【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。以下是小編整理的關(guān)于黨建融入中心工作的調(diào)研報(bào)告【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
黨建融入中心工作的調(diào)研報(bào)告1
黨的十八大以來,高技術(shù)中心黨支部貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求和重大部署,在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下,緊密結(jié)合科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,大力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,砥礪奮進(jìn),認(rèn)真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。
一、認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)做好基層黨建工作
1、以認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重要抓手,推進(jìn)思想教育和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真按照中央和科技部的部署和要求,制定活動(dòng)方案;建立健全組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)活動(dòng)有序深入開展。以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)和理論武裝。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)***總書記系列講話,特別是***科技創(chuàng)新思想,學(xué)習(xí)黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。其中,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中心領(lǐng)導(dǎo)班子先后進(jìn)行了18次集中學(xué)習(xí)。以問題為導(dǎo)向,通過談心、座談、調(diào)研等各種形式聽取中心職工、服務(wù)對(duì)象、基層科技人員的意見和建議,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題、不嚴(yán)不實(shí)問題和學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題,僅在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,就梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子在10個(gè)方面的33個(gè)突出問題,并深挖思想根源,認(rèn)真制定整改措施。對(duì)照問題清單,認(rèn)真進(jìn)行整改,加強(qiáng)整改成效的檢查與落實(shí),做到每項(xiàng)措施都落地。通過認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)提高了全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),改進(jìn)了工作作風(fēng),自覺做到在思想上、政治上和行動(dòng)上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致,同時(shí),提高了服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)和能力。
2、創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)造性地開展黨員特色教育活動(dòng)。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色,創(chuàng)造性地開展一系列有特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,圍繞思想教育和作風(fēng)建設(shè),結(jié)合紀(jì)念“一二?九”抗日救亡運(yùn)動(dòng)81周年、建黨95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年,中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題,開展了一系列學(xué)習(xí)教育、重溫入黨誓詞、黨建知識(shí)競(jìng)賽等支部活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,走好新的長(zhǎng)征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀(jì)念長(zhǎng)征80周年展覽”,組織舉辦題為“緬懷長(zhǎng)征情,唱響中國(guó)夢(mèng)”為主題的“高技術(shù)中心黨支部長(zhǎng)征題材專題歌詠會(huì)”,組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念地,參觀雙清別墅革命傳統(tǒng)教育基地等。高技術(shù)中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學(xué)一做’推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨”專題板報(bào),發(fā)放了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)單行本和《學(xué)習(xí)***同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述》,并且編輯制作了《“學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神”專輯》、《〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉學(xué)習(xí)專輯》、《“全面從嚴(yán)治黨”學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)手冊(cè)》等四本高技術(shù)中心“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)手冊(cè);開展了黨員思想問卷調(diào)研,進(jìn)行黨員思想狀況分析;還在一帶一路高峰論壇期間,為中心黨員制作了“一帶一路”學(xué)習(xí)手冊(cè)便于自學(xué)。
3、結(jié)合工作職能,開展一系列各具特色的主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)。如與中國(guó)計(jì)量科學(xué)院就科技計(jì)劃管理改革開展了主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)。為推動(dòng)地方“雙創(chuàng)”,在江蘇太倉(cāng)開展“服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——科技政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)伴太倉(cāng)行”主題活動(dòng)。同時(shí),通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式開展了由科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的交流活動(dòng),請(qǐng)專項(xiàng)總體專家組專家、優(yōu)秀科技人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到中心做報(bào)告、提建設(shè),中心主動(dòng)走出去到基層調(diào)研、聽取服務(wù)對(duì)象和一線科研人員的需求和建議,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和能力。
4、集群智群力,推進(jìn)黨建工作落到實(shí)處。在充分發(fā)揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時(shí),針對(duì)中心支部成員都是業(yè)務(wù)干部兼任的這一特點(diǎn),中心成立宣傳小組、紀(jì)檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作,充分發(fā)揮每一位黨員和干部職工的積極性和創(chuàng)造性,提高了黨員黨建工作的參與度,起到了人人關(guān)心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時(shí),以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動(dòng),充分發(fā)揮了黨小組的主動(dòng)性和作用。
