以下是小編為大家收集的新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文(精選9篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇1

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。

我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲(chóng)害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動(dòng)

市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開(kāi)局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇2

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力

我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶)，移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶，農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè)，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè)，交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”，展覽規(guī)模28000平米，參展項(xiàng)目5000多個(gè)，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺(tái)。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開(kāi)發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐，重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事，“12345市長(zhǎng)熱線”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助，提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?！爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-)》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問(wèn)題

近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%，廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國(guó)平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

(二)資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合

由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇3

按照市委書(shū)記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書(shū)長(zhǎng)王小林帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員和市商務(wù)局、市工信委、市電商協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個(gè)縣區(qū)及天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學(xué)習(xí)考察了電子商務(wù)工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務(wù)在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，應(yīng)用程度不斷提升，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務(wù)企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額29.6億多元，約占社會(huì)商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬(wàn)元；建立縣級(jí)電商中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)1795個(gè)占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務(wù)點(diǎn)782個(gè)占貧困村總數(shù)的75.6%。

（一）電商支持力度不斷加大。近年來(lái)，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建電商協(xié)會(huì)，實(shí)行“市上總指導(dǎo)，縣區(qū)總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)工作落實(shí)。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等六個(gè)文件，通過(guò)政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會(huì)助推、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務(wù)電商，促進(jìn)有實(shí)力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來(lái)，省、市投資8500多萬(wàn)元，用于電子商務(wù)示范縣區(qū)建設(shè)工作。

（二）電商平臺(tái)建設(shè)不斷加快。一是以天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級(jí)電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購(gòu)等知名電商平臺(tái)為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購(gòu)等本土電商平臺(tái)為補(bǔ)充，推動(dòng)電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號(hào)文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開(kāi)展線上線下的商務(wù)活動(dòng)和在線信息服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點(diǎn)，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開(kāi)啟了助農(nóng)增收的新渠道。

（三）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。全市已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的意見(jiàn)》提出的奮斗目標(biāo)。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個(gè)快遞品牌取得經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)187個(gè)，輻射全部城區(qū)和113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個(gè)，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬(wàn)件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設(shè)不斷改良。全市實(shí)現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋和2941個(gè)村級(jí)行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)改造ATM/POS網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務(wù)，打通了電子商務(wù)線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)提供保障。

（四）產(chǎn)品品牌培育不斷推進(jìn)。一是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。全市目前擁有中國(guó)馳名商標(biāo)16件，地區(qū)標(biāo)志證明商標(biāo)8件，甘肅省著名商標(biāo)116件，天水市知名商標(biāo)80件，國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)2件。二是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊(cè)、統(tǒng)一品牌經(jīng)營(yíng)”的要求，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)活動(dòng)，全市累計(jì)創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品116個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、產(chǎn)地33個(gè)，綠色食品69個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)。秦安縣先后推出注冊(cè)了“桃跑計(jì)劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場(chǎng)品牌，推動(dòng)電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。

（五）培訓(xùn)宣傳工作不斷深入。一是人員培訓(xùn)持續(xù)開(kāi)展。加強(qiáng)與天水師范學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淘寶大學(xué)等高校的合作，成立天水市電子商務(wù)學(xué)院，構(gòu)建由政府部門、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓(xùn)體系，面向全市開(kāi)展多層次、全方位的電商人員培訓(xùn)；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對(duì)各電商服務(wù)中心及站、點(diǎn)工作人員、企業(yè)法人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運(yùn)營(yíng)人員等開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的培訓(xùn)。，全市先后舉辦各類培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)1.5萬(wàn)余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日?qǐng)?bào)、天水在線開(kāi)設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準(zhǔn)扶貧；開(kāi)展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋(píng)果等視頻行動(dòng)；邀請(qǐng)?zhí)焖伺耸?、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋(píng)果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合國(guó)內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場(chǎng)，縣委書(shū)記代言為果農(nóng)賣蘋(píng)果，引發(fā)了央視、新華社、光明日?qǐng)?bào)等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋(píng)果成了“明星果”。通過(guò)大范圍、寬領(lǐng)域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人參與、社會(huì)支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

二、存在問(wèn)題

（一）電商政策服務(wù)不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制尚未真正建立起來(lái)，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度。三是市、縣區(qū)均未設(shè)立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔(dān)保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務(wù)部門屬掛牌單位，沒(méi)有專門的電子商務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)，也未配備專門工作人員，引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的職能缺乏支撐。

（二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，電商活動(dòng)僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機(jī)電、建材等傳統(tǒng)批零市場(chǎng)的電商化和電商平臺(tái)化發(fā)展步伐緩慢，獨(dú)立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務(wù)型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實(shí)力和影響力較弱，電子商務(wù)對(duì)商品銷售的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，配套設(shè)施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對(duì)稅務(wù)、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對(duì)接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運(yùn)作，發(fā)展遲緩。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級(jí)階段。

（三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站、點(diǎn)，電商應(yīng)用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營(yíng)主體雖然開(kāi)辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)效果不佳；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導(dǎo)電子商務(wù)整體運(yùn)營(yíng)、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營(yíng)銷理念等技術(shù)要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應(yīng)的復(fù)合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體從事網(wǎng)絡(luò)銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險(xiǎn)、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費(fèi)用較大，加之物流服務(wù)費(fèi)用偏高，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)值的25%―40%，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過(guò)程中缺乏冷鏈設(shè)施設(shè)備，容易導(dǎo)致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購(gòu)銷旺季的物流基礎(chǔ)條件有待加強(qiáng)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、策劃營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級(jí)產(chǎn)品，附加值不高。二是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒(méi)有統(tǒng)一生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，也不便于網(wǎng)絡(luò)上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運(yùn)作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋(píng)果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、包裝策劃等，沒(méi)有形成集群效益。

三、工作建議

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。一是各級(jí)黨委、政府要把電子商務(wù)發(fā)展作為一把手工程來(lái)抓，適時(shí)召開(kāi)全市電子商務(wù)工作大會(huì)，審議促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展的重大問(wèn)題。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立工作調(diào)度、工作報(bào)告和工作考核制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或分析會(huì)，及時(shí)掌握情況，了解需求，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決問(wèn)題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設(shè)施，研究、論證、建立天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國(guó)家級(jí)電商示范基地。四是積極參與和推進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范電子商務(wù)秩序，保障各類主體合法權(quán)益。五是設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)向電子商務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、中小電子商務(wù)企業(yè)融資、電子商務(wù)公共服務(wù)提供支持。六是在電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面予以落實(shí)。七是借鑒隴南市在電子商務(wù)發(fā)展方面總結(jié)歸納的“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、市場(chǎng)推進(jìn)、金融支持、媒體助力”的可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

（二）拓展電商平臺(tái)建設(shè)。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務(wù)孵化園和鄉(xiāng)村站、點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務(wù)中心和電商協(xié)會(huì)作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務(wù)和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進(jìn)建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務(wù)平臺(tái)；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵(lì)支持商貿(mào)流通、工業(yè)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型，推進(jìn)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化制造和網(wǎng)絡(luò)化管理等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)鼓勵(lì)知名電子商務(wù)企業(yè)在天水設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)電子商務(wù)的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程。七是積極開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)商場(chǎng)、企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)“六進(jìn)”工程。八是鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，大力培育和引進(jìn)跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉(cāng)”，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)力和水平。

