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    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告問題及建議(合集四篇)

    【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】

    建議,是個(gè)人或團(tuán)體,對某件事情未來要如何的操作,提出的解決問題的辦法。又指通常是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候指針對一個(gè)人或一件事的客觀存在,提出自己合理的見解或意見,使其具備一定的改革和改良的條件,使其向著更加良好的、積極的方面去完善和發(fā)展,是有益處的。以下是為大家整理的加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告問題及建議(合集四篇),歡迎品鑒!

    【篇1】加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告問題及建議

      中紀(jì)委次全會(huì)指出,要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。多年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作一直比較重視,始終作為一項(xiàng)重要工作來抓,使我們這支隊(duì)伍經(jīng)受了長期的反腐敗斗爭的考驗(yàn),成為黨和人民的“忠誠衛(wèi)士”。然而,不可否認(rèn),一些紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作中,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作的焦點(diǎn)突出表現(xiàn)在“十不”現(xiàn)象:

      一是認(rèn)識(shí)不足、擺位不正。不少紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至一些紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟指標(biāo)、虛任務(wù),可抓可不抓,抓多抓少不影響工作,不影響考評。由于認(rèn)識(shí)上錯(cuò)位,導(dǎo)致工作上缺位,對思想政治建設(shè)往往說起來重要,忙起來次要,甚至不要,上面強(qiáng)調(diào)了就抓一抓或者出了問題時(shí)才來事后補(bǔ)課,具體工作也只停留在口頭上說說,文件里寫寫,會(huì)議上強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào),真正堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的不多,抓出成效的則更少。

      二是責(zé)任不清、合力不強(qiáng)。一方面是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確。沒有明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)分工中思想政治建設(shè)也常常被忽視,沒有形成領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓一個(gè)樣。另一方面,部門責(zé)任不明確??h(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織由于人員少、機(jī)構(gòu)小,思想政治建設(shè)工作有的由辦公室負(fù)責(zé),有的歸入宣調(diào)室,大多數(shù)沒有專門的職能科室來負(fù)責(zé)干部思想政治建設(shè)。第三,派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)是由所駐單位黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),還是由縣(市、區(qū))紀(jì)委負(fù)責(zé),責(zé)任不清,致使這些紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)常常被遺忘。由于責(zé)任不明確,造成當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作有點(diǎn)軟弱乏力,形成不了工作合力,難以有效地發(fā)揮作用。

      三是主題不鮮、內(nèi)容不豐。在主題上,雖然許多紀(jì)檢監(jiān)察組織在思想政治建設(shè)工作中,提出了不少口號,確立了不少主題,但有些主題不怎么鮮明,與新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際聯(lián)系還不太緊密,有的純粹是照搬其它組織開展的一些活動(dòng),沒有自己的特色。在內(nèi)容上,往往局限于單純的政治理論,未能貼近紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想實(shí)際顯得有點(diǎn)枯燥乏味,思想政治建設(shè)的內(nèi)容范圍太狹窄,沒有緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,與時(shí)俱進(jìn)方面做得不夠。

      四是方法不新、效果不明。思想政治建設(shè)工作方法過于單調(diào)呆板,有些紀(jì)檢監(jiān)察組織仍停留在學(xué)習(xí)、開會(huì)、聽報(bào)告等最一般、最簡單的方法上,沒有多少靈活創(chuàng)新的形式,還沒有跳出就教育抓教育、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的束縛。由于方法手段的陳舊,使紀(jì)檢監(jiān)察干部參與思想政治建設(shè)的積極性大大降低,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在應(yīng)付了事、走過場的現(xiàn)象,思想政治建設(shè)工作的效果不明顯。

      五是制度不全、考核不嚴(yán)。思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作督查制和考評激勵(lì)制等一整套思想政治建設(shè)工作的相關(guān)制度還不健全和完善。特別是由于沒有建立起嚴(yán)格的思想政治建設(shè)工作目標(biāo)管理考評制度,制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),使這項(xiàng)工作的開展情況難以得到全面、科學(xué)的檢驗(yàn)。

