中國關(guān)心下一代工作委員會（簡稱中國關(guān)工委）是黨中央批準(zhǔn)成立的，以熱心關(guān)心下一代工作的離退休老同志為主體、黨政有關(guān)部門和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的，以關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年健康成長為目的的群眾性工作組織，是黨和政府聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。以下是小編整理的關(guān)工委調(diào)研報(bào)告集合3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

第一篇: 關(guān)工委調(diào)研報(bào)告

　　為進(jìn)一步探索基層關(guān)工委工作新路子、新方法，鞏固和完善規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)我市關(guān)心下一代工作扎實(shí)、持續(xù)、有效開展，今年，市關(guān)工委集中較多時間和精力，組織部分老同志對全市基層關(guān)工委工作進(jìn)行調(diào)研。5-8月，制定調(diào)研方案，查閱、搜集和疏理大量有關(guān)資料，掌握各縣(市、區(qū))有關(guān)情況;8月-10月，市關(guān)工委組織了四個調(diào)研組，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，對基層開展了有針對性的實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研，市、縣兩級關(guān)工委共有53位同志參加，其中老同志35人。共走訪考察23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委、36個村(社區(qū))關(guān)工委和4個企業(yè)關(guān)工委。召開座談會39次，參加座談的有580多人。調(diào)查表明，經(jīng)過多年努力，我市基層關(guān)工委組織健全，基礎(chǔ)扎實(shí)，隊(duì)伍不斷壯大，活動日趨正常，關(guān)心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢的發(fā)展，也遇到了不少新情況新問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市各地關(guān)工委大部分成立于上世紀(jì)80年代中期。20xx年6月份以來，市關(guān)工委在全市開展了基層關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，有力推動了基層關(guān)心下一代工作的穩(wěn)步發(fā)展，基層關(guān)工委各項(xiàng)工作取得了全面進(jìn)步。

　　1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。至今年6月份，全市縣鄉(xiāng)兩級全部建立了關(guān)工委組織，5037個行政村除邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島340個行政村外，4697個行政村建立了關(guān)工委組織，組建率達(dá)93.2%;149個社區(qū)，建立關(guān)工委組織的有132個，組建率達(dá)88.6%(見表三)?？h級關(guān)工委名譽(yù)主任、顧問136人，班子人數(shù)360人，其中老同志129人，占35.8%，退居二線的28人，占7.8%(見表一)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)1616人，其中老同志775人，占總數(shù)的48%，退居二線的165人，占10.2%(見表二)，村、社區(qū)關(guān)工委班子人數(shù)30379人，其中老同志17362人，占57.2%(見表三)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委主任一般由黨群副書記兼任，常務(wù)副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔(dān)任，村、社區(qū)關(guān)工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會主任兼任，常務(wù)副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔(dān)任。

　　表一全市各縣(市、區(qū))關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)

　　表二全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)

　　表三全市行政村、社區(qū)關(guān)工委組織情況(略)

　　全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中心中學(xué)以上學(xué)校423所，已有94%建立了關(guān)工委;片校、完小、村小有674所，有71%建立了關(guān)心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人，有63%的老同志從事或參與關(guān)心下一代活動，其中關(guān)工委班子成員有1770人，工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統(tǒng)也已建立了關(guān)工委組織，并在完小以上的中小學(xué)校配備了法制副校長。全市建立企業(yè)關(guān)工委90個，班子人數(shù)429人。

　　2、教育形式多樣。全市各級關(guān)工委緊緊圍繞各個時期的中心工作，針對青少年的思想道德現(xiàn)狀，緊密結(jié)合清明節(jié)、“六一”、“七一”、國慶節(jié)等主要節(jié)日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大紀(jì)念日，組織宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、文藝宣傳團(tuán)，通過報(bào)告、座談會、競賽、文藝活動、編寫材料等各種形式，向青少年廣泛開展以社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的思想道德教育活動。

　　各級關(guān)工委利用并新建各類教育基地，依托當(dāng)?shù)匚幕顒又行幕蛭幕銟凡浚M織青少年開展革命傳統(tǒng)、科技和社會實(shí)踐等教育活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各地共建青少年教育基地212個，其中縣(市、區(qū))級以上的65個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級147個(見表四)。

　　表四全市各地青少年教育基地建設(shè)情況(略)

