【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
疫情,漢語(yǔ)詞語(yǔ),指疫病的發(fā)生和發(fā)展情況。較大范圍內(nèi)出現(xiàn)的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征(SARS)、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎(CoronaVirusDisease2019.COVID-19)等。以下是小編整理的我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告錦集四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和internet信息技術(shù)的飛速發(fā)展,使全世界的消費(fèi)需求者與供應(yīng)商能直接面對(duì)面地交易,從而對(duì)物資配送提出了快速、及時(shí)、準(zhǔn)確、質(zhì)優(yōu)的迫切要求。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與多樣化個(gè)性的消費(fèi)需求的出現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)物流業(yè)的需求發(fā)生了質(zhì)的變化。在企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量已取得優(yōu)勢(shì)后,在生產(chǎn),銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)成本的控制已經(jīng)比較充分的情況下,追求物流效率就成為現(xiàn)代企業(yè)降低營(yíng)運(yùn)成本,提高效益,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。物流業(yè)已成為繼制造業(yè)利潤(rùn)和商業(yè)利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”。有專家指出,今后企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),其焦點(diǎn)就在于物流供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),21世紀(jì)企業(yè)與企業(yè)的大比拼的焦點(diǎn)所在就是物流管理水平的高低。
一、重慶的物流業(yè)的現(xiàn)狀與水平
重慶是中國(guó)西部最大的城市,地處西部窗口位置,也是西部豐富資源和工業(yè)原材料外運(yùn)的重要物流中轉(zhuǎn)中心。重慶地勢(shì)獨(dú)特,但交通運(yùn)輸業(yè)底子不薄,川渝高速、港口、航空、隴海鐵路網(wǎng)系、京廣鐵路網(wǎng)系等都將重慶納入了全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)體系中。重慶港還與上海港建立了緊密的聯(lián)系,重慶港將作為上海港向西部延伸的重要聯(lián)接點(diǎn),承擔(dān)中國(guó)境內(nèi)外物流大流動(dòng)的重要角色。目前,我市的物流業(yè)總體規(guī)模小,效率低,服務(wù)項(xiàng)目少,系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一體化的現(xiàn)代物流體系遠(yuǎn)沒(méi)有形成。最大的物流企業(yè)年?duì)I業(yè)額也只有幾千萬(wàn)元,與廣東省的大型物流企業(yè)相差十倍,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,更是天壤之別。與我市年產(chǎn)值的流通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱。
以重慶市云陽(yáng)縣城為例。據(jù)調(diào)查,西南地區(qū)的物流業(yè)相比沿海真的差得挺大的。寒假時(shí),本組一成員網(wǎng)購(gòu)了兩款U盤(pán),一個(gè)是成都的,另一個(gè)是廣東的。結(jié)果廣東用申通快遞,每一步物流信息都能在淘寶網(wǎng)上看到,從廣東賣(mài)家送到重慶云陽(yáng)客戶手中,只用了兩天半的時(shí)間。而成都那個(gè)是和廣東同一天寄出的,用的郵政EMS卻用了四天才送到客戶手中。并且客戶在淘寶網(wǎng)上根本就看不到物流信息,只能在EMS網(wǎng)站上查看相關(guān)信息。讓人不解的是,上午11點(diǎn)發(fā)到云陽(yáng)的U盤(pán),全程高速EMS第二天下午才送到客戶手中。為此,我們認(rèn)為,離重慶較遠(yuǎn)的區(qū)縣除了EMS外就幾乎沒(méi)有其它像樣的物流了,EMS不僅收費(fèi)貴并且還慢。而我們?cè)谠脐?yáng)縣城調(diào)查發(fā)現(xiàn),云陽(yáng)唯一的那個(gè)申通快遞在縣城里只有一間20多平方的門(mén)面,看上去還破舊不堪,物品雜亂,讓人覺(jué)得不景氣,心里不爽??吹酱饲?,估計(jì)愿意來(lái)這里寄快遞的幾乎很少。所以,發(fā)展渝東北片區(qū)的`物流業(yè)刻不容緩。
二、重慶物流業(yè)面臨的問(wèn)題以及產(chǎn)生原因
由于舊體制下流通結(jié)構(gòu)不合理,物流各個(gè)要素長(zhǎng)期孤立發(fā)展,管理“條塊分割”,物流領(lǐng)域仍是未被曙光照耀的“黑暗大陸”,整個(gè)社會(huì)的物流意識(shí)淡薄,沒(méi)有物流業(yè)的發(fā)展規(guī)則,對(duì)物流業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)和投入不夠,企業(yè)對(duì)大物流的建設(shè)缺少實(shí)力和積極性,相關(guān)的科學(xué)技術(shù)比較落后,這些都嚴(yán)重地影響了重慶現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
三、我市的物流業(yè)發(fā)展的需求和前景
自我市成為直轄市以來(lái),我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,對(duì)我市物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求,主要有以下四個(gè)方面。
1.重慶是我國(guó)重要的制造業(yè)中心,都市人口有密集化趨勢(shì),進(jìn)出口規(guī)模和銷(xiāo)售規(guī)模日益擴(kuò)大,迫切需求“巨大”物流渠道。我市外貿(mào)進(jìn)出口總量保持大幅度增長(zhǎng),“九五”外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)70億美元,比“八五”外貿(mào)進(jìn)出口總額的52.85億美元,增長(zhǎng)32.45%。20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口額16.5億美元,增長(zhǎng)36.4%,其中出口超過(guò)9 億美元,增長(zhǎng)82.7%,創(chuàng)歷史最好水平。我市的機(jī)電產(chǎn)業(yè)如微型車(chē)、摩托車(chē)以及醫(yī)藥日用品行業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,其中機(jī)電產(chǎn)品占出口總額由“八五”末的18.55%,提高到現(xiàn)在的49.5%;高技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)在已占出口總額的12.5%;摩托車(chē)出口由“八五”末的1514萬(wàn)美元,提高到現(xiàn)在的3.07億美元;增長(zhǎng)了30倍。為保證大宗商品銷(xiāo)售暢通,必將對(duì)物流專門(mén)化提出要求。隨著西部大開(kāi)發(fā)的號(hào)聲吹響和加入WTO的臨近,開(kāi)放程度的加大,以批量進(jìn)貨大量銷(xiāo)售為特點(diǎn)的大型商場(chǎng)、超市的興起,連鎖經(jīng)營(yíng)的引入,城市化趨勢(shì)日趨發(fā)展,全市零售規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)較快,1997年為507.93億元,1998年為553.69億元,比上年增長(zhǎng)9.0%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)15.3%。1999年為596億元比上年增長(zhǎng)7.70%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.6%,20xx年為634億元比上年增長(zhǎng)7.9%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%,這意味著商品向三千萬(wàn)人口大量移動(dòng),從而對(duì)物流提出了大量多品種進(jìn)貨的要求,原來(lái)“細(xì)小”的物流渠道已不能滿足要求,必須建立“巨大”的物流渠道。
2.商業(yè)企業(yè)要立于不敗,迫切要求發(fā)展現(xiàn)代物流。我市大批中小型商業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的形勢(shì)下,面臨著國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)或大商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力,中小型零售企業(yè)應(yīng)該將降低物流成本,獲取第三方利潤(rùn)作為取得市場(chǎng)一席之地的重要改革手段。通過(guò)自由連鎖形式組成共同化物流組織,實(shí)施從廠家直接進(jìn)貨的變革,或者引入第三方現(xiàn)代物流企業(yè),進(jìn)而獲取規(guī)模效益、專業(yè)化管理技術(shù)效益和質(zhì)量效益以及降低物流成本。這是它們實(shí)施改革的迫切要求。同時(shí)大型商業(yè)企業(yè)在擴(kuò)充和兼并過(guò)程中,只有將建立好高效的物流配送系統(tǒng)作為最重要的任務(wù),才能使自己立于不敗之地。
3.對(duì)物流的質(zhì)的要求越來(lái)越高,迫切要求建立專業(yè)的現(xiàn)代物流。高附加值產(chǎn)品和多樣化產(chǎn)品的日益增加,要求物流提供更細(xì)致的服務(wù),同時(shí)也要求提高物流的安全性,可靠性和迅速性。企業(yè)間劇烈的競(jìng)爭(zhēng),將使企業(yè)更加重視在物流環(huán)節(jié)
上節(jié)約成本,減少浪費(fèi);信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展,將使更多的零售店實(shí)行極為細(xì)致的“單品管理”,實(shí)行多品種小批量庫(kù)存。產(chǎn)品的多品種化和消費(fèi)的多樣化,個(gè)性化,將導(dǎo)致多品種小批量的高質(zhì)量的物流產(chǎn)生。
4.電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸—物流問(wèn)題急待解決。電子商務(wù)的網(wǎng)上支付問(wèn)題已基本解決,然而目前物流送貨仍是制約網(wǎng)上購(gòu)物的瓶頸問(wèn)題。電子商務(wù)的物流并不意味著可以由傳統(tǒng)的傳銷(xiāo)渠道組成,它與其他企業(yè)的現(xiàn)代物流的要求一樣,要實(shí)現(xiàn)信息化,標(biāo)準(zhǔn)化,自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化,未來(lái)的網(wǎng)上購(gòu)物送貨將由具備良好條件的企業(yè),如專業(yè)的第三方現(xiàn)代物流公司,連鎖公司來(lái)承擔(dān)。由此可見(jiàn),重慶未來(lái)的物流業(yè)將具有很大的市場(chǎng)需求,很好的發(fā)展前景
四、培育和發(fā)展重慶市物流業(yè)所面臨的困難
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是我市有史以來(lái)所面臨的管理水平要求高、自動(dòng)化水平要求高、信息技術(shù)水平要求高的綜合性極強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè),在培育和發(fā)展的過(guò)程中,必將遇到種種困難,作為有關(guān)管理部門(mén),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其中的方方面面,才能正確制定有關(guān)政策,使我市物流業(yè)迅速發(fā)展。
1.面臨思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的挑戰(zhàn)。目前無(wú)論是政府還是企業(yè),“重生產(chǎn),輕物流”和“重商流,輕物流”的慣性思想根深蒂固,其現(xiàn)代物流的觀念非常淡薄。對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的意義認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)有的積極性和動(dòng)力,“降價(jià)風(fēng)”和“賣(mài)斷風(fēng)”的出現(xiàn),把“配送中心”當(dāng)作批發(fā)站管理,各種名不符實(shí)的“連鎖店”的出現(xiàn)等現(xiàn)象,都說(shuō)明沒(méi)有把企業(yè)物流發(fā)展作為企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素來(lái)看待,也沒(méi)有將物流發(fā)展提高到作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一來(lái)看待,也說(shuō)明其認(rèn)識(shí)水平存在差距。
2.面臨體制轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)。物流的一體化、專業(yè)化是現(xiàn)代物流的主要特征,它的實(shí)現(xiàn)必然涉及跨組織跨部門(mén)跨地域的合作。從分散化物流到社會(huì)化物流是我市物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在引進(jìn)專業(yè)物流系統(tǒng)服務(wù)后,必然導(dǎo)致接受服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和適量裁員。因此來(lái)自部門(mén)利益和個(gè)人利益將成為共同化專業(yè)化物流發(fā)展的主要障礙。
3.面臨土地、設(shè)備和資金等資源的挑戰(zhàn)。經(jīng)營(yíng)物流服務(wù)業(yè)需要大量的土地和較先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)備才能發(fā)展供應(yīng)鏈的整體效益。加上維持運(yùn)作都需要巨大的投資,其回收期是比較長(zhǎng)的,因此,如果沒(méi)有政府的政策支持和融資措施,物流業(yè)的發(fā)展難以有效推進(jìn)。
4.面臨人才匱乏的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要專門(mén)化人才和先進(jìn)的信息技術(shù)作支撐,過(guò)去物流被看成是企業(yè)的附屬品,目前只有北京、鄭州和上海的高校才設(shè)有物流專業(yè),重慶市和西部的高?;静辉O(shè)物流專業(yè)。全社會(huì)人才缺乏,特別是既懂信息技術(shù),又懂物流管理的人才奇缺。
