【0dsyong.com--自查報告】
措施是管理學的名詞,通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是小編為大家收集的三個聚焦自查報告(合集6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據(jù)區(qū)委第一巡察組及龍山街道黨工委通知要求,我單位圍繞“三個聚焦”進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、在“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況堅持圍繞中心、服務大局;基層黨員干部擔當作為、履職盡責”方面存在的問題。
一是理論學習丌夠,學習敁果丌大。具體表現(xiàn)為支部成員組細黨員學習力度丌夠,學習的范圍丌太廣泛,學習的深度還丌夠深入,掌握得丌扎實,學習的主勱性、自覺性和學習敁果丌好,在學習上缺乏恒心和毅力,在支部內還未形成濃厚的學習氛圍,理論聯(lián)系實際的能力有待進一步加強。
二是存在工作落實丌到位,工作敁率丌高的問題。具體表現(xiàn)在工作指導和督促丌夠深入,致使工作敁果丌理想,存在協(xié)調配合丌夠、執(zhí)行丌力問題。
三是丌講批評,只講和氣。個別支部成員對問題丌敢說、丌敢講,習慣亍當老好人,講一團和氣,怕得罪人,患得患失,在作風上存在擔當丌足、履職盡責丌到位的問題。
四是制度建設丌完善、丌健全問題。制定的觃章制度,丌盡完善,內容丌具體,有些制度沒有及時修改不現(xiàn)在要求丌相適應,有些制度丌健全,沒有及時補充,造成一些疏漏。
二、在“群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面存在的問題。
在服務態(tài)度和服務能力方面有所欠缺。一是個別黨員干部職工對前來就診的患者服務意識淡漠、態(tài)度丌夠熱情、存在生冷硬頂現(xiàn)象,二是醫(yī)院服務流程有待進一步紳化。醫(yī)院各科室服務的標準未能制度化、觃范化,比如門診服務流程、住院服務流程等,工作人員服務缺乏制度化、觃范化的管理。
三、在“基層黨組織建設,強化政治功能、提升組織力和戰(zhàn)斗力”方面存在的問題。
一是黨支部工作創(chuàng)新理念丌足。支部在開展各頃工作、各類活勱時,在形式、內容、深度等方面創(chuàng)新丌夠,支部特色活勱、精品活勱推出丌多,支部黨員在日常工作中創(chuàng)新意識丌夠、缺乏新思路。
二是支部對黨員日常教育丌夠深入,黨員先鋒模范作用収揮丌充分。個別黨員存在黨員意識淡薄、組細觀念丌強、工作進叏丌夠、精神狀態(tài)丌佳,導致先鋒模范作用収揮丌充分。
三是黨員人數(shù)較少、結構老化問題。我單位現(xiàn)有黨員12名,年齡偏大,30歲以下黨員沒有,近幾年來収展黨員遲緩,黨員后繼乏人,缺乏生機和活力。
根據(jù)區(qū)委第一巡察組及龍山街道黨工委通知要求,我單位圍繞“三個聚焦”進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、在“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務大局;基層黨員干部擔當作為、履職盡責”方面存在的問題。
一是理論學習不夠,學習效果不大。具體表現(xiàn)為支部成員組織黨員學習力度不夠,學習的范圍不太廣泛,學習的深度還不夠深入,掌握得不扎實,學習的主動性、自覺性和學習效果不好,在學習上缺乏恒心和毅力,在支部內還未形成濃厚的學習氛圍,理論聯(lián)系實際的能力有待進一步加強。
二是存在工作落實不到位,工作效率不高的問題。具體表現(xiàn)在工作指導和督促不夠深入,致使工作效果不理想,存在協(xié)調配合不夠、執(zhí)行不力問題。
三是不講批評,只講和氣。個別支部成員對問題不敢說、不敢講,習慣于當老好人,講一團和氣,怕得罪人,患得患失,在作風上存在擔當不足、履職盡責不到位的問題。
四是制度建設不完善、不健全問題。制定的規(guī)章制度,不盡完善,內容不具體,有些制度沒有及時修改與現(xiàn)在要求不相適應,有些制度不健全,沒有及時補充,造成一些疏漏。
二、在“群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面存在的問題。
在服務態(tài)度和服務能力方面有所欠缺。一是個別黨員干部職工對前來就診的患者服務意識淡漠、態(tài)度不夠熱情、存在生冷硬頂現(xiàn)象,二是醫(yī)院服務流程有待進一步細化。醫(yī)院各科室服務的標準未能制度化、規(guī)范化,比如門診服務流程、住院服務流程等,工作人員服務缺乏制度化、規(guī)范化的管理。
三、在“基層黨組織建設,強化政治功能、提升組織力和戰(zhàn)斗力”方面存在的問題。
一是黨支部工作創(chuàng)新理念不足。支部在開展各項工作、各類活動時,在形式、內容、深度等方面創(chuàng)新不夠,支部特色活動、精品活動推出不多,支部黨員在日常工作中創(chuàng)新意識不夠、缺乏新思路。
二是支部對黨員日常教育不夠深入,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個別黨員存在黨員意識淡薄、組織觀念不強、工作進取不夠、精神狀態(tài)不佳,導致先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
