進(jìn)入2018年以來，我鎮(zhèn)工作分隊在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧工作方面做了許多有益的探索，取得了可喜的成效。但是，在工作中，發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，需要加以解決，以便真正把優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　一、前三季度工作推進(jìn)情況

　　一是選優(yōu)配強(qiáng)干部隊伍。XX鎮(zhèn)有8個貧困村，10個非貧困村，為了加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，全鎮(zhèn)選派駐村第一書記8人，工作隊員28人(其中市直下派10人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派26人)，駐村扶貧干部18名。同時，鎮(zhèn)黨委政府從各站所干部中挑選出服務(wù)態(tài)度好、工作能力突出的干部18名，成立推促完成2018年度脫貧攻堅任務(wù)工作組6個，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧戶的記賬和政策宣講工作。

　　二是緊盯項目申報落實。按照“項目化管理”要求，各工作隊員認(rèn)真落村調(diào)研，配合和協(xié)調(diào)村委做好2018年項目的申報工作。2018年前三季度申報硬化道路53條，共26.485公里，資金794.55萬元，目前仍在跟蹤項目落實;為了加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級積極向文廣部門申請項目，其中天堂下村、新安村兩個貧困村已申報成功;向組織部門積極申請村級活動場所建設(shè)，其中下山村、大坪村、天堂下村和雙嶺村已申報成功，共計下?lián)芙?jīng)費(fèi)81萬元，計劃10月底前完工。道路硬化方面，新安村成功申報13條共5.24公里，投資157.2萬元，天堂下村成功申報8條共4.3公里，投資129萬元;新桂村成功申報2條共1.11公里，投資33.3萬元;大坪村成功申報1條共0.4公里，投資12萬元，年底前完工驗收。下山村第一書記積極向財政部門爭取到“一事一議”道路一條0.8公里，下?lián)芙?jīng)費(fèi)21萬元，計劃年底竣工驗收。

　　雙嶺村第一書記龍偉爭取上級資金和社會資金，新建了本村三層總面積650多平方的雙嶺小學(xué)教學(xué)樓，共籌集資金102萬元，其中自籌20多萬元，5月份已完工。山塘村第一書記蒙炳朋多次努力爭取協(xié)調(diào)，山塘村委至玉林高峰鎮(zhèn)交界共2.2公里的道路硬化項目獲批復(fù)立項，并向貴港市扶貧辦打報告爭取到項目配套資金11萬元(該配套資金本應(yīng)通過村民集資解決)，致使該項目得以順利施工建設(shè)，并于2018年3月中旬完工驗收;另外，向貴港市扶貧辦打報告申請山塘村活動中心(農(nóng)家文化書屋和留守兒童之家)獲批立項，獲批項目資金共28萬元，現(xiàn)該項目已全部完成前期規(guī)劃工作，進(jìn)入實地施工階段。天堂下村第一書記甘杰楚今年前三季度共向市文化局爭取到建設(shè)燈光球場一個，黨群活動中心一個，加高村委辦公樓一層，總項目資金41.6萬元，目前已完成主體工程50℅。XX社區(qū)工作隊員梁劍積極向市交通局、財政局、XX鎮(zhèn)政府等部門申請XX社區(qū)一事一議交通硬化道路立項，項目所在地在XX社區(qū)東街，全程約1.8-2公里，目前該項目早已完成測量設(shè)計工作。

　　此外，為有效解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，按照“項目化管理”要求，各工作隊員積極下村協(xié)助村干部發(fā)動農(nóng)戶搞好特色種養(yǎng)， 4月7日全鎮(zhèn)下發(fā)百香果1.7萬株，肉桂1.9萬株、油茶5018株、種植面積共293.5畝，養(yǎng)殖生豬156頭，牛29頭，雞2852羽，鴨525羽，幫扶貧困戶1260戶。