5.面臨效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,物流一體化和專業(yè)化將使供應(yīng)鏈上各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。但在短時(shí)期內(nèi)不一定能迅速體現(xiàn)。一方面,企業(yè)要廢棄一些不需要的設(shè)備設(shè)施,同時(shí)要增加一些適應(yīng)物流一體化的條件,從而要增加一些投入。另一方面,第三物流企業(yè)在大物流形成的初始階段,由于社會(huì)需求尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模,其服務(wù)價(jià)格不會(huì)很低,服務(wù)也不一定很完善,加之用戶對(duì)物流接受困難;如何使第三方物流實(shí)行專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化,同時(shí)又能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,受到歡迎,也是一個(gè)難題。
6.外資進(jìn)入促進(jìn)重慶物流業(yè)加速發(fā)展。搶先進(jìn)入中國(guó)的世界快遞四巨頭聯(lián)邦快遞(FedEx)、聯(lián)合包裹(UPS)、荷蘭郵政集團(tuán)(TNT)和敦豪(DHL)正加緊在中國(guó)各地物流市場(chǎng)排兵布陣。與此同時(shí),日本、澳大利亞、歐洲等國(guó)外物流公司也開(kāi)始向中國(guó)投資,把整個(gè)國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)移植到了中國(guó)。分析人士認(rèn)為,外資的大批進(jìn)入肯定會(huì)給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)帶來(lái)沖擊,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看,外資企業(yè)將起到催化劑的作用,使重慶物流業(yè)整體健康、快速發(fā)展。
五、如何發(fā)展重慶物流業(yè)
現(xiàn)代物流是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要源泉,它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方式,將有效地整合資源,降低成本,提高效率,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)國(guó)內(nèi)物流業(yè)持續(xù)發(fā)展,加快流通現(xiàn)代化、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加快企業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大大提高整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.降低物流成本 培養(yǎng)人才物流師
有資料顯示,中國(guó)物流中相關(guān)的年總支出高達(dá)一萬(wàn)九千億元人民幣,在GDP中所占比例較發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍,因此,發(fā)展現(xiàn)代物流已勢(shì)在必行。
2.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,提高自我
在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個(gè)著名的“馬太效應(yīng)”定律:強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱。隨著世界經(jīng)濟(jì)資源集中度的進(jìn)一步加大,馬太效應(yīng)將越來(lái)越明顯。一家獨(dú)大的壟斷在自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中已經(jīng)成為一種“幻想”,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手將成為另一個(gè)重要趨勢(shì)。
3.物流信息網(wǎng)絡(luò)化
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息資源共享互通ss將成為企業(yè)發(fā)展壯大的必然手段,以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供服務(wù)可以產(chǎn)生特殊的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),物流企業(yè)的覆蓋地域越廣,用戶越多,就越有利于降低物流成本。
4.供應(yīng)鏈資源的整合
加入WTO以后,以電子商務(wù)、供應(yīng)鏈軟件集成和第三方物流為特征的物流企業(yè)將對(duì)企業(yè)的服務(wù)、系統(tǒng)能力要求更加嚴(yán)格,供應(yīng)鏈的整合成為了當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排,調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(diǎn)(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周?chē)?00公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系,是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速,機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn),合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后,合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期,人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元,進(jìn)出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達(dá)到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān),接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)未來(lái)我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求,拓展了空間。
3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產(chǎn)原價(jià)287億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬(wàn)人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%,占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸)。從流量看,全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬(wàn)噸,其中,公路7195萬(wàn)噸,鐵路1284萬(wàn)噸,水運(yùn)1055萬(wàn)噸,民航1.77萬(wàn)噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看,共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家(含個(gè)體戶),普貨運(yùn)輸車(chē)輛31568臺(tái)、總噸位136726噸;危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家,危險(xiǎn)品專用車(chē)輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。
從質(zhì)量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng);原來(lái)從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家,主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車(chē)輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),車(chē)輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。
(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。,我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個(gè)體),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬(wàn)多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%,占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元,增長(zhǎng)25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設(shè)施較齊全,大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積380萬(wàn)平方米。其中,營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè),業(yè)態(tài)包括購(gòu)物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店;連鎖農(nóng)家店814家,鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬(wàn)平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè),“金鼎百貨店”3家。
3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額192億元,同比增長(zhǎng)24%,位居中國(guó)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)第93位,連鎖百?gòu)?qiáng)第14位,零售百?gòu)?qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元,雙雙跨入全國(guó)同類市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今,全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國(guó)際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。
二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問(wèn)題
我市物流業(yè)近年來(lái)雖有較快發(fā)展,但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段,處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過(guò)渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過(guò)高(,我國(guó)物流總費(fèi)用占gdp的18.3%,深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9%,同期美國(guó)、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到,而我市卻高達(dá)20%()),運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理(參見(jiàn)表1),物流的外部負(fù)效應(yīng)(如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問(wèn)題主要有:
1、物流管理體制亟需完善?,F(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門(mén)管理體制并存,各部門(mén)、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門(mén)。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差,市場(chǎng)秩序比較混亂。
2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡,社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù),也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高,能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多,主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)(目前尚無(wú)一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì),二級(jí)也只有一家)和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外,冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。
3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒(méi)有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專門(mén)政策,只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中,有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容,但實(shí)施以來(lái),只兌現(xiàn)了13.9萬(wàn)元扶持資金,關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門(mén)檻太高,讓企業(yè)難以企及。
4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才,教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng),航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái),信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒(méi)有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、行業(yè)自律不夠,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),會(huì)員覆蓋面不廣,行業(yè)影響力弱,作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶卷貨走人的現(xiàn)象。
