黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學說的應用。以下是為大家整理的探索黨建引領基層治理黨建工作調(diào)研報告精選三篇,歡迎品鑒!

探索黨建引領基層治理黨建工作調(diào)研報告篇1

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**鄉(xiāng)科學發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求，對**鄉(xiāng)黨建工作進行調(diào)研，一是調(diào)研**鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解**鄉(xiāng)的黨員基本情況和**鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

　　一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

　　(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。

　　一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

　　二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。

　　三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調(diào)配，樹立科學的用人導向。

　　(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

　　建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據(jù)年度黨建工作計劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

　　(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。

　　要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

　　二、擴大基層黨組織覆蓋面

　　(一)創(chuàng)新基層組織設置模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。

　　選擇黨建基礎好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。

　　一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設置調(diào)整。

　　二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　(二)為適應城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

　　堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

　　三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新

　　(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效，突出多樣性。

　　對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學習興趣，提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。

　　(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。

　　開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結(jié)合，讓黨組織活動得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結(jié)合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

　　黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

　　四、增強黨員隊伍生機活力

　　(一)抓好“三個三”，加強農(nóng)村黨員教育培訓。

　　1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。

　　一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內(nèi)容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內(nèi)容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結(jié)合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

　　2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。

　　一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關(guān)文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

　　3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

　　一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

　　(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。

　　通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

　　一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。

　　五、建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍

　　(一)不斷拓寬選人用人視野。

　　大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力，有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。

　　(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

　　大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制，將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

　　六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

　　(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

　　要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，ZUI終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。

　　(二)在結(jié)對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。

　　一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結(jié)對共建工作的領導，從實際情況出發(fā)，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題，抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結(jié)對共建活動的有效開展。

　　二是精心組織，廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目，有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗，學習外地經(jīng)驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。

　　三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。

探索黨建引領基層治理黨建工作調(diào)研報告篇2

　　根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領導干部下基層調(diào)研的通知要求，結(jié)合自身工作實際，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、全區(qū)“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況

　　近年來，全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導、支持下，緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》，將X村確定為市級試點單位，將X村確定為區(qū)級試點單位，堅持以人民為中心，堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向，以平安建設為統(tǒng)領，按照“先試點、后推廣”的原則，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，緊扣新時代新使命，適應新矛盾新要求，探索新時期社會治理科學路徑，創(chuàng)新社會治理體制機制，打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，較好的完成了各項工作任務，取得了明顯成效，進一步提高了服務和保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力，提升了維護社會公平正義的水平，社會治理體系更加完善，公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

　　二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法

　　(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū)，健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度，與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認領”聯(lián)建機制，社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式，認領了轄區(qū)單位服務需求事項，向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓場所等服務場所，做到辦公場所最小化，服務場所最大化。轄區(qū)單位認領了社區(qū)服務事項，開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務，參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設守護等工作。在農(nóng)村，打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即：“建立黨組織領導機制、政府負責機制、社會協(xié)同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;建設公共服務保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務體系，深入推進“全科網(wǎng)格員”工作，落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。三是探索實行巷長負責制。在城市社區(qū)，組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長，由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責人等力量組成的治理隊伍，由社區(qū)黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長，綜合協(xié)調(diào)管理各類事務。同時，建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度，通過建立微信群、QQ群，及時反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息，及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委，做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制，全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，切實提高村干部待遇保障水平，強化績效考核，2019年村干部年工作報酬人均X萬元，村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度，將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金，在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放，讓村干部廉潔管事。

　　(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用，開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作，收集社情民意，解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制，打造居民協(xié)商議事陣地，研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結(jié)合。社區(qū)結(jié)合綜治中心標準化建設，打造心理咨詢室和法律咨詢室，聘請法律顧問，常態(tài)化開展心理疏導和法律咨詢服務。加強公民思想道德建設，依托道德講堂、市民學校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+N”服務模式。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊伍，以“雙向培養(yǎng)”建強黨員、網(wǎng)格員隊伍。設立小區(qū)巡邏崗、文明勸導崗等服務崗位，組織居民老黨員開展不明文勸導、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務活動。開展在職黨員進社區(qū)集中志愿服務活動，深化“先鋒圓夢微心愿”活動，兌現(xiàn)微心愿。突出主題黨日“黨味”，組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務勞動、文明宣傳等志愿服務活動。四是探索基層協(xié)商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+X”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員：包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟組織和社會組織代表以及村民代表;“X”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等)，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實)，引導農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾，初步構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。五是構(gòu)建村民自治新機制。修訂完善村規(guī)民約，切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用，創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度，采取提醒約談、警告約談、曝光等方式，督促失德者向好向善，真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程，為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市，用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動，每個季度為70歲以上老人過生日，增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。七是打造法律服務新模式。在所有行政村成立公共法律服務工作室，聘請法律顧問X人，組建“紅袖章”志愿服務隊伍X支，加大法律宣傳教育力度，積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

