黨的建設(shè)簡稱黨建。以下是為大家整理的基層武裝工作調(diào)研報(bào)告三篇,歡迎品鑒!

第1篇: 基層武裝工作調(diào)研報(bào)告

基層武裝部作為國防動(dòng)員的一線指揮者,它肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)實(shí)力、戰(zhàn)爭潛力向國防實(shí)力轉(zhuǎn)化的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部更是基層武裝建設(shè)的重點(diǎn)。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作更加規(guī)范化、常態(tài)化、有效化，筆者就鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作現(xiàn)狀提出以下思考：

一、當(dāng)前工作現(xiàn)狀

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作總體上有了長足進(jìn)步，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，也出現(xiàn)了許多新情況新問題。如越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由以前的“當(dāng)兵熱”降到現(xiàn)在的“當(dāng)兵冷”；基干民兵隊(duì)伍建設(shè)不完善、不規(guī)范，專業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)，敬業(yè)精神不足；基層基礎(chǔ)設(shè)施配備還不夠完善，武裝工作軟件資料不健全，內(nèi)容不規(guī)范等。

二、存在的主要問題

(一)青年本人及其家長的國防意識(shí)不強(qiáng)。

一方面適齡青年吃苦意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)在的適齡青年大多是獨(dú)生子女，家庭條件普遍較好，獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另一方面青年和家長國防意識(shí)不強(qiáng)。一些青年對(duì)參軍入伍的意義認(rèn)識(shí)不夠，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，一些家長怕孩子到部隊(duì)吃苦受累，不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵。以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。

（二）基層規(guī)范化建設(shè)不完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)普遍不完善，硬件不“硬”、軟件太“軟”，與上級(jí)規(guī)定的“三室一庫”和黨管武裝、國防動(dòng)員、民兵工作、征兵工作、雙擁共建等相關(guān)資料建檔仍有差距，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連獨(dú)立的武裝部辦公室也沒有，更談不上資料室、活動(dòng)室、戰(zhàn)備物資器材庫。村（社區(qū)）的民兵連部更是如此。

（三）武裝工作開展不順暢。

專武干部隊(duì)伍人員流動(dòng)性大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長不在位情況依然存在，加之大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼數(shù)職，各種繁多的事務(wù)使專武干部無暇顧及本職工作，對(duì)武裝工作造成較大的沖擊。武裝工作推進(jìn)不夠順暢，甚至有的單位武裝工作出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”，有些工作難以落實(shí)，致使基層武裝工作近年來進(jìn)步不大。

（四）保障機(jī)制缺乏可靠性。

專武干部的培養(yǎng)機(jī)制無法保障，嚴(yán)重打擊干武裝工作的熱情；民兵連長待遇低，素質(zhì)參次不齊，普遍缺乏工作積極性；民兵建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障有待提高，裝備、人員、補(bǔ)貼、政策等無法保障到位，不能有效的激發(fā)廣大群眾參與民兵工作的熱情。

（五）工作思路不夠開闊，基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存在基干民兵參與武裝工作積極性不高，人員難集中，時(shí)間難落實(shí)，活動(dòng)難開展，經(jīng)費(fèi)難保障，效果難保證等實(shí)際情況，基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開展活動(dòng)，主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和基干民兵的防火、防汛訓(xùn)練，內(nèi)容和形式比較單一，吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。

三、對(duì)策和建議

(一)加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識(shí)。

首先應(yīng)充分重視征兵工作，積極開展國防教育，特別在進(jìn)村入戶做思想工作時(shí)，相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容；其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性；再次結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí)，營造良好的征兵軟環(huán)境。

加強(qiáng)國防教育的針對(duì)性，特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉。

（二）提高武裝工作重視程度。

強(qiáng)大的國防力量是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和平發(fā)展的根本保證，基層武裝工作是國防建設(shè)的末稍工作。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝工作的重視力度，如同抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及各項(xiàng)重大工作一樣，把武裝工作始終列為黨委政府重要議事日程。保證國防動(dòng)員、基層武裝規(guī)范化建設(shè)、民兵整組、民兵訓(xùn)練等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并搞好跟蹤問效，方能保證基層武裝工作不斷取得新的成效。