　　三是認(rèn)真做好為民辦事服務(wù)。貴港市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工170余人，于1月19—24日期間分別來到掛點(diǎn)村——XX鎮(zhèn)山塘村、硬塘村、下山村，開展春節(jié)前走訪慰問貧困戶活動，為290戶貧困戶送上了餅干、八寶粥、龜苓膏等慰問品，折合現(xiàn)金約2.6萬元;貴港市人社局春節(jié)期間到山塘村、下山村、硬塘村走訪慰問15名村干部共3000元(每名慰問金200元);3月份，貴港市政協(xié)副主席劉東慶、貴港市人社局副局長楊健藩一行22人到桂平市XX鎮(zhèn)山塘村開展“興水利、助脫貧、惠民生，倡綠化、創(chuàng)宜居、美鄉(xiāng)村”活動，幫助山塘村興修水利、免費(fèi)分發(fā)果樹苗給山塘村、下山村和硬塘村三個掛點(diǎn)貧困村貧困戶并幫助種植，共分發(fā)了1520株無核黃皮果樹苗，折合現(xiàn)金約18240元。

　　貴港海事局1月19日慰問掛點(diǎn)欖塘村，與該村兩委干部召開了座談會，探討村里特色產(chǎn)業(yè)百香果的銷路、扶貧工程建設(shè)等問題，實地查看村養(yǎng)老院的建設(shè)情況，然后走訪幫扶的5戶貧困戶，并送上花生油、蘋果、牛奶、餅干、福字門貼等慰問品，折合現(xiàn)金約1250元;2月20日，貴港海事局黨員代表到欖塘村開展“訪貧問苦結(jié)窮親”主題黨日活動，探討了如何積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為幫扶貧困戶送上涼茶、水杯等慰問品，并向欖塘村委贈送救生衣，主動開展義務(wù)植樹和開荒除草工作;3月份考察了欖塘村旱河山塘水利工程，工作隊員黃信榜與欖塘村支書一同前往后盾單位貴港海事局爭取下塘公路維修資金，截止5月，已累計籌集修路資金5萬元整，但由于維修工程較大，目前正在向桂平市水利局繼續(xù)申請維修資金。4月9日，貴港海事局黃俊副局長帶隊到欖塘村開展義務(wù)植樹活動，在村委大院和欖塘小學(xué)校園內(nèi)種上桂花、山茶花、玉蘭花、八寶樹、松樹、萬年青等樹苗，還到貧困戶山上的果地里幫忙栽種百香果幼苗。中秋節(jié)慰問貧困戶，月餅，花生油，涼茶總計大約1300元。

　　桂平法院5月初在安擔(dān)村新建宣傳欄、公告欄各一塊，投入約5000元，贈送3臺電腦、1臺打印機(jī)約6000元，3月8日慰問女老師800元，5月23日，桂平市法院組織5名干警到安擔(dān)村安擔(dān)小學(xué)開展“送法進(jìn)校園”暨特困留守兒童慰問活動，向師生發(fā)放“未成年人安全保護(hù)常識”普法宣傳資料900多份，特困留守兒童慰問品20個書包、50本筆記本，受到該樣師生的一致點(diǎn)贊，取得了較好的普法宣傳效果。此外還贈送學(xué)?，F(xiàn)金1000元。9月份捐贈扶貧經(jīng)費(fèi)到雙嶺村1萬元、里各村、安擔(dān)村、平塘村和耀團(tuán)村各2000元、慰問新桂村30名貧困戶物資折合現(xiàn)金約3000元。

　　桂平市質(zhì)監(jiān)局支持天堂下村天網(wǎng)工程資金4000元。

　　四是抓好工作隊員管理。2月底前，督促新調(diào)整工作隊員到位開展工作，順利完成工作交接。前三季度召開工作隊員專題培訓(xùn)班共2期，全員輪訓(xùn)2次，抓好新調(diào)整工作隊員崗前培訓(xùn)，不斷提升能力素質(zhì)。要求第一書記和工作隊員每月駐村20天，沉下心思在農(nóng)村一線工作，與貧困戶吃穿在一起，確保隨時為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事。

　　五是落實精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧有關(guān)機(jī)制，開展貧困戶精準(zhǔn)扶貧信息化管理。2月份，組織第一書記、工作隊員鎮(zhèn)干部職工共36人，對全鎮(zhèn)1260戶建檔立卡貧困戶開展了錯評、漏評回頭看工作，對18個村上報的疑似錯評名單和自治區(qū)檢索的財產(chǎn)數(shù)據(jù)可疑名單進(jìn)行全面排查，入戶審核，共核查128戶建檔立卡貧困戶，其中建議否決41戶建檔立卡貧困戶身份，建議保留87戶;針對貧困村制定了8個貧困村2018年度發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施，幫助貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展路子，做到“一村一策、一屯一計、一戶一方”。協(xié)助為貧困群眾落實幫扶責(zé)任人，拓展“一幫一聯(lián)”機(jī)制，推進(jìn)240多名幫扶人做好“一戶一冊一卡”工作，舉辦兩次幫扶人培訓(xùn)工作，對每一本扶貧手冊認(rèn)真審核把關(guān)，提出修改意見，確保幫扶人按要求填寫。