　　(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果，實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結(jié)合黨員活動日、志愿服務、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設點等行為，不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務。安裝便民服務終端，銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”，進一步提高辦事效率，提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學教育功能。采取黨建工作項目化管理方式，試點社區(qū)設立社區(qū)老年大學分校，根據(jù)社區(qū)實際以及居民愛好和需求，每周開設工筆畫、書法、國畫等班次，招募師資團隊。打造紅色教育觀影室，按照“月月有主題、周周有電影”的要求，為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結(jié)合，采取“每周小活動、每月大活動”的方式，針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動，進一步增強了居民認同感和歸屬感，有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會，制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準，按照每村X萬元的標準設立基金專戶，選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護，建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式，形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。

　　三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足

　　一是隨著人民生活節(jié)奏的加快，競爭壓力的不斷加劇，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加，如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內(nèi)容。

　　二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織，矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發(fā)展趨勢，如何有效化解各類矛盾問題，成為當前社會治理工作的重點難點之一。

　　三是隨著新農(nóng)村建設和原有住宅小區(qū)設施的老化，轄區(qū)人防、物防、技防設施落后，人防措施還存在薄弱點。

　　四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足，部分在職居民習慣當旁觀者，對基層治理工作不了解、不理解、不認同，不愿參與進來，持觀望或者冷漠態(tài)度。

　　四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議

　　下一步，將進一步提高政治站位，強化組織領導，落實工作措施，把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程，充分發(fā)揮各級黨組織的領導作用，推動基層各類組織共管，完善共建共治共享的基層治理體制，引導各方面積極有效參與社會治理，確保社會治理始終保持正確政治方向，深化自治實踐，加強法治建設，提升德治水平，形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。

　　一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機制，在各鎮(zhèn)設立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室，建立訴前調(diào)解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度，健全訴前調(diào)解體系，及時化解各類矛盾糾紛。

　　二是結(jié)合綜治中心建設，在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室，配備心理輔導人員或社會工作者，開展心理健康宣傳教育和心理疏導，加強對高危人群的心理援助服務，重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務，加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理，促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度銜接，預防和減少極端案(事)件的發(fā)生。

　　三是加強農(nóng)村社區(qū)警務室規(guī)范化建設，配齊配強警力，實現(xiàn)村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托，大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應用和統(tǒng)籌管理，結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務管理系統(tǒng)建設，推動公共安全視頻監(jiān)控“建設集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程，動員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士，出屋上街，看家護院，為全區(qū)平安建設做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日，設置意見建議箱，在微信公眾平臺開設留言功能，拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用，積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理，提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。

探索黨建引領基層治理黨建工作調(diào)研報告篇3

　　社區(qū)是社會的基本單元，社區(qū)治理事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。習近平總書記多次強調(diào)，基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來，山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅持把黨的建設作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線，下繡花功夫建立了社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區(qū)治理體系，打通了服務群眾的“最后一道門檻”，形成了基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實踐”。

　　一、“五長”共治織密組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)社區(qū)服務全覆蓋

　　潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南，面積0.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位174個，個體工商戶800余戶，有住宅樓91棟，居民3400余戶、10200余人，是一個典型的老舊開放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎設施老化，老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多，給社區(qū)治理增加了不小的難度。

　　面對繁重的社區(qū)管理服務工作，潘苑社區(qū)黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”，努力發(fā)動社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實行網(wǎng)格化管理的基礎上，又在網(wǎng)格內(nèi)進一步細分區(qū)域，把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務、有責任心的居民發(fā)展成樓長、單元長，直至家家戶戶推選一名戶長，從而建立起了以社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節(jié)點的社區(qū)管理服務框架，將精細化管理的網(wǎng)絡編織到極致。

