【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫(xiě)出報(bào)告。以下是小編整理的主題教育調(diào)研報(bào)告匯編3篇,歡迎閱讀與收藏。
為貫徹落實(shí)《xx市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》(鷹教組發(fā)[20xx]1號(hào))的要求,我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,于20xx年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查背景及基本情況
(一)調(diào)查背景
當(dāng)前,全市正在推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央提出,主題教育的主題是:守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。主題教育的落腳點(diǎn)在抓落實(shí),檢驗(yàn)主題教育工作能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量有特色走前列,是不是真的有實(shí)效,最終反應(yīng)在我們的實(shí)際工作成效上。對(duì)于我們工信工作者而言,反應(yīng)在工業(yè)發(fā)展上,對(duì)于中小企業(yè)工作者,則體現(xiàn)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展上。一方面,要認(rèn)真參加主題教育,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;另一方面,通過(guò)業(yè)務(wù)工作的實(shí)在成效,反過(guò)來(lái)檢驗(yàn)主題教育的效果,將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來(lái),做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。
“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心” 。習(xí)近平總書(shū)記的深情話(huà)語(yǔ),表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人以民為本的質(zhì)樸情懷。樹(shù)高千尺不忘根,人行千里不忘本。作為一名新時(shí)代的共產(chǎn)黨員,要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到兩個(gè)維護(hù),認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,始終保持與人民群眾的漁水關(guān)系,傾聽(tīng)民情民聲,為民排憂(yōu)解難。作為一名服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的工信干部,就要真正做到以百姓心為心,以百姓事為事。通過(guò)本次調(diào)研,看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭,了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題并進(jìn)行了分析和思考。
(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述
近年來(lái),全市中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要生力軍。20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288戶(hù),占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.29%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1209.62億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額52.05億元,分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。20xx年1-8月,規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶(hù),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入817.45億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26.99億元,分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見(jiàn),只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展,才能推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
1、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
市委、市政府提出要強(qiáng)化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,到20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破7000億元的奮斗目標(biāo)。市委、市政府為此作出了系列戰(zhàn)略部署,相繼出臺(tái)了《鷹潭市“鷹才計(jì)劃”實(shí)施方案》、《關(guān)于加大研發(fā)投入提升科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《鷹潭市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》等政策。為了促進(jìn)在中小企業(yè)中起著重要支撐作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過(guò)對(duì)全市10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底調(diào)查,向市委、市政府報(bào)送了調(diào)研報(bào)告《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的調(diào)研報(bào)告》。今年,市政府出臺(tái)的《鷹潭市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展若干政策措施》中明確了相關(guān)中小企業(yè)激勵(lì)政策:對(duì)首次獲得省級(jí)“專(zhuān)精特新”、專(zhuān)業(yè)化“小巨人”的企業(yè),由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;首次獲得國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”、小巨人的企業(yè),或經(jīng)國(guó)家級(jí)行業(yè)組織認(rèn)定為行業(yè)領(lǐng)域前十強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
2、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系更加完善
中小企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中重要的一環(huán)是眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)雙創(chuàng)孵化培育種子期、初創(chuàng)期企業(yè),過(guò)渡到成長(zhǎng)期、成熟期。在此過(guò)程中,我市獲批的各類(lèi)省級(jí)平臺(tái)的良好運(yùn)行有力地促進(jìn)了企業(yè)的成長(zhǎng)成熟。其中,省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提供了載體。20xx年以來(lái),余江眼鏡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、熙高新經(jīng)濟(jì)孵化器共引進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體38家,新建創(chuàng)業(yè)廠(chǎng)2000m2,開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、信息服務(wù)等系列工作;省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)提供了服務(wù)。銅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、微型元件公共服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供了招商信息、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及信息技術(shù)服務(wù)7000余次。其中,市銅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)因有效運(yùn)行榮獲20xx年國(guó)家級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)。
3、企業(yè)梯次培育有新突破
