充分發(fā)揮黨建引領作用，從身邊點點滴滴小事做起，踐行著黨組織的引領功能、管理功能、帶動功能、服務功能、宣傳功能，協調推進社區(qū)成為和諧社區(qū)、美麗社區(qū)、幸福社區(qū)。以下是小編整理的以基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新調研報告范文(精選三篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。

以基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新調研報告1

“民為邦本，本固邦寧”,基層社會治理是社會建設的重大任務，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是實現偉大夢想，保障人民安居樂業(yè)的前提保障。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化的重大論斷，加強和創(chuàng)新基層治理揭開了新的歷史篇章，面對新形勢、新任務、新要求，如何打造健全高效的共建共治共享基層治理新體系，是我們當前的重大課題。

一、存在問題

1.基層干部隊伍建設的難度加大。隨著經濟快速發(fā)展和社會結構深刻調整，工作的新任務、人民的新需求、社會的新矛盾交織疊加，這就要求要建設一支素質全面業(yè)務過硬的基層干部隊伍。就目前情況看，基層干部隊伍普遍存在整體水平不高、缺乏年輕干部、工作方式方法和能力素質不足等問題，極大地影響了基層社會治理水平的提高，也損害了基層干部隊伍的形象。

2.基層治理方式的創(chuàng)新不足。就目前情況看，部分農村、社區(qū)在進行社會治理的過程中，方式方法缺乏有效創(chuàng)新，服務機制的落實還不夠到位，缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機制。同時受資金、人員、能力等多方面因素制約，為人民群眾提供社會服務還存在數量不足、方式落后等諸多問題，亟需加以解決。

3.基層黨組織建設帶動自治組織建設能力較弱。近年來，法庫縣注重將基層黨組織建設與基層治理創(chuàng)新有機結合，基層黨組織在基層社會治理中正逐步發(fā)揮出核心引領作用，但也存在著一些問題。一是部分基層黨組織在基層治理中存在邊緣化現象。部分基層黨組織對自身參與基層治理的作用認識不到位，沒有跳出“就黨建抓黨建”的思維定式，沒有自覺把基層黨建融入基層治理的實踐中。二是基層黨組織引領的多元共治格局有待加強。在經濟建設逐步加快和基層群眾的需求日趨多元化的背景下，基層黨組織培育多元主體、增強社會協同等方面作用發(fā)揮還不夠充分，有效落實“多元共治”的基層善治新格局迫在眉睫。

二、原因分析

1.基層干部隊伍后繼乏人。人才是基層發(fā)展的第一要素，更是基層治理的主力軍?；鶎影l(fā)展基礎薄弱“難留人”，能力強、素質高的人才多外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)。農村優(yōu)秀人才長期在外，導致優(yōu)秀年輕基層干部儲備不足，不利于整體隊伍結構尤其是農村基層干部素質提升。

2.基層工作目標任務頭緒過多，權責不清。“上面千條線，下面一針眼”，由于目前基層工作日益繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村(社區(qū))兩個管理層級出現責權“碎片化”、不對稱的局面甚多，致使在實施基層治理過程中較為乏力，沒有充分高效的創(chuàng)新治理手段。

3.基層黨組織建設需進一步提高。十八大以來，黨中央牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，基層黨組織規(guī)范化建設顯著提高，但仍存在個別軟弱渙散基層黨組織。這些軟弱渙散黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，引導各類社會組織、企事業(yè)單位和公民個人等多元主體參與社會治理不夠，在工作推進中缺乏主動深入思考，發(fā)揮主觀能動性不夠，在基層社會治理中的政治領導核心作用發(fā)揮不充分。

三、對策建議

1.強化基層干部隊伍建設，增強組織領導力。一是筑巢引鳳，增強基層干部儲備。做好基層招才引智工作，注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中的黨員培養(yǎng)選拔干部。加大從產業(yè)工人、青年農民、知識分子等重點群體和非公經濟組織、社會組織領域發(fā)展黨員力度，改善黨員隊伍結構，從而增強基層干部的儲備。二是管激結合，強化基層干部教育。不斷強化基層黨組織和黨員干部隊伍建設，努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，逐步樹牢基層黨員干部的宗旨意識、服務意識，大力開展基層干部教育培訓，著力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬的基層干部隊伍。

