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    2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告【匯編五篇】

    【0dsyong.com--自查報告】

    法治是人類社會進入現(xiàn)代文明的重要標志。法治是人類政治文明的重要成果,是現(xiàn)代社會的一個基本框架。大到國家的政體,小到個人的言行,都需要在法治的框架中運行。對于現(xiàn)代中國,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),才是真正的法治。以下是小編整理的2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告【匯編五篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告1

      在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標任務(wù):狠抓法治建設(shè),全面推進依法行政、創(chuàng)建法制型機關(guān),不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

      一、主要做法和取得的成效

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進依法行政工作

      20xx年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真履行工作職責,加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作進度情況。

      (二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強執(zhí)法力度

      建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責任人。

      20xx年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。

      (三)提高全員法律素養(yǎng)

      我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設(shè)工作作為提高全局機關(guān)干部的法律素質(zhì),增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習4次,認真學(xué)習《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動,鼓勵干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。

      為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習有關(guān)維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識,通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。

      (四)加強監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化

      20xx年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長效機制,注重實效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟的自覺性,加強黨風廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當事人義務(wù)、限制當事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項,調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單,制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。

      回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),取得了積極的進展:局機關(guān)的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。

      但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。

      二、存在問題

      我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:

      一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。

      二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。

      三、下一步工作思路

      在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關(guān)于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學(xué)習宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。

    2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告2

      市法治政府建設(shè)辦公室:

      **年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設(shè),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

      一、依法全面履行政府職能

      一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。

      二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

      一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復(fù)、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。

      三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

      一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

      四、依法有效化解社會矛盾

      制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

      五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力

      一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習計劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為重點,年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時間達45學(xué)時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉時報告學(xué)法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化工作任務(wù),建立責任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。

      六、存在的主要問題

      一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。

    2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告3

      一、工作開展情況

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

      (二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

      二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

      三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。

      四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

      五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項

    ? ? ? ?1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

      2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

      二、存在問題

      (一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

      (二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

      (三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。

      三、下一步工作打算

      (一)加強學(xué)習培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習,更好的將學(xué)習成果與工作相結(jié)合。

      (二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

      縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風,推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

    2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告4

      ??根據(jù)《黔西南州20xx年法治建設(shè)工作考核指標體系及評價標準》(州委法治辦〔20xx〕7號)文件要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將我局開展法治政府建設(shè)工作自查報告如下:

      一、開展工作情況

     ?。ㄒ唬┮婪ㄈ媛男姓毮芮闆r。

      1.嚴格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,營造良好的法治化營商環(huán)境,無行政不作為、亂作為。

      加強規(guī)范性文件清查備案,承接權(quán)責清單任務(wù)落實。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開展了優(yōu)化營商環(huán)境、公平競爭審查、證明事項、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的審查報備。涉及規(guī)范性文件、行政確認、行政給付等事項類型,按照法律依據(jù)、行使層級分門別類開展權(quán)責事項的任務(wù)落實和有序推進。

      2.按照國家要求推行證明事項告知承諾制。

      根據(jù)《黔西南州司法局關(guān)于開展編制證明事項清單(20xx版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開展編制證明事項清理工作的回復(fù)》向州司法局報告。并逐一對地方性法規(guī)、政府規(guī)章保留的證明事項清單、行政規(guī)范性文件保留的證明事項清單進行清理完成報備。

      3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴格依法防控。

      在全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及時貫徹落實中央、省、州關(guān)于新型冠狀病毒防控有關(guān)文件精神,針對管轄的光榮院、烈士陵園、服務(wù)中心(站)等人員密集場所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風險的防控措施進行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體開展業(yè)務(wù)和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項工作落實。利用全體干部職工會、局黨組擴大會議、黨組中心組學(xué)習會等會議和網(wǎng)絡(luò)及時向全局職工傳達學(xué)習中央、省、州疫情防控有關(guān)文件精神,及時研究貫徹落實意見,安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺了《黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》《黔西南州退役軍人局積極應(yīng)對新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個疫情防控有關(guān)文件。根據(jù)省廳安排,由州服務(wù)中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,發(fā)揮州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級退役軍人服務(wù)中心(站)職能作用,積極組織動員全州3000余名退役軍人主動參與疫情防控工作,充當疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網(wǎng)格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導(dǎo)員”、后勤保障“服務(wù)員”,并發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力農(nóng)民搶收農(nóng)作物。落實行業(yè)管控責任,并在全州開展烈士紀念設(shè)施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開展網(wǎng)上祭掃活動,勸阻外出異地祭掃人員網(wǎng)上祭掃,采取臨關(guān)管控的方式對15處烈士紀念設(shè)施,2處優(yōu)撫機構(gòu)明確專人開展疫情防控指導(dǎo)工作。截至6月底,全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及全州4.8萬余名退役軍人和家屬均無感染新冠肺炎情況。

