調(diào)研報告是整個調(diào)查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。以下是小編收集整理的警務(wù)機制改革調(diào)研報告范文(精選3篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

警務(wù)機制改革調(diào)研報告篇1

　　根據(jù)分局主要領(lǐng)導(dǎo)要求和調(diào)研工作安排，分局警務(wù)改革專題調(diào)研組對XX派出所進行了走訪調(diào)研，與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警代表進行了座談，現(xiàn)將相關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、隊伍建設(shè)情況

　　XX派出所地處XX市XX區(qū)北部，轄區(qū)總面積XX平方公里，派出所現(xiàn)有警力XX人，其中所領(lǐng)導(dǎo)班子X人、社區(qū)民警XX人、治安民警XX人、戶籍民警XX人、輔警XX人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近XX萬余人，共有X個社區(qū)。自2021年初以來，班子成員歷經(jīng)三次責(zé)任分工調(diào)整，始終堅持把“抓班子、強隊伍，抓業(yè)務(wù)、強素質(zhì)，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思想，通過狠抓隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等重點工作，派出所全面工作成績得到較大提升。

　　二、各項工作完成情況

　　截至目前，XX派出所率先超額完成涉毒的行政處罰考核任務(wù)，完成率達到XX%，位列同組第一;治安工作截止8月末在全局XX個派出所中位列第X。

　　針對易發(fā)案地區(qū)，XX派出所通過組織警力加強與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時，XX派出所大力開展群防群治工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和屬地群眾支持，推動轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角，無盲區(qū)，為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所要求轄內(nèi)的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標，并堅持常態(tài)化，進一步推動轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。

　　通過與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒，XX派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運轉(zhuǎn)模式，并且安排專人堅持每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時添加，搭建了警民互動的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時了解法律常識、安全防范等方面知識，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時了解XX派出所警營文化，提升對派出所工作的認可度。

　　三、警務(wù)改革后運行情況和遇到的問題

　　1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以XX派出所參加值班的民警既要處理各類治安案件，還要負責(zé)110接處警，造成偵破警力捉襟見肘，而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，那么案件又需要移交，有很多后續(xù)工作需要做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的主動性和積極性差，破案率低的問題。此外，對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件，按照目前的警務(wù)運行模式，往往前期由派出所進行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊，或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大，且派出所警力有限，建議此類案件應(yīng)該由刑偵部門負責(zé)前期偵查取證，確定是否應(yīng)立為刑事案件。

　　2.在社區(qū)警務(wù)工作方面：XX派出所目前有社區(qū)民警X名，其中有女社區(qū)民警X名，此外有輔警X名。目前轄區(qū)內(nèi)有X個社區(qū)警務(wù)室合署辦公，X個警務(wù)室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前，社區(qū)義務(wù)巡邏隊還不能做到常態(tài)化，XX派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度，推動相關(guān)地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外，由于經(jīng)費緊張等原因，目前所有社區(qū)警務(wù)室沒有配備電腦，希望上級加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開展工作。

　　四、下步工作計劃

　　(一)打造更高水平的“微警務(wù)”。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極向XX分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí)，認真設(shè)計，精心完善，力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾實際需要的警務(wù)功能，充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。

　　(二)打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動社區(qū)民警加強宣傳，并強化與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化，力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標，夜間隨處可見警燈”的工作目標。

　　(三)打造更高水平的常態(tài)化打擊整治隊伍。要進一步優(yōu)化人員配備，充分發(fā)揮民警工作潛能，提升工作積極性，強化隊伍戰(zhàn)力。在老同志方面要著力引導(dǎo)其發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，加強對年輕民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用;在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn)，多壓擔子鍛煉的同時，還要增強情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，避免年輕民警因過度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。