5、把隊(duì)伍建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,以黨建促隊(duì)伍建設(shè)。一是黨支部通過成立青年小組等平臺(tái),為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機(jī)會(huì)。二是鼓勵(lì)和支持青年同志積極參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)和科技部黨委舉辦的“根在基層”調(diào)研活動(dòng)。三是積極承擔(dān)科技政策和管理方面的課題,通過組織干部職工參與課題的研究和研討,提高干部隊(duì)伍的宏觀思維能力;四是通過各種方式加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),近年全員100%達(dá)到培訓(xùn)課時(shí)要求。
6、把加強(qiáng)和諧文化建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容,提升中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨政工青婦相結(jié)合,組織開展豐富的文化生活和學(xué)習(xí)交流活動(dòng);組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念,全員參與科技部第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等各種文體活動(dòng);每年在五四青年節(jié),舉辦青年干部座談會(huì)等活動(dòng)以及借調(diào)同志座談會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn)和感情。通過豐富的文體和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),提高了全體黨員干部的集體意識(shí),增強(qiáng)了歸屬感,激發(fā)了中心活力。
二、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)改建與重點(diǎn)專項(xiàng)管理體系建設(shè)。
建設(shè)專門負(fù)責(zé)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)是本次中央財(cái)政科技計(jì)劃改革的重要舉措,高技術(shù)中心有幸成為第一批試點(diǎn)改建的專業(yè)機(jī)構(gòu)。按照科技部有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和高技術(shù)中心改建工作方案所確定內(nèi)容和目標(biāo),中心支部和領(lǐng)導(dǎo)班子把專業(yè)機(jī)構(gòu)改建和重點(diǎn)專項(xiàng)管理體系建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事,以黨政聯(lián)席會(huì)集體研究、集體決策,共同推進(jìn)的方式認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),通過近兩年的工作,完成了專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的階段目標(biāo)
1、有效整合資源,初步建立了一套適應(yīng)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)專項(xiàng)辦、項(xiàng)目主管三級(jí)管理權(quán)責(zé);在項(xiàng)目管理方面,形成專家咨詢、專項(xiàng)辦執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)班子決策的管理體制;在人員配置方面,打破原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框框組建重點(diǎn)專項(xiàng)管理辦公室和監(jiān)督工作小組;在團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)方面,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和培養(yǎng);在專家支撐體系方面,組建重點(diǎn)專項(xiàng)總體專家組、建設(shè)核心專家?guī)斓确绞?,為?xiàng)目管理形成了強(qiáng)有力的組織保障能力。
2、以項(xiàng)目管理的科學(xué)性和高效率為目標(biāo),初步建立了重點(diǎn)專項(xiàng)及項(xiàng)目管理的基本流程。在科技部相關(guān)司局的統(tǒng)一部署及指導(dǎo)下,針對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)及項(xiàng)目管理相關(guān)流程,制訂并形成了包括項(xiàng)目申請(qǐng)受理、形式審查、評(píng)審、任務(wù)書簽訂、過程管理、年度報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收、成果管理、科技報(bào)告、檔案管理、信用管理及財(cái)務(wù)管理等一套較為科學(xué)的管理程序,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和專項(xiàng)及項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。
3、以管理的規(guī)范化和制度化為目標(biāo),初步形成了一套專業(yè)機(jī)構(gòu)管理和項(xiàng)目管理的制度體系。按照制度先行、依規(guī)管理的思路,對(duì)于涉及項(xiàng)目技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、專家管理、支撐服務(wù)等方面形成的流程、程序和機(jī)制及時(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納,對(duì)于基本成熟的以制度文件的形式進(jìn)行固化,為提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化和制度化提供了保障,并為下一步制訂質(zhì)量管理體系提供了重要基礎(chǔ)。
4、以保證項(xiàng)目任務(wù)實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),初步形成了一套防控管理、技術(shù)、法律和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的體系和機(jī)制。對(duì)可能出現(xiàn)的管理風(fēng)險(xiǎn),通過簽訂任務(wù)書增加一些有針對(duì)性的相應(yīng)補(bǔ)充條款進(jìn)行預(yù)防;對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn),通過總體專家組的技術(shù)支撐、項(xiàng)目責(zé)任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)檢查進(jìn)行預(yù)防;對(duì)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn),通過建立必要的知產(chǎn)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行預(yù)防;對(duì)于可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過定期和不定期財(cái)務(wù)檢查及項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)助理和財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)檢查進(jìn)行預(yù)防。
三、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
1、高技術(shù)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子注重統(tǒng)籌加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志率先垂范,班子成員、支委自覺踐行,將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,將各項(xiàng)規(guī)章制度樹起來、嚴(yán)起來,管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì),認(rèn)真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策制度和黨政聯(lián)席會(huì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”,對(duì)涉及干部任免、重大資金使用等重大問題,都進(jìn)行集體研究、集體決策。對(duì)重大資金的使用,還嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定,如中國(guó)工博會(huì)科技展區(qū)的設(shè)計(jì)施工,通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式確定任務(wù)承擔(dān)單位。
