【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。以下是小編收集整理的從嚴(yán)治黨調(diào)研報(bào)告(錦集5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年以來(lái),我***作為基層黨建工作責(zé)任主體,始終貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線,圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主題,狠抓班子帶隊(duì)伍,提升亮點(diǎn)求突破,提高調(diào)研工作成果淬煉,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。近期,管理局“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”專題調(diào)研小組對(duì)我處黨建工作進(jìn)行了全面了解,并反饋了意見。我處黨委結(jié)合自查情況,并根據(jù)調(diào)研組反饋意見形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、黨組織基本情況 現(xiàn)有黨委1個(gè),其中黨支部4個(gè),其中在職黨支部2個(gè),離退休黨支部2個(gè);黨小組6個(gè);全處共有黨員61人。黨務(wù)工作者19人,其中專職黨務(wù)干部5人(其中黨委書紀(jì)1人,紀(jì)檢書記1人,黨委辦公室3人);兼職黨務(wù)干部14人(支部書記4人,支部委員8人,紀(jì)委委員2人)。
二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主要做法和經(jīng)驗(yàn) (一)深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí) 我處黨委通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、討論和自身自學(xué)自省思考感悟,形成共識(shí),一致認(rèn)為:中央提倡全面從嚴(yán)治黨,是歷史的必然,是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的深化。認(rèn)真開,是民心所向。多年的改革歷程,我們黨的一部分干部忘記了自己的黨員身份,淡忘了黨旗下的宣誓,在工作中以開放的影子遮住了自己的身軀,不知自己是否坐正,不知不覺(jué)的脫離了群眾,違反了黨規(guī)黨紀(jì),給組織的形象造成了一定的影響。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)懲治腐敗現(xiàn)象力度的加大,黨內(nèi)一些違紀(jì)違法干部受到了應(yīng)有的懲處,為黨的形象挽回了一些損失,重新贏得了民心,取得了很好的效果。中央在新實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中將對(duì)黨員干部廉政自律要求和中央八項(xiàng)規(guī)定納入重要內(nèi)容,將違反國(guó)家法律的受到處理的進(jìn)行了明確細(xì)化,體對(duì)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我們黨員干部的嚴(yán)要求,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督和依法依規(guī)治黨的深化。作為我們儲(chǔ)備基層黨委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵少數(shù),一定要深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從源頭抓起,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),才能把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)提高黨的凝聚力。大力開展黨性教育,筑牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。我們通過(guò)黨委會(huì)、支部大會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)等形式,開展學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)黨章、學(xué)黨史、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列講話和省局工作會(huì)議精神等,強(qiáng)化懲防體系建設(shè)和“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。切實(shí)維護(hù)我處的和諧與穩(wěn)定,為推動(dòng)我處轉(zhuǎn)型發(fā)展,完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是把黨的路線、方針、政策以及處黨委的各項(xiàng)決定落實(shí)到基層的重要組織保證。與各支部、小組、每名黨員層層簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任制。為此,處黨委把加強(qiáng)黨組織建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)。通過(guò)召開支部大會(huì)、支部民主生活會(huì)、支委會(huì)等,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),經(jīng)常性地對(duì)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,開展矛盾排查,消除了思想隱患,穩(wěn)定了隊(duì)伍。7月1日召開了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年暨創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)”,并一年來(lái)涌現(xiàn)出的1個(gè)先進(jìn)黨支部、2個(gè)先進(jìn)黨小組,4名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,進(jìn)行了表彰。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹立宗旨意識(shí)。進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、號(hào)召力。