2.創(chuàng)新基層社會治理理念和機制，增強基層治理能力。以“精細管理、共建發(fā)展、服務群眾”為宗旨，創(chuàng)新基層治理工作的方式方法，逐步提升基層治理能力。一要創(chuàng)新治理模式。要革新傳統(tǒng)治理方式，推行精細化治理模式，努力實現人性化、高效化和規(guī)范化特點。二要突出高效治理。在完善傳統(tǒng)治理方式的同時，進一步吸收借鑒網絡信息技術，構建微信群、QQ群等，突出基層治理的科技化和高效化特點。三是突出治理反饋。設立完善的反饋機制，及時加強與人民群眾的溝通交流，及時掌握群眾的需求，從而完善治理方式和載體，推動基層治理再上新水平。

3.堅持黨建引領，完善基層治理多元共治共享體系。始終堅持以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，健全黨組織領導下的居民自治、民主協商、群團帶動、社會參與機制。堅持黨建引領，做強基層治理的領導核心，以提升組織力為重點，突出政治功能，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。通過基層黨組織的引領作用，筑牢多元共治共享的治理體系。在農村，充分發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會、“四議一審兩公開”、“黨員奉獻日”等組織、工作方法和載體的作用;在社區(qū)，通過“大工委”建設、社區(qū)“兼職委員”等措施，把過去單打一、碎片化的共建組織模式，推動從“單打獨斗”向“整體作戰(zhàn)”轉變。

以基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新調研報告2

社區(qū)是社會的基本單元，社區(qū)治理事關社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。習近平總書記多次強調，基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來，山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅持把黨的建設作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線，下繡花功夫建立了社區(qū)長、網格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區(qū)治理體系，打通了服務群眾的“最后一道門檻”，形成了基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實踐”。

一、“五長”共治織密組織網絡，實現社區(qū)服務全覆蓋

潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南，面積0.6平方公里，轄區(qū)內機關企事業(yè)單位174個，個體工商戶800余戶，有住宅樓91棟，居民3400余戶、10200余人，是一個典型的老舊開放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎設施老化，老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多，給社區(qū)治理增加了不小的難度。

面對繁重的社區(qū)管理服務工作，潘苑社區(qū)黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”，努力發(fā)動社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務。在率先將社區(qū)劃分為若干網格實行網格化管理的基礎上，又在網格內進一步細分區(qū)域，把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務、有責任心的居民發(fā)展成樓長、單元長，直至家家戶戶推選一名戶長，從而建立起了以社區(qū)長、網格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節(jié)點的社區(qū)管理服務框架，將精細化管理的網絡編織到極致。

社區(qū)管服網絡要真正發(fā)揮作用，織密是基礎，織牢是關鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會把“五長”工作職責、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量，主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔任，負責宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)，掌握本樓、本單元居民的基本情況，協助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監(jiān)督檢查，協調鄰里關系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責任更有認同感，社區(qū)從解決居民的切身需求入手，建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程，并將社區(qū)事項評估驗收、終結報告制度化，從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任，進一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。

截至目前，潘苑社區(qū)“五長”工作框架中共有1名社區(qū)長、9名網格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串數字的背后是活躍在社區(qū)管理服務一線的星星力量，構成了橫向到邊、縱向到底的管理服務網絡，成為黨和國家方針政策、轄區(qū)社情民意通達的重要渠道，開創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務到家庭”的新局面。

二、黨建引領夯實核心地位，實現社區(qū)服務有保障

黨是人民群眾的“主心骨”，黨的建設是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認識到，要讓“五長”工作架構長效運行，深入推進社區(qū)治理，核心在黨，關鍵在黨員。為此，社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理，根據社區(qū)內樓宇和黨員分布情況，按照“便于聯系、高效服務”的原則劃分若干個網格黨支部、樓宇黨小組，黨委班子成員到網格黨支部開展組織生活，協助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責等“三亮”活動，設立黨員中心戶，組建黨員文明勸導隊，每名黨員都是社區(qū)文明勸導員，有能力的擔任社區(qū)樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理，把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核，對優(yōu)秀黨員政治上多關注、生活上多關心，對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓，以嚴格的管理確保黨組織的服務功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。