　　各級關(guān)工委通過建立家長學(xué)校、青少年暑期活動中心，實(shí)施“村校共建”工程，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。建立關(guān)心下一代網(wǎng)站、新星網(wǎng)電腦室、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。建立健全法制學(xué)校，實(shí)施警校共建、春苗學(xué)法活動，以法制講座、現(xiàn)身說法、法律知識測試、圖片宣傳等形式，對青少年進(jìn)行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動。

　　各級關(guān)工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學(xué)基金會等方式，廣泛開展對困難青少年的幫困助學(xué)活動。建立青少年技能培訓(xùn)中心，發(fā)動組織老科技工作者，以科技培訓(xùn)、科技結(jié)對、發(fā)放資料等形式，培育新型農(nóng)民，幫助他們學(xué)科技、奔小康。

　　3、工作成效明顯。有了堅(jiān)強(qiáng)的班子、健全的組織、老同志的奉獻(xiàn)，再通過形式多樣的教育實(shí)踐活動，我市關(guān)心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面，每年清明節(jié)期間，受教育青少年達(dá)40多萬人次;紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年活動，受教育青少年達(dá)45萬人次;紀(jì)念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年教育活動，受教育青少年超過50萬人;社會主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學(xué)方面，每年資助結(jié)對新入學(xué)大學(xué)生達(dá)1000多人，協(xié)助其他部門資助中小學(xué)生達(dá)1萬多名。在慈善總會建立前，三門、仙居關(guān)工委率先倡議發(fā)動建立教育扶貧基金，推動了全市幫困助學(xué)活動的開展。法制教育方面，全市建有法制學(xué)校464所，每年平均受教育青少年達(dá)10萬多人次，每年幫教失足青少年5000多人次。玉環(huán)縣坎門辦事處關(guān)工委幾年來對1000多名失足青少年實(shí)施幫教，挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年，使他們成為好青年。幫技扶貧方面，每年受益人數(shù)達(dá)6萬多人次。家庭教育方面，20xx年底，全市共建有家長學(xué)校1063所，每年受教育人數(shù)近5萬人次。椒江區(qū)于20xx年獲得了全省首個全國家庭教育工作示范區(qū)(縣)稱號。

　　通過全市各級關(guān)工委的共同努力，我市關(guān)工委連續(xù)四次被中國關(guān)工委授予全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(全國每五年評一次，臺州市關(guān)工委是自中國關(guān)工委產(chǎn)生以來每次都被評為全國先進(jìn)的地級市關(guān)工委)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持關(guān)工委工作，把關(guān)心下一代工作作為一項(xiàng)重要工作擺上了議事日程。領(lǐng)導(dǎo)有分管，工作有機(jī)構(gòu)，條件有改善，一些縣鄉(xiāng)還把關(guān)工委工作納入黨委目標(biāo)責(zé)任制考核。全市各級關(guān)工委職責(zé)明確，一般都有工作制度和活動計(jì)劃，有的還將班子成員、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍、工作職責(zé)、規(guī)章制度“四上墻”，原來有機(jī)構(gòu)無辦公場所、要活動無經(jīng)費(fèi)、要聯(lián)系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關(guān)心下一代工作的影響面逐漸擴(kuò)大，廣大群眾對關(guān)工委的工作給予了進(jìn)一步理解和支持，關(guān)心下一代工作范圍更加廣泛，從事關(guān)心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強(qiáng)。

第二篇: 關(guān)工委調(diào)研報(bào)告

　　?為進(jìn)一步掌握我市教育系統(tǒng)基層關(guān)工委工作的基本情況，探索關(guān)工委工作新路子、新方法，持續(xù)推進(jìn)基層關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，提升學(xué)校關(guān)心下一代工作的成效，按照市關(guān)工委的安排，嘉峪關(guān)市教育局關(guān)工委成立調(diào)研組，深入到局屬各學(xué)校，對基層關(guān)工委工作開展情況進(jìn)行了有針對性的實(shí)地調(diào)研。調(diào)查表明，經(jīng)過多年努力，我市教育系統(tǒng)各基層關(guān)工委組織進(jìn)一步健全，工作隊(duì)伍不斷壯大，各項(xiàng)活動日趨正常，關(guān)工委工作規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高。同時，隨著形勢的不斷發(fā)展，基層關(guān)工委工作也暴露出各單位工作水平不均衡、工作活動缺乏針對性等一些新情況、新問題。