警務(wù)機制改革調(diào)研報告篇2

　　輔警是指經(jīng)政府同意，由公安機關(guān)同人社部門按規(guī)定程序招聘，有財政保障的警務(wù)輔助力量。是人民警察的助手，并非正式的人民警察，也不是一般的志愿者；是一種職業(yè)，與公安機關(guān)的法律關(guān)系為市場經(jīng)濟下的勞動合同關(guān)系；是社會治安輔助力量，而不是一個新警種。公安輔警隊伍的建立彌補了警力不足，在轄區(qū)社會治安、綜合防范等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用，是公安隊伍不可或缺的“綠葉”。輔警的出現(xiàn)可以說是時代性的必然產(chǎn)物，他們大大緩解了警力嚴重不足的缺陷，在巡邏、維穩(wěn)和安保等各項警務(wù)活動中承擔了大量繁重而艱巨的工作任務(wù)，他們的作用日顯重要。由于輔警隊伍成立不久，在制度上和日常實際工作中還存在許多盲區(qū)，出現(xiàn)的問題也直接影響了公安機關(guān)的形象。因此，如何對輔警隊伍進行有效管理，充分發(fā)揮這支隊伍的最大效用，進一步加強和規(guī)范輔警隊伍管理，建立健全規(guī)范化的長效管理機制，打造一支管理規(guī)范、紀律嚴明、訓(xùn)練有素的輔警隊伍，是不容忽視的問題。

　　一．我縣公安局輔警基本情況

　　2016年以來，南華縣公安局聘用輔警200余人，在縣局黨委的協(xié)調(diào)努力下，積極爭取黨委政府、財政的支持，努力改善輔警薪酬待遇，2016年州級保障下?lián)芙煌▍f(xié)管員經(jīng)費：65600.00，縣級財政預(yù)算經(jīng)費：3120000.00，縣級財政預(yù)算特警人員經(jīng)費：1446000.00，縣級財政預(yù)算交通協(xié)管員、接警員經(jīng)費：477568.00，縣人社局撥公益性崗位人員工資、保險費補貼：237457.54，合計撥款：5346625.54；2016年支付輔警工資、五大保險費、管理費、人身意外傷害保險費、服裝費、裝備費、被裝費：5476957.19，超支10萬余元從我局辦公經(jīng)費中開支。

　　目前,我局實有輔警197人，其中公益性崗位輔警12人，派出所輔警84人、交警隊輔警42人、其他輔警59人。已購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五險，未購買住房公積金，隨著保險基數(shù)的提高，五大保險費也不斷增加，2016年在崗職工平均工資約為7萬余元，當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1273.44元，月繳納五險1126.56元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險支付2400.00元，2017年在崗職工平均工資約為8萬余元，當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1400元，月繳納五險1326.87元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險支付2626.87.00元，2018年在崗職工平均工資約為8.7萬余元，當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1350元，輔警月工資1500元，月繳納五險1580.22元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險支付3080.22元，輔警工資雖然超過當?shù)刈畹驮鹿べY水平，但仍然趕不上當?shù)亟?jīng)濟消費水平，大多數(shù)輔警覺得工資較低，工作與收入相差太大，輔警人員變動頻繁，流動性大，不利于開展工作。

　　我局在關(guān)愛優(yōu)待輔警方面，政府文件未對輔警薪酬標準作明確規(guī)定，但不能低于當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資1350元，目前我局輔警月工資1500.00元(不包含五類保險費)，我局制定了《南華縣公安局輔警管理規(guī)定》，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險，女輔警的生育產(chǎn)假與女民警一致，凡在輔警崗位工作滿一年的發(fā)績效獎1200.00元，指揮中心的接警員工作滿一年的發(fā)績效獎3600.00，目前我局輔警工資構(gòu)成由州級、縣財政、縣人社局撥款，不足部分從我局辦公經(jīng)費中開支。我局為每位輔警購買了購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五險，未購買住房公積金，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險，積極為輔警爭取更多待遇，但由于經(jīng)費有限，未能給予輔警更好關(guān)愛優(yōu)待，特別是工資待遇方面，從而未能發(fā)揮輔警的更大作用。