（三）加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的培育、扶持、引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)天水國(guó)際陸港等物流園區(qū)。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的共享銜接。三是鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設(shè)立配送站點(diǎn)，構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。四是結(jié)合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點(diǎn)，加快生鮮冷鏈物流建設(shè)，提高冷鏈物流供給能力。

（四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無(wú)公害”等資質(zhì)申報(bào)認(rèn)證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確到每個(gè)個(gè)體、每個(gè)田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺(tái)。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機(jī)械制造等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標(biāo)”；支持“中華老字號(hào)”、“甘肅老字號(hào)”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商、物流、工信等部門及相關(guān)行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)互為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)方式，形成互相支持、信息共享機(jī)制。三是深入研究探索統(tǒng)計(jì)渠道建設(shè)的有效方式，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補(bǔ)、統(tǒng)計(jì)工作與電商行業(yè)管理工作互促共進(jìn)的良好格局。

（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和輿論引導(dǎo)。一是積極開(kāi)展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關(guān)部門培訓(xùn)中心等資源，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用管理和實(shí)訓(xùn)操作培訓(xùn)，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應(yīng)商；定期開(kāi)展電商知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為村民提供免費(fèi)、實(shí)用的電商培訓(xùn)，幫助廣大群眾逐步樹(shù)立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動(dòng)與知名電商企業(yè)、大型電商平臺(tái)、專業(yè)院校對(duì)接，有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵(lì)聘請(qǐng)專家顧問(wèn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信用意識(shí)、信息安全意識(shí)，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)的普及和應(yīng)用，促進(jìn)全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學(xué)習(xí)的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請(qǐng)知名人士擔(dān)任產(chǎn)品代言人，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)；舉辦、參與各類電商論壇、研討會(huì)、展示會(huì)、展銷會(huì)，推進(jìn)合作與交流。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇4

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文

摘要：本文總結(jié)了新疆與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)科技合作在6個(gè)方面的進(jìn)展，提出新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作的構(gòu)想，包括合作的基本思路、方向和領(lǐng)域，提出了推進(jìn)新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作的對(duì)策建議：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì);繼續(xù)加大與中亞農(nóng)業(yè)科技合作的經(jīng)費(fèi)投入;加強(qiáng)中亞農(nóng)業(yè)科技人才的合作與交流;利用社會(huì)資本和金融創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作;推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)“走出去”。

【1】新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作發(fā)展探究

關(guān)鍵詞：科技合作;農(nóng)業(yè);中亞;新疆

1新疆與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)科技合作進(jìn)展

“十二五”期間新疆與中亞國(guó)家科技合作合作領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、生物技術(shù)等。

在國(guó)家和自治區(qū)的有力推動(dòng)下，新疆與中亞等周邊國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技合作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，建立了雙邊、多邊的成果推介、人員培訓(xùn)等合作交流機(jī)制。

1.1建立農(nóng)業(yè)科技合作機(jī)制

通過(guò)合作機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作。

上合組織框架下科技部長(zhǎng)例會(huì)合作機(jī)制和中俄哈蒙阿爾泰區(qū)域合作機(jī)制，把新疆與中亞的科技合作提升到國(guó)家層面。

中俄哈蒙四國(guó)六方阿爾泰區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)合作已進(jìn)入由科技合作向區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)化的重要階段。

在新疆舉辦了兩次國(guó)際研討會(huì)和兩次國(guó)際協(xié)調(diào)委員會(huì)工作會(huì)議。

新疆與中亞區(qū)域國(guó)家農(nóng)業(yè)科技部門交流合作的平臺(tái)和途徑不斷增加，目前有通過(guò)“國(guó)立科學(xué)院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”、“高新技術(shù)交易展”、“雙邊科技經(jīng)貿(mào)人員培訓(xùn)”、“科技合作論壇”等平臺(tái)進(jìn)一步達(dá)成合作共識(shí)。

1.2交流品種和技術(shù)

種質(zhì)資源與品種交流互換，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的交流和引進(jìn)，是新疆與中亞國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流的最常見(jiàn)的方式。

多年來(lái)，新疆農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展了與中亞國(guó)家種質(zhì)資源與品種的交流互換，引進(jìn)和培育了多種農(nóng)作物新品種。

新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)先后從中亞國(guó)家引進(jìn)小麥、玉米、水稻、棉花、油料、甜菜、豆類、蔬菜、特產(chǎn)園藝、花卉等農(nóng)作物新品種，從哈薩克斯坦引進(jìn)了作物秸稈微貯飼料技術(shù)、微生物殺蟲(chóng)劑和防治作物根病的木霉制劑，從烏茲別克斯坦引進(jìn)了赤眼蜂工廠化繁殖技術(shù)等。

1.3實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目

近年來(lái)，科技部支持新疆的國(guó)際合作項(xiàng)目中涉及新疆與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)科技合作的項(xiàng)目，主要有國(guó)家重大國(guó)際科技合作項(xiàng)目、中塔國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目。

在國(guó)家重大國(guó)際科技合作項(xiàng)目中，新疆與中亞的農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目是重點(diǎn)支持的方向之一。

，自治區(qū)設(shè)立了“國(guó)際科技合作計(jì)劃”，每年自治區(qū)財(cái)政撥款1000萬(wàn)元，支持自治區(qū)國(guó)際科技合作項(xiàng)目的開(kāi)展，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域是國(guó)際科技合作項(xiàng)目支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，合作項(xiàng)目涉及新品種的引進(jìn)、農(nóng)作物栽培技術(shù)、節(jié)水技術(shù)示范等項(xiàng)目。

1.4共建中亞農(nóng)業(yè)科技合作平臺(tái)

“十二五”期間，新疆通過(guò)國(guó)際科技項(xiàng)目的實(shí)施，有效帶動(dòng)了中亞農(nóng)業(yè)科技合作基地、園區(qū)、實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)。

中科院新疆生態(tài)與地理研究所、新疆畜牧科學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等多家單位分別參與建設(shè)了“中塔農(nóng)業(yè)技術(shù)合作園”、“中國(guó)新疆—哈薩克斯坦畜牧研究中心”、“哈國(guó)阿拉木圖-新疆畜產(chǎn)品合作科學(xué)研究室”、“新疆中亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與交流中心”等平臺(tái)。

1.5輸出農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備

近年來(lái)新疆農(nóng)墾科學(xué)院與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的合作，向這三個(gè)中亞國(guó)家輸出了多種中小型農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。

如新疆新聯(lián)技術(shù)有限責(zé)任公司，作為中國(guó)收獲機(jī)械總公司在新疆的主要生產(chǎn)和銷售基地就曾成功的向?yàn)跗潉e克斯、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家銷售了小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、捆草機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備。

1.6農(nóng)業(yè)技術(shù)人才交流

農(nóng)業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域是新疆和中亞國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作的一個(gè)重點(diǎn)。

由新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院通過(guò)主持國(guó)家技術(shù)部重大國(guó)際技術(shù)合作項(xiàng)目，邀請(qǐng)吉國(guó)專家合計(jì)22人次來(lái)疆交流培訓(xùn)，43人次出訪吉國(guó)。

石河子大學(xué)每年都會(huì)承辦上海合作組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)來(lái)自俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家的專家進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn)。

