調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。以下是小編為大家收集的主題教育調(diào)研報(bào)告應(yīng)急管理范文(通用3篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

主題教育調(diào)研報(bào)告應(yīng)急管理1

為了扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)深入開展，根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求和安排，對(duì)總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研基本情況

本次調(diào)研采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式，先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調(diào)研活動(dòng)。共組織召開座談會(huì)8次，訪談黨員20人，發(fā)放調(diào)查問卷60份。通過對(duì)基層黨組織建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問策，對(duì)下一步基層黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、工作成效

(一)學(xué)深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)黨組織的根本政治責(zé)任。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全面開展《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件以及黨的理論知識(shí)專題學(xué)習(xí)，并編印黨建“口袋書”、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊，切實(shí)做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，學(xué)深悟透、入腦入心，黨員的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。三是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率”目標(biāo)，抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，精心開展調(diào)查研究，突出抓好檢視問題，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)有序推進(jìn)。

(二)建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，基層組織活力明顯增強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出：“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心問題。一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持選好支部帶頭人、建強(qiáng)支部班子，每年對(duì)所有支部書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。二是抓實(shí)黨員隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，強(qiáng)化政治審查和程序把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員計(jì)劃。每年依托總行黨委，至少開展兩期入黨積極分子培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子4--6名。重視在前臺(tái)一線和青年職工中發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員3名以上。三是抓實(shí)典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員以實(shí)際行動(dòng)擦亮黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻(xiàn)。評(píng)選優(yōu)秀黨員，打造“黨員服務(wù)標(biāo)兵”。加強(qiáng)黨建帶群建工作，大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進(jìn)勞?！?、“青字品牌”等活動(dòng)，引導(dǎo)職工見賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭先。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障，基層組織力明顯增強(qiáng)

基層黨組織是開展黨的活動(dòng)的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實(shí)基層組織。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設(shè)置在哪里。健全黨組織按期換屆機(jī)制，基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。二是抓實(shí)制度規(guī)范。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《黨的組織生活制度》等規(guī)范性文件，“三會(huì)一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實(shí)。

三、存在的主要問題

近年來，總行基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)黨建責(zé)任的傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨建各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施，因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來看，主要還是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠，黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象，對(duì)一些制度，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。

(二)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，部分黨組織在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規(guī)范，換屆臺(tái)賬不齊全;有的支部組織生活臺(tái)賬不規(guī)范，記錄敷衍了事，組織生活會(huì)相關(guān)資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發(fā)展檔案不規(guī)范。另外，部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

(三)黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)

近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些支部書記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。有個(gè)別基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，“不會(huì)干、干不好”的問題依然存在。

四、下一步工作建議

(一)建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行，從規(guī)范化建設(shè)著力進(jìn)一步提高基層組織的組織力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，深入實(shí)施黨建“提能”工程，大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。一是推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。二是推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。三是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

(二)嚴(yán)培育、強(qiáng)保障，從黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)著力進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力

黨務(wù)工作者是基層黨組織建設(shè)工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是基層黨組織建設(shè)工作的骨干和中堅(jiān)力量。建設(shè)一支高質(zhì)量的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證，也是激發(fā)組織活力的重要保證。一是落實(shí)黨務(wù)工作者職數(shù)配置。嚴(yán)格按照不少于職工總數(shù)1%的規(guī)定職數(shù)配備黨務(wù)工作者，改變和糾正黨務(wù)工作隊(duì)伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍，注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書記。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。按照“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施、確保成效”的原則，常態(tài)化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。三是建立完善常態(tài)化的激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級(jí)同待遇政策;積極培樹先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，及時(shí)提拔重用，決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度，及時(shí)掌握基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵(lì)他們勤奮工作。

(三)搭載體、樹典型，將“主教”活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營融合著力進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力

要正確處理好本次主題教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強(qiáng)基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相得益彰。一是創(chuàng)新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索新的方式方法，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。推動(dòng)基層黨組織深入開展黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項(xiàng)目攻堅(jiān)組等新載體，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。二是優(yōu)化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動(dòng)時(shí)間安排上，除了必須集中的重要活動(dòng)，盡可能少占用業(yè)務(wù)工作時(shí)間;在活動(dòng)方式上，注意根據(jù)各自的特點(diǎn)，體現(xiàn)集中與分散、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上，要堅(jiān)持組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，開展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，打造一批黨建示范點(diǎn)，定期開展表彰先進(jìn)工作，在微信公眾號(hào)、新聞媒體等宣傳平臺(tái)持續(xù)報(bào)道“黨員在身邊”“優(yōu)秀黨組織事跡展播”等系列動(dòng)人故事，不斷探索先進(jìn)典型宣傳推廣新載體，多渠道、多形式、多角度、多側(cè)面深度宣傳各類典型先進(jìn)事跡，切實(shí)用身邊人、身邊事教育干部員工，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，為農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

