&ldquo廉潔政府&rdquo這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個問題：“l(fā)dquo一個廉潔的長期政府，它能做些什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁?ldquo廉潔政府&rdquo主要是指政府工作人員在履行職責(zé)時，不以權(quán)謀私，公正廉潔。 以下是為大家整理的關(guān)于當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考的文章3篇 ,歡迎品鑒！

當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考篇1

　　當(dāng)前廉政文化建設(shè)中存在一些問題與不足，具體表現(xiàn)為：

　　一、受外部環(huán)境的制約，廉政文化建設(shè)存在地域和部門間的不平衡性。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性及對教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性地位和作用還缺乏必要的認(rèn)識，部分地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)或多或少存在反腐倡廉教育工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)的思想。體現(xiàn)在廉政文化的建設(shè)上，工作不積極主動，不愿投入人力、物力和財力，致使廉政文化建設(shè)缺乏人、財、物的保障，工作難以順利開展。

　　二、廉政文化創(chuàng)作未能很好體現(xiàn)三貼近原則。雖然各地在廉政文化建設(shè)中創(chuàng)造出了一批優(yōu)秀的作品和節(jié)目，但總體上還存在內(nèi)容雷同，形式單一的狀況。在創(chuàng)作思想上，將公眾作為單純的教育對象，而忽略了公眾同時是反腐倡廉工作的有力支持者和積極參與者。泛泛揭露貪污腐敗危害的多，深刻揭露貪污腐敗危害的少，尤其未能揭示出貪污腐敗作為一種社會現(xiàn)象，對社會公平和公共利益造成的損害與普通民眾切身利益之間的關(guān)系，因而未能很好地教育和引導(dǎo)公眾自覺地與貪污腐敗現(xiàn)象作斗爭。在表現(xiàn)形式上，多流于大眾化，缺乏精品意識。

　　三、廉政文化建設(shè)的主體不清，責(zé)任不明。當(dāng)前，各地都確立了大宣教格局，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為反腐倡廉教育工作的組織協(xié)調(diào)單位，統(tǒng)一部署反腐倡廉教育工作，并對反腐倡廉教育工作進(jìn)行任務(wù)分解。但實踐中，因缺乏必要的制約機制，各職能部門對分解的任務(wù)完成情況如何，主要靠各職能單位重視和自覺程度，對不能完成分解任務(wù)的或完成任務(wù)不好的單位，如何處理，還缺乏相應(yīng)的剛性制度規(guī)定，造成廉政文化建設(shè)的主體不清，責(zé)任不明。

　　解決問題的對策：

　　(一)以貫徹落實《實施綱要》為契機，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉教育工作重要性的認(rèn)識。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實認(rèn)識到，反腐倡廉的宣傳教育工作，是建立健全懲防體系中的重要一環(huán)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，重視并加強反腐倡廉教育工作，是我黨適應(yīng)新時期反腐倡廉形勢的必然要求，是反腐工作的必由之路。

　　(二)大膽借鑒外部有益經(jīng)驗。香港、新加坡等地清廉度世界聞名，且香港、新加坡等地文化底蘊與我國內(nèi)地相似，具有可借鑒的基礎(chǔ)。在廉政文化建設(shè)上，可以汲取他們的成功經(jīng)驗。如香港在上世紀(jì)6--70年代，貪污賄賂盛行，1974年香港廉政公署成立后，以執(zhí)法、預(yù)防和教育三管齊下的方式打擊貪污腐敗，香港的腐敗形勢很快好轉(zhuǎn)。為做好宣傳教育工作，香港廉政公署設(shè)立了社會關(guān)系處，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、宣傳廉政文化建設(shè)工作。經(jīng)過多年的積累，香港廉政文化建設(shè)已形成包括電影、電視、書籍、海報、卡通、網(wǎng)絡(luò)等多種形式的全方位，多角度的宣傳教育方式。某些廣告通過生動的比喻，形象地刻畫出貪污腐敗的危害而深入人心，對教育公眾認(rèn)識腐敗的性質(zhì)，鼓勵公眾自發(fā)的與腐敗現(xiàn)象作斗爭，起到了很好的教育和推動作用。

　　(三)明確職責(zé)主題，制定相應(yīng)的約束機制，為廉政文化建設(shè)開展提供制度保證。為確保廉政文化建設(shè)的有效開展，應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)分解任務(wù)的單位為廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體，并賦予組織協(xié)調(diào)機關(guān)一定的處置權(quán)，對敷衍塞責(zé)或完不成分解任務(wù)的單位，可以視情況給予一定的制裁措施，如取消職能單位的評先評優(yōu)資格，對主要責(zé)任人給予一定的組織處理等，通過制度建設(shè)，推動廉政文化建設(shè)的開展。

