【0dsyong.com--調(diào)研報告】
黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等。以下是小編整理的黨建引領(lǐng)基層治理調(diào)研報告【四篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
X路辦事處X社區(qū)位于X區(qū)建設(shè)路X號,成立于X年X月,占地面積X萬平方米,居民住戶X戶,人口X人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員X人,大專以上學(xué)歷X人。社區(qū)先后獲得了“國家級科普示范社區(qū)”“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位”“省先進基層黨?!薄笆『椭C社區(qū)建設(shè)示范單位”“城布示范社區(qū)”“市平安建設(shè)工作先進單位”“市十佳志愿服務(wù)群體”等榮譽稱號。
一、完善設(shè)施,強化自治
(一)打造便民服務(wù)平臺,夯實社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。一是本著“方便群眾,便捷實用”的原則,打造社區(qū)便民服務(wù)中心,設(shè)置工作服務(wù)區(qū)、咨詢查閱區(qū)、娛樂區(qū)等多個功能區(qū)。工作服務(wù)區(qū)設(shè)有黨建、民政、社保、計生等多個服務(wù)窗口,做到有明顯的指示標牌,有必要的辦公設(shè)備,有固定的值班人員,有公開的聯(lián)系電話,有健全的工作制度,有辦事指南和工作流程,有咨詢電話,有便民服務(wù)卡,為居民群眾提供一站式服務(wù)。二是為提升服務(wù)質(zhì)量,便民大廳設(shè)有黨員服務(wù)崗。崗位亮明黨員身份,面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調(diào)解、社區(qū)公益等十余項服務(wù)。社區(qū)黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢,認領(lǐng)服務(wù)項目,并簽訂辦事承諾。從服務(wù)群眾小事入手,讓黨員在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮帶頭作用。三是社區(qū)設(shè)有便民工具柜,柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具,方便群眾借用,為生活提供便利。
(二)完善服務(wù)功能,提升文化生活。辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所,經(jīng)多方努力籌資建立了法律服務(wù)室、老年活動室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復(fù)中心等多個服務(wù)場所,面積達到近X平米,為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區(qū)你可以看到有借閱書籍的,有書法交流的,有科普小制作的,還有唱歌練舞的,服務(wù)場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活,贏得了群眾的一致好評。居民群眾自發(fā)成立的老年合唱團、夕陽紅舞蹈隊、女子手工坊等組織依托社區(qū)打造的平臺正在蓬勃發(fā)展。
二、立足群眾,提升服務(wù)
(一)打造“愛心驛站”服務(wù)品牌,架起愛心傳遞橋梁。“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務(wù)與愛心服務(wù)互換”“愛心服務(wù)與愛心物品互換"三種方式傳遞愛心,探索創(chuàng)新出了開展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的新方法、新舉措。這些便民事項均圍繞著“為社區(qū)弱勢群體提供力所能及的服務(wù)”為目的,結(jié)合社區(qū)特點與實際,充分調(diào)動社區(qū)居民的參與意識,不斷強化社區(qū)工作者服務(wù)意識,協(xié)調(diào)社會各界力量為居民解決實際困難,讓居民切身體會到“惑時有人解,難時有人幫”。截止目前,“愛心驛站"先后共接受愛心捐助X批次,收儲各類總價值X萬元的物品X件,組織“愛心物品置換活動”X次,交換物品X件,先后為X余人和X名困難黨員發(fā)放愛心物品,無償向X余名居民提供愛心工具,累計組織開展社會公益服務(wù)活動X多場次,幫助群眾解決困難X多件,參與活動的黨員群眾達X多人次。
(二)加強志愿者隊伍建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。志愿服務(wù)也是我社區(qū)的一項品牌工程。近年來,社區(qū)弘揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的奉獻精神,先后組建了“黨員家電修理志愿隊”“黨員義務(wù)巡邏志愿隊”“黨員文體志愿隊”“黨員文明督導(dǎo)志愿隊”“黨員矛盾化解志愿隊”“學(xué)雷鋒志愿維修服務(wù)隊”“白衣天使志愿服務(wù)隊”“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)隊”“大學(xué)生志愿服務(wù)隊”等X支、X人的優(yōu)秀志愿服務(wù)隊伍。今年以來,先后組織志愿者進行義務(wù)勞動X次、開展文藝演出X場、義務(wù)治安巡邏X小時,為老弱病殘孕等弱勢群體解決衣食住行問題X例,服務(wù)企業(yè)X家次,服務(wù)居民X余人次,有效提高了轄區(qū)居民的幸福感指數(shù)。
(三)堅持三個到位,確保服務(wù)群眾工作不留死角。即:思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務(wù)干到位。我們充分利用各種機會引導(dǎo)居民,參與到社區(qū)各項活動中來。利用身邊先進典型事跡,教育引導(dǎo)居民。X社區(qū)最大的特點是人口多,老人多、孩子多,做為社區(qū)居委會,就是要為居民想到位,才能服好務(wù)。在日常工作以及入戶過程中,社區(qū)向X戶居民發(fā)放了便民服務(wù)卡,一張小小卡片,方便居民的同時,也拉近了社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系。為居民排憂解難,采用多管齊下的方式,除了便民服務(wù)卡,還充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)上居委會、居民微信群、社區(qū)微信平臺的作用,為居民提供政策咨詢、業(yè)務(wù)預(yù)約、糾紛調(diào)解等便民服務(wù)。社區(qū)的工作,可以說是包羅萬象,我們對居民的承諾就是:對居民的承諾要做到位,對居民的服務(wù)要干到位。社區(qū)專干始終堅持學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各項業(yè)務(wù)辦理流程,做好為居民服務(wù)干到位的前期準備工作。在執(zhí)行政策中,既不違反原則,又要盡可能多為居民解決困難。