　　一、教育系統(tǒng)基層關(guān)工委工作基本情況

　?。ㄒ唬┲匾暯M織建設(shè)，關(guān)心下一代工作的規(guī)范化水平不斷提高。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視關(guān)心下一代工作，始終將關(guān)心下一代工作納入全局整體工作謀劃推進(jìn)，通過黨委會、局務(wù)會等各種會議經(jīng)常研究關(guān)工委工作，聽取工作匯報(bào)，提出任務(wù)和要求，并在經(jīng)費(fèi)上給予充分的保障。二是工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。局屬各學(xué)校均建立了由書記或分管領(lǐng)導(dǎo)為主任，一名退休干部為常務(wù)副主任，部分離退休“五老”和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的關(guān)心下一代工作委員會，并配備了兼職干事。目前，局屬29個單位全部建立了關(guān)工委組織，覆蓋率達(dá)到100%，基本實(shí)現(xiàn)了有固定工作人員，有固定辦公場所。三是工作機(jī)制不斷完善。各基層組織能夠結(jié)合自身實(shí)際，不斷完善關(guān)工委的工作、會議、活動、信息等相關(guān)制度，推動了工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

　　??（二）強(qiáng)化活動引領(lǐng)，關(guān)心下一代工作的水平和效果更加明顯。一是緊緊抓住重大節(jié)日和紀(jì)念日，廣泛開展各種形式的主題教育活動，通過讀書征文、繪畫攝影、經(jīng)典誦讀、觀看影視作品等多種方式，引導(dǎo)廣大學(xué)生了解中華民族光輝燦爛的歷史文化，樹立以民族偉大復(fù)興為遠(yuǎn)大理想的中國夢。二是深入開展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動，緊緊圍繞教育教學(xué)中心，不斷創(chuàng)新工作載體和方法，拓展工作內(nèi)容，認(rèn)真謀劃和推動工作，精心組織各類教育活動，促進(jìn)了關(guān)工委工作水平提升。三是開展關(guān)工委工作品牌創(chuàng)建活動，各基層關(guān)工委能夠從本單位工作的實(shí)際出發(fā)，從自身的工作亮點(diǎn)和特色出發(fā)，確定一個活動項(xiàng)目，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容，將這些教育活動制度化、常態(tài)化，提升為關(guān)工委工作的品牌。市和誠路小學(xué)深入挖掘?qū)W校名稱中“和”“誠”二字的深刻內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，使“和誠”教育成為一項(xiàng)精品教育活動，并被甘肅省關(guān)工委命名為省級關(guān)工委工作品牌。

　?。ㄈ┌l(fā)揮“五老”作用，關(guān)心下一代工作的內(nèi)涵不斷提升。一是重視“五老”隊(duì)伍建設(shè)。各基層關(guān)工委在建立關(guān)工委組織時，注意吸收具有一定工作經(jīng)驗(yàn)，且熱心于關(guān)心下一代工作的離退休人員，且由離退休人員擔(dān)任關(guān)心下一代委員會的常務(wù)副主任。注重與上級部門、兄弟單位、駐地部隊(duì)和企業(yè)聯(lián)系，動員“五老”人員特別剛從工作崗位上退休下來的老干部、老軍人、老教師加入到關(guān)心下一代工作中來，建立了一支相對穩(wěn)定、規(guī)模適度、素質(zhì)過硬的“五老”隊(duì)伍。二是加強(qiáng)“五老”人員培訓(xùn)。各基層關(guān)工委注意通過召開專題學(xué)習(xí)、家長學(xué)校、動員“五老”人員自學(xué)等各種方式，組織“五老”人員學(xué)習(xí)政治理論，了解青少年學(xué)生的心理特征和需求，研究青少年學(xué)生的成長規(guī)律，“五老”人員開展工作的能力水平得到了普遍提升。三是動員“五老”人員參加活動。各基層能夠結(jié)合本單位實(shí)際，積極動員和組織“五老”根據(jù)自身特長，積極參與到道德講堂、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、安全引導(dǎo)、困難學(xué)生幫教等各項(xiàng)工作中來，為促進(jìn)青少年學(xué)生的全面健康成長提供力所能及的服務(wù)。