　　(四)建立廉政文化建設(shè)專項資金，加大對廉政文化建設(shè)的投入。廉政文化建設(shè)屬宣傳教育工作范疇，文化創(chuàng)作、文藝演出等活動的開展都需要一定的資金支持，在現(xiàn)有條件下，黨政部門每年可列入一定的資金專門用于廉政文化建設(shè)，鼓勵、支持文藝工作者創(chuàng)作，形成愿干事、想干事的氛圍。

　　廉政文化建設(shè)是一項長期工程，不可能一蹴而就，正視廉政文化建設(shè)中存在的問題，并切實加以解決，對推動廉政文化建設(shè)健康開展，防止出現(xiàn)形式主義，必將起到有力的促進(jìn)作用。

當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考篇2

　　摘要：廉政文化建設(shè)中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入，以及相關(guān)制度的匱乏和建設(shè)單一等問題。通過加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作，加強理論研究，完善相關(guān)制度建設(shè)以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來解決廉政文化建設(shè)中存在的問題。

　　關(guān)鍵詞：廉政文化；存在的問題；對策

　　中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-2589（2012）34-0058-02

　　一、廉政文化的內(nèi)涵

　　廉政主要是指公共權(quán)力機構(gòu)的人員，應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權(quán)力機關(guān)為核心的政治組織中所達(dá)到的以廉潔勤政為核心價值的認(rèn)知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說，包括廉政文化的指導(dǎo)思想和人文精神；從制度層面來講，包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度；從道德標(biāo)準(zhǔn)層面來講，包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標(biāo)準(zhǔn)；從風(fēng)氣層面來講，主要是指文化手段，即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

　　廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有歷史繼承性，任何一種文化都是歷史的積淀與傳承，廉政文化也不例外，早在戰(zhàn)國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”，清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說》中指出：“公則生明，廉則生威”，即強調(diào)為政必須用公心，持手廉。此外，在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事，這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用來調(diào)整公職人員這一特殊社會群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進(jìn)國家的長治久安、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的促進(jìn)作用，它承擔(dān)著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三，廉政文化具有其時代性，廉政文化是先進(jìn)文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn)，反映了時代發(fā)展的主流和方向，具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設(shè)的新成果新經(jīng)驗。從“立黨為公，執(zhí)政為民”，到當(dāng)前大力倡導(dǎo)克己奉公、廉潔勤政，建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等，都融入了強烈的時代色彩，彰顯了時代的特質(zhì)。第四，廉政文化具有國際性，世界經(jīng)濟的發(fā)展不再是單一的，而是相互交融的，所以這就更需要廉政文化這種共識來增進(jìn)各個國家互信互利。如《聯(lián)合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現(xiàn)出來，這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。

　　廉政文化對于中國社會歷史和當(dāng)代中國社會發(fā)展發(fā)揮著教育引導(dǎo)功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護功能。其中教育引導(dǎo)功能是指通過廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進(jìn)行潛移默化的陶冶加上通過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)使人得到正確的教育和引導(dǎo)，積極主動地把握其基本知識和行為規(guī)范，從而以廉政的特定的文化模式來完善自我；優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調(diào)控功能，它通過各個時代統(tǒng)治階級所掌握的輿論工具進(jìn)行傳播、教化，它倡導(dǎo)清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀，通過國家權(quán)力機關(guān)組織進(jìn)行社會監(jiān)督，加大反腐倡廉的力度；調(diào)控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來指導(dǎo)人的行為，但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認(rèn)的社會道德規(guī)范是對人們行為的外在約束，是以強制力和權(quán)威性來規(guī)范社會成員的行為，是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。而廉政文化的維護功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用，在特殊情況下，也會使用暴力鎮(zhèn)壓的手段，以形成社會的自控機制，維護社會基本風(fēng)尚，促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運行。

　　二、廉政文化建設(shè)存在的問題

　　1.廉政的自律意識不強。在嚴(yán)厲打擊腐敗的今天，我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度，往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的，而很多人認(rèn)為廉政文化只是起到了點綴作用，還有人認(rèn)為廉政文化只是對執(zhí)政者而言的，對普通民眾無關(guān)緊要，這就導(dǎo)致了廉政文化在思想上被忽視，廉政文化的底蘊薄弱，致使廉政文化的自律意識亟待提高。