圍繞“眾創(chuàng)業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業(yè)成長(zhǎng)路線(xiàn),梯次培育促企業(yè)快速成長(zhǎng)。一是小升規(guī)工作有效推進(jìn)。去年底,全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288家,其中新增小升規(guī)企業(yè)44家;二是企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路有新發(fā)展。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),專(zhuān)精特新中小企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比均在2%以上,員工鉆技術(shù)、求創(chuàng)新的發(fā)展理根深蒂固,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,成為中小企業(yè)中最具活力的企業(yè)群體。20xx年,我市13家中小企業(yè)獲批省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),近三年來(lái),我市共有32家企業(yè)獲批省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè);三是行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域異軍突起。深耕細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè),專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展初見(jiàn)成效,小產(chǎn)業(yè)做出大文章。20xx年,新增3家省級(jí)專(zhuān)業(yè)化小巨人企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向,積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
4、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效
抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。面向傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),認(rèn)真實(shí)施《鷹潭市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》等省、市人才政策。政府引導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)與高校、科研單位長(zhǎng)期合作,提高企業(yè)研發(fā)能力。配合市委組織部做好省雙千計(jì)劃創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才項(xiàng)目申報(bào)工作,全力引進(jìn)、落地企業(yè)急需的高端人才,努力破解企業(yè)發(fā)展人才支撐不足的問(wèn)題。充分運(yùn)用鷹潭創(chuàng)業(yè)大學(xué)這一載體,為企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才。組織企業(yè)高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業(yè)總裁班、生物醫(yī)藥企業(yè)總裁MBA高級(jí)研修班、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班等,不斷提升中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。資產(chǎn)規(guī)模小,銷(xiāo)售收入處于較低水平,市場(chǎng)占有率低。同時(shí),高技術(shù)含量或高附加值的行業(yè)較少,導(dǎo)致企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,由中型企業(yè)成長(zhǎng)為大型企業(yè)數(shù)量有限。
2、集群化發(fā)展不夠。中小企業(yè)多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),單兵作戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展后勁不足,沒(méi)有充分利用大型企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。融資難,導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展缺乏足夠的資金支持。人才缺,專(zhuān)業(yè)技工、熟練工和高級(jí)人才引進(jìn)難,穩(wěn)定難,企業(yè)發(fā)展后勁不足;土地緊,企業(yè)發(fā)展空間受限;融資難,企業(yè)拓展規(guī)模乏力。
3、經(jīng)營(yíng)方式落后。中小企業(yè)多為家庭式企業(yè),經(jīng)營(yíng)管理水平不夠高及員工素質(zhì)低現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)管理無(wú)章可循或有章難循,致使企業(yè)運(yùn)行不暢。
4、社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善。我市面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系尚不能提供較好的技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多方面的服務(wù)。此外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落到位,中小企業(yè)發(fā)展一定程度受阻。
三、存在問(wèn)題的原因
1、企業(yè)外部發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增大。最大的不確定性來(lái)自中美貿(mào)易摩擦。美中分別為當(dāng)今世界第一、第二經(jīng)濟(jì)體,是左右當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要力量。現(xiàn)在美國(guó)對(duì)我國(guó)采取的技術(shù)阻斷等打壓政策,極大的阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)一直增長(zhǎng)乏力。美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可謂雪上加霜。
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段,即體現(xiàn)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)理念的階段,創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展階段。國(guó)家將出臺(tái)環(huán)保、安全等約束性政策,倒逼中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,必然感到有一定壓力。這是中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中必然要邁過(guò)的一道坎,經(jīng)歷的一次陣痛。
3、企業(yè)自身發(fā)展的信心不足。由于外部環(huán)境趨冷導(dǎo)致出口萎縮、內(nèi)需提振乏力導(dǎo)致企業(yè)效益下行等因素影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮,投入創(chuàng)新、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足,企業(yè)的張力及源于市場(chǎng)的信心必然減弱。
4、作為一名新時(shí)期工信黨員干部,感到個(gè)人存在著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓的主觀意識(shí)不夠濃、宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)現(xiàn)象。
四、解決問(wèn)題的思路和辦法
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,歸納起來(lái)是問(wèn)題。建議從以下幾個(gè)層面制定出臺(tái)政策措施。
1、進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,而中小企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要力量,認(rèn)真研究解決中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,制定完善有利于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅、土地等優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)。加大對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)扶持政策的宣傳貫徹力度,擴(kuò)大企業(yè)知曉率,促使企業(yè)充分享受政策紅利。有關(guān)基層工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與中小企業(yè)發(fā)展的積極性,為社會(huì)力量參與中小企業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù)。通過(guò)搭建平臺(tái)、股權(quán)合作等方式,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入。建議在政府出資基礎(chǔ)上,充分吸納社會(huì)資源,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,同時(shí)提高鷹潭市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金額度,用于扶持創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)小微初創(chuàng)企業(yè)。
