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    主題教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告匯編3篇

    【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】

    行業(yè)(industry):指一組提供同類相互密切替代商品或服務(wù)的公司。同義詞:行當(dāng)(dang,讀四聲)。以下是小編整理的主題教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告匯編3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    【篇一】主題教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

      當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一,應(yīng)當(dāng)迎時(shí)而上,積極思考采取相應(yīng)的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

      一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

      企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強(qiáng)等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。

      市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

      經(jīng)營機(jī)構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。

      市場秩序亂,不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的`情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。

      二、問題成因分析

      文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實(shí)體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。

      文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

      居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分,文化消費(fèi)增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響,居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。

      三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

      充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻(xiàn)計(jì),為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項(xiàng)目,實(shí)行提前介入,上門服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點(diǎn)。

      積極培育文化商標(biāo),提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標(biāo)宣傳力度,向企業(yè)宣講商標(biāo)知識,提供商標(biāo)注冊咨詢服務(wù),宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo),幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時(shí),鼓勵文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo),提高產(chǎn)品價(jià)值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度,對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標(biāo)爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。

      培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門,通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),共同發(fā)展,走集聚化、集團(tuán)化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

      拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,爭取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個(gè)人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

      強(qiáng)化市場監(jiān)督管理,維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強(qiáng)行業(yè)自律,依托個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機(jī)制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

    【篇二】主題教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

      根據(jù)區(qū)人大常委會20xx區(qū)人大常委會將審議全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,9月底圍繞工作進(jìn)行深入調(diào)研。研究小組參觀了屯溪胡開文墨廠、安徽展瑞文化創(chuàng)意有限公司、黃山華都媒體企業(yè),并召開了研討會聽取意見和建議。研究報(bào)告如下:

      一、基本情況

      近年來,屯溪區(qū)政府按照省市有關(guān)要求,堅(jiān)持文化旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),大力推進(jìn)文化旅游一體化轉(zhuǎn)型升級,制定了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、文化旅游一體化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,取得了一定的成果。截至9月底,全區(qū)旅游接待量987.19萬人次,同比增長47.09 全市增幅排名第二,旅游總收入118.2億元,同比增長67.41%,全市排名第一。

      (一)文化旅游業(yè)配套設(shè)施

      全區(qū)有4家電影院、1家圖書館、1個(gè)文化中心、1個(gè)博物館、2個(gè)名人紀(jì)念館(戴震館、程大位珠算館)、4個(gè)綜合文化站、44個(gè)農(nóng)村文化活動中心、1個(gè)省級旅游示范村(南溪南村);各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人120人;文化規(guī)范企業(yè)7家,其中文化高新技術(shù)企業(yè)2家。

      (二)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      1.推進(jìn)管理,優(yōu)化文旅市場服務(wù)。調(diào)整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長,分管副區(qū)長任副組長,擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(征求意見稿),為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機(jī)制保障;全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,完善“四送一服”工作機(jī)制;組織符合條件的企業(yè)申報(bào)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育,幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng);運(yùn)用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體,為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力打造“四最”營商環(huán)境。

      2.文旅融合,扎實(shí)開展特色活動。樹立全域旅游整體營銷觀念,統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源,深化與景區(qū)景點(diǎn)、文旅協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)等的合作,鞏固全域旅游創(chuàng)建成果。籌劃開展屯溪食神大會、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術(shù)節(jié)等主題活動,打造屯溪“景城相融,秀雅屯溪”活動品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年” “納涼節(jié)”等節(jié)慶活動。

      3.立足長遠(yuǎn),促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。圍繞旅游空間結(jié)構(gòu)總布局,打造屯溪核心旅游帶,由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構(gòu)成三大夜間經(jīng)濟(jì)片布局;禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn),踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,推動徽州文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”,并同步微信電子版,用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。

      二、存在問題

      調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      一是疫情造成多方面影響。按市里的任務(wù)目標(biāo),今年我區(qū)需要申報(bào)1—2家文化規(guī)上企業(yè),但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看,大多規(guī)模小、效益低,且受疫情影響成長速度放緩,對照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生,旅游接待量也遭遇很大波動,存在不確定性。

      二是文化與旅游深度融合不夠。對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足,雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項(xiàng)目品牌文化亮點(diǎn),但缺乏創(chuàng)意和突破,文化資源沒有充分轉(zhuǎn)化為可以深度體驗(yàn)的文化旅游產(chǎn)品;景區(qū)景點(diǎn)的文化推介不足,承載的文化內(nèi)涵沒有得到很好展示,有景少文現(xiàn)象不同程度存在,參與性、互動性、娛樂性項(xiàng)目少,游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時(shí),旅游商品開發(fā)不足,很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品,沒有實(shí)現(xiàn)深層次的文化游。

      三是鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板,雖有以農(nóng)事體驗(yàn)、景區(qū)、民宿以及藝術(shù)創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài),但開發(fā)中主要還是集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,活力不強(qiáng),吸引力不夠,導(dǎo)致游客流失到其它區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)效益不高。