      4.政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進綜合性實體政務(wù)大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達到規(guī)定標準。

      承接了州民政局“其他類”權(quán)責事項1項,即:退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級評定材料的審查,該事項作為《黔西南州退役軍人事務(wù)局權(quán)力清單和責任清單目錄(1項)(20xx年版)》唯一事項(其他類),其最終確認權(quán)在省級退役軍人事務(wù)部門。根據(jù)《州政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于州、縣(市、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項基本目錄的通告》,全州退役軍人事務(wù)領(lǐng)域公共服務(wù)事項涉及州級退役軍人事務(wù)部門的公共服務(wù)事項為殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。針對以上事項在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開了基本信息、辦理事項、辦事指南、法律法規(guī)依據(jù)、申請條件、辦理流程、辦事人員,已納入實體政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口管理。

      5.積極推進市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

      我局不涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域事項。

     ?。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系情況。

      1.嚴格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府程序規(guī)定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規(guī)草案辦法》的規(guī)定,實施立法計劃。

      根據(jù)文件精神,認真貫徹落實上級部門下發(fā)的立法文件和精神,經(jīng)征求全局各科室意見建議,我局20xx年度無立法項目。

      2.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)都管理規(guī)定》《黔西南州規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。

      20xx年5月1日,制定了《黔西南州州級退役軍人援助關(guān)愛基金管理辦法(試行)》文件,該規(guī)范性文件執(zhí)法主體為黔西南州退役軍人事務(wù)局、黔西南州慈善總會,類型為行政。20xx年6月10日,已向州人民政府報請登記《黔西南州州級退役軍人援助關(guān)愛基金管理辦法(試行)》及起草說明、內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)合法性審查確認意見及相關(guān)資料,嚴格進行了合法性審查,并向州司法局報備審查。

      3.按照要求組織開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。

      根據(jù)上級部門組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專項清理工作,在全局開展了法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、編制證明事項、其他政策措施等文件清理工作,填報了規(guī)章清理意見表、規(guī)范性文件清理意見表、清理統(tǒng)計表,形成情況報告及時報送相關(guān)部門。

     ?。ㄈ┩七M行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。

      1.修訂本部門重大行政決策制度規(guī)定。

      依據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》(國務(wù)院令第713號)《貴州省重大行政決策實施辦法》(省政府令第197號)《黔西南州重大行政決策程序規(guī)定》,20xx年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務(wù)局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見建議并修改完善后報會議研究通過執(zhí)行。

      2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。

      本年度我局無涉及重大資金、重大項目重大行政決策事項,亦未申報重大行政決策項目。

      3.充分發(fā)揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。

      建立了法律顧問制度和考核制度,聘請州司法局任萍同志擔任法律顧問,促進營造法治化營商環(huán)境,建立了與州司法局法律援助在線遠程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務(wù)中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優(yōu)化營商環(huán)境,積極發(fā)揮法律顧問在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。

     ?。ㄋ模﹫猿謬栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法情況。

      1.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。

      局黨組高度重視,積極推進行政執(zhí)法三項制度,將行政執(zhí)法三項制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開專題會議進行研究部署,進一步明晰工作職責,統(tǒng)一思想,理清工作思路,一是編制行政執(zhí)法事項清單,其中行政給付事項三項:退役士兵待安排工作期間生活費的給付,退出現(xiàn)役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付,退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金的給付。行政確認事項1項:傷殘等級評定,其最終確認權(quán)在省退役軍人事務(wù)廳。公共服務(wù)事項1項:殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。其他類行政權(quán)力事項1項:退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級資料審查上報。二是編制執(zhí)法人員名冊。三是按照法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%要求,配備執(zhí)法資格人員1人,內(nèi)設(shè)法治機構(gòu)審核人員1人。四是梳理數(shù)據(jù)并填報執(zhí)法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺錄入。五是規(guī)范執(zhí)法資格和證件管理。正在申報行政執(zhí)法監(jiān)督證2人。六是按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺品牌為華德安產(chǎn)品型號DSJ-4H執(zhí)法記錄儀。