(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題
雖然近年來(lái)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,但仍存在不少問(wèn)題。
1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后,現(xiàn)代化流通方式缺乏,連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場(chǎng)少,與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開(kāi)發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開(kāi)發(fā),導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯,形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購(gòu)物,大眾化業(yè)態(tài)多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。
2、流通總量小,民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小,在全國(guó)省會(huì)城市中排名第18位,在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位(參見(jiàn)表3);本地除百大、徽商兩大國(guó)有企業(yè)外,民營(yíng)商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱;批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右,而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不明,開(kāi)發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用;三是可以錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯,以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳,停車(chē)設(shè)施不足,疏導(dǎo)客流的空間狹窄;為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足,如綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等;部分市場(chǎng)布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。
5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠(chéng)信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的扶持政策,對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn),加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。
三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議
為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,把我市打造成名符其實(shí)的全國(guó)區(qū)域性物流中心和在全國(guó)有重要影響的商貿(mào)中心,提出如下建議:
(一)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議
1、強(qiáng)化意識(shí),明確定位。實(shí)踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,對(duì)我市當(dāng)前而言,是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門(mén)和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代物流意識(shí),增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位,一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一;二是充分發(fā)揮合肥作為全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的作用,加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能;四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo),融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭,各職能部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)溝通信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)出臺(tái)物流發(fā)展的相關(guān)政策,制定物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問(wèn)題,推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)作制度,并加強(qiáng)與蕪湖為代表的沿江水運(yùn)物流帶的合作。
3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下,盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo),充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇,加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),合理布局物流園區(qū),完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無(wú)縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心;在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng);在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。
4、整合資源,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道(含合裕線)等級(jí),加快建設(shè)江淮運(yùn)河,加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭,加快空港建設(shè),預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間,以優(yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng),實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng),政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利,并投入一定的前期開(kāi)發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源,加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái),并通過(guò)與政府部門(mén)的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持,構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國(guó)際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇,加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度,爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署,加強(qiáng)物流主管部門(mén)和協(xié)會(huì)的力量,完善物流統(tǒng)計(jì)工作。
5、創(chuàng)新機(jī)制,培育主體。要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制來(lái)培育物流市場(chǎng),扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流,鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造,提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)資源整合,鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。
6、政策保障,促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門(mén)意見(jiàn)與政策,明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo),確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域,制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面,建議通過(guò)設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金,用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè),優(yōu)先資助通過(guò)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面,針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問(wèn)題,建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面,針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征,建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃,并在地價(jià)上予以優(yōu)惠,對(duì)特殊倉(cāng)儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新,建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。
7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大行業(yè)影響力,支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用:一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì),在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下,開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì),為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。二是咨詢服務(wù),如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。三是行業(yè)規(guī)范,從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用,在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營(yíng)、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角,如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定,企業(yè)信用考核,標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。五是聯(lián)絡(luò)與交流,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng),為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
8、引資引智并舉,加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì),對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議,對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專家意見(jiàn)。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才,利用招商引資項(xiàng)目招來(lái)人才,加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
(二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議
1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求,規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品,與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展多種形式的商業(yè)合作,支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開(kāi)設(shè)連鎖店,提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。
2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,合理規(guī)劃和布局,建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
3、積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過(guò)綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場(chǎng)需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)的變動(dòng)情況等信息,提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前,一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問(wèn)題,逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè);二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托,培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站,發(fā)揮無(wú)形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城,增強(qiáng)配送功能,擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),拓寬電子商務(wù)覆蓋面。五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。