疆內(nèi)其他科研單位也多次組織雙方農(nóng)業(yè)技術(shù)人才互訪交流。

2新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作的構(gòu)想

2.1新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作的基本思路

新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略布局，以“平等合作、互利共贏、共同發(fā)展”為合作原則，以促進(jìn)中亞農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)科技合作創(chuàng)新與技術(shù)推廣為核心，利用新疆向西開(kāi)放的地緣優(yōu)勢(shì)、全國(guó)科技援疆機(jī)制，以“平臺(tái)建設(shè)”、“人才培養(yǎng)”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”為內(nèi)容，

以創(chuàng)新合作體制機(jī)制為動(dòng)力，匯集國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技人才與資源，形成集農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、新技術(shù)新產(chǎn)品展示、科技信息交流、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等諸多功能于一體的“一站式”科技合作與交流平臺(tái)，推動(dòng)新疆與中亞農(nóng)牧技術(shù)、人才的互聯(lián)互通、合作共贏。

2.2新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作方向和領(lǐng)域

中亞區(qū)域在農(nóng)作物品種資源收集和培育、農(nóng)作物良種繁育、畜禽繁育養(yǎng)殖、園藝、抗病蟲(chóng)害、草場(chǎng)保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面具備較多的`科技儲(chǔ)備，而新疆在農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、高效栽培、健康養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、疫病防治、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。

3推進(jìn)新疆與中亞農(nóng)業(yè)科技合作的對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技合作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在上合組織的框架下疏通和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技合作的渠道，建立和完善政府間有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

中國(guó)與中亞國(guó)家，新疆與中亞國(guó)家，兩個(gè)層面在原有協(xié)議基礎(chǔ)上，繼續(xù)從國(guó)家和地區(qū)兩個(gè)層面積極協(xié)調(diào)與中亞各國(guó)關(guān)系，簽署雙方或多方農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)定，建立關(guān)于農(nóng)業(yè)科技合作的高層對(duì)話機(jī)制，保障雙方或多方農(nóng)業(yè)科技合作的可靠性。

3.2繼續(xù)加大對(duì)中亞農(nóng)業(yè)科技合作的經(jīng)費(fèi)投入

科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)烈外部性，需要政府投入經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)科技又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科技，更需要政府投入經(jīng)費(fèi)支持。

因此，要不斷加大對(duì)此類項(xiàng)目的支持，同時(shí)由于此類項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化目前沒(méi)有有效的社會(huì)資本引進(jìn)機(jī)制，政府要承擔(dān)此類項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的階段性支出，以確保農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在各國(guó)包括新疆示范帶動(dòng)影響。

3.3加強(qiáng)中亞農(nóng)業(yè)科技人才的合作與交流

在政府間科技合作與交流機(jī)制下，加強(qiáng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)中青年科學(xué)家之間的合作與交流，通過(guò)中亞科技項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)等多種形式吸引國(guó)內(nèi)外科學(xué)家和有潛力的中青年科學(xué)家來(lái)疆開(kāi)展合作研究。

鼓勵(lì)我區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)與中亞農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，支持新疆農(nóng)業(yè)科技人員參加中亞科學(xué)研究計(jì)劃，開(kāi)展有特色的中亞科學(xué)研究。

3.4利用社會(huì)資本和金融創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作

新疆與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)科技合作和科技農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，需要金融創(chuàng)新支持。

金融合作體制創(chuàng)新與貿(mào)易投融資便利化相結(jié)合，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)外匯資金跨境收付和自由兌換,建立新疆與中亞國(guó)家快速結(jié)算渠道，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶金融支持體系建設(shè)，提升金融服務(wù)效率，為新疆與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)科技合作提供動(dòng)力。

3.5推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)

“走出去”推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)跨境投資，落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)共同申請(qǐng)、承擔(dān)國(guó)家各類科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

積極培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[3]王釗英,郭文超,趙利新,戴俊生.新疆與中亞五國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作潛力分析[J].世界農(nóng)業(yè)，(3):37-40.

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇5

“三農(nóng)”是中央到地方一貫重視的問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的過(guò)程中，贛榆縣工商聯(lián)積極創(chuàng)新、大膽改革，在發(fā)展工業(yè)性、商業(yè)性行業(yè)商會(huì)的同時(shí)，積極探索在農(nóng)村發(fā)展以種植養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易為主體的“農(nóng)民型”行業(yè)商會(huì)新思路。**年10月份，在市縣工商聯(lián)的積極組織下，在歡墩鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)數(shù)月的精心籌備，我縣成立了贛榆縣淡水漁業(yè)商會(huì)、贛榆縣蘆筍業(yè)商會(huì)、贛榆縣黑莓業(yè)商會(huì)、贛榆縣歡墩畜禽業(yè)商會(huì)，初步形成了農(nóng)業(yè)、加工、貿(mào)易三位一體的“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會(huì)發(fā)展框架。經(jīng)過(guò)規(guī)范化、合理化的有序運(yùn)行及強(qiáng)化管理，商會(huì)的具體運(yùn)做所帶來(lái)的整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益日益凸顯。

一、合理有序引導(dǎo)，整合資源優(yōu)勢(shì)，依靠合力闖市場(chǎng)。

贛榆縣歡墩鎮(zhèn)黨委、政府一貫堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心”的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，淡水魚(yú)養(yǎng)殖已突破8萬(wàn)多網(wǎng)箱，并形成1.2萬(wàn)畝蘆筍、1萬(wàn)畝黑莓的特色種植業(yè)規(guī)模，成為農(nóng)村增收、農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，該鎮(zhèn)被市政府評(píng)為“多種經(jīng)營(yíng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年被市政府命名為“蘆筍之鄉(xiāng)”。

特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展使全鎮(zhèn)5000多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富奔小康的夢(mèng)想，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。但是，在發(fā)展過(guò)程中，以一家一戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，各自育苗購(gòu)種、各自管理、各自銷售的發(fā)展模式，越來(lái)越顯示出它的弊端：一是單一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇增多，容易造成供大于求，導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩，不僅價(jià)格低，而且有可能賣不出去;二是形成了買方市場(chǎng)，價(jià)格由買主說(shuō)了算，常會(huì)出現(xiàn)商販壓質(zhì)壓價(jià)的現(xiàn)象，做為賣方的種植戶對(duì)此卻無(wú)可奈何;三是本地農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、檔次不高，沒(méi)有品牌產(chǎn)品，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了廣大種養(yǎng)大戶的利益。

正是基于這種原因，該鎮(zhèn)黨委、政府牽頭成立了各行業(yè)業(yè)商會(huì)，以此將全鎮(zhèn)種養(yǎng)能手聯(lián)合起來(lái)，依靠合力闖大市場(chǎng)。商會(huì)成立以后，可以規(guī)范本地市場(chǎng)秩序;可以對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售，從而有效遏制商販壓質(zhì)壓價(jià)等行為，保護(hù)各養(yǎng)殖、種植大戶的利益;可以加強(qiáng)新技術(shù)、新品種的推廣力度。利用合力加大科技投入，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品的檔次與水平;有利于打響品牌。利用商會(huì)的整體力量，為本地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，并爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品，這樣本地農(nóng)產(chǎn)品可以經(jīng)過(guò)精包裝進(jìn)入大中城市超市，價(jià)格將大幅度提高。