三、完善監(jiān)督,提供服務(wù)新保障
(一)自我督改。圍繞社區(qū)服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取個人自查、自我批評、邀人督促、短信反饋等方式,比先進,明差距,找不足,提能力,改作風(fēng),在自己改中提升服務(wù)效能。
(二)群眾督諾。全面公開承諾事項,跟蹤檢查踐諾進度,通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、設(shè)置意見箱、與群眾面對面議諾、集中評諾以及組建居民監(jiān)督員隊伍等形式,堅持督導(dǎo)結(jié)合,獎懲并舉,創(chuàng)新監(jiān)督模式,加強督諾力度。
(三)領(lǐng)導(dǎo)督查。辦事處針對社區(qū)建立一周一督查、一查一通報、一報一處理的常態(tài)化督查機制,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查和隨時抽查相結(jié)合、全面督查和重點抽查相結(jié)合的方式,重點圍繞工作秩序、工作態(tài)度、工作效能、工作作風(fēng)等開展督查。
(四)活動督辦。在社區(qū)便民服務(wù)窗口積極開展“提效增能”活動,遵循特事特辦、大事先辦、急事立辦原則,通過群眾大座談、民情大走訪、窗口大排查、服務(wù)大評議等方式,查找服務(wù)不力行為,提升服務(wù)效率,激發(fā)服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力。在日常的工作中,我們深刻地領(lǐng)會到:基層的工作離不開上級的關(guān)心和重視,離不開廣大居民群眾的積極參與,離不開社區(qū)一班人苦干實干,只要堅持以人為本、以民為本,就一定能得到居民群眾的理解和信任,一定能得到人民群眾的支持和參與。在今后的工作中,我們要用真情面對社區(qū)工作中點點滴滴的瑣事難題,真誠幫助解決居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為全面推進和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會貢獻出我們的一份力量。
當前,農(nóng)商行正處于加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展和鞏固深化改革成果的關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜的經(jīng)濟金融形勢、殘酷的同業(yè)競爭以及其它各種矛盾和問題不斷顯現(xiàn)的困難局面,如何堅持以黨建統(tǒng)攬全局,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢,為自身經(jīng)營管理提供堅強有力的組織保證,全面提升業(yè)務(wù)拓展能力、綜合盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力,既是當前農(nóng)商行黨建工作的核心問題,更是我們廣大基層黨支部書記的使命所在。近日,我有幸參與了省聯(lián)社組織的全省農(nóng)信系統(tǒng)基層黨支部書記培訓(xùn),通過培訓(xùn),結(jié)合冷水江農(nóng)商行的實際,我對當前農(nóng)商行如何實現(xiàn)黨建工作與轉(zhuǎn)型發(fā)展互促互進、同頻共振有了更深一步的認識。
一、黨建引領(lǐng)健全體系,筑牢思想建設(shè)堡壘
為進一步夯實黨建基礎(chǔ),服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,XX 農(nóng)商銀行在健全黨建工作制度體系、組織體系和責(zé)任體系上做了大量行之有效的探索和實踐。一是健全制度體系。通過進一步規(guī)范“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨委會及黨支部議事規(guī)則、黨建工作雙述雙評等制度,強化對黨建責(zé)任制工作的督促、檢查和考評。黨的十九大勝利召開后,XX 農(nóng)商銀行牢記黨的“把方向、管大局、保落實”作用,迅速召開股東大會修訂《公司章程》,將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入了公司章程,明確了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心及決策流程。今年又陸續(xù)出臺《XX 年黨建工作方案》《基層黨支部標準化建設(shè)工作方案》《黨建工作考核評價辦法》等多項制度。通過建章立制,強化了對黨建工作的剛性約束,提高黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平。二是健全組織體系。XX 農(nóng)商銀行不斷加強黨建工作組織建設(shè),組建了黨群工作部,配備專門的黨務(wù)專干。同時根據(jù)業(yè)務(wù)條線和便于開展黨內(nèi)生活的實際需要,對原 16 個黨支部重新進行調(diào)整優(yōu)化,理順所有黨支部的黨員關(guān)系,實現(xiàn)了“黨員想著支部、支部裝著黨員”的有機融合。三是健全責(zé)任體系。嚴格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,不斷強化支部書記“抓黨建出政績、抓黨建出效益、抓黨建出動力”的產(chǎn)出意識,通過采取工作例會、日常催辦、定期報告、調(diào)研督查、實地查看、信息反饋等方式,及時了解基層黨支部黨建工作開展情況,進一步嚴格黨建考核,壓實工作責(zé)任。
二、黨建引領(lǐng)豐富載體,凝聚隊伍建設(shè)共識