4、制定政策,扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高物流水平和管理水平。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)7绞剑ㄟ^(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式,解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào),根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要及時(shí)謀劃,合理布局,提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用,與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào),一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中,妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌;另一方面,將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開(kāi)展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn),滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。
近年來(lái),xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”(化工、造紙、釀酒、物流)來(lái)發(fā)展,取得了不凡的業(yè)績(jī),為進(jìn)一步加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,增加財(cái)政稅收,增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè),使物流業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn),筆者就此談?wù)剛€(gè)人的看法。
一、xx區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,xx區(qū)有屬地物流企業(yè)97家,其中,企業(yè)物流企業(yè)1家,區(qū)級(jí)物流企業(yè)73家,鎮(zhèn)級(jí)物流企業(yè)23家,占地面積267畝,倉(cāng)儲(chǔ)面積11.14萬(wàn)平方米,從業(yè)人員2050人,車(chē)輛1009輛,船9艘,總噸位1.54萬(wàn)噸,自開(kāi)票納稅企業(yè)11家,代開(kāi)票納稅企業(yè)26家。20xx年實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量2000萬(wàn)噸,入庫(kù)稅金5800萬(wàn)元,同比增加1900萬(wàn)
二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性
1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)范圍日趨擴(kuò)大,社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng),被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,外資西進(jìn)、東資西移的趨勢(shì)明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),自我發(fā)展能力弱,主動(dòng)地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是全方位開(kāi)放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù),以低成本專業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
區(qū)域中心城市的主要特征,就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無(wú)疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),但多年來(lái)這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優(yōu)勢(shì)資源的充分有效利用;工業(yè)產(chǎn)品成本偏高,配套能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),使諸多優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái),才能把諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三、xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路,把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,放開(kāi)了物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,制定了物流業(yè)實(shí)施意見(jiàn),給予了政策和資金的大力扶持,創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。
2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。xx地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里。現(xiàn)形成了公路、鐵路、長(zhǎng)江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運(yùn)輸快速便捷。321國(guó)道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開(kāi)工建設(shè)xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
鐵路運(yùn)輸潛力無(wú)限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū),所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開(kāi)采儲(chǔ)量高達(dá)470億噸。
水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長(zhǎng)江航道20.85公里,沿江建成港口10個(gè),已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè),現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè),其中千噸級(jí)以上泊位16個(gè),年吞吐量達(dá)700萬(wàn)噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上,晝夜通航,可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下,水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大,物流業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區(qū),有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè),化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。20xx年,瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬(wàn)噸,以xx為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬(wàn)噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶xx,xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年,xx的化工產(chǎn)品交易量將突破2000萬(wàn)噸。xx造紙業(yè)通過(guò)引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,到2015年,將生產(chǎn)紙25萬(wàn)噸,需用竹片100萬(wàn)噸,煤炭60萬(wàn)噸,化工原料8萬(wàn)噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬(wàn)噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前,全區(qū)有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家,至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬(wàn)噸,6.5萬(wàn)噸酒精,可生產(chǎn)白酒8萬(wàn)千升,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾,建材需求日趨旺盛,2010年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬(wàn)噸左右。
同時(shí),由于xx得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過(guò)xx境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬(wàn)噸,約占全市比重的"40%。隨著古敘煤田的開(kāi)發(fā),滇煤、黔煤向長(zhǎng)江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到2015年,通過(guò)xx集散的煤炭將達(dá)1000萬(wàn)噸。
4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展與提升,一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長(zhǎng),它們對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù),集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車(chē)發(fā)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式,可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的借鑒作用。
四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議
1、加快建設(shè)完善市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國(guó)、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車(chē)、合面等邊貿(mào)市場(chǎng)。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區(qū)兩帶,形成以城區(qū)商圈為中心,以大渡口、護(hù)國(guó)、白節(jié)、龍車(chē)為外圍的點(diǎn),以納大路、321國(guó)道、納白路,納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
2、構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn),形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道,并通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化平臺(tái),構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)努力,力爭(zhēng)使“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,行政村覆蓋率達(dá)到50%以上,成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大物流配送體系。
3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),打造物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“以園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展,以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路,全力抓好機(jī)場(chǎng)口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè),把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點(diǎn)”,大力招商引資,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場(chǎng)為主的工業(yè)新區(qū),加快融入瀘州;化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部,集中向二級(jí)路發(fā)展,打造化工園區(qū)核心區(qū),主陣地。化工園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè);港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè),東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè),努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在火車(chē)站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處,規(guī)化建設(shè)一個(gè)占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū),集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、電子商務(wù)為一體,實(shí)現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運(yùn),拉動(dòng)xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)模式,多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。