2、大力提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平
一是提升中小企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。做好“專(zhuān)精特新”、專(zhuān)業(yè)化小巨人企業(yè)培育工作,在各園區(qū)打造省級(jí)、國(guó)家級(jí)不同類(lèi)型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。二是推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難融資貴。落實(shí)相關(guān)國(guó)家、省、市企業(yè)融資政策,擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu),拓寬中小企業(yè)融資渠道。三是提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),打造一批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,積極組織申報(bào)。四是推進(jìn)中小企業(yè)改革。提高中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)相互參股、控股,推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以解決重復(fù)建設(shè)等不合理企業(yè)結(jié)構(gòu),使中小企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
3、推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。通過(guò)構(gòu)建用工供需信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,以待遇吸引人、以事業(yè)激勵(lì)人,解決企業(yè)用工需求缺口問(wèn)題。各地因地制宜設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地,通過(guò)課堂面授、實(shí)操演練、參觀考察等形式,提升一線(xiàn)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)適崗能力。
二是提高企業(yè)管理人員素質(zhì)。選送企業(yè)管理人員參加省科技型中小企業(yè)總裁MBA高級(jí)研修班、省民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度培訓(xùn)班、江西省工業(yè)設(shè)計(jì)MBA總裁高級(jí)研修班,學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的新知識(shí)、掌握工業(yè)發(fā)展新理念。
三是積極推進(jìn)校企合作。中小企業(yè)自身研發(fā)能力有限,接觸高校機(jī)會(huì)少,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、推動(dòng)作用,加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所的聯(lián)系,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。同時(shí),高校學(xué)生將實(shí)驗(yàn)室延伸到企業(yè),企業(yè)也可組織科研人員到高校學(xué)習(xí)、交流,既培養(yǎng)學(xué)生到企業(yè)就業(yè)的意向,又提升企業(yè)的科研水平。
四是創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沙龍。構(gòu)筑企業(yè)間溝通、交流的橋梁和紐帶,就鷹潭市中小工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題,組織企業(yè)管理人士定期進(jìn)行座談、研討,不定期組織各工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)間互相參觀、學(xué)習(xí),組織企業(yè)學(xué)習(xí)參觀鷹潭市行業(yè)龍頭企業(yè),尤其是運(yùn)用pest、swot分析法對(duì)中小工業(yè)企業(yè)成功案例進(jìn)行分析,促進(jìn)企業(yè)間比、學(xué)、趕、幫、超,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)個(gè)人服務(wù)企業(yè)發(fā)展自身能力素質(zhì)建設(shè)
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。本人將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要講話(huà)精神,牢記初心使命,感恩擔(dān)當(dāng)奮進(jìn),不斷加強(qiáng)理論武裝,鑄牢信仰根基,增強(qiáng)公仆意識(shí),錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。立足本崗,補(bǔ)短板,解難題,上水平,促發(fā)展,努力爭(zhēng)創(chuàng)“第一等的工作”。以“百姓心為心”,做好人民公仆,以實(shí)際行動(dòng)扛起市委市政府賦予工信干部的職責(zé)使命,回應(yīng)廣大工業(yè)企業(yè)對(duì)我們的期盼。
為了扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)深入開(kāi)展,根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求和安排,對(duì)總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況
本次調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪(fǎng)談等方式,先后到總行黨委所屬的基層黨支部開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。共組織召開(kāi)座談會(huì)8次,訪(fǎng)談黨員20人,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷60份。通過(guò)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考,面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢(xún)計(jì)問(wèn)策,對(duì)下一步基層黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。
二、工作成效
(一)學(xué)深悟透、入腦入心,基層組織的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)黨組織的根本政治責(zé)任。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全面開(kāi)展《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件以及黨的理論知識(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí),并編印黨建“口袋書(shū)”、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),切實(shí)做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué),學(xué)深悟透、入腦入心,黨員的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。三是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受洗禮,干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),為民服務(wù)解難題,清正廉潔作表率”目標(biāo),抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,精心開(kāi)展調(diào)查研究,突出抓好檢視問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí),將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)有序推進(jìn)。