2、強(qiáng)化廉政教育,筑牢思想防線。黨支部認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)及中紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí);認(rèn)真組織開展“尊崇黨章嚴(yán)明黨紀(jì)”等為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣傳教育月活動(dòng),組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí);深入剖析發(fā)生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例,堅(jiān)持開展違紀(jì)違法的警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,切實(shí)引導(dǎo)中心廣大黨員干部群眾,筑牢拒腐防變的思想防線。中心領(lǐng)導(dǎo)多次與全體工作人員以及與專項(xiàng)主責(zé)人員、新入職工作人員、借調(diào)人員等共計(jì)上百人次進(jìn)行了集體廉政談話,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。
3、將廉政作為專業(yè)機(jī)構(gòu)的生命線,著力在專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和重點(diǎn)專項(xiàng)管理體系建設(shè)中同步設(shè)計(jì)和構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求,在專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和項(xiàng)目管理機(jī)制構(gòu)建的過程中,認(rèn)真貫徹科技部專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神,注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)。一是針對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和項(xiàng)目管理工作職責(zé)中的風(fēng)險(xiǎn),在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”大討論,認(rèn)真分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn),提出防的控風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策、專項(xiàng)辦公室執(zhí)行、監(jiān)督工作小組監(jiān)督的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的項(xiàng)目管理新機(jī)制。三是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律約束。先后編制了《高技術(shù)中心項(xiàng)目評(píng)審人員工作紀(jì)律》、《高技術(shù)中心評(píng)審專家工作紀(jì)律》和《高技術(shù)中心重點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)審專家抽取現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律》等工作規(guī)范、工作紀(jì)律及相關(guān)工作制度,要求項(xiàng)目管理工作員和評(píng)審專家簽署廉政承諾書,提高廉政意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。中心監(jiān)督工作小組對(duì)項(xiàng)目管理全過程的履職情況進(jìn)行檢查,并在重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議的評(píng)審工作結(jié)束后,即通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)征詢專家對(duì)評(píng)審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀(jì)行為。五是實(shí)行AB角項(xiàng)目管理制度,形成相互制約、相互監(jiān)督、相互把關(guān)的機(jī)制。六是充分發(fā)揮技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用,項(xiàng)目咨詢?nèi)渴褂脭?shù)字錄音電話,確保服務(wù)質(zhì)量及監(jiān)督到位,同時(shí),專家抽取、評(píng)審信息反饋、評(píng)審組織和任務(wù)書審查等項(xiàng)目管理工作都在國(guó)家科技管理信息平臺(tái)進(jìn)行,做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督,在專家抽取、評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均邀請(qǐng)科技部相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。八是加強(qiáng)管理的公開透明。各種管理規(guī)則和結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督和申訴,對(duì)各種申訴和異議及時(shí)按照規(guī)定和程序進(jìn)行認(rèn)真處理,保證項(xiàng)目管理工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、完善管理制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常管理。開展定期自查專業(yè)機(jī)構(gòu)人員“十不準(zhǔn)”的零報(bào)告工作,并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準(zhǔn)”海報(bào),時(shí)刻提醒警示中心同志。按照科技部統(tǒng)一部署,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的月報(bào)制,不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的管理要求,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,有責(zé)必問。制定出臺(tái)《高技術(shù)中心年休假的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定》,建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的月報(bào)制度,修訂完善因私出境的制度要求,加強(qiáng)個(gè)人因私出境證照管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出席各種展覽會(huì)、年會(huì)、慶典的管理等,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的一言一行,并形成自覺意識(shí),防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
黨建融入中心工作的調(diào)研報(bào)告2
黨建與業(yè)務(wù)不融合,“兩張皮”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期存在的問題,可以說是機(jī)關(guān)黨建工作中的一個(gè)頑疾,一直制約著機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,各定各的調(diào),各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習(xí)近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實(shí)質(zhì)與現(xiàn)狀。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,近日通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等形式,對(duì)縣直有關(guān)單位黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況如下:
一、“兩張皮”問題的主要表現(xiàn):
1.黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。
2.思想認(rèn)識(shí)上,重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須抓好。黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、干與不干都不會(huì)影響大局,使得機(jī)關(guān)黨建工作處于“說起來重要,做起來次要”的尷尬境地。
3.在實(shí)際工作中,做虛不做實(shí)。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動(dòng)上不重視,與業(yè)務(wù)工作定“實(shí)調(diào)”不同,致使有些黨務(wù)干部片面認(rèn)為黨建工作無非就是召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,傳達(dá)會(huì)議精神,做好會(huì)議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。
4.在職能作用發(fā)揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動(dòng)的融入意識(shí),黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),抓黨建工作時(shí)不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮,黨建工作實(shí)際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負(fù)擔(dān)”,黨建的綜合作用效果不顯著。
二、“兩張皮”形成的原因
(一)政治站位不高,重視不夠。一是單位一把手重視不夠,認(rèn)為黨建不好抓,抓不出成績(jī),還是業(yè)務(wù)工作重要,黨建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至個(gè)別單位負(fù)責(zé)人以工作忙為理由,不愿擔(dān)任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視,不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作,認(rèn)為黨建工作事情多,不容易出成績(jī)還容易出問題,不少所謂的“分管”,就是“掛個(gè)名”,既不學(xué)習(xí),也不部署,把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對(duì)黨務(wù)工作者的配備不重視,往往偏向于年齡稍大、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選,縣直機(jī)關(guān)幾乎沒有專職黨務(wù)工作人員,大部分是兼職同時(shí)兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干,平時(shí)的業(yè)務(wù)工作量很大,一旦業(yè)務(wù)工作忙起來,就把黨建工作丟到一邊,只有空閑時(shí)間或檢查之前才會(huì)對(duì)黨建材料進(jìn)行突擊性完善和補(bǔ)充。
(二)工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項(xiàng)而業(yè)務(wù)工作周長(zhǎng)期的持續(xù)性很強(qiáng)的工作,短期很難看到效果,而業(yè)務(wù)工作周期短,抓起來見效很快。很多單位對(duì)抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認(rèn)識(shí),再加上不重視,不主動(dòng)深入學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)知識(shí),也不主動(dòng)靜下心來仔細(xì)研究黨建工作,也不知道這項(xiàng)工作如何去抓,不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會(huì)議中沒有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作研究還不夠深入。
(三)督查考核不嚴(yán),激勵(lì)機(jī)制不明顯。多年來,我們一直在說“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實(shí)、同考核”,中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量?!钡牵瑥膶?shí)際的督查考核情況看,相比較業(yè)務(wù)考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格,對(duì)出現(xiàn)的問題,問責(zé)還不夠嚴(yán)厲。對(duì)黨建工作成績(jī)突出的,提拔機(jī)制不健全,不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。
三、黨建與業(yè)務(wù)深度融合的途徑
1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色定位,主動(dòng)適應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成份內(nèi)事,與中心工作同步謀劃、部署、落實(shí)、考核,堅(jiān)決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)參加機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì),座談會(huì)及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班等,及時(shí)了解新形勢(shì)任務(wù),提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)F饋怼臉I(yè)務(wù)能力較強(qiáng)人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者,建立班子成員聯(lián)系支部制度,全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則,不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊(duì)伍建設(shè),各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責(zé)更加清晰,戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。
3.建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動(dòng)局面,將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分、量化指標(biāo)、層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作合力。進(jìn)一步修訂完善《黨建工作考核細(xì)則》年終對(duì)照開展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標(biāo)考核指標(biāo),逐項(xiàng)評(píng)比打分,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
4.健全黨務(wù)干部激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷,既要壓擔(dān)子又要教方法,做到政治上充分信任。對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔,大膽使用,評(píng)先評(píng)優(yōu)晉級(jí)優(yōu)先考慮,同等條件下,優(yōu)先提拔使用。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見》,保障物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施落到實(shí)處,充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進(jìn)取心、榮譽(yù)感,打造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。
要想扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象,做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,我認(rèn)為制定科學(xué)完善的機(jī)關(guān)黨建工作考核體系,并將考核落到實(shí)處,是一條很好的途徑。