主題教育調(diào)研報(bào)告應(yīng)急管理2

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！睘槿嫔钊胴瀼芈鋵?shí)中央、省、州脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持對(duì)癥施策、精準(zhǔn)施策，全縣的精準(zhǔn)扶貧取得了階段性成效?？h殘聯(lián)經(jīng)過深入走訪、認(rèn)真調(diào)查、積極研討脫貧攻堅(jiān)存在問題、原因，形成本調(diào)研報(bào)告：

一、基本情況

阿壩縣地處青藏高原東南邊緣，位于川甘青三省交匯處，與若爾蓋縣、紅原縣、馬爾康縣、壤塘縣和甘肅省瑪曲縣、青海省久治縣、班瑪縣等7縣接壤，是重要的商貿(mào)中心和物資集散地。全縣幅員面積10435平方公里，轄2鎮(zhèn)2場17鄉(xiāng)83個(gè)行政村4個(gè)分場1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?0442人，屬全省深度貧困縣之一。全縣建檔立卡貧困戶有3330戶，貧困人口15500人，貧困發(fā)生率達(dá)21.62%。自2014年啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作以來，已有1747戶、8200人脫貧，2018年計(jì)劃完成1384戶、6146人脫貧，2019年實(shí)現(xiàn)“摘帽”。

二、存在的問題

（一）干部自身存在的問題

1.認(rèn)識(shí)不到位?一些干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不到位，沒有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作給當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生帶來的重大機(jī)遇，沒有將幫助貧困戶同步奔小康作為我們的工作任務(wù)，而是以完成自己分管工作為主，沒有用更多地精力和時(shí)間去抓整體脫貧攻堅(jiān)工作，浮于數(shù)字脫貧、資料脫貧。

2.學(xué)習(xí)不扎實(shí)?一些干部放松了政治理論學(xué)習(xí)，或者對(duì)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，認(rèn)識(shí)不夠，要求不嚴(yán)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、具體要求、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透，宣傳引導(dǎo)群眾走過場。

3.工作不落實(shí)?一些干部對(duì)執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級(jí)抓得緊，下面就跟著緊，上級(jí)一放松，下面也跟著放松的現(xiàn)象，存在隨大流、避風(fēng)險(xiǎn)、打游擊的心態(tài)。

（二）群眾工作存在的問題

1.群眾觀念淡薄?少數(shù)黨員干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾呼聲置若罔聞,甚至對(duì)群眾利益麻木不仁。工作中不踏踏實(shí)實(shí)為群眾做事,而是為自己著想、為政績著想,群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),不能正確處理兩者的關(guān)系，甚至把黨放在了群眾利益的對(duì)立面。

2.工作方法落后?面對(duì)新情況、新形勢,一些黨員干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，處理事情簡單粗暴；有的黨員缺乏運(yùn)用法律手段和輿論手段來動(dòng)員、組織、指導(dǎo)開展群眾工作的能力，面對(duì)復(fù)雜的群眾問題束手無策,無所適從。

3.協(xié)調(diào)能力差勁?新時(shí)期的群眾工作,要把經(jīng)濟(jì)利益居于中心地位。群眾與地方政府、群眾與企業(yè)以及群眾與群眾間的利益沖突比過去任何時(shí)候都更為突出、更為復(fù)雜。少數(shù)黨員干部在遇到復(fù)雜的群眾問題時(shí)往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法,對(duì)群眾的訴求推來推去、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,讓群眾跑來跑去，協(xié)調(diào)能力很差勁兒。

（三）制度建設(shè)存在的問題

從制度建設(shè)的整體情況來看，雖然各方面都有涉及，有一定的覆蓋面，但就系統(tǒng)性而言還不夠完善，一些制度的建立其縱向的深度和橫向的廣度不夠，系統(tǒng)性不夠?，F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。一些制度落實(shí)不力，檢查考核措施手段不完善。

三、存在問題的原因

從調(diào)研情況來看,這些問題的存在主要有以下原因:

(一)干部方面原因?現(xiàn)在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，將個(gè)人利益置于群眾利益之上；一些黨員干部對(duì)政策解讀不透徹、對(duì)基層情況了解不深刻、對(duì)群眾的困難解決不盡心，下基層還講排場、蜻蜓點(diǎn)水、忙于擺拍留痕跡，一旦為群眾做了丁點(diǎn)兒的事就自以為是、大肆宣傳；一些基層黨委政府在抓發(fā)展時(shí)犧牲本地的生態(tài)環(huán)境和群眾利益,甚至漠視群眾利益,與民爭利；少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),把群眾工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)。

(二)群眾方面原因?貧困群眾等、望、靠的思想嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫離貧困的愿望不強(qiáng)烈，等待觀望、依賴思想嚴(yán)重存在；有的群眾個(gè)人主義、利己主義肆意橫行,出現(xiàn)價(jià)值觀念模糊、行為失范等現(xiàn)象,對(duì)貧窮不以為恥反以為榮，還恬不知恥嚷著要當(dāng)一個(gè)貧困戶！

（三）制度方面原因

傳統(tǒng)政府管理的觀念認(rèn)為廣大群眾只是被管理對(duì)象，群眾更多的只是被要求如何做,自己的主觀意愿和切實(shí)利益得不到充分合理的訴求與解決。而現(xiàn)在政府的職能從管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。同時(shí),廣大農(nóng)民群眾盼服務(wù)、盼發(fā)展、盼致富、盼公平的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈,他們不再是一個(gè)被管理的對(duì)象,已經(jīng)成為被服務(wù)的主體和參與社會(huì)管理的主體。

四、抓好脫貧攻堅(jiān)的對(duì)策建議

(一)營造合力攻堅(jiān)的良好氛圍，加強(qiáng)群眾思想教育。組建脫貧攻堅(jiān)政策宣講團(tuán),大張旗鼓,深入開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣講,提高各級(jí)干部和廣大人民群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助和貸款等精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的知曉率。

加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，使廣大人民群眾樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。讓其明白，自己不應(yīng)該被動(dòng)地等待“恩賜”,而是要主動(dòng)投入，積極參與，為自身的利益自覺地去奮斗。

（二）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè),密切干群關(guān)系?把脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地,選派一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)牧區(qū)工作的干部到基層崗位上，提高其帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。部分掛包幫單位由于人員少（個(gè)別單位僅有2、3人），對(duì)本單位的日常事務(wù)都忙不過來，對(duì)幫扶工作只能疲于應(yīng)付，導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)合力不強(qiáng)，出現(xiàn)幫扶干部不固定，甚至人員長期無法到位等情況。有關(guān)部門要全縣統(tǒng)籌，重點(diǎn)在人多的單位，選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到貧困地區(qū)幫扶，根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選配第一書記和駐村工作隊(duì)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)估制度?實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估制度是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。離脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)期限越近，任務(wù)越艱巨，越要實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估?？h委、政府要用好考核結(jié)果，對(duì)好的給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的約談?wù)模瑢?duì)違紀(jì)違規(guī)的嚴(yán)肅查處。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展和考核情況，改進(jìn)完善考核評(píng)估機(jī)制，通過較真碰硬的考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，要解決好扶貧干部的政治待遇和生活待遇，讓他們看得到希望的曙光，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的干部要提拔、重用。

總之，全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，落實(shí)好黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，確保阿壩縣到2019年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部摘帽。

主題教育調(diào)研報(bào)告應(yīng)急管理3

根據(jù)《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把“調(diào)查研究”作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，大理公路局黨委按照上級(jí)提出的專項(xiàng)整治“八個(gè)重點(diǎn)問題”和“四個(gè)圍繞”要求，結(jié)合工作實(shí)際，確定了班子的調(diào)研方向，列出了調(diào)研清單，我結(jié)合自己分管工作實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，即：圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作”為主題來開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研的基本情況

按照局黨委對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)研工作的統(tǒng)一安排，我和大理公路局派出所劉志雄所長組成調(diào)研組，于2019年8月6日，深入掛鉤聯(lián)系的漾濞公路分局及治超檢測站，對(duì)治理車輛超限超載工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話，分別征求分局黨、政、紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大理公路局領(lǐng)導(dǎo)班子及我個(gè)人的意見建議;召開了由分局機(jī)關(guān)全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會(huì)，聽取了漾濞公路分局對(duì)開展治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，今后進(jìn)一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學(xué)習(xí)理論和扎實(shí)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，給漾濞公路分局機(jī)關(guān)黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，其基本情況為：