　　二、存在的問題和不足

　　（一）基層關(guān)工委工作水平不均衡。從全系統(tǒng)來看，各基層關(guān)工委工作的水平層次不一，發(fā)展不均衡。大多數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)能夠重視關(guān)工委工作，將關(guān)工委工作納入學(xué)校黨政工作計(jì)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。但部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作還不夠重視，對關(guān)工委工作的支持力度不夠，導(dǎo)致關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)不健全，工作的主動性、積極性不高，主要是應(yīng)付上級組織的工作為主，不能結(jié)合本單位的實(shí)際情況主動開展工作，各類活動不經(jīng)常，職能發(fā)揮不到位，工作缺乏計(jì)劃性、針對性，沒有特色。

　?。ǘ┎糠謱W(xué)校對關(guān)心下一代工作的理解定位有偏差。關(guān)工委工作主要是廣泛動員和組織離退休“五老”發(fā)揮優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)對未成年人的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年全面健康成長，“現(xiàn)職主導(dǎo)，離退主體”是關(guān)工委組織的工作特色。但部分學(xué)校對關(guān)心下一代工作在理解和認(rèn)識上還存在一定的差距，部分學(xué)校認(rèn)為學(xué)校所做的一切工作都與關(guān)心下一代有關(guān)，工作由誰做都一樣，關(guān)工委組織可有可無，所以存在以團(tuán)隊(duì)工作、學(xué)生處工作代替關(guān)工委工作的現(xiàn)象，關(guān)工委的主要工作也都由學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織或?qū)W生處去落實(shí)，離退休“五老”沒有能夠參與到工作中來，他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧沒有得到發(fā)揮，主體作用沒有體現(xiàn)。

　?。ㄈ拔謇稀眳⑴c關(guān)工委的工作積極性有待進(jìn)一步調(diào)動。從調(diào)研的情況來看，各基層關(guān)工委也都建立了一支數(shù)量相對穩(wěn)定的“五老”隊(duì)伍。但在實(shí)際工作中，很多“五老”也就是掛了個名，參與率并不高。主要是因?yàn)椴糠帧拔謇稀蓖诵莺?，思想和心態(tài)發(fā)生變化，對自身的所具備的能力素質(zhì)不夠自信，不愿意參與活動。同時，學(xué)校對“五老”的作用重視不夠，缺乏足夠的讓“五老”全面參與工作的誠心，多數(shù)時候只是請“五老”來做一名旁觀者，對“五老”的意見建議不夠重視，工作上包辦代替，在一定程度上挫傷了“五老”的工作積極性。當(dāng)然，還有部分“五老”在退休后，在思想覺悟上也跟著掉了隊(duì)，比較注重實(shí)際利益，不愿意參與到?jīng)]有實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)工委工作中來。

　?。ㄋ模╆P(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)保障有差距。關(guān)工委各項(xiàng)活動的開展需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。有關(guān)部門也明確規(guī)定，要給基層學(xué)校關(guān)工委提供一定的工作經(jīng)費(fèi)。但這些規(guī)定能否執(zhí)行，也都缺乏剛性的制度約束，落實(shí)的情況并不樂觀?；鶎訉W(xué)校關(guān)工委開展活動需要經(jīng)費(fèi)時，都是由工作人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)申請。在部分學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作不夠重視，經(jīng)費(fèi)上支持力度不夠，甚至工作人員多次申請也得不到結(jié)果，工作的積極性也因此受到打擊。

　　三、對今后的工作建議

　　??（一）提高基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作重要性的認(rèn)識。一方面，要發(fā)揮上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和關(guān)工委組織的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門對關(guān)工委工作的重要指示和相關(guān)文件精神，提升基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作重要性的認(rèn)識，了解關(guān)工委工作的任務(wù)性質(zhì)、要求特點(diǎn)、目標(biāo)意義，真正樹立起重視關(guān)工委工作、支持關(guān)工委工作、推動關(guān)工委工作的思想自覺，這是做好關(guān)心下一代工作的關(guān)鍵。