三是狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。積極開展教育、制度并重的管理體系,通過(guò)理論引導(dǎo)、工作指導(dǎo)等方法,強(qiáng)管理、重培養(yǎng),著力打造一支業(yè)務(wù)精通、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先的黨員干部隊(duì)伍。不斷鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案,以支部組織為重點(diǎn),制定了“支部學(xué)習(xí)計(jì)劃”,下發(fā)了《黨員問(wèn)題清單及整改落實(shí)情況表》,每名黨員撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、抄寫《黨章》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在支部講黨課,青年讀書班分批分組制作黨課學(xué)習(xí)教育PPT在黨員大會(huì)上進(jìn)行宣講等形式,解決我處黨員隊(duì)伍中不同程度存在的理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問(wèn)題。補(bǔ)足精神之鈣、掃除行為之垢、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé)。使每名黨員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)黨性觀念,夯實(shí)思想基礎(chǔ),認(rèn)真履行黨員義務(wù),緊密團(tuán)結(jié)在處黨委周圍,立足本職,努力做一名合格黨員。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。凡是單位的重大決策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,處黨委都會(huì)組織職工討論,召開職代會(huì)進(jìn)行審議,從而實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。同時(shí),進(jìn)一步加大了政務(wù)公開的工作力度,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式,擴(kuò)大了公開的范圍,提高了公開的質(zhì)量,充分保證了公開的真實(shí)性和及時(shí)性,使之真正成為職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要渠道。在干部的選拔任用上,我們嚴(yán)格執(zhí)行的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。保證了干部的選拔工作在陽(yáng)光下進(jìn)行,凸顯了公開、公平、公正的用人導(dǎo)向。在重大經(jīng)費(fèi)支出、工程項(xiàng)目、干部任免等方面始終堅(jiān)持班子集體研究、集體決定。有效杜絕一人說(shuō)了算的問(wèn)題。
五是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開力度。規(guī)范公開的內(nèi)容、程序和方式,擴(kuò)大了公開的范圍,提高了公開的質(zhì)量,使之真正成為職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要渠道。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)集體討論決定制度,進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序。我處在重大經(jīng)費(fèi)支出、基建項(xiàng)目、干部任免等方面始終堅(jiān)持班子集體研究、集體決定。有效杜絕一人說(shuō)了算的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則選拔任用干部。通過(guò)公布聘用條件、報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、素質(zhì)打分、組織考察、黨委會(huì)研究決定的程序,杜絕了暗箱操作現(xiàn)象,保證了干部的選拔任用工作在陽(yáng)光下進(jìn)行,凸顯了公開、公平、公正的用人導(dǎo)向。
三、存在的問(wèn)題 1、思想認(rèn)識(shí)方面的突出問(wèn)題。部分干部在思想上沒(méi)有完全與組織相統(tǒng)一,認(rèn)為黨委深化從嚴(yán)治黨就是拿干部過(guò)意不去,認(rèn)為處理了身邊的黨員工作就無(wú)法開展了,沒(méi)有意識(shí)到組織處理違規(guī)違紀(jì)人員是在教育和保護(hù)干部,是我們從事黨的工作必須做到的基本職責(zé)。
2、工作實(shí)踐方面的突出問(wèn)題。一是開展工作積極性不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真做好自己的本職工作,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新精神。二是人員變動(dòng)頻繁,紀(jì)檢隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,開展工作的業(yè)務(wù)水平不高。
3、黨員管理和黨員民主評(píng)議制度不健全,資料不完整。
四、立行立改情況 (一)思想、工作,制度建設(shè)方面突出的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)新形勢(shì)下干部職工隊(duì)伍思想政治工作,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。有計(jì)劃、有步驟地開展一系列學(xué)習(xí)教育。通過(guò)“一課三會(huì)”、中心組學(xué)習(xí)、廉政教育等學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)考核,將工作由被動(dòng)推向主動(dòng)。狠抓落實(shí),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,避免形式化。進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì),使每個(gè)黨員樹立加強(qiáng)學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想。