二、在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，高效發(fā)揮商會(huì)管理職能

各行業(yè)商會(huì)是在工商聯(lián)監(jiān)督指導(dǎo)下的“民辦，民營(yíng)，民受益”的群眾性民間組織，各經(jīng)營(yíng)戶可根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種，按照“志愿加入，成果同享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，選擇加入適合自己的商會(huì)。我鎮(zhèn)的蘆筍業(yè)、黑莓業(yè)及淡水漁業(yè)商會(huì)還注重吸收行業(yè)經(jīng)紀(jì)人這一特殊群體，有效實(shí)現(xiàn)了信息共享，管理強(qiáng)化，競(jìng)爭(zhēng)有序，高效發(fā)揮了商會(huì)特殊的管理職能。到目前為止，經(jīng)過(guò)民意調(diào)查，宣傳動(dòng)員，填寫(xiě)會(huì)員登記表，象征性的繳納一定數(shù)目的會(huì)費(fèi)，各商會(huì)共吸收會(huì)員余人;在黑莓業(yè)商會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，于**年6月19日召開(kāi)了黑莓商務(wù)洽談會(huì)，總計(jì)有21家食品加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，有效拓寬了產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)施了產(chǎn)品竟價(jià)銷售，保證了會(huì)員的個(gè)體利益。

行業(yè)商會(huì)雖然被稱作為政府、企業(yè)以外的第三部門，在上世紀(jì)80年代以后也為越來(lái)越多的人所提及。我國(guó)現(xiàn)有法規(guī)要求建立行業(yè)商會(huì)，必須通過(guò)一個(gè)行政主管部門的審批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的行業(yè)商會(huì)只有具備相當(dāng)程度的社會(huì)合法性，才能成為真正自治意義上的民間組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府雖然是執(zhí)法者和行為規(guī)范的調(diào)節(jié)者，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是企業(yè)和商會(huì)的上級(jí)主管部門，只對(duì)行業(yè)商會(huì)的規(guī)范運(yùn)行起監(jiān)督指導(dǎo)作用。

實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的民間化，其實(shí)就是為了更好地維護(hù)所代表行業(yè)的利益。政府退出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中觀和微觀層次，而把這些帶有執(zhí)行性、技術(shù)性與操作性的職能，讓給行業(yè)商會(huì)等一類組織去行使。政府后退，市場(chǎng)才能回歸。

新成立的各類行業(yè)性商會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)休，是由民間個(gè)人發(fā)起，自主營(yíng)運(yùn)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，民營(yíng)自辦的專業(yè)組織，如何將其辦成一個(gè)能辦事，肯辦事，辦好事的機(jī)構(gòu)，并在工作中不斷發(fā)展壯大，成為一個(gè)具有強(qiáng)大生命力的民間組織一直是我們思考的問(wèn)題，只有靠加強(qiáng)自身建設(shè)才能建好，只有“在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范”才能逐步探索完善。

三、搞好內(nèi)部協(xié)作，抓好橫向聯(lián)系，明確商會(huì)內(nèi)部(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)權(quán)限

會(huì)員之間要充分實(shí)行資源共享、利益均沾。品種資源、技術(shù)資源、信息資源、品牌資源等要通過(guò)商會(huì)合理配置、充分發(fā)揮資源的效益，謀求整體利益。內(nèi)部協(xié)調(diào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是利益協(xié)調(diào)，得到服務(wù)后會(huì)員要積極繳納會(huì)費(fèi)，實(shí)行權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，商會(huì)應(yīng)該不斷地探索并完善管理的方法和模式，通過(guò)管理達(dá)到利益的合理分配。

商會(huì)與政府各部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，接受監(jiān)督和管理;本鎮(zhèn)縣級(jí)與地方區(qū)域性商會(huì)與外地商會(huì)之間要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，與外地行業(yè)性生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品市場(chǎng)要建立廣泛的聯(lián)系，充分利用各種有利因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以促進(jìn)各商會(huì)的不斷發(fā)展。

商會(huì)成立之后，各商會(huì)的理事長(zhǎng)要明確工作權(quán)限和職責(zé)，具體要召集并主持理事會(huì)，檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況以及代表本商會(huì)簽屬有關(guān)重要文件。

秘書(shū)長(zhǎng)要主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作，組織并實(shí)施年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，決定各辦事機(jī)構(gòu)，代表機(jī)構(gòu)，實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用以及處理其他日常事務(wù)。

綜上所述，“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會(huì)商會(huì)的成立，使農(nóng)民變成了商人，產(chǎn)品變成了商品，個(gè)體變成了群體;在“三個(gè)變化”中促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。但在農(nóng)村，行業(yè)商會(huì)還是一個(gè)新生事物，它的發(fā)展必須依靠主管部門和其他相關(guān)部門的引導(dǎo)，監(jiān)督才能使之盡快發(fā)展、壯大、成熟起來(lái)。目前主要困難是觀念、經(jīng)費(fèi)、信息和支持等問(wèn)題。我們將按照“打造品牌產(chǎn)品、發(fā)展自身加工、擴(kuò)大外向貿(mào)易”的指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新工作思路，用海納百川的胸襟廣泛吸納會(huì)員，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍，為商會(huì)的發(fā)展增添活力;要用蚍蜉撼大樹(shù)的氣魄，將單個(gè)會(huì)員的力量形成一股強(qiáng)大的合力，帶動(dòng)農(nóng)戶，帶動(dòng)基地，帶動(dòng)市場(chǎng)，把各個(gè)會(huì)員的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體的商品優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì);要用求真務(wù)實(shí)的精神，把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，要從細(xì)微處入手，把各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)措施落實(shí)到位，切實(shí)解決會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。

我們堅(jiān)信，在各級(jí)相關(guān)部門的大力支持與扶助下，在地方黨委政府的運(yùn)作下，在全體會(huì)員的共同努力下，我們的商會(huì)必定具備強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們的行業(yè)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)輝煌燦爛的明天!

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇6

新村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū)，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤，東與和莊鎮(zhèn)毗鄰，南接新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)，西連辛店鎮(zhèn)、新密市，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。轄區(qū)面積74平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35KV、220KV變電站各一座，除滿足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)用電。電話裝機(jī)總量2萬(wàn)門，移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬(wàn)立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè)，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，各類學(xué)校19所，涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育，形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地，另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲(chǔ)藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34%，已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。

1992年，這里做為新鄭市開(kāi)放的前沿，設(shè)立了溫州城開(kāi)發(fā)區(qū)，后設(shè)立新鄭市京深工貿(mào)區(qū)，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū)，合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū)，成立新鄭市北城區(qū)管委會(huì)，歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。

二、園區(qū)現(xiàn)狀

（一）園區(qū)規(guī)劃

20，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入1205.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％,電話入戶率92%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%，人均居住面積35平方米。

（二）園區(qū)企業(yè)情況

幾年來(lái)，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”，確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家，總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等，針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全，僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支，是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起，制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現(xiàn)在，新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、具體做法

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)

今年以來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，突出引大聚強(qiáng)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

1、引大聚強(qiáng)助產(chǎn)業(yè)招商

按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我區(qū)瞄準(zhǔn)知名大公司，努力提高招商質(zhì)量和水平，以建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標(biāo)，著力引進(jìn)一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的大項(xiàng)目，加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)廣泛接觸各界人士，積極參加各類項(xiàng)目洽談會(huì)，先后組團(tuán)赴北京、上海、南京、杭州等地開(kāi)展招商活動(dòng)。拓展各種渠道拜會(huì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶，接洽了大批重要客商，與之建立了良好關(guān)系，擴(kuò)大了我區(qū)的客戶庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。兩年來(lái)，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)，高科技項(xiàng)目4個(gè)，投資在億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。主要項(xiàng)目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬(wàn)元的眾康中醫(yī)藥飲片等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目建成后，將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺(tái)，為建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。

