以下是小編整理的2023年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告優(yōu)質(zhì)范文(精選四篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。

2023年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告優(yōu)質(zhì)1

加速民營經(jīng)濟發(fā)展，對進一步增加縣財政收入、推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義，為此我們專題進行了調(diào)研。

改革開放以來，民營經(jīng)濟在我縣不斷發(fā)展壯大。20xx年，新增注冊個體工商戶2650戶，私營企業(yè)167戶。截止到今年6月，全縣累計發(fā)展個體工商戶11785戶，私營企業(yè)549戶，累計注冊資金6.69億元，其中注冊資本金100—500萬元的有111戶，500—1000萬元的有18戶，超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有37家是民營企業(yè)，占68%，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%，銷售收入占73.2%，完成工業(yè)增加值占74.2%。

當前，我縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭，主要表現(xiàn)在：數(shù)量穩(wěn)步增長，實力迅速壯大；對縣域經(jīng)濟的拉動作用日益增強，成為經(jīng)濟增長、人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要力量；產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形；科技水平不斷提高，市場競爭力進一步增強。

壓濾機濾布我縣民營經(jīng)濟發(fā)展具有很多得天獨厚條件，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，至少有30萬農(nóng)村勞動力被釋放，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的人力資源。醫(yī)藥、毛發(fā)、再生鉛冶煉、木材、繩網(wǎng)、篩網(wǎng)、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個專業(yè)市場拉動力較大，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年，全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.4億元，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多，能人多，大戶多，他們頭腦靈活，敢想敢干，具有強烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源。

但在全縣民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在著：服務(wù)機制不健全，民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；家庭式管理，先進的科學技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實行；思想觀念滯后，人才不能向民企有效流動；資金缺乏，融資渠道不暢，投資方向亟待調(diào)整等不利因素，制約或延緩了民營經(jīng)濟的發(fā)展。

1、解放思想，更新觀念

結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論，在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳，深入發(fā)動，破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進取的思想，破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是?！钡男∞r(nóng)守舊意識，大力倡導興業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就一番事業(yè)的社會風尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為一項長期發(fā)展戰(zhàn)略，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要進一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，加強機關(guān)效能建設(shè)。組織開展“企業(yè)評機關(guān)”活動，鼓勵和支持民營企業(yè)家參政議政，督促政府職能部門規(guī)范管理，有效清除發(fā)展障礙，為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。

充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢，積極引導民營企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校聯(lián)合，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合，與國外知名大企業(yè)聯(lián)合，與擁有專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合，引進科學技術(shù)，增強企業(yè)核心競爭力。

鼓勵民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進關(guān)鍵技術(shù)人才一樣，不惜重金引進人才，邀請國內(nèi)外著名民營經(jīng)濟專家學者來講座、“會診”、出謀劃策；聘請急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè)；組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學藝；由工商聯(lián)負責定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗交流、座談會，實現(xiàn)經(jīng)驗、信息共享。

3、拓寬民營經(jīng)濟融資渠道

鼓勵金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，濾布拓展服務(wù)領(lǐng)域，強化財務(wù)咨詢、投資管理等為民營企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)。在信貸資金上，對民營經(jīng)濟的貸款應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁，對發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點扶植。

鼓勵民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫(yī)藥擔保有限責任公司的經(jīng)驗，采取信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保等模式，在我縣再成立三至五家擔保公司，為民營企業(yè)融資提供便利。

4、鼓勵民營企業(yè)調(diào)整投資方向

鼓勵民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式，參與公有制企業(yè)的改制、重組，充分利用國有企業(yè)的廠房、土地、人才等資源優(yōu)勢，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。對規(guī)模較小、技術(shù)落后、競爭力不強的民營企業(yè)，動員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合，吸引外來技術(shù)和資金，對現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備進行更新。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)企業(yè)的升級換代和增強民營經(jīng)濟實力的目的。

積極支持民營經(jīng)濟向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。譬如，投資非義務(wù)階段教育事業(yè)，通過改善辦學設(shè)施和條件，取得豐厚回報。

5、建立健全社會中介組織

積極發(fā)展社會中介服務(wù)組織，進一步建立健全社會化服務(wù)體系。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟提供政策、法律、財會、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務(wù)的中介組織，著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務(wù)。