      2.深化行政執(zhí)法體制改革,按照要求推進市場監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境保護,文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。

      按照法治政府對權(quán)責清單的調(diào)整和更新要求,及時調(diào)整和更新我局權(quán)責事項,積極推進在深化行政執(zhí)法體制改革的行政執(zhí)法事項改革。

      3.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

      積極推進行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領(lǐng),已向州司法局申報領(lǐng)證事項,同時,加強執(zhí)法人員資格管理,實現(xiàn)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。

      4.按照國家和省、州要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)"信息錄入工作。

      我局有行政執(zhí)法人員1人,已在貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進行了信息采集、填報、錄入和審核,并上傳了相關(guān)資質(zhì)資料。

      5.按照國家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。

      按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺品牌為華德安產(chǎn)品型號DSJ-4H執(zhí)法記錄儀。

      6.建立完善統(tǒng)計責任制工作制度機制,加強對統(tǒng)計造假、弄虛作假執(zhí)法檢查力度,確保統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)不受侵犯。

      10月29日,出臺了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》文件,切實加強統(tǒng)計弄虛作假的檢查力度,由局政策法規(guī)科牽頭統(tǒng)計會審,各科室、直屬事業(yè)單位配合協(xié)作,形成合力共同推進退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)精準。

      7.按照《貴州省20xx年法治政府建設(shè)要點》要求開展行政執(zhí)法案卷評查工作,認真執(zhí)行上級制定的行政執(zhí)法裁量基準。

      根據(jù)《州全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,上報了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)》,報告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付行政執(zhí)法行為基本情況。

      8.按照《貴州省20xx年法治政府建設(shè)要點》要求,嚴格落實行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過程責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度。

      我局有行政給付事項3項,分別為:退役士兵待安排工作期間生活費的給付、退出現(xiàn)役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金的給付。工作中嚴格按照行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過程責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度進行落實,按時發(fā)放退役士兵待安排工作期間生活補助費和退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金,確保各項制度落到實處。

      9.嚴格落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。

      督促指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門兌現(xiàn)20xx年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金和全州77名自主擇業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助金工作。

      10.嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)制度。

      我局成立以來,無案件移送情況,待上級部門出臺退役軍人事務(wù)系統(tǒng)相關(guān)行政執(zhí)法證據(jù)標準和刑事司法移送證據(jù)標準后,對照標準組織單位實施。同時,加強開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的學(xué)習。

      (五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。

      1.嚴格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。

      此項工作無。

      2.及時人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。

      此項工作無。

      3.行政機關(guān)出庭應(yīng)訴情況。

      無出庭應(yīng)訴案件

     ?。┮婪ㄓ行Щ馍缑芗m紛。

      1.依照國家和省行政復(fù)議體制改革方案要求,積極支持州級行政復(fù)議體制改革。

      依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州人民政府行政復(fù)議受理下移規(guī)定(暫行)的通知》(州府辦發(fā)〔20xx〕59號)文件精神,10月30日,已及時轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門,嚴格按照要求執(zhí)行行政復(fù)議事項。

      2.著力降低行政訴訟敗訴率。

      10月5日,召開全局干部職工學(xué)習會,學(xué)習行政訴訟知識,提高干部職工規(guī)避行政訴訟意識,積極加強風險研判,規(guī)范行政行為,20xx年度無行政訴訟事項。

      3.依法作出對涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復(fù)議機構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。

      無行政復(fù)議案件。

      4.認真落實省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的實施意見》。

      10月22日,召開局專題會議,就如何加強行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導(dǎo)退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進行政裁決工作。