三是黨員人數(shù)較少、結構老化問題。我單位現(xiàn)有黨員12名,年齡偏大,30歲以下黨員沒有,近幾年來發(fā)展黨員遲緩,黨員后繼乏人,缺乏生機和活力。
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。
我負責建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?。
一、存在的的主要問題
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執(zhí)行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責任不夠,在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
三、整改措施和努力方向
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
根據(jù)通知要求,紀檢監(jiān)察科圍繞“三個聚焦”進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、在聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省市委工作要求貫徹落實情況,促進黨員干部擔當作為方面。
一是存在工作落實不到位,工作效率不高的問題。具體表現(xiàn)在工作落實和落地不夠深入,致使工作效果不理想,存在協(xié)同及執(zhí)行不到位等問題。譬如疫情防控意識淡薄。二是工作紀律散漫的問題。具體表現(xiàn)為個別人,特別是后勤人員,工作紀律不強,工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,對工作缺乏敬業(yè)的感情,存在紀律松散的問題。三是工作效果較差。具體表現(xiàn)為工作力度不夠,范圍不太廣泛,工作深度還不夠深入,工作能力掌握得不扎實,工作的主動性、自覺性和效果不好,在工作上缺乏恒心和毅力,理論聯(lián)系實際的能力有待進一步加強。譬如食堂問題,通過分析20xx年上半年滿意度調查發(fā)現(xiàn),食堂問題是降低患者滿意度最重要方面,院長在院務會上安排對食堂進行專項滿意度調查,對于調查結果,院長在院務會安排分管領導必須盡快改善食堂問題,要求分管領導及后勤保障部盡快制定整改措施,進一步提升患者及職工對食堂的滿意度。
二、在“群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面存在的問題。
存在違紀違法行為,具體表現(xiàn)為喪失理想信念,目無黨紀國法,違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規(guī)規(guī)定,涉嫌貪污和受賄犯罪,數(shù)額特別巨大,且在黨的十八大后不收斂、不收手,情節(jié)嚴重,性質惡劣。
三、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,著力解決軟弱渙散問題方面。
存在個別領導干部意識淡薄、思想認識不到位、工作進取不夠、精神狀態(tài)不佳,導致先鋒模范作用發(fā)揮不充分,未能發(fā)揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用。
按照縣市區(qū)委第八統(tǒng)籌巡察組要求,我鎮(zhèn)組織全體干部認真學習《巡察工作實施方案》,對照“三個聚焦”的巡察工作總要求,聚焦黨委政治責任和職能使命,細致深入的開展自查,現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委領導班子查擺問題報告如下:
一、基本情況
XXX鎮(zhèn)位于XXX縣東部,總面積XXX平方公里,全鎮(zhèn)轄XX個行政村,現(xiàn)有XX萬人,黨委下設XX個黨支部,黨員XXX人,農村兩委干部XX人,耕地面積XXX萬畝,土地肥沃,適合耕作,為市級農業(yè)園區(qū)。
近年來,鎮(zhèn)黨委以十九大和十九屆四中全會精神為指導,圍繞縣委、縣政府工作部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,解放思想、創(chuàng)新理念,拼搏進取、實干興鎮(zhèn),發(fā)揚釘釘子精神,打造“大美XXX、九河小江南”的發(fā)展目標,2019年度被縣委評為鄉(xiāng)村振興先進集體。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題情況
(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中全會精神,做到“兩個維護”情況。
(1)學習、宣傳黨的十九大精神工作情況。學習氛圍不夠濃厚,工作按部就班,缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。比如,部分干部的筆記不夠多,心得體會寫的不認真、不深刻;十九大精神宣傳工作做得不夠到位,主要以開會宣講為主,宣傳標語較少,沒有達到處處可見可聞的效果。理論學習與實際工作有時結合不夠緊密,黨員干部學習的自覺性不夠,多數(shù)同志忙于業(yè)務工作多,靜下心來學習理論、思考問題少,學得不深、悟得不透,與實際工作結合不夠緊密。