　　社區(qū)管服網(wǎng)絡要真正發(fā)揮作用，織密是基礎，織牢是關(guān)鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會把“五長”工作職責、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量，主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔任，負責宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)，掌握本樓、本單元居民的基本情況，協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責任更有認同感，社區(qū)從解決居民的切身需求入手，建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程，并將社區(qū)事項評估驗收、終結(jié)報告制度化，從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任，進一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。

　　截至目前，潘苑社區(qū)“五長”工作框架中共有1名社區(qū)長、9名網(wǎng)格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串數(shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務一線的星星力量，構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務網(wǎng)絡，成為黨和國家方針政策、轄區(qū)社情民意通達的重要渠道，開創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務到家庭”的新局面。

　　二、黨建引領夯實核心地位，實現(xiàn)社區(qū)服務有保障

　　黨是人民群眾的“主心骨”，黨的建設是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認識到，要讓“五長”工作架構(gòu)長效運行，深入推進社區(qū)治理，核心在黨，關(guān)鍵在黨員。為此，社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理，根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況，按照“便于聯(lián)系、高效服務”的原則劃分若干個網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組，黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開展組織生活，協(xié)助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責等“三亮”活動，設立黨員中心戶，組建黨員文明勸導隊，每名黨員都是社區(qū)文明勸導員，有能力的擔任社區(qū)樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理，把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核，對優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心，對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓，以嚴格的管理確保黨組織的服務功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。

　　在此基礎上，社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標，探索建立資源開放整合機制，按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念，與社區(qū)15家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書，結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限，社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔任黨建指導員，駐區(qū)單位黨組織負責人到社區(qū)大黨委擔任黨委副書記或黨委委員，參加社區(qū)黨建會議，參與區(qū)域性黨建問題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助，社區(qū)黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式，了解轄區(qū)單位需求和對社區(qū)工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實際及黨員特長認領公益項目，從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設中的積極作用，進一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領作用。

　　三、活動創(chuàng)新打造特色品牌，實現(xiàn)社區(qū)服務有陣地

　　豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區(qū)鄰里關(guān)系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手，與日常細微瑣碎的服務行動共同構(gòu)成社區(qū)管理服務的工作內(nèi)容。今年端午節(jié)期間，《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走，鄰里歡聚慶端午”百家宴活動，紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持，得到了社區(qū)群眾的積極參與，既是社區(qū)共建共享的一次生動實踐，也是社區(qū)不斷推進活動創(chuàng)新的一個成功縮影。

　　近年來，潘苑社區(qū)按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目：開辟常青藤黨員宣講大舞臺，有計劃地開展政策宣講，唱響黨的“好聲音”，弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站，讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感，搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺，實現(xiàn)居民有效自治;建設常青藤網(wǎng)格黨支部，黨員亮身份、樹形象，打造了“黨員集結(jié)號”服務品牌;設立漂流書亭，居民拿一本來、換一本去，為群眾提供學習交流平臺，打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導隊，發(fā)揮黨員旗幟作用，維護社區(qū)文明，與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心，讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創(chuàng)建，拉近了黨組織與群眾的距離，增強了居民對于社區(qū)的歸屬感，為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。

　　四、民生為本突出問題攻堅，實現(xiàn)社區(qū)服務見實效

　　民生為本，既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀，也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本，才能得民心、見實效。潘苑社區(qū)在推進社會治理過程中，把民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，在“五長”共治組織體系下，實行問題清單化、任務項目化，以實際行動交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績單。社區(qū)居民獲得感提高了，黨組織的威信也自然提升了，最終解決了一批“老大難”問題：轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除，清理積存多年的垃圾**余車，社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門，保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實施自來水改造，消除了居民飲水安全隱患，解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實施簡易物業(yè)管理，引進物業(yè)服務，居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用，改造工程進展順利，成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場會的召開。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時，也得到了上級黨委、政府的肯定，榮獲區(qū)、街道多個先進稱號，被市委、市政府評為“文明社區(qū)”。

　　黨的建設只有進行時，社會治理創(chuàng)新永遠在路上。6月12日，中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，為新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循，指明了總體目標和具體路徑。下一步，在上級黨委、政府的堅強領導下，潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領，推進社會治理創(chuàng)新，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平，奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。