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體,提升黨員綜合素養(yǎng)。在對黨員進行思想教育這一問題上,我們不拘泥于支部書記定期上黨課的傳統(tǒng)形式,還鼓勵支部全體黨員尤其是青年黨員主動講授專題黨課。同時根據(jù)支部黨員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、工作閱歷等不同特點,建立支部微信群,每日分享黨建知識、政策法規(guī)和系列講話,通過開展各類主題黨日、在線學(xué)習(xí)“不打烊”等活動,進一步實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育形式多樣化。
二是突出黨建陣地載體,打造黨員活動高地。嚴格按照基層黨組織標準化建設(shè)的標準,結(jié)合基層網(wǎng)點“五小”建設(shè)工作,為各基層黨支部建立統(tǒng)一規(guī)范、功能齊全的黨員活動室。依托微信、QQ 等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳載體,廣泛開辟形式新穎、主題鮮明、內(nèi)容豐富的黨建宣傳專欄,做到一行一特色,一部一亮點,營造濃厚的黨建文化氛圍。
三是豐富黨建活動載體,凝聚基礎(chǔ)發(fā)展力量。要在組織形式靈活多樣化、活動內(nèi)容豐富多彩化、活動時間常態(tài)化上做文章。結(jié)合各支部實際,適時舉辦唱紅歌、優(yōu)秀典型黨員事跡報道、為老黨員慶生、為貧困黨員送溫暖等一些便于組織安排、喜聞樂見的活動,鼓勵全體黨員積極參與,使黨組織的生活真正動起來。
三、黨建引領(lǐng)開拓思路,助推業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展
實踐證明,農(nóng)商行要想增強黨建與業(yè)務(wù)工作的“粘合度”,就必須結(jié)合各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作重點開展多種形式的黨建活動,將促進業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為黨建引領(lǐng)的出發(fā)點和落腳點。
一是抓黨建,強化市場拓展導(dǎo)向。在業(yè)務(wù)營銷上,積極引導(dǎo)黨員干部率先垂范,勇挑農(nóng)商行發(fā)展重任,主動成為拓展重點客戶和關(guān)鍵項目的“狙擊手”和“排頭兵”,帶領(lǐng)全行員工實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的思想自覺,繼續(xù)深入開展“訪客戶、問需求、優(yōu)服務(wù)”和“兩掃五進”營銷活動,走出去與客戶打成一片,主動服務(wù)于三農(nóng)和小微企業(yè),不斷提升經(jīng)營業(yè)績。
二是抓黨建,強化資產(chǎn)優(yōu)化導(dǎo)向。在不良清收上,積極引導(dǎo)黨員干部沖鋒在前,主動認領(lǐng)任務(wù),自覺挺在清收第一線,充分發(fā)揚凌晨出擊、蹲點盯守、全員圍剿的精神,敢于碰硬,向不良貸款亮劍,嚴厲打擊惡意逃廢農(nóng)商行債務(wù)的行為,堅決執(zhí)行行黨委下達的不良清收目標任務(wù),用實際行動踐行黨員的先鋒模范作用。
三是抓黨建,強化普惠金融導(dǎo)向。牢記服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)市域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營宗旨,以基層黨支部為單位,積極開展“金融知識進萬家”、“金融知識萬里行”等活動,通過沿街設(shè)立宣傳點、外拓掃街掃樓,將農(nóng)商行的金融產(chǎn)品、金融知識和金融服務(wù)送進村組、進社區(qū)、進樓宇、進門店、進園區(qū),為轄內(nèi)農(nóng)戶、商戶及小微企業(yè)提供全方位的金融服務(wù),真正架起農(nóng)商行與農(nóng)戶、商戶、企業(yè)之間溝通的橋梁。
四是抓黨建,強化社會責(zé)任擔(dān)當。圍繞支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促使信貸資金向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,積極開展項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)對幫扶,將黨建優(yōu)勢體現(xiàn)在扶貧攻堅主戰(zhàn)場,實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶信息資料收集、評級、授信“全覆蓋”,加大小額扶貧貸款投放力度,全方位加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,X縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以X社區(qū)為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:
一、基本情況
X社區(qū)是X縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于X縣城X鎮(zhèn)X村,共新建X棟X層式安置房,X年X月集中安置了來自全縣X個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X個自然村X戶X人。社區(qū)黨支部共有黨員X名,支部成員X名。社區(qū)同時下設(shè)X個一級網(wǎng)格,X個黨小組長。通過實施黨建引領(lǐng)、弘揚正氣、貼心服務(wù)、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“X實踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
二、主要做法
(一)強化組織建設(shè),提升組織活力
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在X社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,X社區(qū)黨支部問計于民,提出了“X”黨建工作思路,即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。
一是“兩委”換屆選出好班子,X年X社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊伍全面提升,平均年齡X歲,大專以上學(xué)歷占比X%,實現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。
二是加強黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應(yīng)達年終責(zé)任制考核的X%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。