      以上“十不”現(xiàn)象,在基層紀(jì)檢監(jiān)察組織中雖不同程度地存在,但對我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作產(chǎn)生了不良影響,需要引起各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的高度重視,并采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。我們結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際認(rèn)為,要解決好這“十不”現(xiàn)象,關(guān)鍵就是要解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作“為什么要抓”、“由誰來抓”、“抓什么”、“怎樣抓”“抓得怎樣”這五個(gè)問題。

      一要提高認(rèn)識(shí),解決好“為什么要抓”的問題。思想政治建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,我們黨歷來十分注重思想政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,在懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面肩負(fù)著黨和人民的重托,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治狀況如何直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。隨著反腐敗斗爭的不斷深入,腐蝕與反腐蝕的斗爭日益尖銳,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著新的考驗(yàn)。應(yīng)該肯定,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的主流是好的,是一支黨和人民完全可信賴的隊(duì)伍。但也要清醒地看到,確有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)方面存在這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至以權(quán)謀私,貪污受賄,腐化墜落,蛻化成為腐敗分子。因此,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的極端重要性,以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求,是弘揚(yáng)正氣,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的客觀需要。在實(shí)際工作中,要把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,擺上重要議事日程,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有考核。

      二要落實(shí)責(zé)任,解決好“誰來抓”的問題。一方面,要完善工作格局。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè);要形成紀(jì)委書記總體抓,副書記常委分頭抓,職能部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),上下齊抓共管的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作格局,形成工作的整體合力。另一方面,要充實(shí)工作力量。有條件的縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都應(yīng)該設(shè)立干部室,配備專職工作人員,專門負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)工作,一時(shí)難以設(shè)立干部室的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)該明確思想政治建設(shè)工作的責(zé)任科室,并適當(dāng)?shù)匕才艑H素?fù)責(zé)。同時(shí),縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織要加快對派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理,切實(shí)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)工作原則上應(yīng)該由其上一級紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)。

      三要明確目標(biāo),解決好“抓什么”的問題。首先,要明確主題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主題,就是要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。其次,要突出重點(diǎn)。當(dāng)前在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作中,要突出和強(qiáng)化四個(gè)方面的教育:一是進(jìn)行理想信念宗旨教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀;二是進(jìn)行“兩個(gè)務(wù)必”教育,教育紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記黨的艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),視事業(yè)重如山,看名利淡如水,耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、守得住清苦;三是進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺遵守工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,守好自己的工作圈、生活圈和社交圈,不為名所累,不為利所縛,不為欲所惑;四是進(jìn)行正面示范教育和反面警示教育,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍,對反面典型進(jìn)行深入剖析,揭示腐敗分子的思想根源和腐敗軌跡,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。第三,要豐富內(nèi)容。針對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)狀,我們在抓好政治理論、黨和國家方針、政策學(xué)習(xí)的同時(shí),要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制教育,強(qiáng)化法制理論素養(yǎng),特別是多學(xué)一些與本職工作相關(guān)的法律知識(shí);要盡快提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和外語水平,具備豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí),掌握WTO規(guī)則和國際經(jīng)濟(jì)法律,并且隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的迅速發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察干部還應(yīng)多熟悉一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)方面的知識(shí),以適應(yīng)形勢的發(fā)展。

      四要?jiǎng)?chuàng)新思路,解決好“怎樣抓”的問題。新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),要不斷創(chuàng)新思路,采取新的方法、新的手段。在方法上,一要做到領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)抓。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部是思想政治建設(shè)的重點(diǎn)對象,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)抓好了,可以帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的思想政治建設(shè);二要做到選擇時(shí)機(jī)重點(diǎn)抓。思想政治建設(shè)雖然是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,但在一些關(guān)鍵時(shí)機(jī)、重要時(shí)刻要重點(diǎn)抓好,比如在逢年過節(jié)的時(shí)候,在干部提拔、崗位交流、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)的時(shí)候,在黨和國家以及上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)召開重要會(huì)議、出臺(tái)重要方針政策的時(shí)候,更應(yīng)該加強(qiáng)思想政治建設(shè);三要做到利用典型重點(diǎn)抓。當(dāng)前,要充分利用張建國、梁雨潤的先進(jìn)事跡進(jìn)行正面教育,同時(shí)還要利用彭晉鏞、漆后星等反面典型進(jìn)行反面教育。在形式上,除了組織學(xué)習(xí)、開會(huì)、聽課外,可以多組織一些主題報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì),多開展一些征文比賽、文藝匯演、知識(shí)競賽,并且做到“五上、六有”。即:領(lǐng)導(dǎo)講課上屏幕、先進(jìn)事跡上舞臺(tái)、警示教育上黨課、知識(shí)競賽上擂臺(tái)、干部承諾上墻欄;六有:即有計(jì)劃、有分工、有陣地、有記錄、有檢查、有考核。