鼓勵建立為民營企業(yè)服務(wù)的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織，充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會“自我管理、自我服務(wù)”的功能，增強民營企業(yè)抵御風險能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，共同促進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。

2023年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告優(yōu)質(zhì)2

為響應(yīng)^v^的號召，20xx年x月x日至x日，xx學院赴xx支教與農(nóng)村調(diào)查小分隊的x名師生到xx市xx鄉(xiāng)開展了一次大學生的支教與農(nóng)村調(diào)查活動。作為20xx級大一學生，我有幸成為了這次活動的一員。在短短的10天里，我們開展了許多活動，如給小學生支教，舉辦了一場大型的文藝演出，與當?shù)剜l(xiāng)領(lǐng)導和村干部座談等。在農(nóng)村里，我們也學到了好多書本上學不到的東西，同時也看到了一些問題。這是我們第一次如此關(guān)注于孩子的教育問題和農(nóng)村的經(jīng)濟問題。現(xiàn)將此次活動的有關(guān)情況報告如下。

此次活動的主載是支教。在支教過程中，我們了解了xx鄉(xiāng)的教育狀況。村民中受過高等教育的寥寥無幾，受過初數(shù)等教育的也只有少數(shù)，而且文肓比例仍然不小。因此絕大多數(shù)的家長希望孩子們能上大學。他們把所有的希望都寄托在了孩子們的身上?？扇舸蟮囊粋€xx鄉(xiāng)就只有一所中心小學，各個村子的孩子都聚集到了這個學校。村子與學校有相當長的一段路，學生們上學極不方便，因此十幾歲的孩子就過早地住校，而家里條件困難的學生不得不每天起早摸黑地走路或騎車來回，有的學生連騎車也要半個小時，可見他們求學的艱難。

雖然條件艱苦，但孩子們?nèi)允鞘值幕钴S，同學之間相處的也不錯，在他們身上散發(fā)的是一股濃濃的朝氣，他們很天真也很單純。從他們的臉上，你看不到悲傷，卻能看到高興；看不到自卑，卻能看到自信。這也許就是知識賦予他們的力量吧。

在校長的要求下，我們此次支教的內(nèi)容主要以英語為主。由于孩子離校太遠，天氣炎熱，因此下午一律不開課。在上午有限的時間里，我們開設(shè)了英語、繪畫、音樂、暑期作業(yè)輔導這四門課，每門課中，我們都穿插了英語，家長們一聽到補習的是英語，紛紛將孩子們送到學校?？梢?，農(nóng)村家長也意識到了學習英語的重要性。在授課過程中，他們對英語的喜歡對英語的渴望，讓我們感到無比慚愧。因為我們的能力有限，不能給予他們較豐富的英語知識。課上我們主要以游戲和小知識為主，目的在于提高他們對英語學習的興趣，讓他們在今后能更好地學習英語。有幾個孩子還提議希望下午能繼續(xù)上課呢！可見，我們的支教活動也達到了一定的效果。

在支教的同時，我們還舉辦了一場文藝演出。此次演出的演員主要是xx鄉(xiāng)中心小學的孩子們，舞臺上孩子們精彩的表演，自信的表現(xiàn)，讓臺下的父母們感到無比的驕傲和自豪。這臺演出得到了領(lǐng)導們的一致認可。中心小學的團委老師說：“去年，為了搞這樣的一臺演出，我們學?；艘粋€學期的時間?！边@句話無疑是給我們最大的認可。

我們不僅了解了xx鄉(xiāng)的教育狀況，也了解了xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟狀況。xx鄉(xiāng)的地理位置有點偏，交通不便，資金有限，人才缺乏，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的確有一定的困難。我們也發(fā)現(xiàn)了，這里要飯店沒飯店，要工廠沒工廠，這樣的情形如何使農(nóng)村更好地發(fā)展。與鄉(xiāng)領(lǐng)導、村干部交流后，發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)現(xiàn)階段存在許多問題：有很好的旅游資源，如xx、xx、xx等，可是這些旅游資源都不能被得到充分地利用，旅游開發(fā)難度很大；水資源也相當缺乏，每天早上洗臉時，水都非常混濁；出資xx萬元新建的xx劇院，是xx鄉(xiāng)的亮點，是xx市最好的劇院，可一年中沒有幾次能被用上的，長期處于荒廢之中；不管鄉(xiāng)領(lǐng)導怎樣努力，始終很少引進外來資金等。這都是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟停滯不前的原因。