三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設(shè)立“居民夜?!?,居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標,黨支部建立快速聯(lián)動解決機制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚清風(fēng)正氣
社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。
二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。
三是開展各項群眾文化生活活動,設(shè)立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社區(qū)、義診進社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力
一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務(wù)摸排風(fēng)險機制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險及時得到化解。
二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排X余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題X余個。
三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機信號差,嚴重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪X起,累計化解各類矛盾糾紛X件,解決群眾訴求X條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項X件,化解重大疑難問題X件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。
一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構(gòu)建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構(gòu),X戶X人全部納入X個大網(wǎng)格,X個小網(wǎng)格、X個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。
二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。
三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區(qū)警務(wù)室X個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)突出黨旗引領(lǐng),實現(xiàn)“三個一批”
社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動態(tài)跟蹤機制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。
一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的目標,建設(shè)了X畝香菇、X畝的蔬菜大棚園區(qū),引進X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包裝車間、X縣工藝品有限公司柳條編織車間、X服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足X余人就近就業(yè)。
二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,培訓(xùn)貧困勞動力X余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力X余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進社區(qū)”就業(yè)招聘活動,X余家用工單位和X余人達成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力X余人。
三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等X個,成立了由X人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由X人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在X、X、X等搬遷村,引進項目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地X畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費達X余元。
三、下一步工作安排
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民的精神文化需求,營造健康向上的積極氛圍,增強社區(qū)治理軟實力,走出德治新路徑。
四是持續(xù)將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,把居民需求作為第一任務(wù),通過共建單位、志愿者等多方力量,開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻良策”等活動,做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作,努力把X建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作匯報
今年以來,我區(qū)大力推進黨建引領(lǐng)城市社區(qū)基層治理,積極探索黨建引領(lǐng)下的城市社區(qū)基層治理新模式,社區(qū)基層治理體系不斷優(yōu)化,基層治理能力顯著提升。
一、黨建引領(lǐng),樹立治理“主心骨”