4、利用長(zhǎng)江黃金岸線,大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長(zhǎng)江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)20.85千米,按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,加快石龍巖深水港口建設(shè),把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū),通過(guò)加快臨港物流業(yè)的發(fā)展,把xx建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū),涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
5、強(qiáng)化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒(méi)有信息化,就沒(méi)有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺(tái)建設(shè),積極尋求投資方,在確保物流公共信息平臺(tái)建設(shè)投資與長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)基本平衡的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式組建物流公共信息平臺(tái)公司,啟動(dòng)建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺(tái),力爭(zhēng)通過(guò)物流信息平臺(tái),在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁,及時(shí)收集貨源信息,反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車(chē)輛及其它資源,切實(shí)解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車(chē)率高的問(wèn)題。
6、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒(méi)有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)演變而來(lái),缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才,因此,要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃,通過(guò)采取長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針,努力提高從業(yè)人員素質(zhì),以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。
7、營(yíng)造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期,離不開(kāi)政府必要的鼓勵(lì)和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要,一是強(qiáng)化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,組建大型物流集團(tuán)公司,同時(shí),加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強(qiáng)化物流用地政策。對(duì)物流企業(yè)的新增用地,實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠,制訂具體辦法,對(duì)各種規(guī)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)物流中介專業(yè)隊(duì)伍,組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)。在政府引導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)管理規(guī)范,實(shí)行行業(yè)自律,自覺(jué)維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益;通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù),為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對(duì)物流業(yè)的執(zhí)法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水,各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價(jià)部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
8、實(shí)施財(cái)政扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上納稅500萬(wàn)元以上的綜合性物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入2500萬(wàn)元以上納稅300萬(wàn)元以上運(yùn)輸型物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入1500萬(wàn)元以上納稅200萬(wàn)元以上的倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè),對(duì)其新增銀行貸款部分給予貼息補(bǔ)助。凡在xx區(qū)內(nèi)新辦物流企業(yè),當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上、納稅達(dá)到100萬(wàn)元以上的,享受相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)其銀行貸款給予貼息補(bǔ)助。鼓勵(lì)物流項(xiàng)目投資、引資者,凡重大物流項(xiàng)目落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)家和各界人士,享受新引進(jìn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)新引進(jìn)區(qū)內(nèi)的物流企業(yè),當(dāng)年納稅50萬(wàn)元以上,給予引資者個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭,成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、國(guó)土資源局、銀行、財(cái)政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過(guò)程中,高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室,負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下:發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào);經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù);規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途;交通局負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃;工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對(duì)物流企業(yè)的管理;國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)對(duì)物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù);銀行和財(cái)政局對(duì)物流中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。
近年來(lái),南昌市現(xiàn)代物流業(yè)得到了快速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步推動(dòng)南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,近期對(duì)南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基本情況
(一)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
南昌市是江西省省會(huì),地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域,交通便利,人口眾多。南昌市是全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市,全國(guó)現(xiàn)代物流園區(qū)二級(jí)布局城市,也是江西省擁有兩個(gè)一類開(kāi)放口岸的城市,是江西省對(duì)接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn),中部地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心;南昌市是全國(guó)33個(gè)鐵路一級(jí)物流基地之一,也是江西中歐(亞)班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列、向莆貨運(yùn)班列始發(fā)點(diǎn);南昌市是全國(guó)第三批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,全國(guó)首批智慧物流配送示范城市;省級(jí)城市配送試點(diǎn)城市。
(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步形成
物流基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),近年來(lái),我市加大了物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件。全市形成了物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。全市有已建物流園區(qū)16個(gè),如銀燕物流園、興發(fā)物流園、龍河物流園、南昌肉聯(lián)廠等;新建的物流園區(qū)11個(gè),如南昌快遞電商物流園、向塘江西省物流中心、新太好冷鏈物流園、深國(guó)際南昌綜合物流港、南昌港龍頭崗綜合物流園、全球鮮果優(yōu)選中心、豐樹(shù)物流園區(qū)等。還有華潤(rùn)萬(wàn)家配送中心、藍(lán)海物流圖書(shū)配送中心、蘇寧電器配送中心、九州通藥品配送中心等一批快速消費(fèi)品、藥品配送中心;南昌市加快推進(jìn)快遞末端配送體系建設(shè),引進(jìn)了“速遞易”、“上海富友”等智能快件箱品牌企業(yè),共投放智能快件箱2600組;完成新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)362個(gè),設(shè)立高??爝f點(diǎn)75個(gè)。全市共有409個(gè)便利店,398個(gè)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)納入末端配送體系。
(三)物流運(yùn)行情況良好
一是社會(huì)物流發(fā)展較快。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),2016年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額18416.2億元,增長(zhǎng)26%,占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值456.86億元,增長(zhǎng)21.7%,占全省總量的35%;二是物流成本略有下降。全年社會(huì)物流費(fèi)用722.93億元,增長(zhǎng)5.1%,占GDP比重的16.6%,低于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。三是貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)。全市貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到11067萬(wàn)噸和2422783萬(wàn)噸公里,分別增長(zhǎng)6.4%、4.1%。完成水路貨運(yùn)量1058萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.76%;完成水路貨物周轉(zhuǎn)量399577萬(wàn)噸公里,增長(zhǎng)0.78%;南昌港口吞吐量2727.1萬(wàn)噸,同比下降10.72%;其中集裝箱吞吐量完成114141標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)6.22%。
(四)物流市場(chǎng)主體不斷壯大
2016年,全市注冊(cè)登記的物流企業(yè)有1286家;其中具有現(xiàn)代物流企業(yè)特征的大中型物流企業(yè)60多家,主營(yíng)收入億元以上的企業(yè)20家。A級(jí)物流企業(yè)22家,其中5A級(jí)物流企業(yè)2家。五星級(jí)倉(cāng)庫(kù)2家,三星級(jí)倉(cāng)庫(kù)2家,倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量金牌企業(yè)1家。
(五)物流產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加快
根據(jù)《江西省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2016-20xx年)》,我市共計(jì)8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群納入規(guī)劃。其中向塘綜合物流產(chǎn)業(yè)集群、南昌城市配送物流產(chǎn)業(yè)集群、南昌汽車(chē)物流產(chǎn)業(yè)集群、南昌保稅物流產(chǎn)業(yè)集群作為重點(diǎn)打造的物流示范產(chǎn)業(yè)集群。為加快推進(jìn)向塘綜合物流產(chǎn)業(yè)集群被省商務(wù)廳認(rèn)定為“江西省物流中心”,并給予200萬(wàn)元資金支持。據(jù)贛物聯(lián)統(tǒng)計(jì),2016年,南昌市八大物流產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員總數(shù)6062人,倉(cāng)庫(kù)面積141.7萬(wàn)平方米,貨運(yùn)車(chē)輛(普通)1306輛,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入401.4億元,同比增長(zhǎng)6.7%;平均利潤(rùn)率7.1%,同比增長(zhǎng)32.6%。