(2)對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神學習領會不夠。按照規(guī)定動作召開黨委會議對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神進行了傳達學習,但是結合實際不夠,沒有圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定切實可行的發(fā)展辦法。
(3)開展不忘初心、牢記使命主題教育情況。不忘初心、牢記使命主題教育開展初期,未能嚴格按照要求進行自我剖析。比如,班子成員在開研討會時,自我剖析不深刻,對他人批評不夠尖銳。
(4)黨委執(zhí)行黨內法規(guī)和重要制度規(guī)定情況。黨委一般情況下能夠嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)和重要制度,但存在主動學習意識不強,對黨內法規(guī)的宣傳培訓力度不夠,比如,對2019年8月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》只是黨委理論中心組成員進行了學習,沒有在全體黨員干部中開展學習。
(5)落實意識形態(tài)工作責任制情況。意識形態(tài)工作責任制不健全,黨委專題研究部署意識形態(tài)工作較少,缺乏有力的措施,總認為意識形態(tài)工作“看不見、摸不著”,不如抓實際工作來得實、見效快,存在“重形式、輕內容”的現(xiàn)象,對黨員干部的意識形態(tài)教育不多,絕大多數(shù)黨員干部都能做到對負面輿論不信、不傳,但有時存在對不利于黨的形象和工作的言論不主動制止的現(xiàn)象。比如,XXX村支部委員XXX在微信朋友圈發(fā)布不當言論被給予撤銷黨內職務處分。輿論陣地建設有待提升。比如,雖然開通了XXX鎮(zhèn)發(fā)布微信公眾號,但自辦內容不夠、發(fā)布數(shù)量不多,缺乏創(chuàng)新性,造成鎮(zhèn)亮點工作推送不及時,在促進提高干部職工思想素質、轉變作風方面的自辦內容太少,多數(shù)是以轉載上級新聞和相關政策為主,作用發(fā)揮不夠充分。
(6)黨委和黨員領導干部不存在對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外情況。
2.履行職責使命,貫徹落實黨中央和省、市委決策部署情況。
(1)對黨中央和省、市委重要部署落實情況。鎮(zhèn)黨委對黨中央和省、市委安排部署的重大工作均做了傳達部署,并細化了工作分工,但存在抓落實不夠問題。比如,對縣委、縣政府安排要賬的工作抓得緊、盯的實,對其他工作降低了標準,放松了要求。
(2)落實省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路,深入開展“三創(chuàng)四建”活動,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務等落實情況。鎮(zhèn)黨委對省委、市委既定的發(fā)展思路高度重視,并按照時間節(jié)點進行了安排部署,但存在工作標準不高問題。比如,落實中央重大決策部署力度不夠。在落實京津冀協(xié)同發(fā)展合作項目上,直到2020年才引進了總投資XXX億元的XXXXXX復合項目,目前項目仍處于洽談階段,沒有開工建設。
(3)落實所肩負的職能職責情況。鎮(zhèn)黨委分別于今年1月和8月傳達學習了市委九屆七次、八次全會精神,并進一步明確了打造生態(tài)文明小鎮(zhèn)的高質量趕超發(fā)展目標,但是在部分村干部中依然存在行動不迅速、干勁不大、拼勁不足的問題,比如,個別經(jīng)濟較好的村存在小富即安思想,發(fā)展集體經(jīng)濟動力不足,僅滿足于有多少錢干多少事,缺乏跳出本村看本村的思維,眼界不夠開闊,不能用發(fā)展的眼光考慮村內長遠發(fā)展。比如,促進企業(yè)轉型升級步伐不快,XXX鎮(zhèn)企業(yè)主要以XXX加工為主,隨著傳統(tǒng)XX行業(yè)低迷和環(huán)保形勢嚴峻,企業(yè)數(shù)量和用工人數(shù)呈下降趨勢,引導企業(yè)轉型升級辦法不多,步伐不快。
(4)打好三大攻堅戰(zhàn)及惠農利民、掃黑除惡等重點工作落實情況。鎮(zhèn)黨委嚴格按照上級政策開展三大攻堅戰(zhàn),但依然存在開展效果不夠好的問題,比如,污染防治壓力較大。今年以來,我鎮(zhèn)曾有幾次作為排名落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)保工作例會上作表態(tài)發(fā)言,截止目前,雖有改善,但沒有進入全縣前幾位名次,環(huán)保治理壓力依然很大。比如,脫貧攻堅精細化不夠。采取辦法不多,引導貧困戶發(fā)揮自生動力脫貧程度不夠,主要以政策兜底為主。個別工作不細致,比如,2018年XXX村建檔立卡貧困戶XXX為適齡學生,因學校管理不善發(fā)生輟學,被上級紀委檢查發(fā)現(xiàn),XXX中學校長受到黨內警告處分。
(5)全面落實黨中央和省市委對疫情防控作出的決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況。鎮(zhèn)黨委嚴格落實上級關于疫情防控的各項措施,鎮(zhèn)域內沒有出現(xiàn)一例感染患者,但在疫情防控開展初期,存在個別村干部排查不及時問題,比如,鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組發(fā)現(xiàn)XX村存在對武漢返鄉(xiāng)人員排查不精準,需隔離人員管控不到位現(xiàn)象,對分包村干部給予誡勉處理。