2、通過(guò)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定每名黨員的理想信念和宗旨意識(shí)。從而不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。激發(fā)敢于動(dòng)真碰硬的“勇氣”、弘揚(yáng)一心為公的“正氣”。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,敢于向問(wèn)題“開炮”,敢于“動(dòng)真格、硬碰硬” 的風(fēng)氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題難點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的工作積極性,和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作激情和朝氣,強(qiáng)化班子戰(zhàn)斗力、凝聚力和主動(dòng)干事能力。
3、結(jié)合我處實(shí)際,重新審核黨建工作制度,修訂完善“黨員管理制度”、“黨員民主評(píng)議制度”。收集歸整黨務(wù)工作資料,尤其是支部的資料,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的同時(shí),不斷改進(jìn)創(chuàng)新工作方式,做到教育有計(jì)劃,考核有措施,檢查有資料。
(二)通過(guò)深入認(rèn)真的學(xué)習(xí)教育,有針對(duì)性解決黨員和處級(jí)以上黨員干部在思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。
1、每一個(gè)黨員重點(diǎn)解決的問(wèn)題 1.重點(diǎn)解決一些黨員缺乏學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,精神空虛迷茫,沒(méi)有精神追求,隨意散布與黨員身份不符的言論,妄議中央大政方針,妄議局黨組處黨委部署,喪失原則立場(chǎng),對(duì)本單位做出的安排說(shuō)三道四、推諉抵制、互相攀比,有的甚至參與賭博、封建迷信、信仰宗教等問(wèn)題。
2.重點(diǎn)解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫、不參加組織生活、不按時(shí)按規(guī)定繳納黨費(fèi)、不起先鋒模范作用、不愿提黨員身份,把自己混同于普通群眾甚至不如普通群眾等問(wèn)題,重點(diǎn)解決一些黨支部不重視黨建工作、不能與中心工作同部署同落實(shí)、不正常開展組織生活、軟弱渙散、不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的問(wèn)題。
3.重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡漠、為群眾辦事不上心,經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中吃拿卡要、假公濟(jì)私,不比貢獻(xiàn)只爭(zhēng)崗位比待遇,對(duì)單位積累的歷史矛盾、歷史問(wèn)題不積極解決的問(wèn)題。
4.重點(diǎn)解決一些黨員不認(rèn)真遵守單位的規(guī)章制度,選擇性地執(zhí)行,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,對(duì)自己約束緊的,就盡量拋在一邊,執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松等問(wèn)題。
5.重點(diǎn)解決道德取向失范、價(jià)值觀扭曲、情趣低俗、貪圖享樂(lè),不能明辨是非、分不清真善美假丑惡,不秉公辦事、不仗義執(zhí)言、不與歪風(fēng)邪氣斗爭(zhēng)等問(wèn)題。
6.重點(diǎn)解決一些黨員安于現(xiàn)狀,進(jìn)取心不強(qiáng),精神懈怠,粗枝大葉,得過(guò)且過(guò),工作標(biāo)準(zhǔn)低,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,只求過(guò)得去不求過(guò)得硬,每天混日子的問(wèn)題。
2、處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決的問(wèn)題 1.針對(duì)在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識(shí),針對(duì)缺乏信仰、精神缺“鈣”問(wèn)題,針對(duì)理論政策水平低下問(wèn)題,著力提升馬克思主義理論素養(yǎng),提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問(wèn)題的能力,保持對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤思潮。
2.對(duì)政治上的自由主義,不能正確堅(jiān)持民主集中制,在人事安排、資產(chǎn)處置、合同簽訂等方面搞一人說(shuō)了算的問(wèn)題,針對(duì)不認(rèn)真落實(shí)中央和局黨組處黨委決策部署、不認(rèn)真貫徹工作會(huì)議精神,不認(rèn)真開展黨內(nèi)組織關(guān)系排查,重大問(wèn)題不請(qǐng)示不匯報(bào),當(dāng)面一套背后一套,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,違反八項(xiàng)規(guī)定,公款吃喝,收送禮金禮品等問(wèn)題,深刻汲取全國(guó)、全省和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)違法違紀(jì)案件教訓(xùn),知敬畏,明底線,守規(guī)矩,對(duì)黨忠誠(chéng),做政治上的明白人。