　　二．我縣公安局輔警隊伍管理存在的問題和困難

　?。ㄒ唬┹o警隊伍綜合素質(zhì)不高。一是招聘的對象主要是文化程度不高的無業(yè)人員，這些人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時間短，后續(xù)培訓(xùn)教育跟不上。主要原因是大部分人員分散在各基層所隊，難以再集中進行培訓(xùn)教育。主管部門培訓(xùn)不到位，沒有形成系統(tǒng)的、有針對性的培訓(xùn)計劃和方案，隊伍中仍有部分人員業(yè)務(wù)不熟，作風(fēng)不過硬，服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等達不到要求，輔警隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提高。三是個別輔警在工作和生活上不注重自身言行，出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，不但損害公安機關(guān)執(zhí)法形象，也容易造成社會群體對輔警隊伍的不滿。

　?。ǘ╆犖榉€(wěn)定性不夠。一方面，有些輔警缺乏對職業(yè)的熱愛，工作沒有熱情，僅僅將輔警工作作為“跳板”，一些素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)精通、工作認真的輔警，都通過各種渠道，另謀出路，這使得輔警頻繁進出，人員不斷流失，隊伍不穩(wěn)定。另一方面，輔警待遇偏低是流失率增大的主要原因。

　?。ㄈ┞殬I(yè)認同感差。輔警不是公安機關(guān)人民警察，但他們面臨的職業(yè)風(fēng)險、精神壓力、工作強度等同，甚至高于公安機關(guān)人民警察。然而輔警沒有實際執(zhí)法權(quán)力，在一些執(zhí)法執(zhí)勤工作中身份尷尬，他們的工作性質(zhì)和辛勤付出往往得不到群眾的理解和社會的認可，使得“當一天和尚撞一天鐘”、“得過且過”的心理在部分輔警中慢慢滋生，工作效率低下。

　?。ㄋ模┹o警招入把關(guān)不嚴。由于輔警的地位和待遇低，不可能吸引高學(xué)歷、素質(zhì)好的人員加入。之前尚未建立嚴格的輔警人員人事管理制度，招聘、使用存在臨時性，去留隨便，致使輔警人員思想不安心，臨時觀念重。

　?。ㄎ澹┕芾碇贫炔粔蛲晟啤Ｔ谳o警管理上，缺少激勵機制，不能有效激發(fā)輔警隊伍的活力，導(dǎo)致輔警積極性不高，敬業(yè)精神不強，不能充分發(fā)揮作用。輔警隊伍雖然不是在編民警，但政治思想教育工作一樣不容忽視，而如何在輔警隊伍中開展思想教育工作是基層用人單位普遍感到困惑的問題，存在只重使用，而不重視思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的現(xiàn)象。

　　三、強化輔警隊伍建設(shè)的建議

　　(一)加強學(xué)習(xí)教育是抓好輔警隊伍管理和建設(shè)的前提。抓隊伍管理和建設(shè)，首先要抓好對個人的思想學(xué)習(xí)和教育，用正確的理論武裝人，以先進的文化引導(dǎo)人。在具體工作中，我們要堅持落實輔警隊伍日常學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練制度，保證輔警每周不少于2個小時的學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練時間，組織隊員學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)先進人物的先進事跡，組織輔警開展隊列、擒敵拳、警棍術(shù)、盾牌術(shù)等體技能訓(xùn)練。通過學(xué)習(xí)，使輔警時時了解政治，了解黨和政府的方針政策，了解公安中心工作，懂得輔警工作的性質(zhì)是什么，做好輔警工作的重要性，提高輔警的思想認識，增強輔警做各項工作的自覺性。在堅持日常學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練的同時，還要密切掌握輔警的思想動態(tài)，隨時針對隊伍中出現(xiàn)的情況，及時認真的采取有效措施加以解決。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織輔警認真的討論和查找工作學(xué)習(xí)、遵守紀律方面存在的問題和不足，制定整改措施，從而增強輔警的政治意識、宗旨意識、大局意識、法律法規(guī)意識和組織紀律觀念，增強輔警的奉獻意識和奉獻精神，穩(wěn)定隊伍。