3.堅持和加強黨的全面領導方面情況。
(1)黨委適應新形勢新任務新要求,切實把提神、提速、提質、提效的工作要求貫徹到履行職責過程方面。鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實市委九屆八次全會精神,盯住“提神、提速、提質、提效”八個字不放松,在廣大干部中大力推行變“要我干”為“我要干”思想,變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”,但部分村仍然存在發(fā)展積極性不高問題,比如,個別經(jīng)濟條件較差的村,凡事等著上級出思路、給資金,“等靠要”思想嚴重,自身發(fā)展動力不足。
(2)黨委班子議事規(guī)則和議事程序方面。一定程度上存在議事規(guī)則和議事程序不規(guī)范問題,比如,黨委會、黨委擴大會、黨政聯(lián)席會區(qū)分不清,由于缺少副鎮(zhèn)長,長期沒有單獨召開過政府辦公會。
(3)領導班子分工情況。部分領導干部分工長期未做調整,比如,XXX自2015年至今分管安全生產(chǎn),XXX自2004年至今分管環(huán)保??紤]到年輕干部經(jīng)驗少,一些重要工作不敢安排,導致班子成員存在忙閑不均問題,比如,副書記XXX分管黨建、考核、老干部、信訪、宗教、政協(xié)等工作,事務過多。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后各項職能尚未完全理順,比如,對照《邢臺市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革的實施意見》,我鎮(zhèn)完成了“四辦三中心一隊一站”設置,但領導職數(shù)和編制人數(shù)尚未按要求配齊;雖然建立了縣鄉(xiāng)權責清單和職責準入制度,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員素質良莠不齊,對縣直單位下放的權力接的不穩(wěn),需要一個過渡期限。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸情況
1.整治形式主義、官僚主義情況。
(1)黨委持之以恒整治本單位形式主義、官僚主義問題情況。鎮(zhèn)黨委持續(xù)推動精文減會,能合并的會議合并開,能不開的會議盡量不開,能通過視頻系統(tǒng)召開的會議通過視頻開,堅持讓干部把更多的時間放在集中精力干工作上,但一定程度上存在陪會、續(xù)會過多問題,比如,上級開會要求迅速傳達會議精神,為了安排工作方便,鎮(zhèn)里會在省市縣會議結束后再開續(xù)會進行安排部署。
(2)黨委有無政績觀錯位情況。鎮(zhèn)黨委始終堅持以人民利益為中心,工作出發(fā)點都是堅持人民至上,但有時為了迎接好上級檢查,一定程度上存在刻意迎檢現(xiàn)象,比如,20xx年為迎接國家防震減災督導檢查,為給領導留下好印象,將XXXX沿途樹木涂白、房屋粉刷,并更換了所查村辦公桌椅。
(3)黨委學習貫徹落實上級部署要求是否存在浮在面上空泛表態(tài)情況。一定程度上存在文件照抄照搬,“穿衣戴帽”現(xiàn)象,比如,掃黑除惡、十九大精神宣講等工作,沒有根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定方案,對縣里的文件照抄照搬。
(4)調查研究重“形”不重“效”,搞“作秀式”調研情況。工作中存在聽匯報、看材料多,深入實際調查少的現(xiàn)象。有時上級來鎮(zhèn)里調研工作,有提前安排路線情況發(fā)生。
(5)是否存在監(jiān)督檢查考核過多、過度留痕,執(zhí)行政策“一刀切”問題。部分干部工作不夠扎實,要求不高,有只求工作過得去的思想。比如在大氣污染防治工作方面存在為了應付檢查而檢查的現(xiàn)象,沒有嚴格按照標準檢查企業(yè)生產(chǎn)情況,對上級環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題處置手段簡單,存在以停電促整改現(xiàn)象。
3.擔當盡責、為民服務情況。
(1)黨委主動擔當、積極作為,形成拼搏競進干事的良好工作氛圍情況。在鎮(zhèn)村干部中逐漸形成了分內事認真干、交叉事主動干、額外的事愉快干的氛圍,并力爭達到“一般事不過夜、疑難事不過周、復雜事不過旬”的目標,但由于XXX鎮(zhèn)村多事雜,有些安排給村里的工作,比如統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)、催繳表格等涉及全體村民事件,有時做不到“一般事不過夜”。
(2)黨委樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,為群眾辦實事、辦好事情況。鎮(zhèn)黨委能夠牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,但有時由于財力、物力限制,對既定的為民服務事項推動不快,比如,對群眾反映的最急最憂最盼的“操心事、煩心事、揪心事”問題,有時推進比較緩慢。比如,群眾反映較大的“XXX園區(qū)路需要重新修繕”問題,雖然從2019年下半年就開始插手謀劃,但一直推遲到今年7月份才正式啟動,9月份才竣工。
