《人大機關公文處理辦法(試行)》中規(guī)定:報告,“適用于報告工作、反映情況、提出建議或答復詢問等”。520
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政府采購工作自查報告
一、政府采購規(guī)范運作情況
嚴格按照《政府采購法》、《招投標法》及相關法律法規(guī)要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度入手,并注重制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。xx年,市政府采購中心花大力氣、下狠功夫加強政府采購制度建設,完成了《xx市政府采購政策文件匯編》《xx市政府采購集中工作手冊》的編撰,進一步促進了政府采購的公開、透明,形成了更加規(guī)范、高效的運作機制。
二、采購目錄、采購程序的執(zhí)行情況
嚴格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《xx年度政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執(zhí)行財政局下達的政府采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、預算控制價和采購內(nèi)容,凡需變更采購方式的,均及時書面報告監(jiān)督管理部門。嚴格使用省上標書模板,嚴格進行預公告、公示,嚴格開標、評標程序,確保采購組織的公開、公平、公正。同時,擴面增量也取得新進展,實施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計中介機構備選庫、交通安全組織規(guī)劃等新的項目采購,采購的范圍覆蓋了貨物、服務、工程各個領域。
三、采購價格、節(jié)約資金效果的情況
xx年,以公開招標方式為主,組織各類政府集中采購687次,采購預算3.7億元,采購總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項目,共組織完成10余個單位約30個相關項目采購,采購預算1.31億元,采購總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災后重建專項資金采購計劃50余個,采購預算約7000萬元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況
不斷加強機關作風、制度和廉政建設,并通過上墻、上網(wǎng)等形式,公開服務承諾,公開采購制度及辦事指南等,自覺接受社會監(jiān)督。同時,健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,按照相互監(jiān)督、相互制約的原則,實行招標文件互審會審等制度,進一步明確人員分工,完善了崗位工作職責及工作紀律;實行項目責任制和回避制度,在政府采購管理系統(tǒng)中運行內(nèi)部業(yè)務流程,管理操作環(huán)節(jié)權責明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
五、政府采購基礎工作情況
(一)政府采購日?;A工作。嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化的標準,做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項基礎工作,并根據(jù)《政府采購法》中有關管理的要求,在實際工作中制定了《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性和保密性,促進了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購業(yè)務基礎工作。制定了各種采購方式的標書模板,招標采購文件編制科學、合理。加強評標組織。規(guī)范供應商投標、履約行為。堅持業(yè)務公開。做到了各種采購方式、各環(huán)節(jié)運行的規(guī)范、有序。
嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費,無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務處理規(guī)范、及時,帳目清晰。
(三)專家隊伍建設工作。協(xié)助財政部門擴充省專家?guī)靫x專家的隊伍,通過長時間積累的備選專家?guī)?,為省專家?guī)焯峁<?00多名,為政府采購網(wǎng)上抽取專家服務于評標工作打下了堅實的人才基礎。
六、政府采購服務質(zhì)量情況
為向服務對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,采購中心建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制度,做到在接收采購計劃后及時主動與采購人銜接詳細采購需求,在中標/成交通知書發(fā)出后督促采購人和中標/成交供應商簽訂采購合同。同時,堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩,對供應商向采購單位提出的資格條件、技術參數(shù)等方面的意見、質(zhì)疑認真協(xié)調(diào)處理,對采購組織方面的疑問也及時負責任給予解答,盡力為供應商創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,維護正常的政府采購秩序。
七、政府采購信息管理情況
按規(guī)定在四川政府采購網(wǎng)、xx市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關采購信息,全年共發(fā)布各類招標采購公告、征求意見公告、更正公告、結果公告近千條。堅持進行大事記和信息編撰,按時向監(jiān)督部門報送采購情況統(tǒng)計表。市政府辦《政務信息》、《xx日報》、《四川政府采購》等媒體相繼摘編了xx采購工作動態(tài)的信息。
八、宣傳政府采購相關法律法規(guī)情況
積極收錄各級出臺的有關政府采購的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購政策文件匯編》,向市級行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀律等再次進行修改完善,形成了《xx市政府采購工作手冊》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購中心發(fā)放。從而達到進一步宣傳政府采購,增加各界對政府采購工作的了解,促進政府采購科學發(fā)展的目的。
八、集中采購機構從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、能力培訓,不斷提升工作人員專業(yè)技術能力。一是建立健全學習和工作例會制度,認真組織職工學理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務,增強服務意識,營造講學習、比奉獻的良好氛圍;二是積極參加9月底省財政廳組織的四川省政府采購代理機構培訓會,就供應商質(zhì)疑、評審專家抽取、政府采購信息統(tǒng)計等進行了深入學習;三是積極與周邊城市的政府采購中心進行溝通,借鑒先進工作經(jīng)驗。通過學習交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務水平明顯提高。
九、集中采購機構及其從業(yè)人員的廉潔自律情況
始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴格的內(nèi)部制約機制,自覺接受上級和社會各方面監(jiān)督;其次是公開管理辦法和辦事程序;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動,作風建設取得成效;四是認真執(zhí)行《xx市政府采購工作“四必須”和廉潔自律“五不準”規(guī)定》,并常常開展警示教育。在采購過程中,沒有接受采購當事人宴請、旅游、娛樂的行為,沒有索賄受賄和錢權交易的行為,沒有出現(xiàn)在采購人或供應商處報銷應由個人支付的費用以及其他不廉潔行為。
政府采購工作自查報告
市x局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設情況,是否建立監(jiān)控機制;(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;(3)政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;(8)受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;(9)其他有關情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市¥¥局領導班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
政府采購工作自查報告
為更好地推動學校政府采購工作發(fā)展,規(guī)范政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結合近年我校政府采購工作開展情況,按照鄂財函【2019】266號文件和區(qū)財政局《關于開展全區(qū)政府采購領域妨礙公平競爭清理工作有關事項的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,對近年的我校政府采購工作進行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、高度重視,提高工作成效
我校高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領導小組的
指導下,由校委會會議研究決定采購事項并監(jiān)督相關人員開展采購工作;積極安排財務人員參加的政府采購法律法規(guī)等專題培訓,不斷提高我校財務人員的業(yè)務素質(zhì)和法律意識。
二、明確職責,建立內(nèi)控機制
我校按照“分事行權、分崗設權”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、
合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善我園政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務管理,繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關工作人員的監(jiān)督。
三、嚴明紀律,杜絕學校政府采購領域妨礙公平競爭行為
1.開放供應商準入門檻,對符合采購需要的合格供應商一視同仁,不歧視,不搞差別對待,不設置不平等條款。
2.除小額零星采購適用協(xié)議供貨、定點采購外,對具有經(jīng)營資質(zhì)的供貨方不設置其他資格條件。
3.不要求供應商在政府采購活動前進行不必要登記、注冊等障礙。
4.不設置其他門檻限制供應商參與政府采購活動。
5.不設置供應商參加電子化政府采購活動的條件。
6.依法及時、有效、完整發(fā)布或提供采購項目信息。
7.沒有采取其他妨礙政府采購公平競爭的行為。
通過此次自查工作,使我校進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我校將進一步完善相關采購制度,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,使我校采購工作更加規(guī)范,力爭做好做實政府采購工作。