      五要完善制度,解決好“抓得怎么樣”的問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的效果,要靠制度來保障。一是要建立和完善責(zé)任追究制。對思想政治建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位或思想政治建設(shè)力度不大,本地區(qū)、本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,造成不良社會(huì)影響的,要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;二是要建立和完善督查通報(bào)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)對下級紀(jì)檢監(jiān)察組織思想政治建設(shè)工作的督促檢查,每年要定期不定期地檢查工作進(jìn)展情況,并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào);三要建立和完善考評激勵(lì)制。要將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)列入各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)年終目標(biāo)管理考評的重要內(nèi)容,細(xì)化量化考核指標(biāo),實(shí)行思想政治建設(shè)一票否決制,設(shè)立思想政治建設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng),對思想政治建設(shè)力度大,效果顯著的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對思想政治建設(shè)力度不大,效果不明顯的要通報(bào)批評,并取消任何評先評優(yōu)資格。

      加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要途徑。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,在解決好以上五個(gè)問題的同時(shí),還要努力做到三個(gè)結(jié)合:一是要與解決紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題緊密結(jié)合。做到既要解決干部思想上的困惑、顧慮和心理上的不平衡,又要對干部工作和生活中的困難,給予幫助和解決,使他們能夠正確地對待艱苦,安心本職,做好工作,二是要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要把思想政治建設(shè)滲透到我們所抓的每一項(xiàng)工作、查辦的每一個(gè)案件,制定的每一個(gè)規(guī)定,開展的每一項(xiàng)治理中去,通過思想政治建設(shè)的改進(jìn)和加強(qiáng),來提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理緊密結(jié)合。做到教育在先,管理從嚴(yán),堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)的載體,不斷拓寬新的形式,提高思想政治工作水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

    【篇2】加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告問題及建議

      在黨要管黨,從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作用尤為重要。為了全面掌握我市基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況,積極應(yīng)對檢查體制改革,市紀(jì)委組織調(diào)研組深入全市5個(gè)區(qū)縣,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況展開調(diào)研,全面了解區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況、工作實(shí)績和存在問題。這次調(diào)研,組織召開座談會(huì)5場,發(fā)放測評表128份,單獨(dú)談話106人,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和村組、社區(qū)專訪黨員群眾,比較全面地掌握了全市區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況。

      一、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍基本情況

      全市共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部職工編制252名(不含企業(yè)紀(jì)委干部),其中,市紀(jì)委監(jiān)察局(市委巡視聯(lián)絡(luò)辦)編制52名,市紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)編制61名,區(qū)縣紀(jì)委編制101名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制38名。目前實(shí)有人數(shù)222人。其中,地廳級干部1人,縣處級干部49人,科級及以下162人,工勤人員10人。

      二、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的主要特點(diǎn)

      1、黨委普遍重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣黨委能認(rèn)真學(xué)習(xí)中省紀(jì)委全會(huì)精神,重視支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”和隊(duì)伍建設(shè)工作,各級黨委在紀(jì)委書記分工上能夠予以調(diào)整,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退出有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)上督促職能部門(科室)予以接轉(zhuǎn),在紀(jì)檢監(jiān)察干部使用上予以重視、經(jīng)費(fèi)上予以保障,為推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。宜君縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)高度重視,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年預(yù)算3萬元工作經(jīng)費(fèi),并配備了必要的辦案設(shè)備,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的順利開展。耀州區(qū)委2次專題召開常委會(huì),就區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)進(jìn)行研究,出臺(tái)了《耀州區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》,區(qū)紀(jì)委通過民主推薦、實(shí)地考察談話、廉政法規(guī)考試、常委班子聯(lián)簽等程序,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級部門挑選9名干部充實(shí)到區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作。印臺(tái)區(qū)紀(jì)委加大組織協(xié)調(diào)力度,5月中旬,充實(shí)干部6名,其中正式調(diào)入5人,借調(diào)1人,解決了機(jī)關(guān)長期空編多的情況。王益區(qū)2015年5月20日區(qū)委常委會(huì)研究給區(qū)紀(jì)委增加行政編制3名,事業(yè)編制5名,在全區(qū)46個(gè)部門設(shè)立4個(gè)聯(lián)合紀(jì)檢組,正科級建置。四個(gè)區(qū)縣紀(jì)委共充實(shí)力量19人,有效緩解了機(jī)關(guān)人員不足的問題。