3.針對(duì)班子軟、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、隊(duì)伍散、有令不行、有禁不止,班子不團(tuán)結(jié)、假民主多,執(zhí)行力差等問(wèn)題。要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),切實(shí)把班子和隊(duì)伍的精氣神提起來(lái),把黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái),把黨員先鋒模范的標(biāo)桿樹起來(lái)。
4.88針對(duì)這些不合時(shí)宜的發(fā)展理念和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定式,破除等靠要的思想依賴,樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的理念,積極推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,積極尋求經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收新的突破,解決在新常態(tài)、新事物面前束手無(wú)策、不知所措,在改革面前裹足不前、畏手畏腳,在歷史遺留問(wèn)題上推諉賽責(zé)、拖延時(shí)間的問(wèn)題。
5.在歷史遺留問(wèn)題上,內(nèi)退人員去年因?yàn)榇鰡?wèn)題出現(xiàn)過(guò)激行為等,還存在大是大非面前不敢亮劍、矛盾面前不敢迎難而上、歪風(fēng)邪氣面前不敢斗爭(zhēng)、不會(huì)做職工思想工作、不敢正視矛盾、不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)、不敢理直氣壯樹正氣抓管理等問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),提升精氣神,增長(zhǎng)新本領(lǐng),解決不想為、不會(huì)為、不善為問(wèn)題。
6.針對(duì)管黨治黨不力、黨建意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,針對(duì)不能正常堅(jiān)持“一課三會(huì)”等制度問(wèn)題,樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想,樹立抓好黨建是最大的政績(jī)、不抓黨建是失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。
五、下一步措施及建議 一要在健全工作機(jī)制、落實(shí)主體責(zé)任上下功夫。細(xì)化從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和措施,確保責(zé)任到人,工作到位。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度、蹲聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作責(zé)任追究制度,不定期約談黨支部書記,推動(dòng)黨建工作責(zé)任有效落實(shí)。
二要在培育特色品牌、拓展服務(wù)功能上下功夫。圍繞加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),把黨建工作落在發(fā)展、改革、民生、穩(wěn)定上,努力培育一批特色黨建品牌,不斷夯實(shí)黨建示范長(zhǎng)廊。
三要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升能力素質(zhì)上下功夫。健全完善村社干部考核、后備干部培養(yǎng)等辦法,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,穩(wěn)妥處置不合格黨員,確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四要在從嚴(yán)治黨、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)上下功夫。帶頭落實(shí)中央和省市委作風(fēng)建設(shè)精神,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“四權(quán)”建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的主心骨。
自黨的十八大以來(lái),鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進(jìn)為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,在正風(fēng)肅紀(jì)和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺立起來(lái)
嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策。組織全鄉(xiāng)各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責(zé)任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了責(zé)任目標(biāo),分解了責(zé)任任務(wù)。三是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況,加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。四是完善各項(xiàng)制度,從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對(duì)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)集體決定后再實(shí)施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,以制度來(lái)加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化干部責(zé)任,有效提高行政效率。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時(shí)談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨委主體責(zé)任細(xì)化,始終把“四種形態(tài)”作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過(guò)程。重點(diǎn)在“244”專項(xiàng)整治和作風(fēng)建設(shè)“6個(gè)專項(xiàng)整治”上用力,共開展作風(fēng)建設(shè)集體約談3批次62人、換屆選舉單獨(dú)談話12批次42人、涉及群眾利益問(wèn)題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅(jiān)重要工作集體約談11批次55人、重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專門約談18次75人、“三違”建設(shè)問(wèn)題專項(xiàng)約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點(diǎn)、有針對(duì)性、效果好。