(二)建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍,基層組織活力明顯增強(qiáng)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì),是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心問(wèn)題。一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持選好支部帶頭人、建強(qiáng)支部班子,每年對(duì)所有支部書(shū)記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。二是抓實(shí)黨員隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,強(qiáng)化政治審查和程序把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員計(jì)劃。每年依托總行黨委,至少開(kāi)展兩期入黨積極分子培訓(xùn),培訓(xùn)入黨積極分子4--6名。重視在前臺(tái)一線(xiàn)和青年職工中發(fā)展黨員,每年發(fā)展黨員3名以上。三是抓實(shí)典型示范。廣泛開(kāi)展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動(dòng),鼓勵(lì)黨員以實(shí)際行動(dòng)擦亮黨員身份,帶頭立足崗位作奉獻(xiàn)。評(píng)選優(yōu)秀黨員,打造“黨員服務(wù)標(biāo)兵”。加強(qiáng)黨建帶群建工作,大力開(kāi)展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進(jìn)勞?!薄ⅰ扒嘧制放啤钡然顒?dòng),引導(dǎo)職工見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障,基層組織力明顯增強(qiáng)
基層黨組織是開(kāi)展黨的活動(dòng)的基本單位,是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實(shí)基層組織。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)同步”,努力做到工作延伸到哪里,黨組織就設(shè)置在哪里。健全黨組織按期換屆機(jī)制,基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。二是抓實(shí)制度規(guī)范。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《黨的組織生活制度》等規(guī)范性文件,“三會(huì)一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等基本制度基本得到規(guī)范落實(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),總行基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但通過(guò)調(diào)研來(lái)看,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)黨建責(zé)任的傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨建各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問(wèn)題。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,就制度本身來(lái)講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實(shí)施,因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來(lái)看,主要還是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠,黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)層層衰減,存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象,對(duì)一些制度,容易落實(shí)的就愿意落實(shí),需要下力氣的就不愿落實(shí),導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。
(二)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高,部分黨組織在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面,仍存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象,黨建工作弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規(guī)范,換屆臺(tái)賬不齊全;有的支部組織生活臺(tái)賬不規(guī)范,記錄敷衍了事,組織生活會(huì)相關(guān)資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊(cè);有的支部黨員發(fā)展檔案不規(guī)范。另外,部分支部由于工作任務(wù)比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位,影響了支部整體建設(shè)水平。
(三)黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)
近年來(lái),我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度,基層黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升,但整體來(lái)看,一些支部書(shū)記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本支部黨建工作水平。有個(gè)別基層支部書(shū)記,在任書(shū)記前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)培訓(xùn),缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉,“不會(huì)干、干不好”的問(wèn)題依然存在。
四、下一步工作建議
(一)建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行,從規(guī)范化建設(shè)著力進(jìn)一步提高基層組織的組織力
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,深入實(shí)施黨建“提能”工程,大力開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿(mǎn)活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。一是推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn),不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。二是推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),嚴(yán)格發(fā)展黨員,注重運(yùn)用信息化手段,強(qiáng)化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。三是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。
(二)嚴(yán)培育、強(qiáng)保障,從黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)著力進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力
黨務(wù)工作者是基層黨組織建設(shè)工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,是基層黨組織建設(shè)工作的骨干和中堅(jiān)力量。建設(shè)一支高質(zhì)量的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下基層黨建工作取得成效的根本保證,也是激發(fā)組織活力的重要保證。一是落實(shí)黨務(wù)工作者職數(shù)配置。嚴(yán)格按照不少于職工總數(shù)1%的規(guī)定職數(shù)配備黨務(wù)工作者,改變和糾正黨務(wù)工作隊(duì)伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍,注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書(shū)記。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。按照“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施、確保成效”的原則,常態(tài)化開(kāi)展黨支部書(shū)記、支部委員及其他黨務(wù)工作者集中培訓(xùn),全面提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。三是建立完善常態(tài)化的激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)同待遇政策;積極培樹(shù)先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者,及時(shí)提拔重用,決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出的干部吃虧;探索建立組織部門(mén)和基層黨組織書(shū)記談話(huà)溝通制度,及時(shí)掌握基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),幫助他們解決工作和生活中遇到的困難,激勵(lì)他們勤奮工作。
