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紀檢監(jiān)察是黨的紀律檢查機關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。以下是小編整理的部門政治生態(tài)情況的調(diào)研報告范文(精選3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實情況
xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責(zé)任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態(tài)建設(shè)措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合。引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌。創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
根據(jù)興業(yè)縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)工作要求,對興業(yè)縣醫(yī)療保障局的政治生態(tài)分析報告如下:
一、基本情況
(一)興業(yè)縣醫(yī)療保障局結(jié)構(gòu)組成和主要職能
興業(yè)縣醫(yī)療保障局是縣人民政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格為正科級,內(nèi)設(shè)辦公室1個職能科室,所轄直屬二層機構(gòu)1個興業(yè)縣醫(yī)療保障中心,目前共有職工71人,其中在職職工52人,聘用制職工19人,共有黨員15名,其中在職黨員15名,離退休干部2名。設(shè)立黨支部,現(xiàn)支部書記1名,副書記1名。紀檢干部2名。醫(yī)療保障局主要職能是全縣范圍內(nèi)的職工居民醫(yī)療保障和醫(yī)保基金征集管理工作。
(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
20xx年,興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨組根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、玉林市委、興業(yè)縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的工作要求,開展了以下幾個方面的工作:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),工作計劃圍繞年度總目標,把全面從嚴治黨和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,將政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政治紀律建設(shè)和醫(yī)療保障工作緊密結(jié)合,大力政治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。二是強化思想教育,我局堅持貫徹落實黨組、黨支部學(xué)習(xí)制度,將黨章和黨內(nèi)法規(guī)納入學(xué)習(xí)范圍,年內(nèi)共組織6次專題學(xué)習(xí)。三是強化干部管理,嚴明紀律,局黨組注重干部教育管理,嚴抓政治紀律,嚴查違法“六大紀律”行為;于20xx年5月7日召開“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”主題民主生活會。四是強化問題專項整改治理,結(jié)合我局實際工作,認真開展“四緊盯、四強化”專項整治,在鞏固醫(yī)保扶貧成果、強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管、杜絕醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)收受紅包、吃回扣行為以及自治區(qū)暗訪反饋有關(guān)醫(yī)保工作問題等幾個重點工作方面加強整治力度,明確細化領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任,取得了一定的工作成果。五是推動制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,年內(nèi)制定了縣醫(yī)療保障局財務(wù)管理制定、請假制定、來文來訪登記管理制定等。
(三)運用“四種形態(tài)”情況
20xx年醫(yī)保局黨組成員堅持每季度進行一次互相談話的制度,把整治形式主義、官僚主義納入談心談話內(nèi)容;黨組成員對干部職工談話每月至少2人次。年內(nèi)因干部職工個人經(jīng)濟糾紛問題對其開展提醒(警示)談話一次,批評教育一次。因職工違反相關(guān)法律法規(guī)進行警告一次。全年均運用第一、二種形態(tài),因無符合的事案件或情況發(fā)生,未運用第三、四種形態(tài)。
(四)被執(zhí)紀問責(zé)情況
20xx年我局黨組嚴格遵守縣委、紀委監(jiān)委及組織部的規(guī)章制度,積極配合上級部門巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全年未出現(xiàn)被執(zhí)紀問責(zé)情況。
二、問題分析
(一)針對“兩個維護”情況開展分析
20xx年我局組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的第十九屆四中、五中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話、在第十七屆東盟峰會上的講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話、對毛南族實現(xiàn)整體脫貧等各1次。年初制定了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨支部20xx年黨建工作計劃》,明確要求全體黨員干部必須認真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、黨的路線方針政策和黨中央決策部署,并細化分工責(zé)任,納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個人考評中,在定期召開的黨會黨課中也不折不扣地落實了計劃中的各種要求。年內(nèi)撰寫的工作總結(jié)和計劃、開展專項工作、召開重要會議等均按規(guī)定執(zhí)行重大問題請示報告條例,無違規(guī)行為。
(二)針對落實全面從嚴治黨責(zé)任情況開展分析。
20xx年,醫(yī)保局黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神,堅持從嚴治黨,制定并落實了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局落實從嚴制定主體責(zé)任工作計劃》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記梁健明任組長,副書記何志慶任副局長,其他班子成員和各業(yè)務(wù)股室負責(zé)人任成員,切實負擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將落實全面從嚴治黨責(zé)任融入到醫(yī)療保障業(yè)務(wù)工作中,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記在日常工作事務(wù)中也能時刻牢記履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé),認真聽取黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案子親自督辦。班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,在各股室、各經(jīng)辦點開展業(yè)務(wù)工作時積極協(xié)助局黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,及時督促提醒黨組班子成員認真履行主體責(zé)任,定期開展廉政教育和監(jiān)督執(zhí)紀工作。局黨組重視和支持紀檢監(jiān)察工作,自覺接受紀檢組監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