三、強(qiáng)化案件查處,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行到位
鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,組織專班,制定專項(xiàng)整治方案,廣泛收集意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定措施,明確時(shí)限,及時(shí)整改。二是對(duì)我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村公益林補(bǔ)助、民政救濟(jì)、扶貧資金、一事一議等支農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開推進(jìn)情況的督促檢查。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。從工程項(xiàng)目實(shí)施程序、資金運(yùn)作、管理機(jī)制、施工質(zhì)量予以全程監(jiān)督,確保資金的合理使用和項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的監(jiān)督管理,完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,防止村干部貪污挪用公款和救災(zāi)救濟(jì)款,侵占集體財(cái)物,促使基層干部思想純正、作風(fēng)過(guò)硬。
針對(duì)出現(xiàn)的紀(jì)律問(wèn)題和案件,尤其是干部作風(fēng)建設(shè)方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規(guī)矩和政治紀(jì)律方面的案件,絕不姑息遷就,堅(jiān)決處理追究,問(wèn)責(zé)必問(wèn)人,問(wèn)責(zé)問(wèn)到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。
黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的成效,政治生態(tài)逐步向風(fēng)清氣正邁進(jìn)。我市在抓管黨治黨工作中,注重以政策為引領(lǐng),以問(wèn)題為導(dǎo)向,“兩個(gè)責(zé)任”齊抓共管,乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
一、主要做法及成效
緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢牢把握“準(zhǔn)則、條例”等黨紀(jì)條規(guī),“兩個(gè)責(zé)任”各負(fù)其責(zé),在基層黨組織管理、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)群眾等方面創(chuàng)特色、出重拳、抓落實(shí)。
(一)狠抓黨組織建設(shè)管理,層層壓實(shí)黨委主體責(zé)任
1、抓民主評(píng)議黨員,扎實(shí)有序顯活力。近年來(lái),我市為保持新時(shí)期黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,著力解決黨員教育管理“失之于寬、失之于軟”、能進(jìn)不能出的問(wèn)題,采取先試點(diǎn)、后推開的方式,通過(guò)整頓黨組織、尋找黨員,規(guī)范程序、嚴(yán)評(píng)慎處,落實(shí)責(zé)任、教育轉(zhuǎn)化,認(rèn)真組織開展了民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作。全市共評(píng)出基本合格黨員xx名、不合格黨員xx名,基本合格黨員、不合格黨員占定格黨員總數(shù)的2%。其中,黨內(nèi)除名x名,勸其退黨x名,限期改正x名,初步達(dá)到了純潔黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨員黨性觀念,激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的目的。
2、抓創(chuàng)新服務(wù),多措并舉貼民心。xx年以來(lái),我市深入開展“組組聽說(shuō)事,戶戶進(jìn)干部”活動(dòng)。針對(duì)干部下基層存在“走村不入戶、聯(lián)系不緊密”的現(xiàn)象,組織市、鄉(xiāng)、村干部按照“四個(gè)認(rèn)、六個(gè)一”?(認(rèn)人、認(rèn)情、認(rèn)事、認(rèn)地方,制作一張戶情圖、建好一個(gè)工作臺(tái)賬、建立一個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制、發(fā)放一張便民服務(wù)卡、記好一本民情日記、開展一次民意調(diào)查)的要求,走進(jìn)村(居)組和農(nóng)戶,傾聽社情民意、幫辦民生實(shí)事、調(diào)解矛盾糾紛、結(jié)交基層朋友、點(diǎn)亮“微心愿”、開展“聽說(shuō)事”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、抓難點(diǎn)問(wèn)題,不遺余力有成效。xx年以來(lái),我市針對(duì)一些黨組織覆蓋不到位、不全面,黨員作用難發(fā)揮、黨的工作難開展等問(wèn)題,探索建立“特設(shè)黨支部”。特設(shè)黨支部不接轉(zhuǎn)正式黨組織關(guān)系,黨員不重復(fù)交納黨費(fèi),不重復(fù)納入黨內(nèi)年度統(tǒng)計(jì),不發(fā)展黨員,會(huì)員(社員)黨員憑黨員證明信納入特設(shè)黨支部,接受“雙重”管理,有效解決了正式黨組織難組建、黨員管理難規(guī)范等問(wèn)題,創(chuàng)新了黨組織和黨員作用發(fā)揮的有效途徑,實(shí)現(xiàn)了全市黨的組織和工作的有效覆蓋。截至目前,已在不符合建立正式黨組織條件的社會(huì)組織中設(shè)立特設(shè)黨支部xx個(gè),管理黨員xx名。