黨建融入中心工作的調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的通知要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞打造共建共治共享的社會(huì)治理格局認(rèn)真開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)“打造共建共治共享社會(huì)治理格局”工作情況
近年來,全區(qū)打造共建共治共享社會(huì)治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會(huì)治理格局”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,將X村確定為市級(jí)試點(diǎn)單位,將X村確定為區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障,堅(jiān)持基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化方向,以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照“先試點(diǎn)、后推廣”的原則,把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,緊扣新時(shí)代新使命,適應(yīng)新矛盾新要求,探索新時(shí)期社會(huì)治理科學(xué)路徑,創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯成效,進(jìn)一步提高了服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力,提升了維護(hù)社會(huì)公平正義的水平,社會(huì)治理體系更加完善,公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效加強(qiáng),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、“打造共建共治共享社會(huì)治理格局”主要做法
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會(huì)議制度,與轄區(qū)單位簽訂了“十個(gè)一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認(rèn)領(lǐng)”聯(lián)建機(jī)制,社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,認(rèn)領(lǐng)了轄區(qū)單位服務(wù)需求事項(xiàng),向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓(xùn)場(chǎng)所等服務(wù)場(chǎng)所,做到辦公場(chǎng)所最小化,服務(wù)場(chǎng)所最大化。轄區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)事項(xiàng),開放了各自單位體育館、籃球場(chǎng)、羽毛球館等資源共享場(chǎng)所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì),按照“四定”“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中志愿服務(wù),參與社區(qū)“全域無垃圾”專項(xiàng)整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設(shè)守護(hù)等工作。在農(nóng)村,打造了共建共治共享社會(huì)治理格局的“五四八”(五項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)能力和八項(xiàng)體系。即:“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府負(fù)責(zé)機(jī)制、社會(huì)協(xié)同機(jī)制、公眾參與機(jī)制、法治保障機(jī)制;提升黨組織的組織力、村級(jí)治理能力、法治服務(wù)能力、德治教育能力;建設(shè)公共服務(wù)保障體系、共同發(fā)展體系、信用評(píng)價(jià)體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責(zé)任體系、信息服務(wù)體系、心理服務(wù)體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式。進(jìn)一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)體系,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格員”工作,落實(shí)了“六必訪、六必到、八必報(bào)、十條為民服務(wù)線”工作法。三是探索實(shí)行巷長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在城市社區(qū),組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長(zhǎng),由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等力量組成的治理隊(duì)伍,由社區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人和社工委副主任分別擔(dān)任巷長(zhǎng),綜合協(xié)調(diào)管理各類事務(wù)。同時(shí),建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、QQ群,及時(shí)反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息,及時(shí)將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長(zhǎng)及社區(qū)黨工委,做到第一時(shí)間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實(shí)行正常上班制,全天候服務(wù)人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實(shí)提高村干部待遇保障水平,強(qiáng)化績(jī)效考核,2019年村干部年工作報(bào)酬人均X萬元,村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實(shí)行村干部廉潔保證金制度,將村主要負(fù)責(zé)人每年績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時(shí)一次性發(fā)放,讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所功能作用,開展居委會(huì)成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報(bào)”居民議事機(jī)制,打造居民協(xié)商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅(jiān)持“法治”“德治”相結(jié)合。社區(qū)結(jié)合綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請(qǐng)法律顧問,常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),依托道德講堂、市民學(xué)校、群眾性文化活動(dòng)等廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+N”服務(wù)模式。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊(duì)伍,以“雙向培養(yǎng)”建強(qiáng)黨員、網(wǎng)格員隊(duì)伍。設(shè)立小區(qū)巡邏崗、文明勸導(dǎo)崗等服務(wù)崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導(dǎo)、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務(wù)活動(dòng)。開展在職黨員進(jìn)社區(qū)集中志愿服務(wù)活動(dòng),深化“先鋒圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng),兌現(xiàn)微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務(wù)勞動(dòng)、文明宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。