　　2.理論研究不夠深入。建設(shè)廉政文化的過程，是在當(dāng)今廉政精神的指導(dǎo)下，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，調(diào)動各方面積極的物質(zhì)因素，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文化活動為載體，營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環(huán)境。然而，現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實質(zhì)，不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事，嚴(yán)重阻礙了廉政文化建設(shè)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如，個別官員把廉政思想教條化、片面化，只當(dāng)作書本知識去學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其表面意思，把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗生搬硬套當(dāng)作是廉政文化。

　　3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價值觀念及行為規(guī)范和社會心理的總和，在經(jīng)濟發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失，因而導(dǎo)致了無視制度，藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如，操控制度規(guī)則，功利性地對待制度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會利用職權(quán)之便傾斜制度，對那些對自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行，反之則不執(zhí)行，弱化了組織的功能，使自己的利益凌駕于集體之上，從而形成不良社會風(fēng)氣，損害了政府的公信力。此外，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位，組織廉政文化活動只流于形式，只是按照上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求工作，深化和延伸工作做得不夠。同時，部分紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度不認(rèn)真，考核制度只是走走過場，監(jiān)督機制不健全，給一些人留有“余地”，成了滋生腐敗的溫床?？傊?，相關(guān)制度文化的匱乏，導(dǎo)致了廉政文化建設(shè)進(jìn)行緩慢、效率低。因此，要保證廉政文化工作的持久順利開展，就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。

　　4.廉政文化建設(shè)單一。廉政文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，然而目前我們國家對廉政文化的建設(shè)不夠健全，甚至可以說比較單一，內(nèi)容脫離實際，簡單孤立。其實，廉政文化的內(nèi)涵是十分豐富的，它涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及社會事業(yè)的方方面面。在實際工作中，有些單位往往把廉政文化建設(shè)孤立于黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，內(nèi)容單一，思路狹窄，與實際聯(lián)系不緊密，使得廉政文化的教育意義得不到保證。有些單位還認(rèn)為廉政文化主要是紀(jì)檢部門的活動，與本單位關(guān)系不大，因而不能形成齊抓共管的格局，同時，由于認(rèn)識上的不統(tǒng)一，組織協(xié)調(diào)能力不夠，難以整合社會資源以實現(xiàn)其優(yōu)勢互補。三、加強廉政文化建設(shè)的對策

　　1.加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作。首先，要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的，要堅持學(xué)習(xí)廉政文化的理論知識，與時俱進(jìn)，才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡，走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心，時刻不忘自己的社會責(zé)任感，增強法制觀念，才能在工作中不誤入歧途。其次，要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的，一些先進(jìn)的廉政模范是一面旗幟，引導(dǎo)著其他黨員干部的行為，同時，也要有“腐敗典型”的教育，讓其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到其嚴(yán)重性，少“鋌而走險”。

　　2.進(jìn)一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎(chǔ)性工作認(rèn)真對待。廉政文化理論是否先進(jìn)決定了廉政文化建設(shè)水平的高低，通過對廉政文化建設(shè)理論的研究，應(yīng)對其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進(jìn)行深入的探討和科學(xué)論證，從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證，為紀(jì)檢部門的工作開展提供有效的指導(dǎo)。此外，廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀，為反腐倡廉工作的進(jìn)行提供幫助。

　　3.完善相關(guān)制度建設(shè)。加強廉政文化建設(shè)，增強制度意識是預(yù)防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠(yuǎn)，但為什么時至今日我們還在進(jìn)行廉政文化建設(shè)，歸根結(jié)底是沒有落實到實踐，使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。因此，加強廉政文化建設(shè)一定要從以下幾個方面著手：第一，公職人員應(yīng)充分認(rèn)識并學(xué)習(xí)制度規(guī)定的內(nèi)容，建立考核機制，其學(xué)習(xí)成效與薪資對應(yīng)；第二，加強監(jiān)督，對于違反規(guī)定，甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個人或組織予以嚴(yán)懲并公開批評以起到警示他人的作用。

　　4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，要兼顧廉政文化的多樣性，利用一些手段進(jìn)行宣傳，例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等，要積極進(jìn)行廉政人物事跡的宣傳，各大高校及干部職工的進(jìn)修課表上都設(shè)有廉政文化知識的理論課課程內(nèi)容，建設(shè)警示教育基地等，這樣才能兼顧各種人群去學(xué)習(xí)廉政文化，凸顯廉政文化的導(dǎo)向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把企事業(yè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，資源優(yōu)勢互補，讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設(shè)中來，推動廉政文化建設(shè)的發(fā)展；第三，把握廉政文化的時代性，開展各種廉政文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計上，不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分，而且根據(jù)時代特點唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉政文化，使其體現(xiàn)出濃厚的時代氣息；總之，各級部門必須高度重視廉政建設(shè)，它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會的安定團結(jié)。同時把反腐倡廉工作認(rèn)真落實好，開創(chuàng)廉潔政治的新局面。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]張利生.廉政文化建設(shè)要論[M].北京：中國方正出版社，2008.