(二)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
1、開展知規(guī)守紀(jì)宣傳教育不放松。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,我市堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先的原則,大力營(yíng)造知規(guī)守紀(jì)氛圍。一是注重抓好講臺(tái)教育,先后多次組織人員為鄉(xiāng)、村黨員干部上廉政黨課,確保村黨支部書記、新任村干部、入黨積極分子人人受教育;二是開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),在全市各鄉(xiāng)、村開展廉政文化建設(shè),其中張家山蛟湖村被江西省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)選為全省廉政文化示范點(diǎn);三是注重網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),開通了xx紀(jì)委官方微博、微信“清風(fēng)xx”,構(gòu)建我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的“零距離”交流,截止目前,“清風(fēng)xx”微信共有“粉絲”xx余名,收到很好的宣傳效果;四是充分利用宣傳欄作用,在全市各鄉(xiāng)、村張貼有關(guān)規(guī)章制度及廉政知識(shí),制作并發(fā)放《廉政小貼士》xx余份。
2、抓監(jiān)督檢查與專項(xiàng)巡察不懈怠。嚴(yán)管就是厚愛,只有加強(qiáng)監(jiān)督管理,才能少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)紀(jì)檢委員的作用,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)賬目、公共資源交易、村集體“三資”、惠民資金等重大事項(xiàng)決策和運(yùn)行的日常監(jiān)督;二是對(duì)于各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和專項(xiàng)補(bǔ)助資金等的落實(shí)情況,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同各有關(guān)職能部門組成專項(xiàng)檢查組,開展適時(shí)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即進(jìn)行糾正和處理;三是開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益專項(xiàng)巡察,制定了《xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施方案》,成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四全巡察小組,對(duì)全市各鄉(xiāng)、村實(shí)行巡察全覆蓋,xx年以來(lái),通過(guò)巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),立案查處xx件,清理違規(guī)資金xx余萬(wàn)元。
3、挖掘和排查問(wèn)題線索不含糊。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索是治理黨員干部不正之風(fēng)和腐敗行為、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要環(huán)節(jié)。我市在抓問(wèn)題線索的挖掘和排查工作中,注重多層次、多方位、多角度進(jìn)行拓展收集。一是從來(lái)信來(lái)訪中“篩”線索,加大對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)材料的調(diào)查核實(shí)力度,認(rèn)真篩選可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索;二是從紀(jì)律審查中“挖”線索,關(guān)注疑點(diǎn),觸類旁通,挖掘窩案、串案、案中案;三是從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中“搜”線索,加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,及時(shí)搜集基層黨員干部違紀(jì)問(wèn)題線索;四是從交流學(xué)習(xí)中“找”線索,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)工委之間開展問(wèn)題線索排查、初核和審查等工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,同比類推梳理具有共性的問(wèn)題線索。xx年以來(lái),我市通過(guò)多種渠道排查問(wèn)題線索xx余件,目前基本辦結(jié)。
4、查處違紀(jì)違法問(wèn)題不手軟。為了大力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,我市加大了正風(fēng)反腐力度,對(duì)于發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不姑息、不手軟,一律嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。xx年以來(lái),我市共查處了xx余起基層黨員干部違紀(jì)違法案件,涉案類別主要包括貪污、侵占、挪用各種惠農(nóng)資金、土地補(bǔ)償款、拆遷安置款等專項(xiàng)資金以及侵占農(nóng)村集體“三資”、違反計(jì)劃生育等方面,對(duì)其中影響較大的典型案件,印刷成通告,張貼到全市各村、組人員相對(duì)集中的地方,起到了良好的震懾和警示作用。