2、千方百計(jì)推項(xiàng)目建設(shè)

為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，制定了分包推進(jìn)責(zé)任制和項(xiàng)目進(jìn)度督查制。在推進(jìn)過(guò)程中，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條條框框，區(qū)內(nèi)各部門主動(dòng)銜接溝通，前期手續(xù)同步辦理，最大限度地縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理，同市質(zhì)檢部門聯(lián)合開(kāi)展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來(lái)，共完成項(xiàng)目投資3億元，新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時(shí)間就完成了建設(shè)工程并順利投入生產(chǎn)；歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn)，僅用了三個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年產(chǎn)”。目前，區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。

3、堅(jiān)定不移促資金到位

我區(qū)圍繞服務(wù)促資金早到位、快到位、多到位。對(duì)項(xiàng)目分門別類，建立項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專人跟蹤，緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤，加快了項(xiàng)目進(jìn)展。為推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展力度，各部門緊密配合，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期報(bào)批領(lǐng)證工作，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決具體困難，用周到的全程服務(wù)打動(dòng)客商，促使資金到位或書(shū)面承諾資金到位期限，提高了項(xiàng)目履約率。去年為了使科氏公司早日落地，鎮(zhèn)里投入資金500萬(wàn)元完成了中興大道東段延伸工程；鋪設(shè)天然氣管道15公里，并完成了城水線的改造，使企業(yè)3個(gè)月就建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。

（二）創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效

在全國(guó)各地都在招商的形勢(shì)下，如何把客商引過(guò)來(lái)，我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體，以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體，建立市場(chǎng)化的招商引資機(jī)制，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理，信息靈通，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)通過(guò)溝通聯(lián)系，加深感情，形成以商招商的良性循環(huán)，今年新招項(xiàng)目中，鄭州華陽(yáng)紙業(yè)有限公司就是成功的一個(gè)，其二是政策激勵(lì)，全民招商。鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè)，一律按市政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，僅今年一年，我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬(wàn)元，形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡(luò)委托招商，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)的招商顧問(wèn)遍布廣州、上海等城市，通過(guò)他們不斷反饋招商信息，發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤，一跟到底，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)制作“新村信息港”，不斷充實(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢(shì)，編制了一批含金量高，市場(chǎng)前景好，能夠帶動(dòng)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代的好項(xiàng)目，在網(wǎng)上發(fā)布，吸引了眾多的客商來(lái)新區(qū)投資發(fā)展。其四是實(shí)施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地，加大招商力度，拓寬融資渠道，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金進(jìn)行嫁接，以招商促啟動(dòng)，以啟動(dòng)促增效，達(dá)到了招商引資的目的，如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司，就是買斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎(chǔ)上重新發(fā)展起來(lái)的。

（三）圍繞北城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近年來(lái)，我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，完善綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開(kāi)發(fā)區(qū)。

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能建設(shè)

加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程；完成了中興大道排水管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)天然氣管道15公里；對(duì)新村大道、北城大道進(jìn)行了修補(bǔ)，修建了街心游園，并投資150萬(wàn)元完成了新村鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)改、擴(kuò)建工程;投資8000萬(wàn)元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬(wàn)元的鄭州華信學(xué)院、投資3000萬(wàn)元的鄭州工業(yè)科技學(xué)校也先后竣工，為客商的生活提供了便利，同時(shí)也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。

2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

著力從政策優(yōu)惠型開(kāi)發(fā)區(qū)向環(huán)境服務(wù)型開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變，按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策，建立了辦證大廳、實(shí)行了保姆式服務(wù)機(jī)制，制定了限時(shí)辦結(jié)、特事特辦等工作制度，各窗口部門設(shè)立了項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道，簡(jiǎn)化規(guī)范辦事程序，為項(xiàng)目構(gòu)筑了“引進(jìn)審批服務(wù)全過(guò)程、建設(shè)服務(wù)全方位和投產(chǎn)服務(wù)全天候”三個(gè)服務(wù)體系。與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的土地、工商、稅務(wù)、中介、水電等部門，都進(jìn)駐同一辦公室辦公，并推出了“延時(shí)服務(wù)”、“陽(yáng)光服務(wù)”等特別服務(wù)方法，極大地簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，為企業(yè)盡早開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行節(jié)省了寶貴時(shí)間，贏得了商機(jī)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開(kāi)展環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，采取切實(shí)有力的措施，整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，維護(hù)了我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。今年6月份，正值我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府、市人大的主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問(wèn)題，有力地促進(jìn)了我區(qū)的環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。福華鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人，深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，將原定在南方某地建設(shè)的項(xiàng)目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進(jìn)區(qū)企業(yè)的認(rèn)可。

四、取得的`成效

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升

年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬(wàn)元，財(cái)政收入完成823萬(wàn)元，主要工業(yè)增加值4695萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資31590萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入3926元，招商引資到位資金4.2億元，利用外資1250萬(wàn)美元；外貿(mào)出口560萬(wàn)美元。

上半年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬(wàn)元；主要工業(yè)增加值完成4622萬(wàn)元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入完成28146萬(wàn)元；財(cái)政入庫(kù)稅金590萬(wàn)元；招商到位資金2.1億元。

（二）有力推動(dòng)了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1655人，完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個(gè)。

五、優(yōu)勢(shì)與不足

（一）特色優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū)，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個(gè)，投資超億元的企業(yè)3家；產(chǎn)值1000萬(wàn)以上的企業(yè)10家，產(chǎn)值500萬(wàn)至1000萬(wàn)的企業(yè)兩家，總從業(yè)人員萬(wàn)余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè)；極具市場(chǎng)活力和影響力的汽車內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群；地方特色優(yōu)勢(shì)較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。

3、園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)

依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用土地資源相對(duì)豐富的條件，園區(qū)建設(shè)和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

（二）存在不足

主要是園區(qū)建設(shè)資金投入與招商引資問(wèn)題。

要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展，投資需求量大。在上級(jí)扶持資金及自有資金不能滿足建設(shè)要求，園區(qū)“自我造血”功能還不強(qiáng)的情況下，招商引資是解決資金不足問(wèn)題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高，要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的高科技企業(yè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展、大提高的良好機(jī)遇。首先，為以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設(shè)立給新村帶來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。第二，市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路，為新村工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機(jī)遇。第三，我們同一些發(fā)達(dá)地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近，也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。所以我們要明確地提出，要塑造工業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

但是，在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)量、機(jī)制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進(jìn)地區(qū)相比，不具備優(yōu)勢(shì)；相對(duì)落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大的壓力。

七、有關(guān)意見(jiàn)和建議

(一)政府應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤(rùn)滑劑或者橋梁，間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程，要讓企業(yè)成為集群的主導(dǎo)者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)。

(二)政府應(yīng)以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應(yīng)規(guī)劃，集群規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快市場(chǎng)中介服務(wù)體系的建設(shè)；適當(dāng)引導(dǎo)集群的規(guī)模，增強(qiáng)集群總體的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)占有，擴(kuò)大集群的影響力。

(三)集群政策的目標(biāo)應(yīng)該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的規(guī)律，把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，并有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，制定切實(shí)可行的措施來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)對(duì)集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇7