　　（二）加強(qiáng)對關(guān)工委工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從工作實(shí)際看，有些學(xué)校關(guān)工委工作的水平不高，主要還是工作人員對關(guān)工委工作的任務(wù)性質(zhì)理解不到位，工作能力不強(qiáng)，自覺性不高。有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)開始對關(guān)工委工作并不夠重視，但因?yàn)楣ぷ魅藛T能力強(qiáng)，工作方法措施對路，也取得了好的工作成效，并因此得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許和支持，進(jìn)而打開了工作局面。所以，工作人員的能力水平是打開工作局面的關(guān)鍵因素。所以，上級關(guān)工委組織應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，盡可能的創(chuàng)造機(jī)會和條件加強(qiáng)對基層關(guān)工委工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織基層關(guān)工委工作人員學(xué)習(xí)新時期黨對關(guān)工委工作新要求和相關(guān)文件，理解掌握關(guān)工委工作任務(wù)性質(zhì)、方法途徑，不斷提升工作能力，準(zhǔn)確把握工作定位，增強(qiáng)工作自覺性和主動性，提升工作水平。

　?。ㄈ┏浞终{(diào)動“五老”的工作積極性。最重要的一點(diǎn)，就是要真正在思想上尊重“五老”。我們邀請“五老”是來幫助開展工作的，不是請他們來裝門面、站位置來的。要誠心誠意地依靠他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧開展工作，要以他們?yōu)橹黧w去開展工作，絕不能代替他們開展工作，也不能像擺設(shè)一樣把他們放起來。只有受到重視，“五老”的工作積極性才能夠被充分激發(fā)。同時，我們要明白，“五老”在精神方面的需求遠(yuǎn)大于物質(zhì)層面。所以，要注意在精神層面多關(guān)注“五老”，及時給予他們的工作肯定，及時樹立典型，注意幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

　?。ㄋ模?qiáng)化關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)保障。首先，應(yīng)該出臺相應(yīng)的剛性要求，按照學(xué)生人數(shù)規(guī)定基層學(xué)校應(yīng)落實(shí)的關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)，并將其納入目標(biāo)考核的范圍進(jìn)行落實(shí)。其次，應(yīng)該建立關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)對口支援計(jì)劃，省、市級關(guān)工委組織應(yīng)多方籌集資金，建立經(jīng)費(fèi)保障基金，按照學(xué)生人數(shù)劃撥到基層學(xué)校，?？顚Ｓ茫ㄆ趯徲?jì)。同時，在不違反規(guī)定的前提下，相關(guān)部門應(yīng)該明確對“五老”人員進(jìn)行精神慰問、物質(zhì)關(guān)心的方式途徑，以便于基層關(guān)工委有據(jù)可查，杜絕基層關(guān)工委因無據(jù)可查或怕?lián)?zé)任，進(jìn)而采取一刀切，在精神和情感上冷落“五老”。

第三篇: 關(guān)工委調(diào)研報(bào)告

　　?根據(jù)《xx市關(guān)心下一代工作委員會20xx年工作要點(diǎn)的通知》的相關(guān)要求，區(qū)關(guān)工委于20xx年4月上旬，對全區(qū)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、新形勢下關(guān)工委工作的主要特點(diǎn)

　　要把握好關(guān)工委工作的方向，就必須首先掌握關(guān)工委的工作特點(diǎn)，才能結(jié)合工作實(shí)際，制定出更符合時代特點(diǎn)的工作思路=工作方法、推動關(guān)工委工作持續(xù)良好發(fā)展，在調(diào)研工作中，我們首先分析了新形勢下關(guān)工委工作的主要特點(diǎn)。關(guān)工委組織的產(chǎn)生、發(fā)展,是歷史發(fā)展的必然要求,是建設(shè)中國特色社會主義、培養(yǎng)革命事業(yè)接班人的客觀需要。關(guān)工委是時代的產(chǎn)物,是應(yīng)時而生的新生事物,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),具有鮮明的中國特色。經(jīng)過20多年的實(shí)踐和發(fā)展,關(guān)工委已經(jīng)成為一個黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、社會各界支持、家長和青少年歡迎、有廣泛群眾基礎(chǔ)和社會影響力的群眾性工作組織,它具有以下幾個突出的特點(diǎn):