     ?。ㄆ撸┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力情況。

      1.參照《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,本部門主要負責人職責履行情況。

      局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真落實《黔西南州黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定實施辦法》,局主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對“七五”普法和普法工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,各項工作落到實處。局黨組研究部署普法工作,聽取并解決工作中存在的熱點、難點問題。定期組織全局干部職工開展法治學(xué)習,將法治建設(shè)納入重要議事日程,召開局黨組會議安排部署法治建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作,從切實增強加快法治建設(shè)的責任感和使命感方面,還結(jié)合業(yè)務(wù)工作涉及的政策法規(guī),積極組織分管領(lǐng)導(dǎo)吳望江參加上級部門組織的政策法規(guī)知識培訓(xùn),平時加強政策法規(guī)知識的自學(xué)。

      2.落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責任制,實現(xiàn)普法責任清單全覆蓋。

      我局制定了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開展20xx年普法教育的工作計劃》《黔西南州退役軍人事務(wù)局20xx年貫徹落實普法責任制的工作方案》(20xx-25),結(jié)合單位職能職責有步驟、有目標地推進普法工作順利開展。

      3.本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況。

      局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動全局的一項重要工作,成立了局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)科室負責人任組員抓具體;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確專門的工作人員負責日常具體工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學(xué)習和考試,全局應(yīng)參考29人,實際參考29名,考試合格均達到85分以上,參學(xué)率達到100%,參考率100%。

      4.貫徹落實《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》。

      7月16日,印發(fā)了《黔西南州退役軍人事務(wù)局推動國家工作人員旁聽案件庭審學(xué)法用法的實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責任務(wù),提出了相關(guān)要求。同時,組織了全局干部職工于7月17日通過個人學(xué)法考試賬號觀看了貴陽市南明區(qū)法院庭審視頻錄像——行政強制拆除案,并撰寫了心得體會。

      (八)健全組織保障和落實機制情況。

      1.按照《法治政府建設(shè)責任落實督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設(shè)情況年度報告及公開工作。

      逐項對照法治政府建設(shè)任務(wù)落實指標,認真撰寫法治政府建設(shè)年度報告,并按時在門戶網(wǎng)站相應(yīng)板塊公開。

      2.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進典型經(jīng)驗。

      一是加大安置政策宣傳力度,加強與相關(guān)部門的對接,各單位空編制情況,高效完成20xx年度計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開展了全州由政府安排工作退役士兵的適應(yīng)性培訓(xùn),邀請省退役軍人事務(wù)廳、州紀委、州委辦、州委黨校、興義軍分區(qū)、州禁毒委、州人社局、州國安局等單位的專家和學(xué)者為退役士兵講課,學(xué)習黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、禁毒知識、業(yè)務(wù)知識、當前社會形勢等5大類12個方面的內(nèi)容。二是開展網(wǎng)上招聘會,助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開展了黔西南州退役軍人春季推薦就業(yè)網(wǎng)上招聘會,共有50家用人單位參與,提供崗位2226個,吸引了530余名退役軍人參加網(wǎng)絡(luò)招聘活動,共有95名退役軍人與招聘企業(yè)達成工作意向。

      3.加強內(nèi)設(shè)機構(gòu)依法行政工作考核,并將考核情況作為對內(nèi)設(shè)機構(gòu)目標管理的重要內(nèi)容。

      成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨組成員任副組長,中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負責抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標任務(wù),強化經(jīng)費保障,并將考核結(jié)果納入《黔西南州退役軍人事務(wù)局干部職工平時考核實施辦法(試行)》中運用,量化考核評分,強化平時考核,考核結(jié)果作為評定年度考核結(jié)果、兌現(xiàn)年度目標績效獎等次的重要依據(jù)。

      4.加強法治機構(gòu)工作力量。

      一是充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)方面的重要作用,建立以內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)人員為主體、吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)水平高、敬業(yè)精神佳的專家學(xué)者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務(wù)部門法律顧問,切實提高退役軍人事務(wù)部門法律顧問的專業(yè)化、知識化水平。三是進一步推進公職律師隊伍建設(shè),明確1名公職律師職能職責,有機整合公職律師在退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)中的作用。

      5.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。

      全局20xx年度未發(fā)生重大行政違法案件。

      二、存在的問題

     ?。ㄒ唬┬姓?zhí)法、普法工作重視不夠。作為州直行政執(zhí)法部門,許多行政執(zhí)法事項亟需上級部門頂層制定指導(dǎo)標準或下發(fā)制定標準,行政執(zhí)法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計劃的事項不夠重視,與業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實的力度不到位。