為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔〕54號(hào)文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，特報(bào)告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來(lái)，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富?！痢粒椭C××”這一主題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝，占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬(wàn)畝，灌木林地面積27.76萬(wàn)畝，疏林地面積6.52萬(wàn)畝，未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米，20林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，力爭(zhēng)超過(guò)3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝，其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從的2.57萬(wàn)畝增至年的10.39萬(wàn)畝，產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸，2009年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至2008年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，2008年生產(chǎn)鋸材12931 m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元，2009年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源，2009年接待游客27.9萬(wàn)人次，涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。

二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。

(一)突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì)，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅(jiān)持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)，建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇8

為推動(dòng)我市構(gòu)建“2+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)惠州電子商務(wù)健康發(fā)展，做強(qiáng)做大“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，根據(jù)市政協(xié)工作安排，205月6日，市政協(xié)副主席廖錦堂，市政協(xié)副主席、秘書(shū)長(zhǎng)羅慶云率市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委委員組成的調(diào)研組，就我市電商發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到惠州市電商產(chǎn)業(yè)園、惠州酷友網(wǎng)絡(luò)科技有限公司實(shí)地考察，并在惠城區(qū)政府召開(kāi)專題座談會(huì)，聽(tīng)取了惠城區(qū)政府、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、惠州海關(guān)以及市電商協(xié)會(huì)、市網(wǎng)商協(xié)會(huì)、市跨境電商協(xié)會(huì)、惠州市電商產(chǎn)業(yè)園等的情況介紹。委員們圍繞電商發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，提出意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市電子商務(wù)發(fā)展的基本情況

近年來(lái)，市委、市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，將其列為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展載體和平臺(tái)建設(shè)，提升電子信息普及應(yīng)用，以及與國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)我市電子商務(wù)迅速發(fā)展，成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市電子商務(wù)交易額年均增速保持在25-30%左右，20xx年全市電子商務(wù)交易額達(dá)到1200億元，同比增長(zhǎng)26.3%;在“雙十一”活動(dòng)期間，惠州電商企業(yè)銷售額達(dá)9.3億元，比20xx年增加4.4億元，同比增長(zhǎng)89%。其中，TCL酷友網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、真維斯服飾(中國(guó))有限公司、惠州市愛(ài)華仕運(yùn)動(dòng)用品有限公司、惠州雷士光電科技有限公司、惠州市酷尾巴服飾有限公司、惠州市光一電子商務(wù)有限公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額近8億元。今年一季度，全市電子商務(wù)交易額達(dá)到360億元。目前互聯(lián)網(wǎng)普及率74.9%，光纖入戶率44.85%，每一百人上網(wǎng)購(gòu)物48%。電商行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，先后成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)和跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)3家市級(jí)行業(yè)組織?？嵊丫W(wǎng)絡(luò)科技有限公司、真維斯服飾(中國(guó))有限公司成為惠州市電商企業(yè)的杰出代表，先后被評(píng)為-20xx年、20xx-年商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)。

二、我市推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的主要做法和成效

(一)電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)取得一定成效。我市已制定《惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2013-)》，以“以惠城區(qū)為依托，仲愷高新區(qū)與大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集培育帶，全市各縣(區(qū))覆蓋推行地方特色電子商務(wù)”為目標(biāo)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，著力建設(shè)和打造一批定位清晰、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展的電子商務(wù)專業(yè)園?；葜菔惺讉€(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于20xx年投入運(yùn)作，已有西柚信息、酷尾巴等68家企業(yè)入駐，目前，惠州跨境電商創(chuàng)業(yè)基地在招商中。此外，還有總投資5億元的隆基O2O商場(chǎng)、惠州服裝服飾電商產(chǎn)業(yè)園、金澤跨境電商產(chǎn)業(yè)園、愛(ài)華仕電商產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)公園等。

(二)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套服務(wù)不斷健全。一是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托惠州港、鐵路和公路樞紐等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，以金澤物流園、市農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、惠城商貿(mào)物流園等企業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會(huì)化物流體系，規(guī)劃和建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)、商品物流中心和連鎖倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，支持引導(dǎo)有條件的企業(yè)整合市內(nèi)外倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)、分揀服務(wù)資源構(gòu)建現(xiàn)代化的第三方物流企業(yè)。二是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化信息技術(shù)應(yīng)用。目前已形成由電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大電信運(yùn)營(yíng)商為主建設(shè)、覆蓋全市的高速城域?qū)拵ЬW(wǎng)。全市互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達(dá)到1.3T，城市和農(nóng)村的家庭寬帶接入能力最高可達(dá)100M和25M，互聯(lián)網(wǎng)普及率74.9%，光纖入戶率44.85%。

(三)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速。一是加強(qiáng)與阿里巴巴合作，依托阿里平臺(tái)，推動(dòng)我市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年4月，我市與阿里巴巴國(guó)際部華南大區(qū)聯(lián)合成功舉辦了惠州跨境電商生態(tài)峰會(huì)。借助阿里巴巴國(guó)際站跨境電商平臺(tái)和一達(dá)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，幫助我市外貿(mào)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拓展外銷市場(chǎng)。目前，與阿里平臺(tái)合作的惠州企業(yè)有753家，一達(dá)通平臺(tái)有856家，預(yù)計(jì)一年出口達(dá)5億美元，獲得一達(dá)通補(bǔ)貼xx00萬(wàn)元;通過(guò)阿里網(wǎng)商貸的企業(yè)有320家，每月獲得貸款-3000萬(wàn)元。二是推動(dòng)成立我市跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)。20xx年12月，市跨境電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)成立，目前已有會(huì)員企業(yè)達(dá)40多家，協(xié)會(huì)在經(jīng)驗(yàn)推廣、信息共享、行業(yè)自律、誠(chéng)信建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面發(fā)揮了積極作用，搭建了企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，為我市跨境電商企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展提供了重要平臺(tái)。

(四)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有力推進(jìn)。一是積極發(fā)展農(nóng)村電商平臺(tái)。我市供銷系統(tǒng)積極打造“網(wǎng)上供銷社”，如惠城區(qū)、惠東縣供銷社率先組建“民通”及“匯萬(wàn)佳”電子商城，推動(dòng)供銷社實(shí)體與電商對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，同時(shí)，惠東縣多祝鎮(zhèn)讀光村建立了全市首個(gè)村級(jí)供銷綜合服務(wù)中心。此外，我市還推出了“集送網(wǎng)”、“淘惠州”、“四季綠商城”等多個(gè)具有惠州特色的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和應(yīng)用終端，為我市農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售提供了便捷的服務(wù)平臺(tái)和有力的技術(shù)支撐,推動(dòng)了我市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)的發(fā)展，取得了良好成效。如去年荔枝銷售旺季，全市每天銷往全國(guó)各地的荔枝超過(guò)5000件(每件重2.5公斤)，網(wǎng)上總銷售量超過(guò)750噸。二是加強(qiáng)與阿里巴巴合作，大力推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)?；輺|縣、博羅縣和龍門縣成為阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”電子商務(wù)合作試點(diǎn)縣。通過(guò)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，逐步突破農(nóng)村地區(qū)信息和物流瓶頸，同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造和推廣惠州農(nóng)業(yè)品牌起到重要作用。三是積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)“觸電”，擴(kuò)寬銷售渠道。目前，我市大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已建立了門戶網(wǎng)站，并充分利用淘寶、天貓、京東商城等知名第三方電商平臺(tái)，開(kāi)設(shè)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店、商城等，推進(jìn)多元化發(fā)展，全力推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上行”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市近百家企業(yè)的300多種名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)銷售。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)與我市農(nóng)業(yè)電商企業(yè)合作，涌現(xiàn)出廣東海納農(nóng)業(yè)有限公司、廣東禎州集團(tuán)有限公司、惠州市四季綠農(nóng)產(chǎn)品有限公司、惠州市四季鮮綠色食品有限公司等一批優(yōu)秀的農(nóng)村電商企業(yè)。