      2、紀(jì)委職能定位明確,履行職責(zé)到位。各區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能主動(dòng)匯報(bào),爭取支持,通過舉辦專題培訓(xùn)、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置等一系列有效措施,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。能按照“三轉(zhuǎn)”要求,明確工作思路,厘清職責(zé)權(quán)限,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。4個(gè)區(qū)縣紀(jì)委比照市紀(jì)委做法,設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪與案件審理室,紀(jì)檢監(jiān)察室由以前的1個(gè)增設(shè)為2個(gè),每室增加1至2人,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量占比60%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),4個(gè)區(qū)(縣)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由過去的30余項(xiàng),清理退出后平均保留10項(xiàng),精簡比例63.7%。同時(shí),各區(qū)縣紀(jì)委能立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”的定位,堅(jiān)決從職能部門的業(yè)務(wù)工作中脫離出來,不再介入監(jiān)管對象實(shí)施的具體監(jiān)管行為,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究,防止越位,補(bǔ)上缺位,糾正錯(cuò)位,集中精力,抓好主業(yè)。

      3、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。各區(qū)縣能結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在問題,采取多項(xiàng)措施提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度。耀州區(qū)采取以案代訓(xùn)的辦法,重點(diǎn)是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的訓(xùn)練,王益區(qū)開展了“三轉(zhuǎn)”工作和案件檢查工作程序等培訓(xùn),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍知責(zé)明責(zé)履責(zé)。宜君縣紀(jì)委對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)守黨的規(guī)矩專題培訓(xùn),開展“日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書”、廉政黨課、學(xué)習(xí)新《黨章》、普法考試等教育培訓(xùn)活動(dòng)。基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有得到了有效提升。

      4、干部管理和基層紀(jì)檢組織建設(shè)明顯加強(qiáng),。各區(qū)縣紀(jì)委都能以更嚴(yán)更高的標(biāo)準(zhǔn),對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行管理,均建立健全紀(jì)委常委會(huì)議事、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、調(diào)查研究等制度,能認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,積極開展批評與自我批評,自覺加強(qiáng)班子成員之間的相互監(jiān)督,班子的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。都能結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對機(jī)關(guān)《公務(wù)接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》等進(jìn)行了重新修訂,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育,干部的綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范。同時(shí),各區(qū)縣紀(jì)委都能認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村綜合改革要求,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織建設(shè),著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委專(兼)職干部的配備工作。各區(qū)縣都能全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部津貼和村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)人員待遇。

      三、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題

      1、思想認(rèn)識(shí)還不到位,少數(shù)黨委重視不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)步伐不大。由于受多年的慣性思維和工作模式的影響,加上對新常態(tài)下紀(jì)檢監(jiān)察政策學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、深刻,對紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識(shí)還不到位,區(qū)縣黨委、政府在中心工作、項(xiàng)目建設(shè)等貫徹落實(shí)上,希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān),多參與、多做事,導(dǎo)致上級紀(jì)委的要求難以落實(shí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),區(qū)縣黨委在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和配備上,會(huì)議講得多、要求得高,但真正落實(shí)得少。2014年3月,市編辦對區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已批復(fù),但一年多以來,區(qū)縣委還未正式任命,科室負(fù)責(zé)人都是委局內(nèi)部臨時(shí)負(fù)責(zé)。在區(qū)縣第一輪機(jī)構(gòu)改革中,各區(qū)縣紀(jì)委均新設(shè)立的信訪與案件審理室,存在既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)紀(jì)委委員津貼和社區(qū)監(jiān)委會(huì)主任、委員待遇還沒有完全落實(shí)到位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記均由黨委副書記兼任,同時(shí)還分管著黨建、綜治、信訪、維穩(wěn)等工作,投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作上的精力很有限;有的紀(jì)委委員由紀(jì)檢組織宣傳員兼任,組織宣傳工作占用了大量的時(shí)間和精力;有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦所負(fù)責(zé)同志和部門股長等兼任,大多數(shù)身兼數(shù)職,沒有明確職級待遇,人員流動(dòng)性大,工作疲于應(yīng)付。區(qū)縣需派駐部門的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍未落實(shí),有的也是兼職,僅僅是掛名,致使一些紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)成了“單干司令”。