人才的缺乏也是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟不能發(fā)展的又一重要原因。村民文化程度低，與外界的交流少，對外界的信息了解不夠，沒有形成一定文化精神生活氛圍。從農(nóng)村走出去的知識分子很少有回來的，這很大程度上也造成了農(nóng)村的滯后，這也讓我們更加感受到了教育的重要性。教育是發(fā)展之本，這對農(nóng)村來說更具有現(xiàn)實意義?？墒聦嵣?，現(xiàn)今xx鄉(xiāng)的教育還不樂觀，軟硬件都不完善，特別是高水平的師資力量缺乏，這勢必會影響新一代人的發(fā)展。所以教育新一代的孩子，培養(yǎng)新一代的人才也是xx鄉(xiāng)政府關(guān)心的大事之一。

通過這十幾天的支教活動，特別是一場精彩的文藝演出，我們隊員同甘共苦，建立了深厚的友誼，我們深刻地認識到了團隊合作的重要性，踏實干事的必要性。我們圓滿完成了各項任務(wù)，因此也受到了實踐地領(lǐng)導的一致好評。雖然在工作過程中我們也有過分歧，但我們知道這是為了更好地完成工作而提出的不同意見。這樣的分歧反而使我們這支隊伍更上進，因為我們每個人都在努力著。正是所有隊員的共同努力，才取得本次活動的圓滿成功。我們真的很高興能有機會參加這樣的實踐活動。相信如果下次再有機會，我們一定會更有經(jīng)驗，做得更好。

2023年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告優(yōu)質(zhì)3

為推進我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部分首要負責同志和重點村村書記，于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進行了調(diào)查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個點。經(jīng)過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見，三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經(jīng)營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動很大。

一、三縣首要做法和經(jīng)歷：

（一）抓特征，縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農(nóng)增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是，該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農(nóng)戶從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬畝，年產(chǎn)葡萄近億公斤，被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè)，經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行，著力發(fā)展設(shè)備蔬菜，率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，年銷售蔬菜萬噸，完成產(chǎn)值億元。

（二）抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具體加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設(shè)以來，各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設(shè)進程中，一是嚴厲土地政策，一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃，充分尋求農(nóng)民志愿，合規(guī)有序開展施行；二是搞好結(jié)對幫扶，堅持“+++”的幫扶工作機制（每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶），協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，保證新民居建設(shè)強勢推進；三是增強資金治理，執(zhí)行“專帳核算、專人治理、?？顚Ｓ谩保ＷC悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。

（三）抓服務(wù)，夯實農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，服務(wù)到位必不成少。三縣在推進農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展進程中，立足分歧角度，采取分歧方式進行扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點。

一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦，為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽社等金融部分對農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年供應(yīng)-萬元小額借款，必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務(wù)每年安排不低于萬元的專項資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息，對土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體賜與補助，極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動性，構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補助。縣縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽社為農(nóng)戶新建大棚供應(yīng)借款，每新建畝大棚，可借款元，財務(wù)貼息元，配套滴灌主管道補助元，打井配電補助%；每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元，從基本上保證了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是加強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還，積極奔波市場，鼓舞和指導農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的準則，依照“一村一社、一社‘五化’（組織運轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化）”要求，堅持專合組織家；并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況，在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等家省市級龍頭企業(yè)，進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，加強了帶動才能。據(jù)調(diào)查，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動萬農(nóng)戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”運營形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家，經(jīng)過培樹典型、示范帶動，構(gòu)成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行，農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè)，在此基本上，合時組建蔬菜協(xié)會（協(xié)作社），對蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資源有用整合，規(guī)范治理，成為全國的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。