（三）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富民兵活動(dòng)內(nèi)容。

要繼續(xù)開拓思路，在圍繞中心工作做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部可以依據(jù)自身實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問題密切結(jié)合，與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合，加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通，拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式。發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)地完成人民武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)。

加大經(jīng)費(fèi)的投入，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)基層民兵建設(shè)，下大力氣抓基層民兵連規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)民兵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的作用。同時(shí)應(yīng)不斷提高民兵戰(zhàn)斗力水平，按照民兵訓(xùn)練任務(wù)和大綱要求，深入開展民兵規(guī)范化訓(xùn)練。著眼戰(zhàn)時(shí)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要，突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)成建制訓(xùn)練，全面提高民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)國防動(dòng)員組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

（五）重視人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好武裝工作。

首先要穩(wěn)定專武干部隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長和專武干部分配工作要相對(duì)專一，兼職不能過多。要守住“主陣地”，做好主責(zé)主業(yè)；其次要認(rèn)真搞好民兵政治教育，使廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)民兵整組工作的順利開展。采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)基干民兵進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第2篇: 基層武裝工作調(diào)研報(bào)告

要做好基層黨建工作，基層黨建是關(guān)鍵。為了進(jìn)一步了解基層黨建工作的的基本情況，找準(zhǔn)基層黨支部在黨建工作中存在的問題，近期通過聽取匯報(bào)，走訪職工，開展談話等多種方式，了解到近期基層黨支部發(fā)生的一些情況，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：

　一、基本情況

通風(fēng)隊(duì)黨支部成立于2023年3月，目前有黨支部有3名正式黨員，一名預(yù)備黨員，兩名積極分子。黨支部書記由通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長王力同志擔(dān)任，組織委員由通風(fēng)隊(duì)職工李秀軍擔(dān)任，宣傳委員由銷售部科員趙永鋒擔(dān)任，黨支部書記主持全面工作，組織委員具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作開展。

　二、存在問題

一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，黨員群眾工作時(shí)間比較緊張，黨建氛圍不濃，特別是近期礦井檢查較多，職工在迎檢過程中將更多的精力放在井下工作中，這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間比較少，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不透徹，開展活動(dòng)存在敷衍了事等問題。

二是個(gè)別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。

三是黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)工作者缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在井下工作與黨務(wù)工作間，支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了區(qū)隊(duì)的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重井下工作，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。

四是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出，主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)黨委重大決策、階段性重大工作同井下工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和井下工作的分離脫節(jié)。

五是黨支部組織生活不夠規(guī)范，黨支部的組織生活可以解決很多的問題，可以全方位的了解黨員，促進(jìn)黨支部的發(fā)展，但是在開展工作時(shí)并沒有完全按照黨支部的組織生活開展的要求來開展。

　三、意見建議

（1）建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

（2）加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)，著重對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善井下工作、黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)制度，提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾辦實(shí)事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

（3）要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)井下工作的順利完成。

（4）規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨支部在開展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí)，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng)，如機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部之間、相鄰支部之間等開展聯(lián)合活動(dòng)，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。

第3篇: 基層武裝工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。

　一、基層理論武裝工作的基本做法和成效

從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。

充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。

深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2023年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開展基層宣講70多場(chǎng)。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會(huì)等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。

建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)?！?，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂的同時(shí)，接受理論的熏陶。長山電廠以“QC”小組為依托，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越QC小組2023年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。

　二、當(dāng)前基層理論武裝工作存在的問題

在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場(chǎng)。

二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難，聽不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。

三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。

三、深化基層理論武裝工作的對(duì)策建議

從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)海”現(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。

二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動(dòng)人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。