      2、機(jī)構(gòu)設(shè)立不科學(xué),人員配置需要進(jìn)一步優(yōu)化。由于多種原因,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置跟不上形勢發(fā)展的需要,設(shè)置不科學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。王益區(qū)紀(jì)委,委局機(jī)關(guān)行政編制15個(gè),其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13個(gè),干部編制只有2個(gè),形成領(lǐng)導(dǎo)多,具體干事工作人員太少的現(xiàn)象,同時(shí)4個(gè)專職常委,沒有被編制部門列入領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。新區(qū)管委會(huì)下轄5個(gè)黨委、97個(gè)支部、共有黨員2351名,在編干部350人。而新區(qū)紀(jì)工委目前編制4人,人員力量嚴(yán)重不足與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)。由于歷史原因王益區(qū)區(qū)級部門未設(shè)立紀(jì)工委(紀(jì)檢組),印臺(tái)區(qū)政府組成部門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)比例不足50%。在人員配置上,紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一崗位工作、工作年限長、年齡普遍偏大,特別是派駐紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記,幾乎成了安置性的職位,大部分是因?yàn)槟挲g問題、身體原因解決待遇、個(gè)人問題。而且一些領(lǐng)導(dǎo)干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間較長,個(gè)別同志在同一個(gè)單位任職時(shí)間超過10年,交流不出去,干部成長進(jìn)步緩慢,影響工作成效。

      3、干部隊(duì)伍不夠優(yōu)化,年齡結(jié)構(gòu)不合理,業(yè)務(wù)素質(zhì)待提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍普遍存在年齡老化、文化結(jié)構(gòu)不盡優(yōu)化等問題。如宜君縣紀(jì)委常委班子由7人組成,平均年齡50歲,文化結(jié)構(gòu)不盡優(yōu)化。耀州區(qū)19個(gè)區(qū)直部門紀(jì)工委(紀(jì)檢組)多數(shù)紀(jì)工委書記(紀(jì)檢組長)年齡偏大,年輕后備干部培養(yǎng)未形成梯隊(duì),且專業(yè)知識(shí)未形成互補(bǔ)。由于現(xiàn)階段全市紀(jì)檢監(jiān)察干部構(gòu)成的主體是一些長期在基層一線工作、經(jīng)過多崗位鍛煉的實(shí)干型干部,這些同志政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富,但是思維不夠敏捷、方式不夠創(chuàng)新,大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),缺乏金融、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等專業(yè)知識(shí),難以適應(yīng)新形勢下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件工作需要。

      4、系統(tǒng)管理不夠科學(xué)、體制不順暢,考核機(jī)制不完善。各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部的人事管理、考核、推薦基本上以本單位為主,管理體制的錯(cuò)位使他們更習(xí)慣于服從于本單位的工作安排及部署,履職履責(zé)難以保障,監(jiān)管作用不明顯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長認(rèn)為自己首先是單位的班子成員,要服從駐在部門黨委的領(lǐng)導(dǎo),因此,有的擔(dān)心引起班子矛盾,不敢聚焦主業(yè);有的認(rèn)為工作所需的車輛、費(fèi)用、年度考核等都在駐在單位,工作開展還需單位和同志們的支持,因而不愿監(jiān)督;有的感到自己在紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長的位置上干不了多長時(shí)間,不愿多得罪人;有的紀(jì)檢干部年齡偏大,面臨離崗?fù)诵?,有湊合行為;有的紀(jì)檢干部是屬于前幾年照顧性安置的,業(yè)務(wù)能力差,不會(huì)監(jiān)督。加之,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長,有些同志在紀(jì)檢戰(zhàn)線工作10年以上,有的因?yàn)樯矸菹拗茻o法晉級轉(zhuǎn)任,長期在紀(jì)檢一線工作的干部流動(dòng)較慢或者個(gè)人職務(wù)難以解決,工作中抹不開面子、放不開手腳、不愿得罪人的現(xiàn)象嚴(yán)重,對紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展造成了一定影響。