      三、幾點(diǎn)建議

      一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)政府及其相關(guān)部門要結(jié)合市第七次黨代會精神,緊抓當(dāng)下“全方位融杭接滬”的目標(biāo)機(jī)遇,立足新發(fā)展階段,強(qiáng)化組織保障,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè);要樹立“大旅游”理念,建立健全部門聯(lián)動機(jī)制,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌做好資源整合,形成工作合力,有效推動落實(shí)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;區(qū)政府要進(jìn)一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度,積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對小微企業(yè)的扶持,積極利用本地特色文化、自然資源,加大招商力度,推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      二是進(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造,創(chuàng)造更多文旅融合精品。挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農(nóng)業(yè)、歷史、非遺等特色資源,加強(qiáng)資源整合,將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫、特產(chǎn)等融入其中,“無”中生“有”,打造競爭力強(qiáng)的個(gè)性化文旅產(chǎn)品,開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),更好滿足各類游客需求;發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢,強(qiáng)化集散地和服務(wù)功能,依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城,提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū),以夜宴、夜演、夜游等形式,進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì),為游客營造夜間精神文化盛宴,真正成為“江浙后花園”;確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展,舉辦線上文化旅游消費(fèi)專題系列活動,促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強(qiáng)紅色基地、研學(xué)基地建設(shè),依托我區(qū)現(xiàn)有的社會資源,因地制宜,開發(fā)獨(dú)具特色、競爭力強(qiáng)的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品,著力提升紅旅、研旅品質(zhì)。

      三是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃引導(dǎo)凸顯特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則,邀請專業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點(diǎn),挖掘不同自然景觀、民俗文化內(nèi)涵,拓寬“旅游+”內(nèi)容,針對不同的游客群體,策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點(diǎn)”,形成一鎮(zhèn)一村一品,以一日游、周末游、主題游等線路,催動我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”變?yōu)閮?nèi)外循環(huán)相促進(jìn)。

      四是進(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化宣傳營銷力度。積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式,通過借勢借力舉辦大賽事、大活動,精心組織地方特色活動,持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面;要重視文旅基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度,全方位提高服務(wù)水平;加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制,推動全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強(qiáng)發(fā)展。

    【篇三】主題教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

      五年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。

      一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

      此前,****是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),廣大農(nóng)民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問題,但經(jīng)濟(jì)收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20xx年,新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo),把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來抓,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè),并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。

      2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí),鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動,不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn),創(chuàng)新服務(wù)體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

      3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

      4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大,這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益,使農(nóng)民收入不斷提高。

      (二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

      ****資源匱乏,搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖,堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路,并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。

      首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,并進(jìn)一步明確了獎懲制度。

      其次,廣泛開展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識,使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。

      第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動客商,以熱情服務(wù)感動客商,使客商招得來、留得住。

      四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強(qiáng)招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬千伏安變電項(xiàng)目也已完成,配水、通路等工程正在啟動,為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

      五是嚴(yán)格考核獎懲,形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上得榮譽(yù)。同時(shí),注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來,已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績突出被提拔重用,從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制,有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

      20xx年以來,我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個(gè)),項(xiàng)目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達(dá)5、8億元,年利稅380萬元,不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白,而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      (三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

      2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來,我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn),初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

      二、存在的主要問題

      (一)農(nóng)業(yè)方面

      1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

      2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。

      3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問題,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

      4、社會化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

      (二)工業(yè)方面

      1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以****冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級加工,產(chǎn)品附加值較低,對地方財(cái)政稅收、社會就業(yè)貢獻(xiàn)較小,對自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。

      2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴(yán)格控制,項(xiàng)目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一。所以,項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要務(wù)。

      (三)第三產(chǎn)業(yè)方面

      1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。

      ?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營經(jīng)濟(jì)為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī)?;穆糜吸c(diǎn)。

      4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場經(jīng)濟(jì)知識匱乏,缺乏懂管理、會管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場少,難以形成產(chǎn)銷對接。

      三、保證措施及扶持政策

      (一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

      積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),落實(shí)惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,帶動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,同時(shí),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

      (二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。

      一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動搖,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,樹立新的思想觀念,進(jìn)一步解放思想,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn),切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系,明確部門職能,改進(jìn)招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進(jìn)一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,搭建承接平臺。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,除常規(guī)企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目,推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,以新的理念、新的舉措推動招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺階。

      (三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。

      一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入,從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強(qiáng)審批制度改革,簡化辦公程序,改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn),鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)行重點(diǎn)突破,尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟(jì)帶動較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營,電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,實(shí)現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進(jìn)大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項(xiàng)目,大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

      四、整合資源,進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè),加大旅游資源開發(fā)整合力度,把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,充分利用我縣生態(tài)旅游資源,發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局,同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制改革,應(yīng)用市場機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。

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