     ?。ǘ┢辗ㄐ麄髁Χ炔淮?。普法宣傳是一項長期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內(nèi)容外,普法宣傳的方式和手段更應(yīng)該多樣,特別對退役軍人事務(wù)部門來說,當前的普法宣傳的工作難以到達應(yīng)有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強。當前普法宣傳更多的呈現(xiàn)為到人員密集場所發(fā)宣傳小冊子,更多的“執(zhí)法普法”、“以案釋法”、“學(xué)法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。

     ?。ㄈ┎块T協(xié)作不順暢,法治政府建設(shè)工作推進效率不高。

      法治政府考核任務(wù)落實指標需要涉及業(yè)務(wù)科室完成事項,仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權(quán)包攬非科室職能的任務(wù)精準落地,導(dǎo)致工作任務(wù)落實效率不高。

      三、下一步打算

     ?。ㄒ唬┘訌娦姓?zhí)法工作匯報,建立學(xué)法情況評價制度。積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報行政執(zhí)法工作需逐步推進工作事項,加強溝通,通報信息,及時將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況進行登記,主要記錄參加學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試以及平時學(xué)習法律知識的情況。根據(jù)法治政府建設(shè)的要求,注重學(xué)法用法效果的運用,將其作為考核、評價、提拔任用的重要參考依據(jù)。

     ?。ǘ┘哟笃辗ㄐ麄髁Χ?,構(gòu)建法治宣傳工作格局。為進一步推動全州退役軍人事務(wù)部門在法律法規(guī)實施過程中落實普及法律知識、弘揚法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責,圍繞全州退役軍人事務(wù)部門“八五”法治宣傳工作規(guī)劃的總體目標,強化退役軍人事務(wù)部門普法工作責任,建立“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,逐步形成州縣兩級退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站“分工負責、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。

     ?。ㄈ娀块T協(xié)作,切實提高工作效率。

      要進一步加強各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強化部門協(xié)作,主動對接,切實加強法治政府建設(shè)落實的推進力度,提高工作效率。

    2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報告5

      20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,本人深入學(xué)xxxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆三中、四中、__精神、黨中央及省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署和xxxxx對退役軍人事務(wù)工作的重要指示精神,積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,將法治建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作相結(jié)合,推動我局依法行政工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將本人一年來履行法治建設(shè)第一責任人職責情況報告如下:

      強力推動法治建設(shè)方面取得的成效

      一、切實發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用,做推進法治建設(shè)的“風向標”

      作為第一責任人,帶頭認真履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者職責,堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo),有效推動了我局法治建設(shè)各項工作開展。

      一是深入謀劃部署。將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程和年度目標責任制考核,與中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任職責制度,加強局黨組對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),每季度局黨組書記組織召開法治政府工作專題會議,認真學(xué)習貫徹xxxxx關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,對《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2022年)》部署的工作任務(wù)學(xué)懂弄通、逐步梳理,進行任務(wù)分解,壓實責任,并聽取各科室關(guān)于依法行政、依法治區(qū)、法治政府建設(shè)工作匯報、安排部署相關(guān)工作。

      二是履行領(lǐng)導(dǎo)責任。成立區(qū)退役軍人事務(wù)局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)、依法行政工作納入年度目標責任制考核。年初,制定局黨組中心組學(xué)習計劃和局機關(guān)年度學(xué)法計劃,堅持把法治政府建設(shè)列入局黨組中心組學(xué)習內(nèi)容。深入學(xué)習貫徹xxxxx關(guān)于全面依法治國的重要論述,今年共開展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法10余次。制定我局重大決策規(guī)則,完善重大行政決策程序、法制審核制度和行政執(zhí)法“三項制度”等相關(guān)制度。

      三是嚴格工作考核。法治建設(shè)是年度績效考核的重要內(nèi)容,我局充分發(fā)揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用,調(diào)動全局干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,有力推動了區(qū)退役軍人事務(wù)工作各項任務(wù)落實。

      二、不斷加強學(xué)法用法業(yè)務(wù)水平,做推進法治建設(shè)的“勤學(xué)者”