      四、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)對策和建議

      一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。督促區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要爭取同級黨組織對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)履職的理解和支持,堅(jiān)決克服思想不重視、等待觀望等模糊認(rèn)識(shí),擯棄僵化思維和陳舊工作模式,解決職能泛化和人員弱化的問題,出臺(tái)規(guī)范性工作意見,明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的排位,界定紀(jì)委干部分工范圍,扎實(shí)有效地推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”任務(wù)落實(shí)。

      二是要科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員配置。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)一設(shè)置區(qū)縣紀(jì)委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確規(guī)定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和人員編制數(shù),增加區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員編制,充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。在區(qū)縣盡快推行派駐管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部的管理,把機(jī)構(gòu)編制、人事管理、考核推薦、工作經(jīng)費(fèi)全部由市、區(qū)縣紀(jì)委統(tǒng)一管理,同時(shí),按系統(tǒng)和單位特點(diǎn)增加黨群部門的派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      三是優(yōu)化干部隊(duì)伍,提高干部素質(zhì)。探索紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,采取公開招考、基層遴選、競爭擇優(yōu)等辦法,真正把政治立場堅(jiān)定、道德品行端正、工作作風(fēng)過硬、文化程度較高、有一定專業(yè)技術(shù)的人員選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位,切實(shí)解決區(qū)縣紀(jì)委和市級部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理和人員不足的問題。同時(shí),要利用以案培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促訓(xùn)等方式,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì);加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察干部有機(jī)會(huì)到中央、省、市紀(jì)委接受專業(yè)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí);新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的基層干部能及時(shí)接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),以保證基層干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

      四是加強(qiáng)科學(xué)管理,理順管理體制,完善考核機(jī)制。科學(xué)制定工作目標(biāo)考評實(shí)施細(xì)則、干部管理辦法,強(qiáng)化目標(biāo)考核。建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部人才庫,對符合條件的干部加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉和交流提拔使用力度。健全崗位責(zé)任制,理順崗位編制,強(qiáng)化崗位職責(zé),完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范紀(jì)委常委分工負(fù)責(zé)制,落實(shí)好內(nèi)包科室、外包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦部門職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)律審查崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部自身違紀(jì)違法問題,處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信任的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。真正把那些長期在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線埋頭苦干、考評優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部推薦到更重要的崗位任職,用示范效應(yīng)帶動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)。

    【篇3】加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告問題及建議

      紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”要求有一定差距。

      一、主要問題表現(xiàn)

      (一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少。

      (二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮

      (三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

      、原因分析

      (一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。

      (二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進(jìn)行監(jiān)督,開展工作難度大。

      (三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。

      (四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不專”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

      三、對策建議

      (一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

      (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

      (三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。

    【篇4】加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告問題及建議

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的監(jiān)督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責(zé),而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹實(shí)施。為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著重大責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力的重要保證,必須不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以提高素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

      一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

     ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的需要。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入,反腐敗斗爭已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度上來,并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的趨勢。新形勢、新任務(wù)不斷賦予反腐敗新的內(nèi)容,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大,從源頭預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)也越來越重,需要進(jìn)一步從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)行改革,有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對外開放的不斷擴(kuò)大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系的日益多樣化,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

     ?。ǘ┘訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務(wù)能力的需要。隨著形勢的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),新領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生。紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務(wù)能力都需要跟上時(shí)代發(fā)展的需要,主要應(yīng)該做到:一是準(zhǔn)確把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別能力,在重大問題上分清是非,提高辨別是非的能力;二是增強(qiáng)反腐敗斗爭的決心和信心,增強(qiáng)原則性,在人情、風(fēng)情、關(guān)系網(wǎng)面前理直氣壯;三是要保持積極向上的態(tài)度,開拓進(jìn)取,辦事嚴(yán)謹(jǐn);四是堅(jiān)定立場,經(jīng)得起市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的考驗(yàn),決不被形形色色的腐敗分子拉下水,在任何情況下不犯錯(cuò)誤。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面還存在很多不容忽視的問題,個(gè)別同志深入實(shí)際、調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),辦事效率不高等。因此,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)反腐蝕能力和業(yè)務(wù)能力,顯得非常必要和緊迫。