　　[2]程凱.對廉政文化加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考[J].經(jīng)濟師，2011，（5）.

　　[3]殷星辰.關(guān)于廉政文化建設(shè)的思考[J].理論界，2007，（2）.

當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考篇3

　　摘要：廉政文化建設(shè)中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入，以及相關(guān)制度的匱乏和建設(shè)單一等問題。通過加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作，加強理論研究，完善相關(guān)制度建設(shè)以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來解決廉政文化建設(shè)中存在的問題。

　　關(guān)鍵詞：廉政文化；存在的問題；對策

　　中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-2589（2012）34-0058-02

　　一、廉政文化的內(nèi)涵

　　廉政主要是指公共權(quán)力機構(gòu)的人員，應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權(quán)力機關(guān)為核心的政治組織中所達(dá)到的以廉潔勤政為核心價值的認(rèn)知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說，包括廉政文化的指導(dǎo)思想和人文精神；從制度層面來講，包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度；從道德標(biāo)準(zhǔn)層面來講，包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標(biāo)準(zhǔn)；從風(fēng)氣層面來講，主要是指文化手段，即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

　　廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有歷史繼承性，任何一種文化都是歷史的積淀與傳承，廉政文化也不例外，早在戰(zhàn)國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”，清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說》中指出：“公則生明，廉則生威”，即強調(diào)為政必須用公心，持手廉。此外，在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事，這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用來調(diào)整公職人員這一特殊社會群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進(jìn)國家的長治久安、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的促進(jìn)作用，它承擔(dān)著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三，廉政文化具有其時代性，廉政文化是先進(jìn)文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn)，反映了時代發(fā)展的主流和方向，具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設(shè)的新成果新經(jīng)驗。從“立黨為公，執(zhí)政為民”，到當(dāng)前大力倡導(dǎo)克己奉公、廉潔勤政，建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等，都融入了強烈的時代色彩，彰顯了時代的特質(zhì)。第四，廉政文化具有國際性，世界經(jīng)濟的發(fā)展不再是單一的，而是相互交融的，所以這就更需要廉政文化這種共識來增進(jìn)各個國家互信互利。如《聯(lián)合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現(xiàn)出來，這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。

　　廉政文化對于中國社會歷史和當(dāng)代中國社會發(fā)展發(fā)揮著教育引導(dǎo)功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護功能。其中教育引導(dǎo)功能是指通過廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進(jìn)行潛移默化的陶冶加上通過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)使人得到正確的教育和引導(dǎo)，積極主動地把握其基本知識和行為規(guī)范，從而以廉政的特定的文化模式來完善自我；優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調(diào)控功能，它通過各個時代統(tǒng)治階級所掌握的輿論工具進(jìn)行傳播、教化，它倡導(dǎo)清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀，通過國家權(quán)力機關(guān)組織進(jìn)行社會監(jiān)督，加大反腐倡廉的力度；調(diào)控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來指導(dǎo)人的行為，但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認(rèn)的社會道德規(guī)范是對人們行為的外在約束，是以強制力和權(quán)威性來規(guī)范社會成員的行為，是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。而廉政文化的維護功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用，在特殊情況下，也會使用暴力鎮(zhèn)壓的手段，以形成社會的自控機制，維護社會基本風(fēng)尚，促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運行。

　　二、廉政文化建設(shè)存在的問題

　　1.廉政的自律意識不強。在嚴(yán)厲打擊腐敗的今天，我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度，往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的，而很多人認(rèn)為廉政文化只是起到了點綴作用，還有人認(rèn)為廉政文化只是對執(zhí)政者而言的，對普通民眾無關(guān)緊要，這就導(dǎo)致了廉政文化在思想上被忽視，廉政文化的底蘊薄弱，致使廉政文化的自律意識亟待提高。

　　2.理論研究不夠深入。建設(shè)廉政文化的過程，是在當(dāng)今廉政精神的指導(dǎo)下，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，調(diào)動各方面積極的物質(zhì)因素，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文化活動為載體，營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環(huán)境。然而，現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實質(zhì)，不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事，嚴(yán)重阻礙了廉政文化建設(shè)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如，個別官員把廉政思想教條化、片面化，只當(dāng)作書本知識去學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其表面意思，把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗生搬硬套當(dāng)作是廉政文化。