　　六是扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托村“兩委”班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員干部群眾，做好2018年垃圾費(fèi)的收繳工作，每個村配發(fā)4個垃圾桶，全鎮(zhèn)配備3臺垃圾運(yùn)輸車及時清理垃圾，高標(biāo)準(zhǔn)完成清潔鄉(xiāng)村工作;另外，各工作隊員抓住外出務(wù)工人員回家過年的有利時機(jī)，和村干部們一起上門收取。開好農(nóng)村返鄉(xiāng)人員座談會，與180名返鄉(xiāng)群眾深入交流，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　七是進(jìn)一步提升治理水平。全鎮(zhèn)不斷推動完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，在各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，落實“四議兩公開”，推行“一組兩會”等議事機(jī)制，促進(jìn)村級規(guī)劃建設(shè)、村屯道路硬化等事務(wù)公開、公平、公正，較好地完成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，效果明顯，反應(yīng)良好。各村本著村民主體、依法建設(shè)、因地制宜、與時俱進(jìn)原則，廣泛征求村民意見，形成具有針對性和富有地方特色的村規(guī)民約，對環(huán)境維護(hù)、尊老愛幼、鄰里和諧、社會治安等方面做出了約定和約束，淳樸了民風(fēng)民俗，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面小康奠定了基礎(chǔ)。

　　二、存在的問題

　　一是部分村級黨組織弱化，發(fā)揮作用不明顯，沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有戰(zhàn)斗力號召力，說話沒人聽，辦事沒人跟，沒有凝聚起推動脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　二是部分幫扶干部對精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識上存在誤區(qū)，責(zé)任意識模糊，認(rèn)為脫貧攻堅是貧困戶自己的事情，和自己關(guān)系不大。一些幫扶干部只結(jié)對未幫扶，只到貧困戶家中走訪而未開展實質(zhì)性幫扶工作，使幫扶流于形式。

　　三是部分貧困戶脫貧的主體意識不強(qiáng)，“等、靠、要”等依賴思想嚴(yán)重。

　　四是部分工作隊員無法完全與原單位脫鉤，須兼顧單位工作。

　　三、意見建議

　　一是加強(qiáng)惠民政策宣傳，營造全社會助力脫貧攻堅氛圍;

　　二是研究制定更加有力的工作措施，通過完善各類規(guī)章制度，加大推進(jìn)力度;

　　三是加強(qiáng)村民思想道德教育，認(rèn)真謀劃好改造提升自身素質(zhì)工作;

　　四是繼續(xù)跟蹤加強(qiáng)對項目申報落實工作，確保完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　四、下一步計劃

　　一是突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮幫帶作用助推精準(zhǔn)扶貧。加大在農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等社會組織中建立黨組織的力度，推動形成精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)到哪里、基層黨的建設(shè)就延伸到哪里。

　　二是夯實組織基礎(chǔ)，提升組織活力助推精準(zhǔn)扶貧。進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，整頓好軟弱渙散村級黨組織，激發(fā)村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富。

　　三是創(chuàng)新載體支撐，提升黨建活力助推精準(zhǔn)扶貧。積極探索“黨建+精準(zhǔn)扶貧” 、“黨組織+ ‘帶頭人’+貧困戶”、“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+貧困戶”等工作模式，充分利用黨建資源，推動農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)。同時，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力培育一批黨員示范戶，形成“先進(jìn)促后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的局面。

　　四是是繼續(xù)抓好工作隊員管理工作。按照要求嚴(yán)格抓好工作隊員駐村時間，嚴(yán)格規(guī)范請銷假制度，確保工作有效開展。

　　五是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各時期工作。

　　六是跟蹤落實已獲批項目的開工，并做好施工過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。