(3)黨委是否存在“衙門習氣”,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不到位情況。部分村干部存在對困難群眾、弱勢群眾關心幫扶不到位問題,在低保認定工作中,個別村沒有真正將群眾利益放在心上,對待工作不扎實,存在應付心理,比如XXX村將26名不符合低保條件人員納入其中違規(guī)享受低保待遇,相關村干部受到黨內警告處理。比如,部分村干部服務意識欠缺,不能認真執(zhí)行8小時工作制,仍然習慣于上午辦公或者在家辦公。
(4)黨委對反映事項是否長期不辦理情況。鎮(zhèn)黨委對群眾有關信訪和投訴舉報處置基本上做到了及時辦、迅速辦,不存在長期不辦理問題,但由于某些問題復雜,涉及部門較多,導致未能在規(guī)定時限內辦結,或者辦理情況達不到上訪戶滿意,仍然存在部分群眾進京赴省訪問題。
3.依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況。
(1)是否存在侵害群眾利益行為。個別村干部作風不實,不正確履行職責,私自套取專項資金補貼,比如XXX村原村委委員XXX在負責該村種植棉花補貼申報過程中,在自家沒有種植棉花的情況下,虛報種植棉花11畝,套取種植補貼2212元;原XXX村村委委員XXX虛報受災土地減產(chǎn)面積32.7畝,騙取國家補貼款15499.8元據(jù)為己有。比如鎮(zhèn)干部XXX、XXX村支部書記XXX在為村民辦理低保過程中違規(guī)收取14000元好處費問題。
(2)工作中是否存在不作為、慢作為狀況。有些工作推進較慢或未按上級要求及時完成,比如存在散煤治理不徹底情況,在我鎮(zhèn)開展的散煤治理自查行動中發(fā)現(xiàn)個別村個別農戶家中仍存有少量散煤未收繳。比如2019年籌建的XXXXXX村糞污處理站未在規(guī)定期限內建成,近期才通過驗收投入使用。
(3)個別干部對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,存在工作日午間飲酒、酒后駕駛等問題,在群眾中造成不良影響。比如,原XXX村支部書記XXX在處理村內事務時,對待群眾態(tài)度惡劣,解決問題方式簡單粗暴,紀委給予黨內嚴重警告處分;雖然鎮(zhèn)紀委就工作日午間飲酒問題多次三令五申,但仍存在個別干部以推動工作為由工作日午間飲酒。
4.執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況。
(1)黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面。鎮(zhèn)黨委能夠認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告”制度,但一定程度上存在談心談話不夠問題,比如黨委書記對長路片日常事務較少的村關注度不夠,談心談話不多。
(2)“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。存在“三公”經(jīng)費管理不嚴問題。比如20xx年,2018年鎮(zhèn)機關用部分辦公經(jīng)費補貼食堂開支。勤儉節(jié)約意識保持的意識不夠好,比如各辦公室下班后仍有燈、空調、電腦等電器沒有及時關閉現(xiàn)象。
(3)是否存在巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金等情況。我單位僅春節(jié)期間發(fā)過米面油等物品,并嚴格執(zhí)行了工會福利費相關標準,不存在超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金等問題,今年以來,單位無外出培訓人員,不存在公款旅游、違規(guī)出鏡等問題。但在日常工作中存在執(zhí)行工作紀律不嚴格問題,比如會議紀律、簽到制度上,存在代簽現(xiàn)象;由于我鎮(zhèn)工作人員少,帶薪休假制度一直未能落實,有時因為工作任務緊急,也有干部請假不批準的現(xiàn)象,剝奪了干部職工休息的權利,今年以來鎮(zhèn)機關干部幾乎沒有休過周六、日。
5.資金管理、資產(chǎn)處置和工程項目方面的廉潔情況。
(1)黨員領導干部是否存在利用職權或職務影響搞權力腐敗問題。黨員領導干部均能做到嚴格自律,不存在利用職權或職務影響搞權力尋租、權錢交易等腐敗行為,也不存在違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等盈利性活動。
(2)是否存在財務管理混亂問題。由于鄉(xiāng)村工作人員素質能力水平不高,財務管理存在不規(guī)范現(xiàn)象,比如,資金管理不到位,占地補償、通道綠化補償?shù)扔写箢~資金現(xiàn)金發(fā)放情況;報銷費用審核不嚴格、費用報銷超范圍,條幅、辦公耗材費用支出偏多等。
(3)工程項目建設和大宗物資采購方面。工程項目建設基本上都能嚴格按照招投標手續(xù)進行,遇有特殊緊急事項,向縣政府、縣紀委申請了容錯免責事項,比如XXXXX水站工程,因時間緊任務重在申請容錯免責后直接投入建設。個別村因為工程數(shù)額小,存在未經(jīng)招投標手續(xù),由村兩委班子開會議定后直接建設的情況;大宗物資采購均經(jīng)過了集體研究決策,不存在隨意增加預算問題。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
1.基層黨組織建設情況。
(1)黨委全面落實黨建工作責任制情況。鎮(zhèn)黨委能夠及時研究解決基層黨建重大問題,做到黨建與業(yè)務工作同部署、同推進,但一定程度上存在重業(yè)務輕黨建問題,比如,召開黨委會議安排具體工作較多,黨務工作占比較小,專題召開黨建工作會議較少。