      一是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習。本人深入貫徹落實xxxxx提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,加強學(xué)習,提高法律知識水平;同時充分發(fā)揮帶頭示范作用,引導(dǎo)黨員干部結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際,認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高黨員干部服務(wù)退役軍人的能力水平。今年以來,本人帶領(lǐng)局黨組主持中心組學(xué)習12次,對涉及機關(guān)建設(shè)和退役軍人服務(wù)的各項法律規(guī)定、講話批示進行了深入學(xué)習,同時組織參與區(qū)司法部門組織的學(xué)法考試1次,機關(guān)內(nèi)部組織普法考試1次,籍此檢驗局機關(guān)學(xué)法工作的開展成效。通過長期的學(xué)習,局機關(guān)干部職工的知法守法學(xué)法用法水平明顯提升。

      二是自覺執(zhí)行廉政規(guī)定。本人自覺用《廉政準則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。20xx年以來,本人沒有違規(guī)持有因私出國境證照;沒有違規(guī)投資上市公司及金融理財產(chǎn)品,沒有持有大額股票、基金、投資型保險;沒有巡視反饋、接受組織約談函詢、問責或因“四風”問題被查處等情況;沒有利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利;本人還與局機關(guān)全體公務(wù)員簽訂了《黨風廉政建設(shè)承諾書》,同時積極配合區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組開展工作,堅持實行談心談話制度,對黨員干部一些苗頭性問題予以“截流堵源”,努力營造風清氣正的局機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境。

      三是加強工作法規(guī)學(xué)習。將加強法律學(xué)習作為我局加強法治建設(shè)的重要一環(huán),一年來帶領(lǐng)全局干部職工深入學(xué)習了各項法律與行政法規(guī),如《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚條例》、《退役士兵安置條例》等退役軍人事務(wù)工作法律法規(guī),為局機關(guān)各股室依法履行職能、開展退役軍人工作提供了強有力的法律保障。

      三、不斷完善架構(gòu)組織建設(shè),做推進法治建設(shè)的“推進器”

      一是持續(xù)加強“三個體系”建設(shè)。著力推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),創(chuàng)新基層退役軍人管理模式,切實解決退役軍人服務(wù)保障“最后一公里”問題。我區(qū)按照“應(yīng)建盡建”“全面掛牌”的目標已建成退役軍人服務(wù)中心(站)346個。其中,區(qū)服務(wù)中心1個、鎮(zhèn)服務(wù)站13個、村(社區(qū))服務(wù)站332個。各級服務(wù)機構(gòu)共有專兼職工作人員669余人,均落實相應(yīng)的辦公場所和經(jīng)費保障,基本落實“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”要求,初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,覆蓋全域的區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級服務(wù)保障體系。同時,加強法律擁軍制度建設(shè)。雙擁辦與區(qū)司法局、區(qū)公安分局聯(lián)合建立軍人軍屬法律援助工作站,各鎮(zhèn)設(shè)立涉軍維權(quán)辦公室,強化了各成員單位在擁軍優(yōu)撫法律服務(wù)工作上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對重大問題和重大事項的溝通配合,進一步保障軍人軍屬和其他優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,推動全區(qū)法律擁軍工作合力向縱深發(fā)展。

      二是尋求突破服務(wù)體系建設(shè)。推進服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化標準化水平再上新臺階,指導(dǎo)各鎮(zhèn)在做好規(guī)定動作的同時,結(jié)合實際打造自身服務(wù)品牌,推進服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

      三是積極實踐“一線工作法”。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)的決策部署,積極探索基層退役軍人服務(wù)管理新途徑,創(chuàng)建機關(guān)黨員掛鉤重點服務(wù)對象工作新模式,革新退役軍人幫扶新局面。同時建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層制度,以“局班子成員+科室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”三者聯(lián)動服務(wù)的形式,局機關(guān)與街道退役軍人事務(wù)戰(zhàn)線的溝通和互動得到切實加強,從而有針對性地開展退役軍人服務(wù)工作,最大限度保障退役軍人的權(quán)益,增強他們的幸福感和歸屬感。

      四、積極開展“七五”普法系列活動,做推進法治建設(shè)的“傳播者”