(一)治超站的基本情況

經(jīng)云南省人民政府(云政復(fù)【2004】78號(hào))文件批準(zhǔn)，漾濞公路超限檢測站成立于2004年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處。現(xiàn)有在編在崗治超執(zhí)法人員19人，其中男14人、女5人，中共黨員9人，本科學(xué)歷1人、大專學(xué)歷15人、中專(高中)學(xué)歷3人，外聘協(xié)管員5人，共計(jì)24人。超限檢測站設(shè)有站長1名、副站長1名、內(nèi)勤1名、機(jī)駕人員1名。

(二)治超工作的開展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳和省公路局，以及大理州委、州政府的決策部署，以保護(hù)公路、橋梁，維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，漾濞公路超限檢測站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法“十不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照超限檢站聯(lián)合執(zhí)法工作流程開展治超工作，其基本情況為：

1、按照“交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的通知”(交辦公路【2017】62號(hào))文件精神，加強(qiáng)路面執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有發(fā)生過隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2、按照《云南省公路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199號(hào))文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳、省公安廳關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，漾濞超限檢測站的全體干部職工，堅(jiān)持24小時(shí)四班三運(yùn)轉(zhuǎn)不間斷執(zhí)法，依法依規(guī)履行法定工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行超限檢站聯(lián)合執(zhí)法的工作流程：由治超站執(zhí)法人員積極主動(dòng)引導(dǎo)貨車進(jìn)站對(duì)車輛裝載情況進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測確認(rèn)未超過超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，直接予以放行;對(duì)經(jīng)檢測確認(rèn)超限的車輛，治超執(zhí)法人員打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員簽字確認(rèn)后，并責(zé)令監(jiān)督超限車輛消除違法狀態(tài);再經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)已按規(guī)定消除違法狀態(tài)的車輛，治超執(zhí)法人員再次打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員再次簽字確認(rèn);治超執(zhí)法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交由現(xiàn)場執(zhí)法交通民警，依據(jù)稱重和卸載單載明的超限超載比例，依法單獨(dú)實(shí)施處罰和記分，并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書，當(dāng)場交付被處罰駕駛員;治超執(zhí)法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后，采取復(fù)印等方式留存證據(jù)，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。

3、根據(jù)《大理州治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于大理公路局請(qǐng)求大理州境內(nèi)6個(gè)治超站實(shí)施單向檢測的回復(fù)》及《大理公路局關(guān)于大理州境內(nèi)6個(gè)治超站實(shí)施單向檢測工作的通知》(大路公【2018】419號(hào))文件精神，由于超限檢測站的硬件設(shè)施達(dá)不到要求，存在安全隱患，不具備雙向檢測條件，因此漾濞超限檢測站自2018年11月16日起實(shí)施單向檢測，主要檢測由蘭坪、云龍往下關(guān)方向行駛的貨運(yùn)車輛。

4、自2019年1月至7月，漾濞超限檢測站共計(jì)檢測車輛4715輛，拒檢車輛7281輛，監(jiān)督卸載超載車輛4輛，卸載貨物170噸。

二、存在的問題和整改措施

按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研的方式方法，經(jīng)實(shí)地到漾濞超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議，以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會(huì)上，漾濞公路分局干部職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題，其主要有以下幾方面：

(一)超限檢測設(shè)備老舊，缺乏科技治超的手段，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)后，一直向漾濞縣政府治超辦匯報(bào)協(xié)調(diào)安裝公安卡扣抓拍系統(tǒng)，至今沒有結(jié)果。

(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)，多部門協(xié)作配合開展工作，但在實(shí)際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責(zé)。特別是源頭治超成效幾乎為零，由于源頭治超相關(guān)部門沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致大部分源頭企業(yè)沒有把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。

(三)漾濞超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯(lián)合執(zhí)法的治超站，但由于警力不足等各種原因，公安交警不能24小時(shí)駐站開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

(四)對(duì)逃避檢測及沖卡的車輛信息，漾濞公路分局綜治辦都及時(shí)上報(bào)政府治超辦，抄送公安交警、運(yùn)政等部門，但公安交警、運(yùn)政等部門未按規(guī)定進(jìn)行處罰。