在此基礎上，社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標，探索建立資源開放整合機制，按照“組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念，與社區(qū)15家機關、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協議書，結成黨建聯盟。打破傳統(tǒng)組織界限，社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔任黨建指導員，駐區(qū)單位黨組織負責人到社區(qū)大黨委擔任黨委副書記或黨委委員，參加社區(qū)黨建會議，參與區(qū)域性黨建問題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助，社區(qū)黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式，了解轄區(qū)單位需求和對社區(qū)工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區(qū)單位結合本單位實際及黨員特長認領公益項目，從政策、人才、技術、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務，充分發(fā)揮轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設中的積極作用，進一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領作用。

三、活動創(chuàng)新打造特色品牌，實現社區(qū)服務有陣地

豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區(qū)鄰里關系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手，與日常細微瑣碎的服務行動共同構成社區(qū)管理服務的工作內容。今年端午節(jié)期間，《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走，鄰里歡聚慶端午”百家宴活動，紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持，得到了社區(qū)群眾的積極參與，既是社區(qū)共建共享的一次生動實踐，也是社區(qū)不斷推進活動創(chuàng)新的一個成功縮影。

近年來，潘苑社區(qū)按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目：開辟常青藤黨員宣講大舞臺，有計劃地開展政策宣講，唱響黨的“好聲音”，弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站，讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感，搭建反映居民需求、調解鄰里關系、收集民情民意的平臺，實現居民有效自治;建設常青藤網格黨支部，黨員亮身份、樹形象，打造了“黨員集結號”服務品牌;設立漂流書亭，居民拿一本來、換一本去，為群眾提供學習交流平臺，打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導隊，發(fā)揮黨員旗幟作用，維護社區(qū)文明，與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心，讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創(chuàng)建，拉近了黨組織與群眾的距離，增強了居民對于社區(qū)的歸屬感，為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。

四、民生為本突出問題攻堅，實現社區(qū)服務見實效

民生為本，既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀，也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本，才能得民心、見實效。潘苑社區(qū)在推進社會治理過程中，把民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，在“五長”共治組織體系下，實行問題清單化、任務項目化，以實際行動交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績單。社區(qū)居民獲得感提高了，黨組織的威信也自然提升了，最終解決了一批“老大難”問題：轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除，清理積存多年的垃圾**余車，社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門，保障了住戶安全和樓內整潔;組織856戶居民實施自來水改造，消除了居民飲水安全隱患，解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實施簡易物業(yè)管理，引進物業(yè)服務，居民生活質量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用，改造工程進展順利，成功迎接了全市“三改一建”現場會的召開。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時，也得到了上級黨委、政府的肯定，榮獲區(qū)、街道多個先進稱號，被市委、市政府評為“文明社區(qū)”。

黨的建設只有進行時，社會治理創(chuàng)新永遠在路上。6月12日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，為新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循，指明了總體目標和具體路徑。下一步，在上級黨委、政府的堅強領導下，潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領，推進社會治理創(chuàng)新，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平，奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。

以基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新調研報告3

根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求，結合自身工作實際，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作?，F將有關情況報告如下：

一、全區(qū)“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況

近年來，全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導、支持下，緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》，將X村確定為市級試點單位，將X村確定為區(qū)級試點單位，堅持以人民為中心，堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障，堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向，以平安建設為統(tǒng)領，按照“先試點、后推廣”的原則，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，緊扣新時代新使命，適應新矛盾新要求，探索新時期社會治理科學路徑，創(chuàng)新社會治理體制機制，打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理體系和治理能力現代化，較好的完成了各項工作任務，取得了明顯成效，進一步提高了服務和保障全區(qū)經濟社會發(fā)展大局的能力，提升了維護社會公平正義的水平，社會治理體系更加完善，公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法

(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū)，健全完善了“兼職委員制”和聯席會議制度，與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯建協議書。建立完善了“雙清單、雙認領”聯建機制，社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式，認領了轄區(qū)單位服務需求事項，向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓場所等服務場所，做到辦公場所最小化，服務場所最大化。轄區(qū)單位認領了社區(qū)服務事項，開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務，參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設守護等工作。在農村，打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即：“建立黨組織領導機制、政府負責機制、社會協同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;建設公共服務保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網格化工作模式。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務體系，深入推進“全科網格員”工作，落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。三是探索實行巷長負責制。在城市社區(qū)，組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長，由網格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責人等力量組成的治理隊伍，由社區(qū)黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長，綜合協調管理各類事務。同時，建立完善在職黨員、網格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度，通過建立微信群、QQ群，及時反饋網格內各類信息，及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委，做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制，全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，切實提高村干部待遇保障水平，強化績效考核，2019年村干部年工作報酬人均X萬元，村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度，將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金，在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放，讓村干部廉潔管事。