      一是選樹身邊典型模范,樹立法治建設(shè)模范先鋒。退役軍人是國家的寶貴財富,轉(zhuǎn)業(yè)到地方后,他們保持和發(fā)揚了人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,不忘從軍經(jīng)歷,積極到黨和人民最需要的地方建功立業(yè),是我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的重要力量。我區(qū)結(jié)合“最美退役軍人”評選表彰活動,開展普法宣傳,大力宣傳《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī),組織“最美退役軍人”宣講會進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè),共1000多人參加了宣講普法活動。

      二是開展基層普法工作,有效增強社會法治理念。貫徹落實“七五”普法精神。在“8.1”建軍節(jié)、“9.30”烈士公祭日和“12.4”國家憲法日等重要法治宣傳節(jié)點,利用廣場宣傳、晚會宣傳等形式,對政策開展普及,共舉辦(參與)晚會2場,廣場活動1次,制作宣傳展板10余塊,對相關(guān)政策法規(guī)大力宣傳。形成普法宣傳的體系,開設(shè)“揚州市XX區(qū)退役軍人事務(wù)局”微信工作號,以此為重要普法陣地,開展退役軍人政策宣傳和相關(guān)法律普及;為推動做好“六穩(wěn)六?!惫ぷ?,開展專場招聘會,就退役士兵復(fù)學(xué)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策進行了專題宣傳,共印刷政策宣傳資料1萬余份,分發(fā)給各退役軍人服務(wù)站,形成從區(qū)級到村級服務(wù)保障機構(gòu)宣傳體系。

      三是組建“老兵講師團”,積極創(chuàng)新普法工作模式。常態(tài)化開展“老兵講故事活動”并進行《國防教育法》等普法宣傳,選派人員常態(tài)化開展普法志愿宣傳活動。結(jié)合“七五”普法,依托區(qū)級退役軍人服務(wù)中心、鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站等陣地引導(dǎo)廣大退役軍人自覺守法、遇事找法、科學(xué)用法,自覺履行法定義務(wù)、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。將成立以來的各項工作都上傳到門戶網(wǎng)站,保障退役軍人工作政務(wù)公開化、透明化。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和當事人隱私依法不能公開外,執(zhí)法的過程、執(zhí)法的依據(jù)、執(zhí)法的結(jié)果按照政務(wù)公開和司法公開的要求向社會公開并接受監(jiān)督。

      五、提高科學(xué)化民主化決策水平,發(fā)揮法治建設(shè)的“指揮棒”作用

      一是嚴格規(guī)范行政決策。落實集體重大事項和重要執(zhí)法工作集體決策制度和風險評估、臺法性審查等制度,加強規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的執(zhí)行,從機制上進一步規(guī)范行政規(guī)范性文件起草、機要、保密等相關(guān)工作。嚴格抓好工作執(zhí)行,通過自查等多種手段,排查工作薄弱環(huán)節(jié),及時查漏補缺。20xx年我局未制定行政規(guī)范性文件,全局發(fā)文28份,局黨組發(fā)文5份。全局無行政復(fù)議、行政訴訟和行政調(diào)解案件。加強對行政審批、行政確認、行政給付等行政執(zhí)法活動和人事、采購等重點環(huán)節(jié)的活動的監(jiān)管,健全工作機制,規(guī)范工作程序,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,同時激請派駐紀檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督,確保各項工作依法規(guī)范進行。

      二是有效強化執(zhí)法監(jiān)督。加強對行政審批、行政確認、行政給付等行政執(zhí)法活動和人事、采購等重點環(huán)節(jié)的活動的監(jiān)管,健全工作機制,規(guī)范工作程序,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,同時激請派駐紀檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督,確保各項工作依法規(guī)范進行。

      三是大力推進政務(wù)公開。按根據(jù)《政府信息公開指南》,建立信息公開發(fā)布制度,及時把國家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到微信公眾平臺、門戶網(wǎng)站等新媒體。圍繞民生和社會熱點,利用XX門戶網(wǎng)站等信息化平臺,公開財政預(yù)算、公告公示等政務(wù)信息。今年,公開政策文件、人事任免、工作動態(tài)等信息110余條,每月公開條數(shù)均超過核定標準。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,認真執(zhí)行向縣人大常委會報告制度,認真研究處理人大及其常委會組成人員對退役軍人工作提出的有關(guān)意見。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用,及時處理和回應(yīng)退役軍人咨詢問題。在政府信息公開網(wǎng)網(wǎng)站公布投訴電話,自覺接受社會公眾監(jiān)督。各類來信來訪我局辦結(jié)回復(fù)率達100%。