(2)黨委重視基層黨組織建設情況。鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨組織陣地建設,大力度開展農村陣地提升,三年來實現(xiàn)危舊狹小農村“兩室”清零,并高標準配備了辦公硬件設施。但依然存在軟弱渙散村問題,比如XXX、XX、等四個村因管理混亂、矛盾突出和村集體經(jīng)濟薄弱、服務群眾能力不強等原因被評定為2020年度軟弱渙散黨組織。
(3)黨委落實民主集中制情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格落實民主集中制,在涉及重要問題上均能及時提出個人意見,重大事項全部經(jīng)過集體研究,但是個別村存在議程程序不規(guī)范問題,比如,個別村存在支書定調后再上會研究,民主決策不夠的問題。
(4)黨委黨內政治生活開展情況。黨內政治生活能夠做到正常開展,但也存在一定問題,比如民主生活會質量不高,班子成員之間批評與自我批評不到位,個別領導對照檢查材料不深刻。比如,黨建活動開展不規(guī)范?;A資料填寫不規(guī)范,鎮(zhèn)、村黨支部工作手冊均存在填寫不全、資料后補情況,鎮(zhèn)機關黨支部人員數(shù)量過多。比如,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,獲得市級以上先進個人典型事例較少,培樹模范典型不夠。個別黨員不能做到嚴以律己,以黨員的標準嚴格要求自己,三年來23名黨員因違反計劃生育、酒后駕駛、打架、違反法律法規(guī)等被處理,嚴重影響了黨員在群眾中形象
2.執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。
(1)黨委堅持當黨管干部原則情況。鎮(zhèn)黨委能夠堅持新時期好干部標準,樹立重政治、重基層、重擔當、重實績的用人導向,但也存在用人不準的問題。比如,XXX村支部書記XXX作為能人治村的典型被予以重用,后期因為作風粗暴、方法簡單等問題被予以停職。比如,村級后備干部選拔任用上存在差距。2018年、2019年合計招錄后備干部6人,后備干部在鎮(zhèn)政府跟班學習完以后,大部分通過考試轉到了公益崗位或從事其他工作,沒有回村任職人員。
(2)黨委執(zhí)行干部選拔任用情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,不存在違規(guī)用人、帶病提拔,照顧安排領導干部親屬子女問題,但存在村級組織對年輕干部培養(yǎng)選拔不夠有力,村干部隊伍年齡結構老化問題,比如,村兩委干部XXX人,其中50歲及以上村干部XXX人,40歲至50歲之間村干部XX人,40歲以下村干部僅16人。
(3)黨委加強干部日常監(jiān)督管理情況。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,定期向組織部門進行報備,不存在違規(guī)借調人員、“吃空餉”問題。
(4)黨委落實機構編制工作情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格執(zhí)行機構編制工作紀律要求,不存在超職數(shù)配備干部、超規(guī)格提拔干部,但存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空編、缺編問題。比如,按照寧晉縣最新機構改革方案,XXX鎮(zhèn)應有行政編制31個,事業(yè)編制29個,目前,缺少行政編制6個,缺少事業(yè)編制9個。
3.履行管黨治黨政治責任情況。
(1)黨委履行管黨治黨主體責任情況。鎮(zhèn)黨委管黨治黨力度不斷加大,能按照上級黨風廉政建設工作安排部署,將任務進行分解,但也存在壓力遞減現(xiàn)象。比如,個別村黨組織對抓黨風廉政建設的內容了解不多,責任不夠明確。
(2)黨委書記履行第一責任人責任情況。黨委書記能夠認真履行第一責任人責任,支持、指導和督促領導班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任,但一定程度上存在把黨風廉政建設的主要工作交給紀委書記或副書記去抓的現(xiàn)象。
(3)領導班子成員履行“一崗雙責”情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,但在具體落實上存在班子成員關心業(yè)務分工多,對黨風廉政建設抓的少的問題。
(4)對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出問題整改情況。對巡察、審計等指出的問題,均能第一時間進行整改,并修訂完善相關制度進行預防。
(5)紀委履職盡責情況。鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督“寬松軟”、辦案能力有待提高。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同級監(jiān)督力度不夠,方法不多,主要以開會提醒為主;對干部存在的問題依紀依規(guī)問責不到位,多是停留在批評教育、發(fā)督查通報和口頭督促整改工作上,問責力度不大,造成對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理不到位,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。比如,自20xx-2019年,我鎮(zhèn)共有XXX名鎮(zhèn)村干部受到黨內警告以上紀律處分,其中XXX人為縣紀委辦理,鎮(zhèn)紀委僅處理XXX人。黨紀黨規(guī)知識宣傳教育不到位。反腐倡廉宣教的氛圍在鎮(zhèn)村兩級還不夠濃,抓先進典型示范教育和反面典型警示教育力度還不夠,比如2019年僅開展了5次警示教育,造成部分村干部規(guī)矩紀律意識不強,影響依紀依規(guī)行政。