　　(二)加強制度化規(guī)范化管理是抓好輔警隊伍管理和建設(shè)的保證。沒有規(guī)矩不成方圓，制度化、規(guī)范化管理就是隊伍建設(shè)的規(guī)矩，也是抓好隊伍管理和建設(shè)的保證。在抓好輔警隊伍的管理和建設(shè)上，我們嚴格按照輔警招聘的條件，規(guī)范輔警的工作和行為，使輔警嚴格遵守法律法規(guī)和制度規(guī)定，做到積極工作不越權(quán)，認真工作不違法。在具體工作中，一是嚴把輔警的進入關(guān)。對新招聘的輔警進行嚴格的政審，保證新招聘的輔警不帶“病”進入輔警隊伍；二是嚴格輔警的管理，對工作中不遵守制度和紀律，工作消極疲沓，甚至違反制度和規(guī)定的輔警，堅決及時的予以辭退，防止傳染他人，出現(xiàn)一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現(xiàn)象；三是按照制度和規(guī)定規(guī)范輔警隊伍的管理。目前，輔警隊伍管理的制度辦法正在醞釀之中，在具體工作中，一是按照市局制定的管理規(guī)定建設(shè)隊伍；二是加強對制度化規(guī)范化建設(shè)進行檢查督促，對沒有按照隊伍管理制度進行管理的，要分析存在問題的原因，根據(jù)不同情況采取不同措施，及時認真的加以整改，保證輔警隊伍在制度規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作；三是在具體管理上原則性與靈活性相結(jié)合。首先，每月評選巡防之星、服務(wù)之星等先進典型，用他們的思想和行為帶動和引導(dǎo)其他輔警，向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊；其次，對絕大多數(shù)輔警在管理上采取教育引導(dǎo)為主，對出現(xiàn)的小毛病小問題，以批評教育促其改正為主；三是對極個別素質(zhì)較差，經(jīng)多次批評幫助仍然我行我素的輔警，及時給予辭退，不能讓其形成氣候。

　?。ㄈ┦菑娀霉へ?zé)任意識，進一步落實警輔管理責(zé)任追究。按照“誰用工誰負責(zé)”、“誰使用誰管理”的原則，豐富“一崗雙責(zé)”內(nèi)涵，嚴把入口關(guān)，暢通出口關(guān)，實行警輔管理連帶責(zé)任制，確保每名警輔都有責(zé)任民警，也有相應(yīng)的責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)予以管理監(jiān)督。同時，健全日常督察機制，定期或不定期對警輔用工單位及管理人員進行督察，嚴格落實責(zé)任追究。

　　(四)實行人性化管理是抓好輔警隊伍管理和建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。俗話講，人心都是肉長的。中國幾千年的傳統(tǒng)文化美德，也教育人們養(yǎng)成了知恩圖報的思想。尤其是黨中央提出了創(chuàng)建和諧社會的理念，實行人性化管理，把這些思想融入到隊伍管理和建設(shè)中，對隊伍的管理和建設(shè)確實起到一些積極的作用。我們在按照輔警隊伍的制度和規(guī)定對隊伍進行嚴格管理的同時，還要注重加強對輔警隊伍的人性化管理。在安排要求輔警認真做好巡邏防范等各項工作的同時，也要關(guān)心關(guān)愛輔警的工作、學(xué)習(xí)和生活，使輔警能夠感受到公安機關(guān)的溫暖，能夠在溫馨、舒心的環(huán)境下愉快地工作。可以在工作之余，結(jié)合輔警實際，經(jīng)常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動，讓大家互相之間有一個交流的平臺，拉近管理與被管理之間的距離，寓教于樂。通過這些關(guān)心關(guān)愛輔警的具體舉措，一是增加了感情，拉近了與輔警的距離，進行和諧管理、愉快管理；二是使輔警感受到組織的溫暖，心情上自覺遵守制度和紀律，主動做好各項工作；三是積極創(chuàng)造條件和機會，促進輔警之間交流，增進團結(jié)，工作上互相支持，相互幫助，促進輔警隊伍管理和各項工作開展。