四是探索基層協(xié)商民主新實(shí)踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+X”模式組建協(xié)商議事會(huì)(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會(huì)班子代表、村監(jiān)委會(huì)班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織代表以及村民代表;“X”主要包括協(xié)商事項(xiàng)涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等),對(duì)群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實(shí)),引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達(dá)訴求、化解矛盾,初步構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動(dòng)格局。五是構(gòu)建村民自治新機(jī)制。修訂完善村規(guī)民約,切實(shí)發(fā)揮“紅白理事會(huì)”和“道德評(píng)議會(huì)”等群眾自治組織作用,創(chuàng)新建立村民褒揚(yáng)懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實(shí)效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程,為星級(jí)文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設(shè)巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽(yáng)紅“德潤(rùn)生日會(huì)”活動(dòng),每個(gè)季度為70歲以上老人過生日,增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。七是打造法律服務(wù)新模式。在所有行政村成立公共法律服務(wù)工作室,聘請(qǐng)法律顧問X人,組建“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)伍X支,加大法律宣傳教育力度,積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實(shí)施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結(jié)合黨員活動(dòng)日、志愿服務(wù)、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務(wù)。安裝便民服務(wù)終端,銜接推進(jìn)服務(wù)窗口從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”,進(jìn)一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學(xué)教育功能。采取黨建工作項(xiàng)目化管理方式,試點(diǎn)社區(qū)設(shè)立社區(qū)老年大學(xué)分校,根據(jù)社區(qū)實(shí)際以及居民愛好和需求,每周開設(shè)工筆畫、書法、國(guó)畫等班次,招募師資團(tuán)隊(duì)。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動(dòng)和群眾活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,采取“每周小活動(dòng)、每月大活動(dòng)”的方式,針對(duì)不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了居民認(rèn)同感和歸屬感,有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進(jìn)共管共享。在所有行政村成立村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì),制定管理章程、基金管理辦法和設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),按照每村X萬元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立基金專戶,選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設(shè)施管護(hù),建立分段包干、劃段管理、績(jī)效考核的工作運(yùn)行模式,形成了政府主導(dǎo)、多方參與、村民共管共享的良好機(jī)制。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加劇,個(gè)體心理行為問題及其引發(fā)的社會(huì)問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加,如何加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理成為基層社會(huì)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,各種社會(huì)矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復(fù)雜化”的多元發(fā)展趨勢(shì),如何有效化解各類矛盾問題,成為當(dāng)前社會(huì)治理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。
三是隨著新農(nóng)村建設(shè)和原有住宅小區(qū)設(shè)施的老化,轄區(qū)人防、物防、技防設(shè)施落后,人防措施還存在薄弱點(diǎn)。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動(dòng)性的力度還不足,部分在職居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者,對(duì)基層治理工作不了解、不理解、不認(rèn)同,不愿參與進(jìn)來,持觀望或者冷漠態(tài)度。
四、對(duì)推進(jìn)共建共治共享工作深入開展的意見建議
下一步,將進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理的各方面和全過程,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導(dǎo)各方面積極有效參與社會(huì)治理,確保社會(huì)治理始終保持正確政治方向,深化自治實(shí)踐,加強(qiáng)法治建設(shè),提升德治水平,形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機(jī)制,在各鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室,建立訴前調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、訴前工作報(bào)告制度、信息通報(bào)制度、督查督導(dǎo)制度、績(jī)效考核制度,健全訴前調(diào)解體系,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
二是結(jié)合綜治中心建設(shè),在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導(dǎo))室,配備心理輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)高危人群的心理援助服務(wù),重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務(wù),加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度銜接,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)警力,實(shí)現(xiàn)村警務(wù)室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控布點(diǎn)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應(yīng)用和統(tǒng)籌管理,結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控“建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護(hù)院,為全區(qū)平安建設(shè)做貢獻(xiàn)。四是建立居民懇談會(huì)、訪談日,設(shè)置意見建議箱,在微信公眾平臺(tái)開設(shè)留言功能,拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動(dòng)員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會(huì)治理,提高基層社會(huì)治理的廣泛性、民主性和科學(xué)性。
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