　　（一）從關(guān)工委成立宗旨和工作內(nèi)容看,具有鮮明的時代特征。關(guān)工委是根據(jù)小平同志提出的“前幾年我們工作的最大失誤是對青少年教育不夠”的批示,為適應(yīng)改革開放的新形勢、發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢、加強(qiáng)青少年的思想政治教育而成立的。多年來,關(guān)工委牢記這個宗旨,始終堅(jiān)持正確的政治方向,教育青少年堅(jiān)定走社會主義道路。同時,隨著改革開放的逐步深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷增加新的教育內(nèi)容,調(diào)整和延伸工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,有力地促進(jìn)了關(guān)心下一代工作與時俱進(jìn),不斷發(fā)展。

　?。ǘ年P(guān)工委和“五老”的特殊優(yōu)勢看,具有不可替代的重要作用。老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”是關(guān)工委工作的主要依靠力量。他們具有政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時空和親情等優(yōu)勢,是中國革命、建設(shè)和改革開放的見證人和親歷者,由他們向青少年進(jìn)行宣傳、教育,更具有感染力、說服力和親和力?！拔謇稀睘榱饲嗌倌甑慕】党砷L,千辛萬苦,千方百計(jì),辛勤耕耘,盡其所能,無私奉獻(xiàn),成績斐然,在培養(yǎng)教育青少年工作中具有顯著的特殊優(yōu)勢和不可替代的重要作用。

　?。ㄈ年P(guān)工委組織主體和工作對象看,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)在,我國已進(jìn)入老齡化社會,全國60歲以上的老年人口達(dá)1.67億,有著十分豐富的老年人才資源;同時又有龐大的青少年群體,僅未成年人就有3.67億。通過關(guān)工委這個平臺,把“五老”廣泛地組織起來,充分發(fā)揮一老一少兩個積極性,增進(jìn)代際和諧、家庭和諧、社會和諧,促進(jìn)了老少“雙受益、雙提高、雙發(fā)展”。這是老齡化社會背景下實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的一種嘗試,也是新時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固群眾基礎(chǔ)的一種探索,具有廣泛的社會基礎(chǔ)和深遠(yuǎn)意義。

　?。ㄋ模年P(guān)工委的定位和發(fā)揮的作用看,具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。關(guān)心下一代工作是全社會的共同責(zé)任,關(guān)工委是黨和政府教育青少年的參謀和助手,是“主渠道”工作的重要補(bǔ)充,在黨和政府與青少年之間、職能部門與社會之間,發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。在青少年教育工作領(lǐng)域,關(guān)工委配合有關(guān)部門積極開展工作,相互支持,通力合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共同為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

　　二、新形勢下做好關(guān)工委工作的基本經(jīng)驗(yàn)

　　在長期的實(shí)踐中,關(guān)心下一代工作有了長足的發(fā)展,積累了以下寶貴的經(jīng)驗(yàn):

　　(一)黨政重視,關(guān)工委主動作為,是做好關(guān)心下一代工作的關(guān)鍵。黨委、政府的重視與支持,對于配好、配強(qiáng)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)班子,擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍,加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)同配合,以及提供必要的工作條件等等,都起到至關(guān)重要的作用。各地各基層組織先后下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作的意見,把關(guān)心下一代工作納入了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、精神文明建設(shè)整體規(guī)劃和目標(biāo)考核責(zé)任制,與精神文明建設(shè)同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步表彰。有些地方還把關(guān)工委吸收為文明委、綜治委預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組、婦兒工委的成員單位。這些舉措,極大地激發(fā)了廣大“五老”的積極性和工作熱情,推動了工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。同時,關(guān)工委也要以自身的努力和主動作為,以實(shí)際的工作成果,主動爭取各級黨委政府的重視和支持,努力做到“有為才能有位,有位更要有為”,當(dāng)好黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。

　　(二)圍繞中心、服務(wù)大局,是做好關(guān)心下一代工作的基本原則。關(guān)心下一代工作,必須堅(jiān)持服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服從和服務(wù)于黨在不同時期的中心任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大活動,配合黨和國家以及區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,緊緊抓住青少年中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有側(cè)重地開展工作。關(guān)心下一代工作只有積極主動地融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,融入到精神文明建設(shè)的大局,融入到社會治安綜合治理的大局,融入到構(gòu)建和諧社會的大局,才能把握正確方向,抓住工作重點(diǎn),使工作更富有成效,開創(chuàng)新局面。

