zhí)行,使“三個規(guī)定”落地生根。
一、制定相關(guān)制度。先后召開部門負責(zé)人院務(wù)會和全體干警大會,分層次集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),并結(jié)合工作實際,進行了學(xué)習(xí)討論,交流了學(xué)習(xí)心得。“三個規(guī)定”出臺為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供了制度保障, 建立起了防止司法干預(yù)的“防火墻”,檢察人員執(zhí)法辦案中能夠做到有法可依,杜絕請托說情,防止辦理權(quán)力案、人情案、金錢案。同時該院健全完善通報制度,按照上級要求,每季度向政法委、市檢察院報告“三個規(guī)定”落實情況,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二、注重記錄報告,確保執(zhí)行到位。要求全院人員在辦案中對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況和本院內(nèi)部人員過問案件的情況要進行全面、如實的記錄,做到“一案一記錄”,對辦案人員不記錄或不如實記錄的予以警告、通報批評,要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
三、強化監(jiān)督檢查,確保制度執(zhí)行到位。全面開展自查自糾。我院紀檢監(jiān)察部門于8月30日把從2012年以來執(zhí)行貫徹落實“三個規(guī)定”情況進行全方位、無死角的檢查,通過向辦案人員了解及查閱業(yè)務(wù)科室執(zhí)行“三個規(guī)定”記錄檔案,未發(fā)現(xiàn)存在領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察人員違反“三個規(guī)定”的情形,為公正司法提供了紀律作風(fēng)保障。同時,在監(jiān)督檢查過程中,密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題,要求在執(zhí)法辦案中,抵住誘惑、守住底線、經(jīng)得起考驗,切實防止司法干預(yù)。
四、加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從我院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“三個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,摸排干警辦案過程中插手辦案等違反“三個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
截至目前,我所辦案件中,未出現(xiàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對具體案件打招呼、作批示的情況,但出現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
強化學(xué)習(xí)教育,確保思想認識到位。召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會和全院干警大會進行專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保將“三個規(guī)定”精神傳達到第一位干警。一是全文學(xué)習(xí)傳達《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》內(nèi)容。二是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案活動和司法人員過問案件的記錄、處置工作規(guī)程》以及《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行<最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定>的實施意見》。引導(dǎo)全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個規(guī)定”的重要意義,準(zhǔn)確把握“三個規(guī)定”的各項具體要求,確保干警對“三個規(guī)定”的思想認識到位。
市人民檢察院第一時間傳達學(xué)習(xí)了高檢院“三個規(guī)定一個辦法”相關(guān)文件要求,并根據(jù)文件精神再次開展自查自糾工作,確保檢察權(quán)依法依規(guī)正確行使?,F(xiàn)將三個規(guī)定三個規(guī)定執(zhí)行情況和自查自糾工作情況匯報如下:
一是強化學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動,認真組織學(xué)習(xí),加強“三個規(guī)定一個辦法”的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,提高全體干警遵守“三個規(guī)定一個辦法”的自覺性。
二是強化自查自糾。要求業(yè)務(wù)部門查看近兩年案件卷宗,是否每一個案卷都有違規(guī)干預(yù)、插手、過問案件的情況報告記錄。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況和本院內(nèi)部人員過問案件的情況要全面、如實、詳細記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查。
三是加強監(jiān)督檢查。要求檢務(wù)督察部門認真履行監(jiān)督職責(zé),認真落實“三個規(guī)定一個辦法”,結(jié)合日常調(diào)研、案件評查、檢務(wù)督察等工作,加強對“三個規(guī)定一個辦法”執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真做好違反“三個規(guī)定一個辦法”線索和行為的調(diào)查、追責(zé)和通報等工作,要敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,依法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。
“三個規(guī)定一個辦法”進一步規(guī)范了檢察人員過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項的記錄和報送方式,全體檢察人員必須深刻認識到這一舉措對于維護司法公正、保障檢察權(quán)正確行使的重要意義,攜手筑牢檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“防護墻”。
為認真貫徹《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸》這三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。賓川縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《賓川縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對賓川縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
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