警務(wù)機制改革調(diào)研報告篇3

　　**派出所轄區(qū)由**街道、雙石鎮(zhèn)、思延鎮(zhèn)、原清仁鄉(xiāng)、原龍門鎮(zhèn)五星村組成。2020年11月，按照公安廳相關(guān)要求將原清仁派出所整體合并到**派出所，轄區(qū)管轄7個社區(qū)、9個自然村，實有人口56093人，實有單位2971家，實有房屋36546間，2020年度一網(wǎng)考全省2類類派出所第7名。按照上級通知要求，我所通對社區(qū)警務(wù)工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

　　一、當前社區(qū)（駐村）民警隊伍現(xiàn)狀

　　（一）警力配置。建立7個警務(wù)室（主城區(qū)3個（先鋒、金華、漢姜古城），工業(yè)園區(qū)1個（經(jīng)開區(qū)警務(wù)室）、農(nóng)村3個（雙石、大同、思延）），每個警務(wù)室落實1名專職社區(qū)民警，2到3名輔警模式，因轄區(qū)面積較寬廣，囊括了主城區(qū)、工業(yè)+農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村山區(qū)特點，因地制宜開展社區(qū)工作，對于偏遠山區(qū)要求社區(qū)民輔警每日必須有人24小時駐勤。

　?。ǘ┯布鋫?。目前，每個警務(wù)室都有統(tǒng)一外觀標識的辦公用房，雙石、大同、思延、經(jīng)開區(qū)警務(wù)室在原一鄉(xiāng)一派出所修建派出所辦公，民輔警有獨立辦公室與生活區(qū)。漢姜古城警務(wù)室與社區(qū)居委會一起辦公，金花、先鋒警務(wù)室在8.10特大暴雨中受災(zāi)，現(xiàn)在**派出所內(nèi)辦公，目前先鋒、金花、漢姜古城、思延警務(wù)室新址已經(jīng)選定，目前已經(jīng)進入裝修設(shè)計階段，預(yù)計在下半年裝修完畢。每個警務(wù)室配備有2到3臺電腦，1到2臺打印機，2到3不移動警務(wù)終端，雙石、思延各配備警車一輛，經(jīng)開區(qū)與大同共用警車一輛，每個警務(wù)室配備1到2輛電動摩托車。

　?。ㄈ┞氊?zé)任務(wù)。因派出所面積寬泛，各警務(wù)室承擔的職責(zé)各異。在“一網(wǎng)考”為工作核心與導(dǎo)向作用下，主要承擔著人口管理、安全防范、治安管理、服務(wù)群眾等諸多職責(zé)，管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)、租賃房屋、復(fù)雜場所以及涉槍、涉爆、涉毒等危險物品單位；掌握重點工作對象等基本情況，熟知重點單位、行業(yè)場所數(shù)量，掌握重點單位、場所的基本情況等；同時警務(wù)室民警還要負責(zé)排查化解矛盾糾紛、查辦案件、完成追逃破案等任務(wù)指標，警務(wù)室民警承受了繁重的工作壓力。

　　二、加強社區(qū)警務(wù)的主要措施

　?。ㄒ唬┩菩小傲鲃泳瘎?wù)室”，提高了社區(qū)（駐村）民警的工作效能。為解決派出所人員少入駐警務(wù)室時間不能保障的問題，推行了流動警務(wù)室的工作機制，依托派出所現(xiàn)有的警用面包車，組建了“三人一車流動警務(wù)室”，由一名民警和兩名協(xié)勤人員乘駕一輛警車組成一個“流動警務(wù)室”，積極推廣“四頭兒”工作模式，即：入戶訪查到“炕頭兒”，法律宣傳到“街頭兒”，預(yù)警短信、宣傳材料發(fā)送到群眾“手頭兒”，代辦和預(yù)約服務(wù)溫暖到群眾“心頭兒”。同時，對警用面包車實施合理改造，配備了筆記本電腦、便攜式打印機、350兆對講機、錄像機、照相機、單警裝備等器材，完善了車載電子顯示屏、播音喇叭等便民服務(wù)設(shè)施，使“流動警務(wù)室”集接處警、打擊、防范、宣傳、服務(wù)等多種功能于一身，有效促進了社區(qū)警務(wù)室建設(shè)健康發(fā)展。