三是提高土地流轉(zhuǎn)實效。要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，就必需改動過去渙散的運營形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室，指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過土地交換方式，流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)備蔬菜，經(jīng)濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心本能機能，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，并堅持“土地流轉(zhuǎn)市場準入準則”，客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經(jīng)過土地承包運營權(quán)入股，堅持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學指導協(xié)調(diào)，最后在各市場主體之間完成土地流轉(zhuǎn)，完成了各方效益的化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠化。

二、幾點啟迪經(jīng)過對三縣調(diào)查學習，我們以為，這種高起點、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學習借鑒之處。

第一，改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認識是行動的先導，思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位，堅持用工業(yè)化的思想指導農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。

第二，創(chuàng)新科技是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持。科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較，我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻率低，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新使用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第三，健全市場是促進產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場，促進農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。

第四，培強龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強力引擎，把發(fā)揚好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。

三、對我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經(jīng)歷，zui主要的是做好與赤城實踐的有機結(jié)合，在思想觀念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設(shè)等方面獲得打破。

（一）堅持發(fā)展第一，做強主導產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實，要想完成農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產(chǎn)業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設(shè)有利機遇，積極跑部進省，爭奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農(nóng)民增收，在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動來抓，增強指導，建管并舉，并選準二商、戰(zhàn)友公司，在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上，購進加工設(shè)備，引進先進工藝流程，以大帶小，由弱到強，逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。

（二）堅持龍頭帶動，抓好規(guī)范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營的中心，圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn)，發(fā)展綠色無公害產(chǎn)物。加速建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心，擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。

（三）盤活閑置資源，做好土地流轉(zhuǎn)?？梢越梃b萬全縣經(jīng)歷，發(fā)揚村兩委效果，指導農(nóng)民一起參加。應(yīng)用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”形式，鼓舞農(nóng)民以土地作價入股，使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營，添加單產(chǎn)，也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工，還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式，該當大力推行。

（四）營建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金，著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設(shè)備建設(shè)，提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構(gòu)，探究信譽擔保機制，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營銷、加工的借款力度，降低借款門檻，簡化借款手續(xù)，加強農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調(diào)地，須由縣農(nóng)牧局立案；其他組織和個人建設(shè)種養(yǎng)基地的，縣農(nóng)牧局審批后，由國土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農(nóng)民個人的費用外，當?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地，不收取任何費用。還在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。

2023年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告優(yōu)質(zhì)4

近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進一步放活了機制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。

縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達到51.8，全省達到了45.7，全市達到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51，已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達到了1，已進入工業(yè)化社會，全省達到了0.7，也已進入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠。

從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項指標橫向?qū)Ρ确治?，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的。

1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。

2、重復建設(shè)、低水平擴張還比較突出。由于受經(jīng)濟效應(yīng)和利益的驅(qū)動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。

3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀80年代、90年代形成的，在運營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴重不足，導致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財政增強、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。

4、工業(yè)的科技含量的待進一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。

5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運不進來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經(jīng)濟的拉動和對財政的貢獻有限，我縣財政增強和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。

針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標，應(yīng)重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實。

1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設(shè)步伐。

一是要高度重視項目儲備工作。認真落實項目前期工作經(jīng)費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機構(gòu)精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設(shè)實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強項目建設(shè)的科學性，減少和避免風險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點，真正把中央政策機遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設(shè)的責任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設(shè)目標管理考核體系，認真落實縣級領(lǐng)導包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責任制，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進新項目的部門，對其領(lǐng)導班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設(shè)各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設(shè)、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導上。把抓項目、上項目作為重要的用人導向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經(jīng)濟型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導向，建立一批大抓項目和抓大項目的領(lǐng)導班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設(shè)進程。

2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

一是推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進步，將工業(yè)調(diào)強調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵引進高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通，加強對企業(yè)的技術(shù)指導和人才培訓，引導企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。

一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調(diào)控的時機、方面、力度和重點，進行適時、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔保機制、信用評價體系和社會中介組織，促進銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實減輕企業(yè)負擔，維護社會穩(wěn)定。

一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制，對制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。

把環(huán)境建設(shè)作為一項長期工作認真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準入門檻，允許投資者進入國家未禁的任何領(lǐng)域進行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項目備案制，進一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護，為項目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。