      六、建立健全涉軍糾紛化解機制,發(fā)揮法治建設(shè)的“調(diào)和劑”作用

      一是完善退役軍人信訪接待工作。我局自成立以來,高度重視退役軍人的訴求,力爭有求能應(yīng)、有求必應(yīng),讓退役軍人感受到貼心服務(wù)。我局出臺了《信訪工作制度》,為所有退役軍人的訴求建立臺賬、專門督辦,堅決維護退役軍人軍屬合法權(quán)益。目前,我局共接待退役軍人740批次841人次;接收部系統(tǒng)轉(zhuǎn)交信訪件16件,接收省系統(tǒng)轉(zhuǎn)交信訪件35件(其中市局轉(zhuǎn)交8件),省督辦件2件,陽光平臺系統(tǒng)17件,12345政府服務(wù)熱線工單51件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理。

      二是多措并舉積極暢通信訪渠道。退役軍人可通過來訪、來信、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)信箱等多種渠道進行信訪訴求的表達,推進退役軍人信訪信息系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)上信訪主要渠道作用,使其與實地來訪具有同等效力。開展“百日攻堅”專項行動,梳理本地區(qū)涉退役軍人信訪事項,成立工作專班,對重點、難點信訪事項屬地化解,在符合政策的范圍內(nèi)妥善辦理。對當前沒有政策依據(jù)的,做好思想疏導(dǎo)、政策解釋工作,引導(dǎo)信訪人員以合理合法途徑進行訴求。針對重要時期,制定工作人員值班表,保持通訊暢通。對揚言進京上訪人員,由我局、公安局、信訪局及屬地聯(lián)合行動,對其進行勸說,防止越級上訪。對離開本地的涉退役軍人信訪人員,我局及其他相關(guān)單位人員前往信訪人員暫住地,解釋相關(guān)政策,防止事態(tài)擴大。今年,梳理排查重大信訪問題8件由我局攻堅領(lǐng)導(dǎo)包案(涉及參戰(zhàn)身份認定、軍轉(zhuǎn)干、困難幫扶等)、各鎮(zhèn)、各部門攻堅領(lǐng)導(dǎo)包案(涉及社保補繳、評殘、重新安排工作等)24件。

      三是依托三級服務(wù)體系建立矛盾調(diào)解機制。我局設(shè)立“老兵調(diào)解室”,專門負責退役軍人矛盾糾紛化解與權(quán)益維護工作,依法積極參與調(diào)解退役軍人、軍屬與公民、法人、其他組織之間具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的民事糾紛。同時,加強部門聯(lián)動,對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,聯(lián)合有關(guān)部門共同化解矛盾,引導(dǎo)有關(guān)人員通過法律途徑解決問題。

      存在問題

      一是法治制度建設(shè)體系還不夠完善,還需要進一步加強制度建設(shè);二是法治監(jiān)督還不夠全面,要開展常態(tài)化的執(zhí)法事項的監(jiān)督檢查;三是推進法治建設(shè)工作還不夠充分和平衡,還需完善響應(yīng)工作制度,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變。

      下一步工作計劃

      一是抓學(xué)習,爭當學(xué)法用法“排頭兵”。將法治建設(shè)和退役軍人服務(wù)工作緊密結(jié)合,完善相關(guān)法治建設(shè)制度,自覺運用法治思維和法治方式解決問題,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治意識和法治能力。

      二是抓規(guī)范,夯實依法決策“壓艙石”。認真履行法治政府建設(shè)第一責任人職責,對我局法制力量充分授權(quán),保障決策的法制化;進一步細化我局規(guī)范性文件的認定和運行程序,確保規(guī)范性文件制度落實到位。

      三是抓監(jiān)督,筑牢主要責任“防火墻”。緊緊遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”的原則,完善監(jiān)督、審查和公示制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平。

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    2024-12-04
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    2024-12-04
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    2024-12-04
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    2024-10-30
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    2024-10-30
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    2024-10-30
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