　?。ǘ┓灯浮岸€”民警重返“一線”，破解了警務(wù)室“有室無警”的問題。為解決城區(qū)警務(wù)室有警無室的問題，深挖警力資源，提出了啟用已達科級任職年齡界限的免職“二線”人員充實社區(qū)警務(wù)室的構(gòu)想，給予經(jīng)濟補貼。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照“二線”民警自愿報名，雙向選擇的原則，首批挑選了一批老民警，重返一線，擔任社區(qū)民警。這批民警都有著在一線工作的經(jīng)歷，其中有許多人擔任過科所隊長，年紀最大的59歲，還有一年即將退休，但依然有著強烈工作、奉獻余熱的愿望，一門心思扎根社區(qū)警務(wù)室工作，有效緩解了警力不足的問題。

　　(三）開通“網(wǎng)上警務(wù)室”，搭建了警民溝通“新橋梁”。為26個警務(wù)室均配備了筆記本電腦，聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)并建立了虛擬警務(wù)室，26個社區(qū)警務(wù)室全部開通了“網(wǎng)上警務(wù)室”，開設(shè)了“便民服務(wù)”、“警民互動”、“警情通報”、“警方提示”、“舉報投訴”、“在線交流”等多個欄目，并規(guī)定社區(qū)（駐村）民警每天必須登陸網(wǎng)上警務(wù)室開展工作，及時處理群眾的求助、咨詢、建議、舉報等信息；通過“便民服務(wù)”、“在線交流”等欄目推動警務(wù)公開，創(chuàng)新便民利民措施，為群眾辦事提供方便；根據(jù)轄區(qū)治安狀況及發(fā)案特點，依托“警情通報”和“警方提示”做好社區(qū)安全防范和法制宣傳工作。群眾可登錄“網(wǎng)上警務(wù)室”在線或離線咨詢，預(yù)約辦理戶口、身份證等業(yè)務(wù)，反映轄區(qū)治安情況、社情動態(tài)，提出對派出所工作、社區(qū)警務(wù)意見、建議。

　?。ㄋ模嵤┛萍紡娋?，強化了社區(qū)警務(wù)室信息化建設(shè)。為提升社區(qū)（駐村）民警的防范效能，積極爭取黨委政府大力支持和經(jīng)費保障，主要交通干道、溫室大棚聚集區(qū)和重點要害部門安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，珍稀皮毛動物養(yǎng)殖戶在社區(qū)民警推介下全部安裝了電子報警裝置，有效地預(yù)防了事故案件的發(fā)生。同時還要求社區(qū)民警每季組織召開一次警民懇談會，征求群眾意見建議，每月召開一次警情通報會，向社區(qū)干部通報社會治安狀況，研究治安防控措施，每周發(fā)布一次治安預(yù)警周報，提醒居民加強自我防范。

　　（五）落實績效管理，激發(fā)了社區(qū)（駐村）民警的工作積極性。充分借鑒精細化管理理念，研究制定了《派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作考評指標體系》，全面實施了對社區(qū)（駐村）民警的綜合考評和績效考核。堅持表彰獎勵向基層實戰(zhàn)單位和一線民警傾斜的要求，對基礎(chǔ)工作扎實、轄區(qū)治安秩序好、發(fā)案少、群眾滿意，及時發(fā)現(xiàn)和提供影響社會穩(wěn)定的重要情報信息，提供重要線索破案的社區(qū)（駐村）民警，及時給予表彰獎勵。

　　三、當前社區(qū)（駐村）民警隊伍管理中存在的主要問題

　?。ㄒ唬┚ε鋫鋰乐夭蛔?。社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)必須有足夠的警力保障。目前，除去所長、內(nèi)勤、辦案民警，社區(qū)（駐村）民警只能兼任，而每名社區(qū)（駐村）民警，管轄人口大多在1.5萬以上。然而社區(qū)（駐村）民警承擔的職責(zé)、現(xiàn)有工作條件，決定了大量工作仍靠人力面對面來完成。顯而易見，社區(qū)（駐村）民警不足是不爭的事實，也是影響社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的最大的“瓶頸”因素。