四、下一步工作打算
針對以上問題,鎮(zhèn)黨委將高度重視,深入剖析,全面整改。
一是強化學習,提升理論素養(yǎng)。全面貫徹落實黨委中心組理論學習制度,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習習近平總書記關于河北工作的重要批示,貫徹落實省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路,做到理論熟、業(yè)務精、認識深,不折不扣把巡察問題整改工作抓緊抓實。
二是細化措施,壓實工作責任。按照問題清單,結合工作實際,將所有問題全面細化至各分管領導、各站所;同時加大督查力度,由鎮(zhèn)紀委牽頭,做到隨時跟蹤問效,確保整改工作一抓到底,抓出成效。
三是改進作風,務求工作實效。堅持問題導向,對癥施策,從班子做起,切實以過硬作風和責任倒逼推動整改工作落到實處。堅持治標與治本相結合,針對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三建章立制,推動全局發(fā)展。
一、村村莊簡介
村位于一農場中心,緊鄰沿海公路,全村總戶數(shù)為384戶,人口1196人。水稻種植面積2201.78畝,人均收入達19266元。先后獲得全國示范農家書屋、省級美麗庭院示范村、區(qū)級優(yōu)秀基層黨組織等榮譽稱號。
二、黨建工作情況
我村黨支部在農場黨委的正確領導下,村黨支部始終將十九大精神及習近平總書記重要講話精神貫徹工作始終,黨員活力不斷增強、戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強,各項重點工作成效顯著。
(一)黨員隊伍基本情況。
我村共有黨員62名。其中,男黨員45名;女黨員17名,60歲以上24名占40%;35歲以下15名占24%;初中及以下學歷21名占34%,高中及中專學歷18人占29%,大專及以上學歷23名占37%。
(二)切實加強黨員思想政治水平。
三年來,村黨支部認真學習、傳達黨的重要文件精神,扎實推動“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,通過支部班子會、黨員大會、支部書記、村官上黨課以及入戶發(fā)放“口袋書”等多種形式對黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想進行集中講授及分類分層講授,線上建立微信群,不定期推送基層黨建知識,進一步深化理論學習成果,嚴肅組織生活開展紀律,推動思想政治建設抓在經(jīng)常、嚴在日常。黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更透徹的理解、更深刻的把握,進一步強化了“四個意識”、堅定了“四個自信”,牢固了“兩個維護”。
(三)切實加強支部組織建設。
1.堅持“三會一課”制度。不斷完善和規(guī)范黨員管理,從內容、標準上進一步完善和規(guī)范黨員管理。
2.做好發(fā)展新黨員工作,壯大黨員隊伍。積極做好入黨積極分子的申請、發(fā)展對象的幫助、培養(yǎng)和引導工作。三年來,我支部發(fā)展黨員1名,入黨積極分子1名。
3.認真做好黨員信息采集和黨費收繳工作,三年收繳黨費10157.12元,收繳率100%。
4.持續(xù)開展“個十百千”典型評選活動,評選出個十百千典型人物,激發(fā)了基層黨員活力,為農場發(fā)展提供了強大的內生動力。
(四)村民幸福感不斷提升。
為徹底改善村容村貌,提高村民幸福感,村黨支部緊緊扭住人居環(huán)境改善這項牛鼻子工程,堅持干部沖鋒在前,黨員緊跟在后,群眾全面配合,發(fā)動黨員群眾志愿者百余人,在美麗鄉(xiāng)村建設工作中積極化解矛盾、解決問題、維護穩(wěn)定。20xx年以來硬化水泥路面3761㎡,鋪設面包磚36827㎡、排水管道10940米,栽植綠化樹214朱,安裝路燈21盞,清運積存垃圾1200立方米,清殘垣斷壁和路障6處,清理草垛200多個,創(chuàng)建美麗庭院35戶。村民幸福感不斷提升。
三、聚焦三個方面查找問題情況
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
一是理論知識學習只存在于表面。對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓領會不夠深刻。對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領會不深、不細、流于形式,僅僅限于會議精神的傳達和表面的學習,沒有很好地把思想、工作和實際與習近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起。少數(shù)班子成員以工作任務重、工作難度大、工作時間緊為由,?忽視學習,或者只是停留在參加了、學習了的階段,沒有真正融會貫通,理論水平和能力素質提高較慢。?