(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用，開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作，收集社情民意，解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制，打造居民協商議事陣地，研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結合。社區(qū)結合綜治中心標準化建設，打造心理咨詢室和法律咨詢室，聘請法律顧問，常態(tài)化開展心理疏導和法律咨詢服務。加強公民思想道德建設，依托道德講堂、市民學校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內容的“黨員+N”服務模式。采取多形式打造過硬網格隊伍，以“雙向培養(yǎng)”建強黨員、網格員隊伍。設立小區(qū)巡邏崗、文明勸導崗等服務崗位，組織居民老黨員開展不明文勸導、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務活動。開展在職黨員進社區(qū)集中志愿服務活動，深化“先鋒圓夢微心愿”活動，兌現微心愿。突出主題黨日“黨味”，組織支部黨員深入群眾開展結對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務勞動、文明宣傳等志愿服務活動。四是探索基層協商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+X”模式組建協商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員：包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內經濟組織和社會組織代表以及村民代表;“X”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等)，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，采取“六步議事”程序開展協商(收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實)，引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾，初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯動格局。五是構建村民自治新機制。修訂完善村規(guī)民約，切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用，創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度，采取提醒約談、警告約談、曝光等方式，督促失德者向好向善，真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程，為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市，用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動，每個季度為70歲以上老人過生日，增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。七是打造法律服務新模式。在所有行政村成立公共法律服務工作室，聘請法律顧問X人，組建“紅袖章”志愿服務隊伍X支，加大法律宣傳教育力度，積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果，實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設點等行為，不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務。安裝便民服務終端，銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變，逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”，進一步提高辦事效率，提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學教育功能。采取黨建工作項目化管理方式，試點社區(qū)設立社區(qū)老年大學分校，根據社區(qū)實際以及居民愛好和需求，每周開設工筆畫、書法、國畫等班次，招募師資團隊。打造紅色教育觀影室，按照“月月有主題、周周有電影”的要求，為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合，采取“每周小活動、每月大活動”的方式，針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動，進一步增強了居民認同感和歸屬感，有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會，制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準，按照每村X萬元的標準設立基金專戶，選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護，建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式，形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。

三、調研中發(fā)現的問題和不足

一是隨著人民生活節(jié)奏的加快，競爭壓力的不斷加劇，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，心理行為異常和精神障礙人數逐年增加，如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。

二是隨著改革的不斷深化、經濟發(fā)展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化，各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織，矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發(fā)展趨勢，如何有效化解各類矛盾問題，成為當前社會治理工作的重點難點之一。

三是隨著新農村建設和原有住宅小區(qū)設施的老化，轄區(qū)人防、物防、技防設施落后，人防措施還存在薄弱點。

四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足，部分在職居民習慣當旁觀者，對基層治理工作不了解、不理解、不認同，不愿參與進來，持觀望或者冷漠態(tài)度。

四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議

下一步，將進一步提高政治站位，強化組織領導，落實工作措施，把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程，充分發(fā)揮各級黨組織的領導作用，推動基層各類組織共管，完善共建共治共享的基層治理體制，引導各方面積極有效參與社會治理，確保社會治理始終保持正確政治方向，深化自治實踐，加強法治建設，提升德治水平，形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。

一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制，在各鎮(zhèn)設立涉農糾紛特邀人民調解工作室，建立訴前調解聯席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度，健全訴前調解體系，及時化解各類矛盾糾紛。

二是結合綜治中心建設，在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室，配備心理輔導人員或社會工作者，開展心理健康宣傳教育和心理疏導，加強對高危人群的心理援助服務，重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務，加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理，促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度銜接，預防和減少極端案(事)件的發(fā)生。

三是加強農村社區(qū)警務室規(guī)范化建設，配齊配強警力，實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托，大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設、聯網共享、智能應用和統(tǒng)籌管理，結合智慧城市和網格化服務管理系統(tǒng)建設，推動公共安全視頻監(jiān)控“建設集約化、聯網規(guī)范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程，動員組織轄區(qū)內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士，出屋上街，看家護院，為全區(qū)平安建設做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日，設置意見建議箱，在微信公眾平臺開設留言功能，拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用，積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理，提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。