　?。ǘ┎糠峙沙鏊I(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)警務(wù)工作重視不到位。從整體情況來看，派出所領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)工作重視程度高，投入了極大的熱情和精力推動這項工作。但是，部分派出所領(lǐng)導(dǎo)存在重視考核工作，輕視基礎(chǔ)工作的不良傾向，導(dǎo)致警務(wù)室民警難以把主要精力和工作重點放到深入轄區(qū)、深入群眾、搜集情報線索、指導(dǎo)安全防范和強化治安管理等工作上，現(xiàn)在還流于在家接警出警辦案，沒有把工作重心放在治安防范、矛盾化解、服務(wù)群眾等基礎(chǔ)工作上，造成派出所基礎(chǔ)防范不牢、動態(tài)管理水平低下。

　　（三）社區(qū)（駐村）民警工作壓力較大。當前，社區(qū)（駐村）民警既要維持業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)，又要落實上級部門分配的任務(wù)，還要應(yīng)付大量的非警務(wù)活動，導(dǎo)致每天從早到晚地干，疲于奔命。另一方面，由于社區(qū)（駐村）民警直面群眾，有的群眾把警察當作“萬能人”，經(jīng)常被置于各類矛盾的“交匯點”，啥矛盾都交民警解決，啥困難都找民警幫助，要求苛刻，使民警工作開展難度很大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)（駐村）民警普遍認為身心長期處于超負荷狀態(tài)，工作壓力大，精神上空虛，不想心甘情愿常干。

　?。ㄋ模┥鐓^(qū)（駐村）民警業(yè)務(wù)能力不夠強。從社區(qū)（駐村）民警現(xiàn)狀來看，工作能力離群眾的新要求、新期待還有一定的差離，表現(xiàn)為：一是不愿意俯下身子。由于社區(qū)（駐村）民警身兼數(shù)職工作繁雜、交通工具配備不足、考核機制不健全等實現(xiàn)問題，導(dǎo)致社區(qū)（駐村）民警不愿下基層，工作浮在表面上，下基層的主動性不強。二是不懂得做群眾工作。個別社區(qū)（駐村）民警缺乏社會經(jīng)驗，不懂群眾心理，不懂群眾語言，不懂與群眾打交道的方式，和群眾說不上話，不能很好的與群眾融為一體，打成一片。三是不善于發(fā)動群眾。一些社區(qū)民警不善于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)、治保干部、村（居）委會人員、鄉(xiāng)賢人士等協(xié)調(diào)關(guān)系，不能充分發(fā)揮好他們在社區(qū)管理防范中的作用。同時一些社區(qū)民警宣傳組織能力不強，不善于組織群眾，社區(qū)群眾發(fā)動不起來，造成社區(qū)民警工作中唱獨角戲。

　　四、加強社區(qū)（駐村）民警隊伍建設(shè)的意見和建議

　?。ㄒ唬┳ズ盟枷虢逃?，培養(yǎng)對群眾的深厚感情。在社區(qū)民警中大力開展人民警察核心價值觀教育，黨的性質(zhì)宗旨教育，執(zhí)法理念教育。開展向服務(wù)群眾的英模范黨育、周希勝等學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)民警帶著對人民群眾的深厚感情去工作，關(guān)注民生、體恤民情、順應(yīng)民意、保民平安。時時處處為群眾做好事、辦實事、解難事，通過社區(qū)民警的工作，讓人民群眾體會到方便，讓人民群眾感覺到安全，只有這樣就能夠贏得人民群眾的理解和支持。

　　（二）積極爭取增加編制，科學(xué)有效置換警力。根據(jù)當前全縣公安機關(guān)警力資源缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)積極爭取編制，多渠道招錄警力，大力引進優(yōu)秀人才；積極爭取黨委政府支持，推行公安文職人員制度，把從事內(nèi)勤工作警力置換出來到社區(qū)工作；進一步加強社區(qū)警務(wù)室協(xié)勤配備力量，協(xié)助社區(qū)民警清查戶口、宣傳群眾等，增加社區(qū)工作力量。