      二、紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)和基本要求

      xx在中紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求,新的形勢和任務(wù),對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了必備的基本素質(zhì)和基本要求:

      (一)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)

      1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想水平的集中體現(xiàn),要從工作任務(wù)出發(fā),不斷增強(qiáng)全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,勇于開拓和創(chuàng)新。

      2、業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的與工作職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)涉及面非常廣的工作,特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,同時(shí)還要求具備非常強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),要時(shí)刻把握好紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則、方針、任務(wù)、政策、方法和基本知識(shí),還要有較強(qiáng)的能夠獨(dú)立開展工作的業(yè)務(wù)能力和水平。

      3、道德素質(zhì)。道德作為行為規(guī)范,是以善惡、榮辱等觀念為標(biāo)準(zhǔn),通過社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來評估人們的行為,調(diào)整人與人之間以及人與社會(huì)之間關(guān)系的原則和規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察干部與黨的其他干部一樣,應(yīng)以共產(chǎn)主義道德為指導(dǎo)、調(diào)整自己的行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

      4、心理素質(zhì)。包括性格、氣質(zhì)、情緒以及自我意識(shí)中的道德感、理智感、責(zé)任感等諸多方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨復(fù)雜、艱苦的工作環(huán)境和條件,決定了必須具備良好的心理素質(zhì)。如堅(jiān)定的理想信念、堅(jiān)忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等,這些都是紀(jì)檢監(jiān)察干部不可缺少的心理素質(zhì)。

      (二)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本要求

      1、政治堅(jiān)強(qiáng),明辨是非。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治上過的硬,忠于黨和人民,堅(jiān)貞不渝,百折不撓,始終堅(jiān)定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,始終堅(jiān)定不移地與一切腐敗現(xiàn)象做堅(jiān)決的斗爭。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx同志“三個(gè)代表”重要思想,并用以指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑和方法,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)明辨是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動(dòng)搖。紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,通過創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐敗的一系列方針、政策,樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明,有較強(qiáng)的政治鑒別能力和政治敏銳性,牢固樹立群眾觀點(diǎn),自覺維護(hù)黨和人民群眾的利益。

      2、恪盡職守,精通業(yè)務(wù)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己從事的工作當(dāng)作自己的職業(yè)理想,要有神圣的職業(yè)責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)精神。紀(jì)檢監(jiān)察干部所在的機(jī)關(guān)是“清水衙門”,但工作任務(wù)卻相當(dāng)繁重和艱巨。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確處理好名利、得失、苦樂的關(guān)系。

      紀(jì)檢監(jiān)察干部要具備較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,如觀察、分析、判斷、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、語言文字表達(dá)能力等,要能夠運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的觀點(diǎn)、方法以及黨和國家的有關(guān)政策,去分析處理紀(jì)檢監(jiān)察工作中的實(shí)際問題,運(yùn)用調(diào)查研究的基本功,根據(jù)不同的情況,運(yùn)用不同的方法進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,把問題解決在萌芽狀態(tài),精心維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局,給黨的工作創(chuàng)造良好的政治穩(wěn)定環(huán)境。

      紀(jì)檢監(jiān)察干部接觸的工作,是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部是一位學(xué)習(xí)型干部,不斷補(bǔ)充和更新知識(shí),創(chuàng)造性地開展工作。

      3、堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德的核心內(nèi)容之一。堅(jiān)持黨性原則,其核心就是實(shí)事求是。以黨和人民的利益為重,在工作中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,忠實(shí)履行職責(zé)。樹立法制觀念,依法辦案,堅(jiān)持原則,不徇私情,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。

      4、清正廉潔,一身正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要做到廉潔奉公,決不能貪贓枉法,以權(quán)謀私。紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著教育、挽救、處理人的工作,自己首先要以身作則,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,始終保持清醒的頭腦,站得穩(wěn),行得正,始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性,一身正氣,兩袖清風(fēng),真正做到耐得住清苦,抗得住誘惑。