　　(三)育人為本、德育為先,是做好關(guān)心下一代工作的根本方針。使青少年懂得怎樣做人、做事,是關(guān)工委和“五老”義不容辭的歷史責(zé)任。特別是近年來,突出地把社會主義核心價值體系教育融入關(guān)心下一代工作的全過程,用馬克思主義中國化最新成果教育青少年,用建設(shè)中國特色社會主義共同理想激勵青少年,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞青少年,用以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀引領(lǐng)青少年,提高廣大青少年辨別是非和抵制不良思想影響的能力。同時,為了適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,幫助他們學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識,促進(jìn)他們身心健康。

　　?(四)解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐,是做好關(guān)心下一代工作的強(qiáng)大動力。為了使青少年思想教育活動與時代合拍,注重以創(chuàng)新的理論指導(dǎo)創(chuàng)新的實(shí)踐,努力做到與時代同步、與青少年同心、與改革開放同進(jìn)。比如,針對互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展、青少年文化環(huán)境面臨的挑戰(zhàn),我們加強(qiáng)了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè);針對世界科技迅速發(fā)展和就業(yè)難的問題,及時組織對青年職工、青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn);針對農(nóng)村流動人口增多的情況,加強(qiáng)對留守、流動兒童的關(guān)愛,等等。實(shí)踐證明,關(guān)工委必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,及時把握社會環(huán)境的新變化和青少年的新情況、新需求,不斷調(diào)整和延伸工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、工作載體,才能使關(guān)心下一代工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　(五)立足基層、調(diào)查研究,是做好關(guān)心下一代工作的主要方法。調(diào)查研究是開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面最實(shí)際、最有效的工作手段。因此,必須從實(shí)際出發(fā),把調(diào)查研究作為關(guān)工委一項(xiàng)重要的制度和基礎(chǔ)性的工作,深入城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和村鎮(zhèn)等基層單位,圍繞青少年不同時期的突出問題,在調(diào)查研究、分析情況、解決問題上下功夫;在樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)建品牌上下功夫;在建言獻(xiàn)策、為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)上下功夫,不斷提高調(diào)研工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性,使關(guān)心下一代工作貼近生活、貼近實(shí)際、貼近青少年,更好地體現(xiàn)改革創(chuàng)新的時代精神。

　　(六)加強(qiáng)自身建設(shè),搞好協(xié)同配合,是做好關(guān)心下一代工作的重要保證。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大的“五老”隊(duì)伍,是開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的主要力量。堅(jiān)持不懈地抓好關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,并采取組織發(fā)動、典型推動、“五老”帶動、表彰促動等做法,鞏固和擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍,使關(guān)心下一代工作具有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時,還重視關(guān)工委辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),關(guān)心年青在職干部的學(xué)習(xí)和成長,不斷提高他們的思想水平、工作能力和服務(wù)水平。經(jīng)驗(yàn)證明,一手抓自身建設(shè),一手抓協(xié)同配合,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力,把關(guān)心教育青少年的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

　　三、新形勢下做好關(guān)工委工作的努力方向

　　未來的10年,是實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。我們一定要更加清醒地認(rèn)識國際國內(nèi)形勢和面臨的任務(wù):從國際意識形態(tài)斗爭的新動向來看,西方敵對勢力對我實(shí)施西化分化圖謀的根本立場沒有改變,他們通過多種方式,與我們爭奪青少年一代,這個斗爭將是長期而復(fù)雜的。從國內(nèi)形勢的新發(fā)展來看,我們正處于重大機(jī)遇期、矛盾凸顯期和社會結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型期,改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入,給處在成長期的青少年帶來了多方面的影響。從青少年本身發(fā)展的新特征來看,他們主體意識、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng),思維活躍,興趣廣泛,但他們在和平環(huán)境中成長,相對缺乏艱苦環(huán)境的磨礪和意志品質(zhì)的鍛煉,需要榜樣的示范和引領(lǐng),需要“五老”的引導(dǎo)和傳承。面對新形勢、新任務(wù),對做好關(guān)心下一代工作提出了更高的要求。