向塘物流產(chǎn)業(yè)集群在省商務(wù)廳的支持和指導(dǎo)下,得到了快速推進(jìn)和發(fā)展。鐵路口岸納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃,作為一類開(kāi)放口岸來(lái)打造。列入全國(guó)33個(gè)一級(jí)物流基地,作為全市商品車(chē)運(yùn)輸基地。開(kāi)通了贛歐(亞)貨運(yùn)班列、鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列,鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目加快建設(shè),口岸作業(yè)區(qū)一期項(xiàng)目完工并投入使用。江西省物流中心內(nèi)已引進(jìn)了京九物流、京東物流、招商物流、平安物流、宇鑫物流等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)20余家,其中京東物流將投資30億元建設(shè)亞洲一號(hào)智能物流中心。目前向塘物流產(chǎn)業(yè)集群正在制定規(guī)劃,引進(jìn)重大項(xiàng)目,構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)際貨物集散中心,布局公路分撥中心、區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)中心和大型批發(fā)市場(chǎng),把向塘逐步建設(shè)成公路聯(lián)運(yùn)樞紐,大型流通節(jié)點(diǎn),區(qū)域性配送中心和貨物集散地,為南昌市爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家物流樞紐奠定良好基礎(chǔ)。
(六)省級(jí)城市配送試點(diǎn)建設(shè)完成
2015年,經(jīng)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)南昌市為省級(jí)城市配送試點(diǎn)城市,獲得省級(jí)財(cái)政600萬(wàn)元支持。試點(diǎn)共確定了江西堯泰風(fēng)快平臺(tái)作為城市配送公共信息平臺(tái),贛銀、沃瑪、正義作為城市配送車(chē)隊(duì),綠滋肴特產(chǎn)超市配送中心、九州通藥業(yè)自動(dòng)化立體庫(kù)建設(shè)等6個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。一是城市配送公共信息平臺(tái)。按照試點(diǎn)要求,江西堯泰供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)承建南昌市城市配送公共信息平臺(tái),運(yùn)用貨的模式對(duì)全市城市配送車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度和智能匹配,實(shí)現(xiàn)物流資源整合。風(fēng)快平臺(tái)為用戶開(kāi)發(fā)了移動(dòng)APP,建設(shè)線下風(fēng)快配送中心,“風(fēng)快平臺(tái)”自今年2月底上線至今,支付交易額達(dá)2億元,注冊(cè)會(huì)員1566家,車(chē)輛數(shù)495輛。二是標(biāo)準(zhǔn)化配送車(chē)隊(duì)。根據(jù)實(shí)施方案要求,南昌市試點(diǎn)選擇了正義物流、沃瑪物流、贛銀物流3家試點(diǎn)企業(yè),新購(gòu)置符合《城市物流配送汽車(chē)選型技術(shù)要求》(GB/T29912-2013)的廂式貨車(chē)(包括新能源車(chē)、冷藏車(chē))76臺(tái),組成標(biāo)準(zhǔn)化配送車(chē)隊(duì)。為解決配送車(chē)隊(duì)通行問(wèn)題,南昌市政府專門(mén)召開(kāi)了配送車(chē)輛通行工作協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)后下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,對(duì)配送車(chē)輛通行證發(fā)放問(wèn)題作了明確規(guī)定。三是全面提升倉(cāng)儲(chǔ)智能化配送水平。倉(cāng)儲(chǔ)配送是城市配送重要環(huán)節(jié),試點(diǎn)企業(yè)綠滋肴倉(cāng)儲(chǔ)提升改造項(xiàng)目于2016年12月正式投入運(yùn)營(yíng)。通過(guò)倉(cāng)庫(kù)改造,設(shè)施設(shè)備更新,引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng),使倉(cāng)儲(chǔ)配送效率提升2倍,配送準(zhǔn)確性由93%提升至99.9%,倉(cāng)儲(chǔ)人員由42人降至36人。九州通藥品自動(dòng)倉(cāng)新增了自動(dòng)化裝卸設(shè)備,新建了一個(gè)立體庫(kù),將使配送額由目前10億元提升到40億元。四是推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城市配送試點(diǎn)中鼓勵(lì)推廣應(yīng)用1200*1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)和600*400mm基礎(chǔ)系列模數(shù)周轉(zhuǎn)箱(筐),使車(chē)輛和標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)相匹配,開(kāi)展帶托運(yùn)輸,提高物流效率。
(七)南昌市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)加快實(shí)施
2016年,南昌市被列入全國(guó)第三批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,獲得中央財(cái)政資金8000萬(wàn)元。南昌市委、市政府高度重視物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,將物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)列入市常委會(huì)重要議事內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)并作重要指示,南昌市商務(wù)局精心組織實(shí)施,市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合,取得明顯的成效。全市共確定試點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè),帶動(dòng)社會(huì)投資68152.06萬(wàn)元;圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)應(yīng)用進(jìn)行的倉(cāng)庫(kù)改造面積達(dá)23.97萬(wàn)平方米,圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)應(yīng)用進(jìn)行的設(shè)備改造量達(dá)1139050臺(tái)(個(gè));標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)占比顯著提升,試點(diǎn)企業(yè)自購(gòu)和租賃標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)68587塊,標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)總占比57.06%,比試點(diǎn)前提升了18.89%;試點(diǎn)企業(yè)帶板運(yùn)輸率達(dá)到15.99%,比試點(diǎn)前提升了12.46%;標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)租賃率達(dá)44.6%。
(八)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”發(fā)展迅速
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。南昌市認(rèn)真貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,取得了明顯成效。一是加快智慧物流配送示范建設(shè)。2016年,南昌市列入全國(guó)首批智慧物流配送示范城市,藍(lán)海物流評(píng)為智慧物流配送示范基地,國(guó)磊物流評(píng)為全國(guó)智慧物流配送示范企業(yè)。二是積極以與“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”試點(diǎn)。江西國(guó)控吉馳物流科技有限公司、江西三志物流有限公司、江西堯泰供應(yīng)鏈管理有限公司3家企業(yè)成功入選我省首批“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”試點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn),對(duì)符合條件的無(wú)車(chē)承運(yùn)企業(yè)賦予運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),整合全省貨物運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸組織化、規(guī)模化水平。三是大力推動(dòng)第四方物流信息平臺(tái)發(fā)展。我市積極推動(dòng)江西堯泰供應(yīng)鏈風(fēng)快平臺(tái),利用平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),整合社會(huì)物流資源,提高物流產(chǎn)業(yè)的聚集度,進(jìn)一步降本增效。支持江西萬(wàn)佶物流有限公司進(jìn)入向塘江西省物流中心,構(gòu)建省級(jí)平臺(tái),發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
二、影響現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
南昌市現(xiàn)代物流業(yè)雖然有一定基礎(chǔ),但與兄弟省會(huì)城市相比還有一定的差距,需要正視問(wèn)題,努力改善,為建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮重要作用。
(一)行政管理體制還不到位。省會(huì)城市物流主要是商貿(mào)物流,作為商貿(mào)物流主管部門(mén)是商務(wù)局,全國(guó)很多省會(huì)城市物流行業(yè)主管部門(mén)是商務(wù)部門(mén),這是優(yōu)勢(shì),但也有職能不足,抓手不多的問(wèn)題。南昌市商務(wù)局物流業(yè)務(wù)是由流通業(yè)處負(fù)責(zé),現(xiàn)有流通業(yè)處還有流通行業(yè)許多工作要做,物流行業(yè)存人手少,沒(méi)有專業(yè)機(jī)構(gòu),使行業(yè)管理難以到位,特別是在進(jìn)入新時(shí)代以后,物流行業(yè)日常管理更加煩雜,雖然新建、青云譜商務(wù)部門(mén)等少數(shù)縣區(qū)建立了物流辦或物流中心,但大多數(shù)縣區(qū)沒(méi)有物流業(yè)專職機(jī)構(gòu)。如四川省成立了物流辦,成都市及各設(shè)區(qū)市也成立了物流辦,全省物流物流行政管理體制較為順暢。我省贛州市交通運(yùn)輸局專門(mén)成立了物流辦,各縣區(qū)也成立了物流辦。
(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。南昌市雖然有一些物流基礎(chǔ)設(shè)施,但缺乏更多符合市場(chǎng)和物流企業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。南昌市雖然有27個(gè)物流園區(qū),但大多數(shù)規(guī)模小,物流功能不完善,缺乏多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)、省級(jí)零擔(dān)分撥中心和國(guó)家級(jí)物流示范園區(qū)。從布局上來(lái)講還不是很科學(xué),部分配送中心離中心城區(qū)較遠(yuǎn),城市沒(méi)有規(guī)劃配送車(chē)輛裝卸??课唬┒司W(wǎng)點(diǎn)比較零亂,網(wǎng)絡(luò)化、體系化還有較大差距。
(三)城市配送體系不健全。南昌市雖然實(shí)施了省級(jí)城市配送試點(diǎn),但因資金較少,只選擇了少數(shù)幾個(gè)企業(yè)試點(diǎn),城市配送覆蓋的范圍較小,配送的整體效果不是很明顯。一是城市配送中心太少,布局不合理。二是城市配送車(chē)輛規(guī)模不足,通行政策落實(shí)難,交管部門(mén)不執(zhí)行市政府會(huì)議紀(jì)要,配送車(chē)輛發(fā)放通行證與會(huì)議紀(jì)要規(guī)定不符,造成配送車(chē)輛通行受阻。三是沒(méi)有編制城市配送專項(xiàng)規(guī)劃,要對(duì)城市配送中心,通行線路、配送車(chē)輛規(guī)模與車(chē)型標(biāo)準(zhǔn),停車(chē)裝卸點(diǎn)進(jìn)行明確的規(guī)定。四是現(xiàn)行城市配送車(chē)輛較為混亂,南昌市有農(nóng)副產(chǎn)品配送車(chē)輛、洗滌車(chē)輛、共享單車(chē)調(diào)度車(chē)、冷鏈配送車(chē)、城市標(biāo)準(zhǔn)配送車(chē)輛等,還有大量使用小型車(chē)運(yùn)輸?shù)?8速運(yùn)、貨啦啦等城市配送企業(yè)。在蔬菜、水果、快遞配送車(chē)輛不規(guī)范,不僅影響城市形象,也影響配送效率,也有安全隱患。五是專業(yè)市場(chǎng)物流服務(wù)不規(guī)范。洪城大市場(chǎng)、深農(nóng)批、華東建材市場(chǎng)、香江家具市場(chǎng)、舊鋼材市場(chǎng)等均存在物流配送不規(guī)范現(xiàn)象,貨車(chē)隨意停放,裝卸作業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化,也影響城市交通秩序。
(四)物流作業(yè)場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏。洪城大市場(chǎng)以前的亂象主要原因是物流企業(yè)沒(méi)有作業(yè)場(chǎng)地,隨地裝卸作業(yè)、??楷F(xiàn)象比較普遍,安全隱患較大。南昌市是省會(huì)城市,但用于零擔(dān)專線裝卸分撥中心十分缺乏,現(xiàn)有主要依靠銀燕物流園區(qū)來(lái)承擔(dān)南昌市的零擔(dān)專線分撥中心任務(wù)。該園區(qū)距居民區(qū)較近,對(duì)市民生活影響較大,隨著生米大橋和昌南大道限重,也影響了大型貨車(chē)進(jìn)入銀燕進(jìn)行作業(yè)。