      5、勤奮工作,樂于奉獻(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記自己肩負(fù)的重任,時(shí)刻想著黨和人民對自己所寄予的厚望,增強(qiáng)自己工作的光榮感和責(zé)任感,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到本職工作中去。雖然紀(jì)檢監(jiān)察干部處于比較艱苦的地位,工作清苦,但是越是在這樣的環(huán)境和地位,越要講黨性,顧大局,講奉獻(xiàn)。站得穩(wěn),挺得住,艱苦奮斗,任勞任怨,自覺當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士。

      三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對策

      隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)更加艱巨復(fù)雜,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的有效性,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)尤為重要。為使紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政策水平、觀察問題和處理矛盾的能力與新的形勢和任務(wù)相適應(yīng),就必須努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì),完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)。

      1、努力提高政治思想素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍從整體上看是好的,

      政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派,能夠抵制各種腐朽思想的侵蝕,較好地實(shí)施其監(jiān)督和服務(wù)職能。由于封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,在我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍里也有極少數(shù)人經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色誘惑和考驗(yàn),墮落為腐敗分子。正人先正已,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,首先要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦,要保持堅(jiān)定的立場,有較高的政治思想覺悟,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,淡泊名利,樂于奉獻(xiàn),做清正廉潔的模范。

      2、不斷增強(qiáng)文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)、

      涉及領(lǐng)域比較廣,工作難度比較大,因此要努力學(xué)好科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)和掌握各種相關(guān)的法律知識(shí),精通黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī),了解和熟悉市場經(jīng)濟(jì)管理中有關(guān)金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅收等各種業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)寬知識(shí)面,由過去“單一型”的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?fù)合型”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

      3、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)的培養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到恪盡職守、

      公正嚴(yán)明、依法辦事、不徇私情,就要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念和優(yōu)良的工作作風(fēng),要在工作實(shí)踐中繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),既做到堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),又要反對弄虛作假、言行不一;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),反對官僚主義、形式主義;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的作風(fēng),反對好人主義、阿諛奉承;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的作風(fēng),反對以權(quán)謀私、敷衍塞責(zé);堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),反對鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍。

      4、保持高尚的道德品質(zhì)素質(zhì)。在商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,很多

      人經(jīng)不起考驗(yàn),抵制不住資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,在資產(chǎn)階級糖衣炮彈面前敗下陣來,損害了黨的威信和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象,在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。所以紀(jì)檢監(jiān)察干部要有嚴(yán)格的自律精神,要堅(jiān)定自己的理想和信念樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要身體力行共產(chǎn)主義道德,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),要耐得住“寂寞”,守得住“清貧”,受得住“委屈”,把得住“原則”,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

      5、完善領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)構(gòu)。

      一是提升紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)力度?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作一般只設(shè)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長),個(gè)別單位由黨委(黨組)副書記兼任紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)。從行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排位來看,同是副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)排在行政領(lǐng)導(dǎo)的末位,這樣的監(jiān)督讓紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)感到力不從心。建議統(tǒng)一由黨委(黨組)副書記兼任紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長),有利于開展工作。因?yàn)閺男姓I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的排位來看是部門、單位的二把手,排在黨委(黨組)書記的后面,有利于監(jiān)督其它班子成員。

      二是實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部片組制。部門、單位只設(shè)一名紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)身單力薄,行政上又受同級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo),給監(jiān)督工作帶來一定的難度。建議由3~5名紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)組成一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察片,負(fù)責(zé)此3~5個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,片組紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)此3~5個(gè)單位工作輕重開展輕重緩急的紀(jì)檢監(jiān)察工作。各片組紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一由上級紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)工作和查辦案件需要進(jìn)行定期不定期交流使用,實(shí)行片組紀(jì)檢監(jiān)察工作,有利于集中力量查辦案件和開展反腐倡廉工作。

      三是實(shí)行部門、單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部制。學(xué)習(xí)中紀(jì)委的做法,部門、單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)統(tǒng)一由上一級紀(jì)委監(jiān)察部門管理,統(tǒng)一工資福利、統(tǒng)一人事調(diào)配。上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門可設(shè)立干部調(diào)配科,對派駐部門的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行定期不定期的交流派駐。這種派駐不受部門、單位黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo),有利于加大監(jiān)管力度。

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