　　(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)關(guān)心下一代工作?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義的重要指導(dǎo)思想,是關(guān)工委立足新起點(diǎn),把握新形勢,開創(chuàng)新局面的根本保證。關(guān)心下一代工作要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,就必須按照“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”的工作方針,牢固樹立以下三個觀念:一是服務(wù)大局的觀念。我們要增強(qiáng)國家意識、大局意識和憂患意識,研究國際國內(nèi)形勢的變化和發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重大決策部署和方針政策,貫徹黨和政府有關(guān)青少年工作的法律法規(guī),使關(guān)工委工作緊跟形勢發(fā)展,緊跟時代步伐,圍繞中心,主動作為。我們講“急黨政所急”,就是指在教育青少年工作中,要把黨委、政府最關(guān)心、最急于解決的問題,作為關(guān)工委的重要任務(wù),努力為大局服務(wù),為青少年盡責(zé)。二是以青少年為本的觀念。我們要把竭誠為青少年服務(wù),為他們排憂解難,作為一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們講“想青少年所需”,就是要關(guān)注他們在新時期的思想變化,著重加強(qiáng)思想道德建設(shè)。對他們中存在的問題和困難,有些是我們經(jīng)過努力可以幫助解決的,有些則是要配合有關(guān)部門和社會力量共同解決的。只要我們牢記服務(wù)青少年的宗旨,全心全意地關(guān)注他們成長中的各種問題,就能做到情為青少年所系,心為青少年所想,利為青少年所謀。三是協(xié)同配合的觀念。我們要擺正位置,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做到既積極合作,主動作為,又不包辦代替;工作既到位,又不越位;既盡其所能,又量力而行。在協(xié)調(diào)配合中,要講究工作方法,抓住青少年中的主要矛盾,通過宣傳、建議,引起各方重視,從而借全社會之力,辦好關(guān)心下一代之事?？傊?服務(wù)大局的觀念,是解決好關(guān)心下一代工作正確的方向問題;以青少年為本的觀念,是解決好關(guān)心下一代工作的宗旨問題;協(xié)同配合的觀念,是解決好關(guān)心下一代工作的方法問題。牢固樹立這三個觀念,我們就能更好地落實(shí)“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)關(guān)心下一代工作的科學(xué)發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年。社會主義核心價值體系,是青少年思想道德建設(shè)的靈魂和根本,我們要充分認(rèn)識用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年的重要性、緊迫性,把它作為關(guān)工委工作的首要任務(wù)。要繼續(xù)在青少年中大力弘揚(yáng)改革開放30周年、國慶60周年系列活動形成的寶貴精神財(cái)富,大力宣傳成功舉辦北京奧運(yùn)會和上海世博會的盛況。要以重大政治活動和重大事件為契機(jī),從擁有的教育資源和青少年實(shí)際出發(fā),圍繞社會主義核心價值體系開展主題教育活動,努力把社會主義核心價值體系教育,滲透到工作的各個環(huán)節(jié),貫穿于青少年成長的各個階段,讓他們了解社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求,在“知”“信”“行”上下功夫,做到思想情感上認(rèn)知認(rèn)同,學(xué)習(xí)生活中遵循踐行,成為指導(dǎo)他們言行和實(shí)踐的指針。社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育要與開展形勢政策教育結(jié)合起來,與開展愛國主義教育活動結(jié)合起來,與開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型結(jié)合起來。要突出老少互動、老少共建的特點(diǎn),尊重青少年的主體地位,善于發(fā)揮青少年中的積極因素,通過談心交心,心理疏導(dǎo);參與活動,具體指導(dǎo);表揚(yáng)激勵,正確引導(dǎo);反面教材,警示督導(dǎo)等生動方法,開展各種有針對性和個性化的宣講教育活動。教育中既要尊重差異,包容多樣,又要有力抵制各種錯誤思想的影響,積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年思想潮流的有效途徑。

　　(三)堅(jiān)持以基層關(guān)心下一代工作為重心,不斷提高關(guān)心下一代工作的輻射力和影響力。關(guān)工委的工作對象在基層,工作依靠力量在基層,一定要眼睛向下,重心下移,下功夫把基層工作做好,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)。要努力把關(guān)工委組織延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位,不斷提高基層關(guān)心下一代工作的輻射力。同時,要注意及時總結(jié)和推廣基層關(guān)工委工作的新做法和新經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)基層關(guān)心下一代工作。