(五)物流企業(yè)實(shí)力較弱。目前我市物流企業(yè)有1000多家,但80%是屬于西湖區(qū)洪城商圈內(nèi)的小型物流企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶,大型物流企業(yè)不足10%,仍然呈現(xiàn)“小、散、亂”現(xiàn)象。龍頭企業(yè)十分缺乏,京九物流曾經(jīng)進(jìn)入過(guò)全國(guó)物流50強(qiáng),原鐵路貨運(yùn)改革業(yè)務(wù)收縮,目前尚無(wú)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)物流50強(qiáng)。A級(jí)物流企業(yè)也只是22家,5A級(jí)有2家,如武漢市A級(jí)物流企業(yè)就有149家,其中5A級(jí)物流企業(yè)有8家,實(shí)力相差較大。全國(guó)性的物流企業(yè)在我市布局較少,傳化物流只是收購(gòu)了晨達(dá)物流園,京東物流還沒(méi)有形成江西總部,一些國(guó)家級(jí)大型物流企業(yè)(除鐵路公司以外)在我市布局也非常少,規(guī)模也不大,很難起到引領(lǐng)和示范作用。
(六)物流信息化水平較低。我市目前尚未建立市級(jí)物流公共信息平臺(tái),風(fēng)快城市配送信息平臺(tái)還不具備市級(jí)物流公共信息平臺(tái)的功能。由于缺乏市級(jí)物流公共信息平臺(tái),南昌市社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)重滯后,沒(méi)有物流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及專業(yè)人員。物流企業(yè)的信息化建設(shè)發(fā)展較慢,與建立現(xiàn)代物流體系互不相稱。在細(xì)分領(lǐng)域上,如冷鏈物流、生產(chǎn)資料物流、城市配送、藥品物流等行業(yè)無(wú)法掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和運(yùn)行情況,也無(wú)法為市委市政府進(jìn)行決策提供可靠依據(jù)。
(七)物流行業(yè)組織作用發(fā)揮不大。南昌物流行業(yè)社會(huì)組織主要是南昌市物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、南昌市物流與供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)、南昌市物流行業(yè)商會(huì)、江西省物流行業(yè)協(xié)會(huì)等,這些行業(yè)組織集中度不夠,為物流企業(yè)提供的服務(wù)有限,大多不從事行業(yè)服務(wù),或無(wú)能力開(kāi)展行業(yè)服務(wù),提供給政府的有關(guān)信息十分有限。特別是在行業(yè)統(tǒng)計(jì)、人才培育、政策宣傳等方面力度不夠。物流行業(yè)人才也十分缺乏,特別是運(yùn)營(yíng)管理人才和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才不足。
三、南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想
未來(lái)南昌市物流業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)重點(diǎn)是構(gòu)建國(guó)家級(jí)物流樞紐,圍繞供應(yīng)鏈體系建設(shè),建設(shè)好物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善物流網(wǎng)絡(luò)體系,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)、可靠、高效的物流服務(wù)體系。要緊緊抓住對(duì)接“一帶一路”倡議,緊跟長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略,在優(yōu)化環(huán)境、完善網(wǎng)絡(luò)、建好設(shè)施、搭建平臺(tái)、推廣標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確實(shí)要通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)帶動(dòng)南昌經(jīng)濟(jì)騰飛的新引擎,也是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育動(dòng)能的重要途徑。主要有以下幾點(diǎn)思考:
(一)抓住一個(gè)重點(diǎn)
南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)就是要建立一個(gè)面向全
球的貨物集散中心,通過(guò)這個(gè)國(guó)際化的貨物集散中心,產(chǎn)生強(qiáng)大的貨物集散功能,從而帶動(dòng)南昌經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛。向塘江西省物流中心是南昌現(xiàn)代物流業(yè)的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng),也是南昌現(xiàn)代物流業(yè)雙核的重要組成部分。向塘江西省物流中心將規(guī)劃鐵路一類開(kāi)放口岸,智能化零擔(dān)專線分撥中心、區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、大型商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為一體,成為江西省對(duì)接“一帶一路”的重要物流節(jié)點(diǎn),對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái),新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的新引擎。主要體現(xiàn)在6個(gè)方面。
1.高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。利用向塘鐵路一級(jí)物流基地、一類鐵路開(kāi)放口岸、向塘機(jī)場(chǎng)、姚灣港水運(yùn)碼頭、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施,小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)40萬(wàn)輛整車(chē)生產(chǎn)基地、洪城大市場(chǎng)等資源進(jìn)行有效整合,建成中部地區(qū)乃至全國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的鐵、公、水、空一體化的物流樞紐、國(guó)家級(jí)物流示范園區(qū)、國(guó)家物流樞紐和全國(guó)重要的商貿(mào)物流集散地,到20xx年向塘江西省物流中心貨運(yùn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸,外貿(mào)班列線路5條,鐵路集裝箱呑吐量20萬(wàn)標(biāo)箱,運(yùn)送商品車(chē)20萬(wàn)輛,物流中心主營(yíng)收入達(dá)到100億元,實(shí)現(xiàn)稅收入8億元。
2.加快鐵路物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放口岸標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鐵路口岸作業(yè)區(qū),完善南昌向塘鐵路口岸作業(yè)區(qū)功能。開(kāi)通贛歐(亞)班列和南昌至鹽田港、寧波港、江陰港等鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列,保持鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列的常態(tài)化。推動(dòng)鐵路貨場(chǎng)二期項(xiàng)目建設(shè),建成具有零擔(dān)專線、集裝箱、大宗貨物、特種貨物等運(yùn)輸功能齊全、年吞吐量達(dá)到1500萬(wàn)噸規(guī)模的鐵路一級(jí)物流基地。
3.加快多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用鐵路一級(jí)物流基地建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換平臺(tái)、集裝箱裝卸平臺(tái),保證贛歐(亞)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列集裝箱運(yùn)輸,并與公路運(yùn)輸相互銜接。
4.加快建設(shè)省級(jí)智能化零擔(dān)專線分撥中心。按照現(xiàn)代物流運(yùn)營(yíng)理念及新一代公路運(yùn)輸方式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)建設(shè)智能化零擔(dān)專線分撥中心,到20xx年實(shí)現(xiàn)每天進(jìn)出貨車(chē)3000輛,貨物裝卸量5萬(wàn)噸,成為國(guó)家物流樞紐的重要組成部分。整合南昌市內(nèi)銀燕物流、興發(fā)物流、龍河物流等物流園區(qū)搬遷向塘。引進(jìn)省級(jí)物流公共信息平臺(tái)入駐省級(jí)物流中心,負(fù)責(zé)江西省物流中心信息化建設(shè)和公共信息平臺(tái)的搭建。
5.加快區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)。按照商貿(mào)物流貨物集散地要求建設(shè),在京東亞洲一號(hào)智慧物流中心,平安、招商倉(cāng)儲(chǔ)配送中心等項(xiàng)目基礎(chǔ)上,還要建設(shè)洪大倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、蘇寧區(qū)域配送中心、贛興果品冷鏈配送中心及省供銷(xiāo)冷鏈配送中心等大型倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施。
6.興建大型商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)。向塘江西省物流中心利用多式聯(lián)運(yùn)、零擔(dān)專線省級(jí)分撥中心、區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃布局大型商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),將全省特色農(nóng)產(chǎn)品集中到向塘通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)賣(mài)向全球,建立全球采購(gòu)平臺(tái),把全球農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)入向塘,賣(mài)向全國(guó)。利用洪城大市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇,把向塘作為全省重要的快速消費(fèi)品貨物集散中心,輻射周邊半徑500公里范圍各省市,形成中部地區(qū)重要的快速消費(fèi)品集散中心。利用江鈴汽車(chē)制造基地和向塘商品車(chē)鐵路物流中心,引進(jìn)汽車(chē)貿(mào)易及后服務(wù)市場(chǎng),成為中部地區(qū)較大的商品車(chē)集散中心。在向塘地區(qū)形成了農(nóng)產(chǎn)品、快速消費(fèi)品、建材、家具、汽配等專業(yè)市場(chǎng),建設(shè)現(xiàn)代化的商貿(mào)批發(fā)交易市場(chǎng),集商品展示、交易、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送為一體,形成一批國(guó)家級(jí)大型商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)鐵路、公路運(yùn)輸加速向向塘集聚,把向塘建設(shè)江西的義烏、臨沂,形成大商貿(mào)、大物流、大市場(chǎng),商貿(mào)小鎮(zhèn)的格局。
(二)構(gòu)建一個(gè)體系
1.構(gòu)建城市共同配送政策體系。研究制定城市配送發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,將城市配送發(fā)展規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容及時(shí)納入城市總體規(guī)劃,使之與城市土地、商業(yè)、交通、物流、快遞等相關(guān)規(guī)劃銜接,保障城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,滿足城市配送發(fā)展要求。落實(shí)財(cái)政配套資金支持。充分發(fā)揮中央、地方財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)示范作用,撬動(dòng)各類社會(huì)資源投入到城市共同配送建設(shè)中,推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,支持城市共同配送工作的重點(diǎn)領(lǐng)域及方向。堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶優(yōu)扶強(qiáng)、集中使用、運(yùn)作規(guī)范的原則,重點(diǎn)支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備應(yīng)用、配送模式創(chuàng)新等領(lǐng)域和方向。優(yōu)化通行調(diào)度管控措施。充分考慮城市的道路交通承載能力和城市物流配送的要求,科學(xué)合理地制定城市共同配送試點(diǎn)車(chē)輛高峰時(shí)段通行政策,為城市配送車(chē)輛頒發(fā)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)或發(fā)放通行許可,通過(guò)對(duì)配送車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,提高配送效率,在城區(qū)的行駛路線、??康攸c(diǎn)落實(shí)綠色通道,為其高效率運(yùn)行提供良好的交通資源和運(yùn)行環(huán)境,滿足城市運(yùn)行和市民生活對(duì)物流配送服務(wù)的需求。
2.構(gòu)建城市共同配送運(yùn)力體系。完善配送停車(chē)和裝卸作業(yè)設(shè)施。在城市中心商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地等地方,有關(guān)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃中合理規(guī)劃不少于500個(gè)城市配送車(chē)輛專用臨時(shí)停車(chē)位(或臨時(shí)停車(chē)港灣)及裝卸場(chǎng)地,完善標(biāo)志標(biāo)線及停車(chē)位設(shè)置,完善大型商場(chǎng)、超市等設(shè)施配送停車(chē)場(chǎng)地的配建標(biāo)準(zhǔn),推廣配送車(chē)輛分時(shí)停車(chē)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)、分類停車(chē),全面清理停車(chē)設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象,在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車(chē)輛必要的停車(chē)便利。