(三)針對嚴肅黨內(nèi)政治生活情況開展分析
我局在20xx年度堅持和執(zhí)行民主集中制,嚴格按照《興業(yè)縣實行“三重一大”事項集體決策報備制度》通知精神,落實“三重一大”事項依法決策、科學(xué)決策、民主決策,按規(guī)定建立臺賬,按時向縣委、紀委上報“三重一大”事項集體決策情況;在我局年中“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”專題民主生活會中,局班子成員深入剖析,嚴肅開展批評和自我批評。堅決貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度,班子成員以普通黨員身份參加局黨支部的組織生活,確保黨內(nèi)政治生活正?;⒔?jīng)?;?、規(guī)范化,營造良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)針對突出政治標準選人用人情況開展分析
20xx年,我局落實新實單黨的組織路線,堅持學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,嚴格執(zhí)行“突出政治標準”的干部培養(yǎng)選拔原則,注重干部的政治表現(xiàn),圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等重點內(nèi)容,分級分類組織開展政治素質(zhì)專題培訓(xùn),實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,確保各級各類干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致、同頻共振;嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序,按照“凡提四必”強化人選審核把關(guān),防止干部“帶病提拔”的原則,不存在選人用人團團伙伙、拉幫結(jié)派、任人唯親、說情打招呼、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔、臨時動議等情況。
(五)針對作風(fēng)建設(shè)情況開展分析
20xx年,局黨組班子把強化作風(fēng)建設(shè)作為推動全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,保持常抓不懈的韌勁,全面落實《中央八項規(guī)定實施細則》,形成齊抓共管合力,集中整治形式主義、官僚主義問題,配合縣委開展節(jié)日期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作;認真做好群眾信訪來訪工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,建立領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)接訪制度,配合縣紀委開展大接訪活動。
(六)針對貫徹落實以人民為中心理念的情況開展分析
20xx年,我局發(fā)揮醫(yī)?;饘m棻O(jiān)管職責(zé),配合專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題及民生領(lǐng)域?qū)m椪?,著力開展打擊欺詐騙保等侵害群眾利益的問題,嚴查群眾身邊的“微腐敗”,切實維護群眾合法權(quán)益,不斷提升群眾滿意度。
(七)針對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐情況開展分析
20xx年,我局堅持在“三會一課”中深化學(xué)習(xí)習(xí)近平在黨的十九大三中、四中,五中全會中的講話精神,要求黨員干部把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略,在實踐中必須整體把握、貫通運用。
(八)針對問題整改落實情況開展分析
20xx年,我局黨組以問題為導(dǎo)向,認真貫徹落實《中共中央興業(yè)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<中共中央興業(yè)縣委員會落實自治區(qū)黨委第四輪巡視組巡視反饋意見整改方案>的通知》(興辦發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,組織開展自查自糾,舉一反三,拉網(wǎng)式、地毯式排查整改,對黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時、民主生活會辣味不濃、批評和自我批評不夠深刻等問題,堅持即知即改,立行立改,列出問題清單,明確責(zé)任單位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不徹底、弄虛作假、欺上瞞下等情況。針對在年度縣直機關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺賬資料在年度縣直機關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化兩方面的問題,我局也以督查反饋的問題為契機,加強局機關(guān)黨建工作,加強臺賬資料管理的規(guī)范化,明確臺賬管理人和管理制定,制定更詳細更有針對性的黨員教育計劃及課程表。
(九)針對社情民意和群眾滿意度開展分析
20xx年,我局黨支部在黨中央、自治區(qū)黨委、玉林市黨委、興業(yè)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,責(zé)任清晰,帶領(lǐng)全體黨員干部不斷學(xué)習(xí)完善知識,提升自身修養(yǎng),甘于奉獻,勇于創(chuàng)新。根據(jù)我局建立的信息收集渠道反饋的情況來看,干部群眾對基層反腐敗成效暫時滿意但仍期待有更大的成效,對我局選人用人的情況基本滿意。
三、改進工作的建議
(一)全面從嚴治黨還需進一步加強
主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在一些基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,黨建工作水平整體低下,一是
(二)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認識不夠,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認識深刻,把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格按要求進行公務(wù)接待,通過手機APP對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀權(quán)威,強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
二、下一步工作打算
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴責(zé),落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強結(jié)果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
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