(三)搭載體、樹(shù)典型,將“主教”活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)融合著力進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力
要正確處理好本次主題教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,使黨建強(qiáng)基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相得益彰。一是創(chuàng)新載體。通過(guò)各種有效的形式和載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,探索新的方式方法,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。推動(dòng)基層黨組織深入開(kāi)展黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建,探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項(xiàng)目攻堅(jiān)組等新載體,不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。二是優(yōu)化形式。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法,做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動(dòng)時(shí)間安排上,除了必須集中的重要活動(dòng),盡可能少占用業(yè)務(wù)工作時(shí)間;在活動(dòng)方式上,注意根據(jù)各自的特點(diǎn),體現(xiàn)集中與分散、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上,要堅(jiān)持組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,開(kāi)展主題活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。三是選樹(shù)典型。深入挖掘各崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,打造一批黨建示范點(diǎn),定期開(kāi)展表彰先進(jìn)工作,在微信公眾號(hào)、新聞媒體等宣傳平臺(tái)持續(xù)報(bào)道“黨員在身邊”“優(yōu)秀黨組織事跡展播”等系列動(dòng)人故事,不斷探索先進(jìn)典型宣傳推廣新載體,多渠道、多形式、多角度、多側(cè)面深度宣傳各類(lèi)典型先進(jìn)事跡,切實(shí)用身邊人、身邊事教育干部員工,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,為農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。
根據(jù)縣委組織部關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)的通知精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織調(diào)研人員深入基層黨支部、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象等采取個(gè)別訪(fǎng)談、召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、對(duì)黨的十九大部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識(shí)和理解。
黨的十九大報(bào)告指出:“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?!敝宰鞒鲞@一部署,充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。同時(shí),也體現(xiàn)了我們黨把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)踐。定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,符合基層實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。
習(xí)近平總書(shū)記的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領(lǐng)時(shí)代,是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言,是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的進(jìn)軍號(hào)角,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍,是民族精神和時(shí)代精神之精華,是照亮中華民族偉大復(fù)興前程、指引我們黨奪取“四個(gè)偉大”新勝利的思想燈塔。
二、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)重點(diǎn)解決哪些方面的問(wèn)題。
1、要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對(duì)革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣,開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉,革命后輩延續(xù)革命的記憶,在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、要有更多的教育形式。可以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。
3、要有更實(shí)的教育成效。要把“不忘初心,牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。比如,在開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽的同時(shí),可以加入黨的基本知識(shí)、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時(shí),可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動(dòng)。這樣,主題教育的成效就能更好地落地到工作上來(lái),落實(shí)到實(shí)際工作中去。
三、對(duì)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見(jiàn)建議。
1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報(bào)告的精神,全面營(yíng)造濃厚氛圍。
2.要深刻“學(xué)”報(bào)告;開(kāi)優(yōu)秀課堂“聽(tīng)”,進(jìn)行思想洗禮;開(kāi)展行動(dòng)討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實(shí)績(jī)。
3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報(bào)、條幅、演講、知識(shí)競(jìng)賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動(dòng)為載體開(kāi)展教育,如:黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、先鋒創(chuàng)績(jī)等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)間里組織開(kāi)展“重溫入黨誓詞”、“座談會(huì)”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育,增強(qiáng)教育的意義。
四、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命” 主題教育過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。
1.主題教育要從實(shí)字上下功夫,防止走過(guò)場(chǎng),避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與中心工作相結(jié)合,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,直面矛盾,解決問(wèn)題。
3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),著力提高能力素質(zhì),練就新時(shí)代新作為的過(guò)硬本領(lǐng)。
4.挖掘先進(jìn)典型,爭(zhēng)取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
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