(五)電子商務(wù)示范企業(yè)基地發(fā)揮引領(lǐng)作用。目前我市電子商務(wù)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀電商示范企業(yè)，為我市電商發(fā)展發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。如惠州酷友網(wǎng)絡(luò)科技有限公司被國(guó)家商務(wù)部評(píng)為20xx-全國(guó)電子商務(wù)示范企業(yè)，真維斯服飾(中國(guó))有限公司、惠州市愛(ài)華仕運(yùn)動(dòng)用品有限公司、惠州市音平電聲科技股份有限公司、廣東金易科技有限公司等一批電商企業(yè)被省商務(wù)廳評(píng)為廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)和廣東省電子商務(wù)示范基地，惠州四季鮮綠色食品有限公司和廣東海納農(nóng)業(yè)有限公司被省商務(wù)廳評(píng)選為廣東省農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)。

(六)電子商務(wù)發(fā)展的資金扶持力度不斷加強(qiáng)。我市加強(qiáng)宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)電商發(fā)展扶持政策，制定了《惠州市20xx年省級(jí)廣貨網(wǎng)上行專項(xiàng)資金(電子商務(wù)支撐服務(wù)體系模式創(chuàng)新專項(xiàng))申報(bào)指南》和《惠州市20xx年省級(jí)廣貨網(wǎng)上行專項(xiàng)資金(電商促銷和農(nóng)村電商)申報(bào)指南》，積極發(fā)動(dòng)符合條件的電商企業(yè)申報(bào)，目前我市共有xx個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了專項(xiàng)資金，并通過(guò)專家評(píng)審和公示環(huán)節(jié)。

三、我市電子商務(wù)發(fā)展存在的一些問(wèn)題和不足

近幾年來(lái)，我市電子商務(wù)為特別是移動(dòng)電子商務(wù)得到較快發(fā)展，電商已經(jīng)成為我市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但從省內(nèi)、乃至全國(guó)來(lái)看，我市的電商發(fā)展水平與江浙一帶及珠三角發(fā)達(dá)城市相比，還有很大差距。主要體現(xiàn)在：我市電子商務(wù)仍處于發(fā)展的初期階段，認(rèn)識(shí)不足，氛圍不濃，基礎(chǔ)較弱，特色不夠突出，應(yīng)用意識(shí)不夠強(qiáng)，推廣范圍不夠廣。同時(shí)，管理方式不夠科學(xué)先進(jìn)，誠(chéng)信體系建設(shè)不夠健全，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。電商發(fā)展政策扶持力度有待加大，電子商務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，有關(guān)電商法律法規(guī)及監(jiān)管體制有待完善,電商人才匱乏等。

四、推進(jìn)我市電子商務(wù)健康發(fā)展的對(duì)策和建議

調(diào)研組認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化進(jìn)程的加速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種快速、便捷、深入人心的銷售消費(fèi)渠道和手段，電子商務(wù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，它創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開(kāi)辟了新的就業(yè)增收渠道，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供了廣闊空間，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)新形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新發(fā)展的大趨勢(shì)、大潮流。我們要積極面對(duì)，努力適應(yīng)，推動(dòng)我市電子商務(wù)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深度融合，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。為此，提出如下建議：

(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)和規(guī)劃，進(jìn)一步加大引領(lǐng)和扶持力度。今年初，惠州市委全會(huì)和市黨代會(huì)提出“構(gòu)建支柱多元、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的‘2+2+N’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。發(fā)展電子商務(wù)是構(gòu)建我市新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中“N”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。電商是網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代商務(wù)的一種新形態(tài)，發(fā)展空間廣闊，“電子商務(wù)線上增加一元錢，拉動(dòng)線下交易增長(zhǎng)兩百元”?；葜菥邆淞己玫膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)、較完善的運(yùn)輸體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，這為電子商務(wù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我市應(yīng)把電子商務(wù)作為構(gòu)建“2+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“N”中的重要一環(huán)來(lái)抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府應(yīng)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門組成的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室，以更好發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)與推動(dòng)作用，強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“政、企、民”三級(jí)聯(lián)動(dòng)。二是規(guī)劃引領(lǐng)。要全面貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和要求，結(jié)合惠州“十三五”發(fā)展規(guī)劃，在已制定我市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)的同時(shí)，各縣(區(qū))也應(yīng)相應(yīng)制定電商發(fā)展規(guī)劃，并與市規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接。同時(shí),各縣(區(qū))、相關(guān)部門要按照全市發(fā)展電子商務(wù)的統(tǒng)一部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，制定實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任，將平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、市場(chǎng)主體培育、人才培訓(xùn)、特色品牌打造等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是政策扶持。要完善健全相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步加大政府扶持力度。首先應(yīng)結(jié)合我市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，加大財(cái)政扶持力度，由財(cái)政安排一定數(shù)額的專項(xiàng)扶持資金用于支持電子商務(wù)發(fā)展。其次應(yīng)注重針對(duì)性和精準(zhǔn)性，由市政府牽頭，有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，在稅收、金融、用地等方面推出一些實(shí)在有用的政策，優(yōu)先扶持一批發(fā)展前景好的電商龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，示范并帶動(dòng)全市電子商務(wù)發(fā)展。四是交流學(xué)習(xí)。政府推動(dòng)組織惠州電商企業(yè)積極“走出去”，學(xué)習(xí)借鑒外省及珠三角先進(jìn)市的經(jīng)驗(yàn)做法。

(二)加強(qiáng)電商物流及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。物流是電子商務(wù)的重要配套和支撐，直接決定了電子商務(wù)的成本和成效。各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)以完善物流網(wǎng)絡(luò)，提高配送效率、降低物流成本為目標(biāo)，以建設(shè)物流集散中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、區(qū)域分撥中心、配送中心及改造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和流通基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，打造我市城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代物流配送體系。一是加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)更多企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)廠房、入網(wǎng)店、淘產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)集約集聚集群發(fā)展。二是合理布局，整合資源。鼓勵(lì)和支持各縣(區(qū))建設(shè)集電子商務(wù)和快遞物流服務(wù)為一體的快遞物流園區(qū)，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)物流配送體系，同時(shí)大力發(fā)展第三方物流，確保網(wǎng)購(gòu)物流快速穩(wěn)定，滿足中小電商企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。三是搭建兩類電子商務(wù)綜合交易平臺(tái)。第一，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快建設(shè)國(guó)際內(nèi)陸港電子商務(wù)交易平臺(tái);第二，突出惠州行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)和打造立足惠州、輻射珠三角及全國(guó)的集信息發(fā)布與展示、電子交易結(jié)算、投融資服務(wù)等功能于一體的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。