組建統(tǒng)一“城市配送車(chē)隊(duì)”。全市標(biāo)準(zhǔn)化配送車(chē)輛規(guī)??刂圃?000輛左右范圍,在20xx年達(dá)到1000輛規(guī)模,其中冷鏈車(chē)100輛左右??爝f三輪車(chē)規(guī)模控制在3000輛左右。立足于城市道路交通條件及發(fā)展趨勢(shì),以滿足城市居民生活和城市中心區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)配送需求為出發(fā)點(diǎn),在“安全、高效、節(jié)能、環(huán)?!钡脑瓌t下,聯(lián)合各主要物流、快遞配送龍頭企業(yè),重新整合與組建一支由2噸級(jí)以下廂式貨車(chē)組成的規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、外廓標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的專業(yè)化、社會(huì)化的城市配送專用車(chē)隊(duì)。建立非標(biāo)、非法城市物流運(yùn)營(yíng)主體及車(chē)輛退出市場(chǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)新能源車(chē)輛成為物流配送車(chē)輛,實(shí)行專用號(hào)段,免通行證,開(kāi)放通行線路。
3.構(gòu)建城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化智能化體系。制定城市共同配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在省物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下,依托試點(diǎn)企業(yè)和示范項(xiàng)目,引導(dǎo)大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、商業(yè)連鎖企業(yè)建立城市配送服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)制定城市配送服務(wù)的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)《城市共同配送服務(wù)規(guī)范》及《城市共同配送服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),逐步形成統(tǒng)一的城市物流配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
廣泛推廣1200*1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)和600*400mm包裝基礎(chǔ)系列模數(shù),建立托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱共享池,發(fā)展托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱租賃服務(wù)業(yè)。使物流設(shè)施設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、車(chē)輛相互打通,實(shí)現(xiàn)共享。建立和完善城市配送公共信息平臺(tái),并要求與配送車(chē)輛、智能倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)接,形成城市配送大數(shù)據(jù)。積極發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ),建設(shè)一批智能化倉(cāng)儲(chǔ)和推薦一批倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)申報(bào)國(guó)家智能倉(cāng)儲(chǔ)示范企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展智能取貨柜、溫控取貨箱等末端配送設(shè)施,使快遞提貨點(diǎn)、攬貨點(diǎn)、便利店、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)均與信息平臺(tái)對(duì)接。在向塘江西省物流中心擬建設(shè)共享模式的標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱、叉車(chē)、貨架租賃服務(wù)中心,為入駐物流中心的所有物流企業(yè)提供單元化器具租賃服務(wù),統(tǒng)一提供智能叉車(chē)、智能托盤(pán)裝卸服務(wù)。
4.豐富城市共同配送模式創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新配送組織模式。成立南昌市城市共同配送聯(lián)盟,支持和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)和大型商業(yè)連鎖超市利用第三方物流配送中心、分撥中心及運(yùn)力資源發(fā)展共同存儲(chǔ)、越庫(kù)作業(yè)、聯(lián)合運(yùn)輸、協(xié)同配送、多供應(yīng)商MVC等新型配送組織模式,向社會(huì)提供共同配送服務(wù),從源頭上減少中心城區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛交通流量。鼓勵(lì)城市配送企業(yè)、大型商業(yè)連鎖企業(yè)開(kāi)展夜間配送、分時(shí)段配送服務(wù),并給予相應(yīng)政策支持,優(yōu)先發(fā)放通行證。
(三)打造一個(gè)平臺(tái)
1.建立物流公共信息平臺(tái)。要以萬(wàn)佶物流省級(jí)物流公共信息平臺(tái)入駐向塘為依托,建立市級(jí)物流公共信息平臺(tái)及城市配送公共信息平臺(tái),形成物流信息化體系。推動(dòng)零售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)與平臺(tái)對(duì)接,形成物流大數(shù)據(jù)。
2.建立多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)。要以向塘公鐵多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、贛江新區(qū)公水多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目為依托,建立面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái),解決一票到底的問(wèn)題,方便公路、鐵路、水運(yùn)企業(yè)相互銜接。
3.建立無(wú)車(chē)承運(yùn)人平臺(tái)。在省級(jí)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上,積極吸引更多符合條件的企業(yè)申報(bào)無(wú)車(chē)承運(yùn)人企業(yè),建立無(wú)車(chē)承運(yùn)人公共信息平臺(tái),掌握無(wú)車(chē)承運(yùn)人運(yùn)行情況。
4.建立供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。全市選擇快速消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)、商品批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)、冷鏈企業(yè)等建立供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用平臺(tái)的模式開(kāi)展供應(yīng)鏈體系建設(shè),培育供應(yīng)鏈服務(wù)龍頭企業(yè)。
四、發(fā)展南昌市現(xiàn)代物流業(yè)的幾點(diǎn)建議
南昌市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要立足于當(dāng)前,著眼于未來(lái),按照黨的十九大報(bào)告提出的:“新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,以及加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”總體思路,通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須在機(jī)制體制上進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新,為南昌市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)揮重要作用。
(一)進(jìn)一步理順行政管理體制。為進(jìn)一步推動(dòng)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,建議設(shè)立南昌市物流辦,為南昌市商務(wù)局下屬副處級(jí)單位,對(duì)全市物流行業(yè)進(jìn)行日常管理,增加3-5名行政編制和1名副處級(jí)、1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)也相應(yīng)設(shè)立物流服務(wù)中心。
(二)全力打造國(guó)家物流樞紐。城市的競(jìng)爭(zhēng)就是樞紐的競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)城市只能有一個(gè)樞紐。我市要認(rèn)真研究和科學(xué)規(guī)劃國(guó)家級(jí)物流樞紐發(fā)展的布局、功能、目標(biāo)和重大項(xiàng)目引進(jìn),集中全市及全省力量建設(shè)國(guó)家級(jí)物流樞紐,對(duì)國(guó)家級(jí)物流樞紐的內(nèi)容進(jìn)行明確,對(duì)進(jìn)入國(guó)家級(jí)物流樞紐的項(xiàng)目要采取公開(kāi)、公平、公正的方式確定,以發(fā)揮重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的突破。特別是要重點(diǎn)打造向塘江西省物流中心(向塘國(guó)際物流港),市政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)加大推進(jìn)力度,對(duì)物流中心建設(shè)時(shí)間、目標(biāo)、項(xiàng)目要有所規(guī)定,要采取有力措施將市內(nèi)零擔(dān)專線物流市場(chǎng)逐步搬遷到向塘,對(duì)大型貨車(chē)進(jìn)城進(jìn)行適當(dāng)限制,有利于物流產(chǎn)業(yè)加速聚集。
(三)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。物流效率的提升取決于物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善。南昌市作為省會(huì)城市,必須要形成物流樞紐、城市配送中心、末端配送網(wǎng)絡(luò)的多層次物流網(wǎng)絡(luò)體系,必須要有一批標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、功能完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施。市內(nèi)要建設(shè)和改造一批城市共同配送中心,提升和改造專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)大型批發(fā)市場(chǎng)向城外轉(zhuǎn)移。市內(nèi)新建城市區(qū)域內(nèi)要規(guī)劃配套一些小型快速消費(fèi)品、藥品、家電、電子商務(wù)、冷鏈配送中心,把配送車(chē)輛裝卸作業(yè)區(qū)和??奎c(diǎn)納入城市規(guī)劃內(nèi)。清理和改造一批老舊倉(cāng)庫(kù)等物流設(shè)施。
(四)加強(qiáng)城市配送體系建設(shè)。編制南昌市城市配送專項(xiàng)規(guī)劃,制定物流城市配送車(chē)輛通行管理辦法,進(jìn)一步明確城市配送公共信息平臺(tái)職能,強(qiáng)制城市配送車(chē)輛與城市配送公共信息平臺(tái)對(duì)接和調(diào)度,將農(nóng)副產(chǎn)品配送、洗滌、冷鏈、家電、家具等配送車(chē)輛統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)快遞配送的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛納入城市配送范圍進(jìn)行統(tǒng)a一管理。對(duì)非法從事城市配送的車(chē)輛進(jìn)行專項(xiàng)整治,禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)從事物流配送(快遞除外)服務(wù)。
(五)培育物流龍頭企業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行對(duì)5A、4A級(jí)物流企業(yè)政策支持,對(duì)新進(jìn)入、新升級(jí)的4A級(jí)以上物流企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)和50萬(wàn)元。對(duì)進(jìn)入全國(guó)物流50強(qiáng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)南昌投資興建大型物流中心或配送中心(面積300畝以上,投資3億元以上,倉(cāng)儲(chǔ)面積3萬(wàn)平方米以上),設(shè)立運(yùn)營(yíng)總部和分支機(jī)構(gòu)的給予重獎(jiǎng)。重點(diǎn)支持傳化在南昌建立智能公路港項(xiàng)目,京東物流在向塘設(shè)立亞洲一號(hào)智能化物流中心項(xiàng)目。鼓勵(lì)組建大型物流企業(yè)集團(tuán)。由大型物流公司牽頭,聯(lián)合物流、汽運(yùn)、商貿(mào)等企業(yè),以商貿(mào)物流、冷鏈物流、快遞、城市共同配送為主要業(yè)務(wù),組建以共同配送服務(wù)為主的大型物流集團(tuán),提升物流效率。
(六)積極推動(dòng)一批企業(yè)向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。選擇一批大型批發(fā)市場(chǎng)、零售企業(yè)、工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型,這是深化商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要措施。如新洪城大市場(chǎng)(洪大集團(tuán))由物業(yè)企業(yè)向貿(mào)易型企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立供應(yīng)鏈采購(gòu)平臺(tái),面向全球供應(yīng)商采購(gòu),形成大數(shù)據(jù)集成訂單,再通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)信息系統(tǒng)和物流中心完成二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)物流外包,按照供應(yīng)鏈體系進(jìn)行整合,把電子商務(wù)、現(xiàn)代物流融入供應(yīng)鏈體系,建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)物流服務(wù)體系,形成1-2個(gè)具有國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送能力的供應(yīng)鏈管理服務(wù)商。
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