針對(duì)以上存在的問題和困難，采取以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作：

(一)以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，在大理公路局、漾濞縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)治超執(zhí)法人員的政治理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高治超執(zhí)法人員思想素質(zhì)和工作能力，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和治理車輛超限超載的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真履職盡責(zé)，建設(shè)一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍，樹立良好的治超執(zhí)法隊(duì)伍形象。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提高人民群眾愛路護(hù)路意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)治超工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，動(dòng)員全社會(huì)參與。通過宣傳車輛超限超載的危害性，普及治理車輛超載超限的法律法規(guī)，使廣大人民群眾及運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營單位和駕駛?cè)藛T充分認(rèn)識(shí)治超工作的重要性，治超不力，路毀橋損，損壞的是公路，危害的是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過廣播電視、短信、微博和微信，以及在關(guān)鍵地段和重點(diǎn)位置懸掛治超宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志等方式加大宣傳力度，特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件，讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理，不敢違法違規(guī)，不斷提高人民群眾愛路護(hù)路意識(shí)。

(三)積極推進(jìn)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)組第三十一次會(huì)議，審議通過了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《行政執(zhí)法重大案件合法性審核制度》等“三項(xiàng)制度”，省交通運(yùn)輸廳和省公路局對(duì)“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)也提出了具體要求，因此，我們要在開展治理車輛超限超載的行政執(zhí)法工作中，積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展，并取得工作實(shí)效。

(四)積極主動(dòng)向漾濞縣治超辦匯報(bào)工作中的困難和問題，爭取縣治超辦責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真履行源頭治理工作職責(zé)，督促源頭企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協(xié)調(diào)公安交警、運(yùn)政部門24小時(shí)進(jìn)駐超限檢測站開展治超工作，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，加大路面執(zhí)法工作力度;爭取縣治超辦加大對(duì)科技治超經(jīng)費(fèi)的投入，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，盡快安裝電子抓拍系統(tǒng)，加大對(duì)逃避檢測和沖卡車輛的執(zhí)法力度，責(zé)成治超成員單位切實(shí)履行各自的工作職責(zé)。加大執(zhí)法力度，形成治超工作聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，保持路面治超高壓態(tài)勢，對(duì)上路運(yùn)輸?shù)某蕹d車輛從嚴(yán)治理、嚴(yán)管重罰，有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。

(五)以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，嚴(yán)歷整治惡意超限超載的行為，要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則，以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求，通過“大排查、大宣傳、大整治”，切實(shí)掌握治超領(lǐng)域的“黑、惡、亂”底數(shù)，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)貟吆谵k協(xié)調(diào)，提供當(dāng)前治超工作中存在的拒檢沖卡，不服從管理，責(zé)令卸載困難等亂象，爭取納入地方掃黑除惡專項(xiàng)斗爭治理，嚴(yán)歷整治惡意超限超載行為，進(jìn)一步凈化治超領(lǐng)域的執(zhí)法環(huán)境。

三、小結(jié)及啟示

根據(jù)《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把調(diào)查研究作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，按照大理公路局黨委確定的調(diào)研方向和列出了調(diào)研清單，結(jié)合自己分管工作的實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，圍繞治理車輛超限超載工作情況，深入掛鉤聯(lián)系的漾濞公路分局及治超檢測站開展調(diào)研，經(jīng)與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作的意見建議，以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會(huì)，聽取了漾濞公路分局對(duì)治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，對(duì)今后開展治超工作所提的意見建議等，使我對(duì)開展治超工作的重要性、復(fù)雜性、長期性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，其主要為：

治理車輛超限超載工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，單靠公路養(yǎng)護(hù)部門的力量無法保證治超工作任務(wù)的完成，必須在政府主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將主題教育與治理車輛超限超載工作有機(jī)融合，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，勇?lián)氊?zé)使命，積極破解治超工作中的難題，切實(shí)把開展主題教育的成效轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)治超工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)各相關(guān)部門更加自覺地履行治超工作職責(zé)，按照理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，以及抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)查研究、深刻檢視問題、認(rèn)真落實(shí)整改的任務(wù)要求，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州對(duì)治超工作的政策法規(guī)及工作部署，主動(dòng)作為，突出源頭治理，加強(qiáng)路面治超，嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照違法超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以認(rèn)真開展治理車輛超限超載工作為使命，充分調(diào)動(dòng)各治超成員單位及治超執(zhí)法人員工作積極性，認(rèn)真履行各自的治超工作職責(zé)，為廣大人民群眾提供“暢、安，舒、美”的道路交通環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。