　?。ㄈ┳ズ脴I(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)民警的職業(yè)能力。素質(zhì)決定水平，水平?jīng)Q定成績，提高社區(qū)民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好社區(qū)工作的重要途徑。一是開展崗位練兵。搞好社區(qū)工作需要掌握和占有大量的基礎(chǔ)信息，不下苦功夫不行，沒有刻苦的精神不行，要在社區(qū)民警中大力倡導(dǎo)勤學(xué)苦練的精神，定期開展熟悉人口等比賽，樹立刻苦學(xué)習(xí)的典型，營造比學(xué)趕幫超的氛圍。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。治安部門要開設(shè)網(wǎng)上社區(qū)民警應(yīng)知應(yīng)會專欄，為社區(qū)民警提供學(xué)習(xí)平臺；每年要組織一次社區(qū)民警培訓(xùn)，提高社區(qū)民警的綜合素質(zhì)；定期邀請專家授課，提高社區(qū)民警解決難點問題的能力；適時召開現(xiàn)場會，使社區(qū)民警更好的掌握做社區(qū)工作的方法。三是抓好傳幫帶。三是抓好傳幫帶。在新老社區(qū)民警交結(jié)時，要改變以往簡單交接戶口冊、重點人卷宗的情況，規(guī)定新老社區(qū)民警交接前，要利用一個月的時間，由老社區(qū)民警帶新社區(qū)民警深入社區(qū)熟悉情況，待熟悉情況一個后，再進行工作交接。

　　（四）強化機制保障，營造栓心留人的工作、生活環(huán)境。一是要建立警力下沉機制。一是要建立警力下沉機制。要明確規(guī)定并嚴格執(zhí)行，新錄用的民警崗位必須安排在派出所擔任社區(qū)（駐村）民警，不得以任何理由做出其他安排。二是提高社區(qū)（駐村）民警的福利待遇。在執(zhí)行補貼等福利待遇時，向派出所和社區(qū)（駐村）民警傾斜，如：派出所民警實行高額保險制度；保證派出所的補貼多于機關(guān)，裝備保障好于機關(guān)，獎勵指標高于機關(guān)；在兌現(xiàn)補貼方面，建議對派出所民警每人每月補助津貼300元。三是提高社區(qū)民警的政治待遇。要堅持干部從基層來的原則，競聘工作中適當增加從社區(qū)（駐村）民警中提拔任用干部的比例。同時，增大社區(qū)民警的獎勵、入黨等比例，使社區(qū)（駐村）民警有干頭、有盼頭、有奔頭。四是推動社區(qū)（駐村）民警進村（居）委會班子任職。積極與街道辦、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)，促進社區(qū)（駐村）民警進入村（居）委會，這既為民警開展工作提供方便，又能提高民警政治經(jīng)濟待遇。

　?。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督考核，增強社區(qū)（駐村）民警的工作質(zhì)量和效率。一是制定細化警務(wù)室考核標準。將警務(wù)室劃分為四個等級，年終對一級警務(wù)室給予精神和物質(zhì)的雙重獎勵；對二、三級警務(wù)室作為重點進行督導(dǎo)；對不合格警務(wù)室，要取消社區(qū)民警評先評優(yōu)和晉職晉級資格。二是建立“捆綁考核獎懲機制”。將警務(wù)室整體工作達標情況作為考核派出所領(lǐng)導(dǎo)的主要指標，對警務(wù)室建設(shè)成績突出的給予獎勵，并在提拔任用中優(yōu)先考慮；對警務(wù)室工作落后的，視情調(diào)整派出所主要領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位，直至免職。三是加強對社區(qū)（駐村）民警的管理和監(jiān)督。每月組織一次對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室內(nèi)務(wù)管理、勤務(wù)制度、基礎(chǔ)工作、信息化建設(shè)、服務(wù)群眾等方面的明察暗訪，并對檢查情況予以通報。同時，認真接受群眾對社區(qū)（駐村）民警工作的監(jiān)督，對群眾投訴事項，及時組織核實，視情予以處置，并向群眾反饋。