將社區(qū)基層治理工作作為“書記工程”,第一時間成立了由區(qū)委書記為組長、分管處級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責(zé)人為成員的黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組?!耙话咽帧鄙钊胝{(diào)研、專題研究、親自督辦,社區(qū)基層治理工作得到了有序推進。以上率下,同步發(fā)力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委精心組織、統(tǒng)籌謀劃、積極動員,以XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)為重點,下好社區(qū)基層治理“先手棋”,建立“月度評比、年度考評”工作機制,由點及面,營造比學(xué)趕超的良好氛圍,有效擴大社區(qū)基層治理覆蓋面。社區(qū)黨組織充分發(fā)揮在城市基層黨建中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以“聯(lián)合黨委”為切入點,通過凝聚思想共識、加強組織連接、增進互利共贏,不斷激發(fā)各方力量在基層治理中的內(nèi)在活力,實現(xiàn)了“各自為政”向“互聯(lián)互動”的轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾的“供給側(cè)”有了堅強保障。
二、多措并舉,構(gòu)筑治理“蓄能池”
研究出臺《XX區(qū)黨建引領(lǐng)城市社區(qū)基層治理工作實施方案》和《XX區(qū)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實施方案》兩大社區(qū)基層治理“風(fēng)向標”,配套印發(fā)《XX區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理制度(試行)》等24項制度、辦法,社區(qū)基層治理有制可依、有規(guī)可守。堅持“大小適中、便
于管理、便于服務(wù)”的原則,按照300~700戶一個網(wǎng)格標準,將原有43個大網(wǎng)格細分為269個小網(wǎng)格,建立“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟(單元)”管理模式,組建“督導(dǎo)員—網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—樓棟(單元)長”四級服務(wù)隊伍,補充專職網(wǎng)格員105名,下沉2542名機關(guān)干部以普通居民身份擔(dān)任樓棟(單元)長,同步推進“社區(qū)聯(lián)合黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”的黨組織設(shè)置模式,整合社區(qū)物業(yè)閑置用房、小區(qū)涼亭等資源,建立“社區(qū)—網(wǎng)格—小區(qū)”三級紅色議事廳,隨時隨地商討化解社區(qū)疑難問題,有效提升黨組織快速響應(yīng)、服務(wù)群眾精準落實的基層治理現(xiàn)代化水平。
三、協(xié)同聯(lián)動,解好治理“方程式”
以居民群眾需求為導(dǎo)向,以提升滿意度為落腳點,建立社區(qū)基層治理問題處理閉環(huán)機制,以發(fā)現(xiàn)問題為切入口,網(wǎng)格員、樓棟(單元)長通過巡查走訪,建立微信、QQ群等方式掌握民情民意,讓社區(qū)“跑堂”變信息“章魚”,讓以往社區(qū)管理“人難見、門難進、訊難傳”成為“過去式”。將社區(qū)收集的“大情小事”進行梳理匯總、分析研判,就群眾反映的路燈損壞、噪音擾民等涉及環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、物業(yè)服務(wù)方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、鄰里糾紛等50余件“私事”做到今日事今日畢,對社區(qū)違章建筑、環(huán)境治理等“大事”及時召開“聯(lián)合黨委”“雙創(chuàng)”等聯(lián)席會議,充分整合行業(yè)部門職能資源,拓寬解決問題渠道,實現(xiàn)居民服務(wù)“組團式”“項目化”,并將處理結(jié)果第一時間反饋居民群眾,切實做到問題處理有始有終,群眾訴求有求必應(yīng),群眾滿意度普遍提升。同時,積極探索創(chuàng)建智慧社
區(qū)新模式,融信息平臺、指揮平臺為一體,通過社區(qū)基層治理APP,真正實現(xiàn)居民群眾訴求“線上傳”“線下辦”的雙線服務(wù)。
四、共治共建,凸顯治理“真實效”
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治機制,全面落實社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,深化“四議兩公開”“民主議政日”,推行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民籌、民事民辦、民事民評”的“六步工作法”,讓居民群眾真正成為社區(qū)基層治理的“主人翁”。為切實解決業(yè)主與物業(yè)矛盾突出的治理難題,積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,將黨組織引領(lǐng)嵌入物業(yè)管理,實現(xiàn)黨組織建設(shè)與物業(yè)服務(wù)互促共進。通過開展法庭進社區(qū)、法律小講堂等活動,強化法制宣傳,居民群眾法治觀念不斷加強。同時,全面整合調(diào)動網(wǎng)格各方力量,組建星光藝術(shù)團、“愛心互助加油站”等公益組織,開展“義診進社區(qū)”“愛心互助”“唱歌獻給黨,服務(wù)親近民”等志愿服務(wù),既豐富了居民群眾文化生活,又引導(dǎo)居民群眾向上向善,逐步實現(xiàn)“民主、文明、和諧、美麗、安全”的社區(qū)治理目標,為社區(qū)基層治理創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報材料××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了20xx年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務(wù)。
三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務(wù)保障力。一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標,全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了,謝謝大家!
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