　　3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價值觀念及行為規(guī)范和社會心理的總和，在經(jīng)濟發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失，因而導(dǎo)致了無視制度，藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如，操控制度規(guī)則，功利性地對待制度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會利用職權(quán)之便傾斜制度，對那些對自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行，反之則不執(zhí)行，弱化了組織的功能，使自己的利益凌駕于集體之上，從而形成不良社會風(fēng)氣，損害了政府的公信力。此外，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位，組織廉政文化活動只流于形式，只是按照上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求工作，深化和延伸工作做得不夠。同時，部分紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度不認(rèn)真，考核制度只是走走過場，監(jiān)督機制不健全，給一些人留有“余地”，成了滋生腐敗的溫床?？傊嚓P(guān)制度文化的匱乏，導(dǎo)致了廉政文化建設(shè)進(jìn)行緩慢、效率低。因此，要保證廉政文化工作的持久順利開展，就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。

　　4.廉政文化建設(shè)單一。廉政文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，然而目前我們國家對廉政文化的建設(shè)不夠健全，甚至可以說比較單一，內(nèi)容脫離實際，簡單孤立。其實，廉政文化的內(nèi)涵是十分豐富的，它涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及社會事業(yè)的方方面面。在實際工作中，有些單位往往把廉政文化建設(shè)孤立于黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，內(nèi)容單一，思路狹窄，與實際聯(lián)系不緊密，使得廉政文化的教育意義得不到保證。有些單位還認(rèn)為廉政文化主要是紀(jì)檢部門的活動，與本單位關(guān)系不大，因而不能形成齊抓共管的格局，同時，由于認(rèn)識上的不統(tǒng)一，組織協(xié)調(diào)能力不夠，難以整合社會資源以實現(xiàn)其優(yōu)勢互補。三、加強廉政文化建設(shè)的對策

　　1.加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作。首先，要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的，要堅持學(xué)習(xí)廉政文化的理論知識，與時俱進(jìn)，才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡，走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心，時刻不忘自己的社會責(zé)任感，增強法制觀念，才能在工作中不誤入歧途。其次，要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的，一些先進(jìn)的廉政模范是一面旗幟，引導(dǎo)著其他黨員干部的行為，同時，也要有“腐敗典型”的教育，讓其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到其嚴(yán)重性，少“鋌而走險”。

　　2.進(jìn)一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎(chǔ)性工作認(rèn)真對待。廉政文化理論是否先進(jìn)決定了廉政文化建設(shè)水平的高低，通過對廉政文化建設(shè)理論的研究，應(yīng)對其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進(jìn)行深入的探討和科學(xué)論證，從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證，為紀(jì)檢部門的工作開展提供有效的指導(dǎo)。此外，廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀，為反腐倡廉工作的進(jìn)行提供幫助。

　　3.完善相關(guān)制度建設(shè)。加強廉政文化建設(shè)，增強制度意識是預(yù)防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠(yuǎn)，但為什么時至今日我們還在進(jìn)行廉政文化建設(shè)，歸根結(jié)底是沒有落實到實踐，使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。因此，加強廉政文化建設(shè)一定要從以下幾個方面著手：第一，公職人員應(yīng)充分認(rèn)識并學(xué)習(xí)制度規(guī)定的內(nèi)容，建立考核機制，其學(xué)習(xí)成效與薪資對應(yīng)；第二，加強監(jiān)督，對于違反規(guī)定，甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個人或組織予以嚴(yán)懲并公開批評以起到警示他人的作用。

　　4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，要兼顧廉政文化的多樣性，利用一些手段進(jìn)行宣傳，例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等，要積極進(jìn)行廉政人物事跡的宣傳，各大高校及干部職工的進(jìn)修課表上都設(shè)有廉政文化知識的理論課課程內(nèi)容，建設(shè)警示教育基地等，這樣才能兼顧各種人群去學(xué)習(xí)廉政文化，凸顯廉政文化的導(dǎo)向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把企事業(yè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，資源優(yōu)勢互補，讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設(shè)中來，推動廉政文化建設(shè)的發(fā)展；第三，把握廉政文化的時代性，開展各種廉政文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計上，不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分，而且根據(jù)時代特點唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉政文化，使其體現(xiàn)出濃厚的時代氣息；總之，各級部門必須高度重視廉政建設(shè)，它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會的安定團結(jié)。同時把反腐倡廉工作認(rèn)真落實好，開創(chuàng)廉潔政治的新局面。

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