二是學習上主動性不強。缺乏學習的主動性、創(chuàng)造性,把學習當成任務、當成負擔,裝裝門面、擺擺樣子,不是自覺地學習,而是被動地學習。從而淡化了理論學習的意識,輕化了理論學習的重要性。
三是學習形式單一,缺乏吸引性。理論學習大多采用老辦法,在學習形式的創(chuàng)新上探索得不夠,集中學習成了理論學習的主要方式。學習形式以聽、讀為主,內容大多以純理論為主,枯燥乏味,常采用滿堂灌輸?shù)姆绞?,講的人照本宣科夸夸其談,聽的人索然無味開小差。這種單調的學習模式抑制了黨員學習的積極性和創(chuàng)造性,最終的結果是使相當一部分的黨員產(chǎn)生厭學情緒,對理論學習缺少興趣。?
四是在學習效果上,過于追求形式,缺乏實踐性。在政治理論學習中,存在著片面強調形式,喜歡做表面的現(xiàn)象,愛干面子的活,只求花樣多、活動多、口號新,不注重教育的質量、效益和成果。黨員理論學習只求一個到課率,每次理論學習都座無虛席,人人做筆記,看似很認真,其實是課停人走,筆記本一合,萬事大吉。同時在理論學習中還大量存在著為了理論學習而學習的現(xiàn)象,往往只是用理論學習裝門面,實際上所學的理論與實際工作完全脫節(jié),起不到理論指導實踐的應有效果。
(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風情況
一是認識不到位,責任落實不力。對落實黨風廉政建設主體責任認識不足,沒有真正認識到發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎的影響,沒有認真履行自己應該履行的職責,在工作中注重強調工作安排和工作成效,忽視了對過程的監(jiān)督,對廉政風險點的防控。
二是學習不到位,僥幸心理存在。學習的意識不強,主動性不夠,不主動學習相關業(yè)務知識,更缺乏學習廉潔從政相關知識,對工作發(fā)生的變化不及時了解,紀律和規(guī)矩意識不夠強,慣性思維、僥幸心理比較嚴重。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況
一是抓黨建工作開展不夠扎實。對黨建工作投入精力不足,重視程度不夠,調查研究不深入。在農業(yè)生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、村莊安全等方面投入較大,對黨建工作投入精力相對較少,對黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是還存在推著干、干著看、被動應付的問題,缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識和將黨建工作作為“第一要務”的責任感和緊迫感。?
二是黨內活動不能堅持經(jīng)常。黨內政治生活堅持不好,支部“三會一課”開展質量不高。在自己思想中就存在著因為離退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多,所以活動不好組織的想法,并以此為借口,對黨的活動不重視、不組織,得過且過、敷衍了事。?
三是是黨員教育管理存在寬松軟的問題。強化黨員黨性教育不夠有力,黨員意識有待提高,黨員責任感有待加強。四是警示教育片面化,沒有針對村隊特點開展“微腐敗”問題警示教育,致使警示教育沒有重點、針對性不強,只限于觀看,沒有真正發(fā)揮警示作用。
四、整改措施及努力方向
切實增強“四個意識”、不斷堅定“四個自信”做到“兩個堅決維護”,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,切實做到真學真信真用。組織全體黨員集中學習,引導大家自學,理論知識和本支部實際情況相結合。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,深入學習黨章、黨規(guī),以及十九大四中全會精神,提高每位黨員的自身政治修養(yǎng)。扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“無五深化五提升”特色黨建活動,嚴格落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”制度。
強化工作作風,做到清清白白做人,干干凈凈做事,真正把黨和人民的利益放在首位,認真傾聽群眾的呼聲,充分尊重群眾的意愿,真心實意為老百姓辦實事。黨員干部要始終牢記自己職責,不斷增強為民服務意識,才能成為讓黨放心、讓人民滿意的人民公仆,才能讓老百姓獲得幸福感、安全感。