(三)大力發(fā)展跨境電商，進(jìn)一步提升我市外貿(mào)進(jìn)出口電子商務(wù)的質(zhì)量和水平。一是營(yíng)造良好的跨境電子商務(wù)發(fā)展政策環(huán)境。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，盡快出臺(tái)《惠州市加快跨境電商發(fā)展的意見(jiàn)》，并細(xì)化政策措施。二是加強(qiáng)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合我市跨境進(jìn)口消費(fèi)和跨境出口企業(yè)需求及跨境進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈，積極引入知名電商企業(yè)在我市設(shè)立運(yùn)營(yíng)中心或獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)，構(gòu)建促進(jìn)惠州對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的大型跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)。三是加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、跨境電商綜合服務(wù)物流平臺(tái)建設(shè)，提高我市外貿(mào)進(jìn)出口的便捷程度，實(shí)現(xiàn)通關(guān)、退稅與跨境園區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。四是加大培育和發(fā)展本地外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)組織以及現(xiàn)有外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等資源，抱團(tuán)發(fā)展，在全市形成跨境電商發(fā)展的社會(huì)大氛圍。

(四)大力發(fā)展農(nóng)村電商，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的質(zhì)量和水平。將農(nóng)村電子商務(wù)作為服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的新型商業(yè)模式，作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)電商一體化發(fā)展。一是成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)業(yè)電商企業(yè)代表組成的惠州市農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，強(qiáng)化對(duì)全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是盡快制定出臺(tái)“惠州市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)劃”和“實(shí)施方案”等配套政策。尤其是借鑒本省先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)相關(guān)扶持政策措施，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專項(xiàng)資金，對(duì)電商配送成本高的鮮活農(nóng)產(chǎn)品、單件重量較大農(nóng)產(chǎn)品的物流配送給予政策補(bǔ)貼。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等農(nóng)村區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根本性解決農(nóng)村電商物流配送“最后一公里”問(wèn)題。四是以政府為主導(dǎo)，通過(guò)農(nóng)博會(huì)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，選取我市大宗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，以本土電商為依托，積極與國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)合作，舉辦網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的良好氛圍。

(五)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市電子商務(wù)主體培育。發(fā)展電子商務(wù)，核心是培育一批優(yōu)秀企業(yè)?；葜菀呀ⅰ?+8”產(chǎn)業(yè)體系，電視、手機(jī)、汽車電子等高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先，已形成了高端電子信息產(chǎn)業(yè)集群，這為惠州做強(qiáng)做大電子商務(wù)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。一是依托我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造本區(qū)域特色專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。全力支持我市酷友網(wǎng)絡(luò)公司、真維絲服飾有限公司等電子商務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚高的電子商務(wù)園區(qū)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集商品交易、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、物流快遞、融資擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、配套服務(wù)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此全力培植中小型電子商務(wù)企業(yè)，同時(shí)想方設(shè)法引進(jìn)省內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)入駐。三是培育電商龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。支持本市電子商務(wù)企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，整合各種資源，拓展發(fā)展空間。同時(shí)吸引國(guó)內(nèi)外更多電商企業(yè)落戶惠州，創(chuàng)辦更多特色鮮明的電子商務(wù)網(wǎng)店。四是支持中小商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體商戶利用第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌。支持我市品牌企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專賣店，建立網(wǎng)絡(luò)零售終端，集中展示、宣傳推廣惠州名優(yōu)特色產(chǎn)品。

(六)注重引進(jìn)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市電子商務(wù)人才建設(shè)。推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展并做強(qiáng)做大，關(guān)鍵在人才。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我市電商發(fā)展需求，大力引進(jìn)和培養(yǎng)電子商務(wù)高層次人才。一是加大人才引進(jìn)力度。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)施惠州市“人才雙十”行動(dòng)，引進(jìn)人才。同時(shí)，鼓勵(lì)各行業(yè)電商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)高端電商人才，在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、社保等方面給予政策支持。二是要加大培訓(xùn)力度。采取多種形式開(kāi)展分行業(yè)、分區(qū)域的電子商務(wù)應(yīng)用和技能培訓(xùn)。各部門應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，積極對(duì)相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，加快培育農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷專業(yè)戶、村級(jí)綜合服務(wù)站、電商行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村電商經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)，鼓勵(lì)精通電子商務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和成熟的電商企業(yè)積極開(kāi)展“校企合作”，針對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、新型營(yíng)銷模式等，組織大中專畢業(yè)生、農(nóng)民、企業(yè)主開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)，不斷提高惠州電商企業(yè)人員實(shí)施電子商務(wù)的統(tǒng)合能力和應(yīng)用水平。三是要加大培養(yǎng)力度。支持本市高等職業(yè)院校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)、物流配送等專業(yè)課程，積極為電子商務(wù)的發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。

(七)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，進(jìn)一步強(qiáng)化我市電子商務(wù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)和服務(wù)保障。市政府相關(guān)行政管理部門和電商基礎(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)支撐部門，以及大中小微企業(yè)，包括工業(yè)、金融、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游企業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院等，應(yīng)樹(shù)立和強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”、“私人訂制”等網(wǎng)絡(luò)工具和手段，主動(dòng)引領(lǐng)電子商務(wù)發(fā)展，給電商提供必要網(wǎng)絡(luò)支撐和條件。市政府和相關(guān)行政主管部門及主要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要進(jìn)一步強(qiáng)化做好我市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意識(shí)，靠前服務(wù)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化信息技術(shù)應(yīng)用，努力提高覆蓋全市的高速城域?qū)拵ЬW(wǎng)接入能力，提高互聯(lián)網(wǎng)普及率及光纖入戶率，為推動(dòng)電商發(fā)展提供有力的服務(wù)保障。

(八)健全管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化我市電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。電子商務(wù)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，與人們工作生活息息相關(guān)，其發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，管理涉及方方面面。必須在健全管理機(jī)制確保電子商務(wù)健康發(fā)展上狠下功夫。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，通過(guò)簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理監(jiān)督，整合部門管理職能，完善電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。由市政府牽頭，成立惠州市電子商務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市形成一個(gè)核心，謀劃研究我市的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是我市工商、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，避免網(wǎng)上市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法缺位。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品電商準(zhǔn)入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)與惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源平臺(tái)相銜接，走標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)道路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商綠色發(fā)展。同時(shí)嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境，促進(jìn)全市電子商務(wù)健康有序發(fā)展。三是支持有關(guān)電商、網(wǎng)商協(xié)會(huì)在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)根據(jù)協(xié)會(huì)章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì)之間的紐帶和橋梁作用,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)，推進(jìn)信息化及電子商務(wù)廣泛應(yīng)用與發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)自律和服務(wù)創(chuàng)新。四是大力宣傳我市加快發(fā)展電子商務(wù)的相關(guān)政策措施，以及成熟的電子商務(wù)平臺(tái)和電商企業(yè)，通過(guò)舉辦形式多樣的座談會(huì)、研討會(huì)、電商講座等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)，努力營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展的良好氛圍。

新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇9

一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪?？傮w說(shuō)，目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大?？h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái)，全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評(píng)。

3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作，積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹(shù)立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用，大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)?？h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因

我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問(wèn)題。

一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人，但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn)，有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō)，行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，反而成了一道辦事的門檻。

二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，我們應(yīng)立足縣情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、主抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái)，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú)，真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí)，既要讓外商進(jìn)得來(lái)，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念，變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3、完善行政審批制度，建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn)，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制，實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口，將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù)，努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后，交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。

4、改革行政收費(fèi)體制，規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度，對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端，堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

5、健全行政監(jiān)督體制，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議程序，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律，嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。

6、強(qiáng)化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。