二、存在的困難和問(wèn)題
在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的工作實(shí)踐中,往往會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,會(huì)面臨一些現(xiàn)實(shí)情況的挑戰(zhàn),從而影響工作成效。主要表現(xiàn)在:
1、基層組織建設(shè)薄弱。有些基層黨支部辦公場(chǎng)所不規(guī)范,個(gè)別甚至沒(méi)有辦公場(chǎng)所,黨群例會(huì)和黨內(nèi)生活不正常,黨組織作用難以發(fā)揮,黨群干群關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)。有些支部黨員基礎(chǔ)臺(tái)賬不健全,黨員組織關(guān)系未理順,對(duì)黨員的教育管理不嚴(yán)格、不經(jīng)常,黨員作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,黨員流動(dòng)大,一些“空掛”黨員、“失聯(lián)”黨員游離于黨組織之外,從嚴(yán)治黨要求很難傳導(dǎo)到這些黨員群體。有些基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí),往往為了完成發(fā)展任務(wù)而不注重質(zhì)量,對(duì)發(fā)展對(duì)象在思想和政治方面的審查不仔細(xì)、不嚴(yán)格,沒(méi)有把好入口關(guān),難以保障黨員隊(duì)伍的純潔性。
2、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代背景下,一些基層黨員干部片面地認(rèn)為只要抓好了業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就有成績(jī),就有貢獻(xiàn),而認(rèn)為抓黨建工作是務(wù)虛的事情,看不見摸不著,內(nèi)容空洞乏味,往往提不起精神,甚至有些在思想上產(chǎn)生消極抵觸情緒,行動(dòng)上不積極配合,對(duì)待黨建工作缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),抓得不細(xì)致、不深入,僅是應(yīng)付了事。
3、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄。有些基層黨員干部抓工作不注重紀(jì)律和規(guī)矩,不注重過(guò)程和程序,為了完成任務(wù),有時(shí)方法和態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,甚至無(wú)視紀(jì)律規(guī)矩;有些人拒腐防變能力不強(qiáng),面臨來(lái)自各方面的誘惑和利益驅(qū)使,打起歪主意,想的是自已從中撈取好處,抱著僥幸心理,自認(rèn)為作案手段高明,企圖蒙混過(guò)關(guān);有些人當(dāng)干部的動(dòng)機(jī)不純,其出發(fā)點(diǎn)就是利用當(dāng)干部這個(gè)平臺(tái)以權(quán)謀私,千方百計(jì)利用手中的職權(quán)侵占國(guó)家、集體及群眾的利益。
4、監(jiān)管職責(zé)履行不嚴(yán)。就目前情況來(lái)看,各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督措施已逐步建立完善,但一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員未完全發(fā)揮作用,履職盡責(zé)不到位,仍然存在上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟等問(wèn)題,因怕得罪人而不敢、不愿監(jiān)督的情況比較突出,難以對(duì)基層黨員干部進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)督,干部作風(fēng)未能根本改進(jìn),使一些侵害群眾利益等違規(guī)違紀(jì)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三、意見和建議
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,要吃透精神,把握方向,找準(zhǔn)問(wèn)題,創(chuàng)新思路,提升工作精準(zhǔn)度,務(wù)求工作實(shí)效。
1、開展常態(tài)化紀(jì)律教育,強(qiáng)化遵守黨紀(jì)自覺(jué)意識(shí)。思想是行為的先導(dǎo),強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)是關(guān)鍵,抓好紀(jì)律教育是重要手段。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,各級(jí)黨組織要把紀(jì)律教育融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要按照不同層級(jí),分層施教,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把紀(jì)律教育作為基層黨組織“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育的經(jīng)?;统B(tài)化,使黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在每個(gè)黨員干部的心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。
2、建立健全制度機(jī)制,筑牢權(quán)力運(yùn)行籠子。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,要精準(zhǔn)立制,讓權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣基層腐敗案件中暴露出的制度漏洞,修訂完善基層決策、管理、監(jiān)督等制度。將基層黨組織及基層黨員干部的行為模式進(jìn)行量化,對(duì)基層黨員干部的具體工作開列責(zé)任清單、任務(wù)清單和問(wèn)題清單,讓百姓一目了然,規(guī)范和明確基層權(quán)力運(yùn)行的程序、環(huán)節(jié)、過(guò)程和責(zé)任,讓制度的籠子更貼近實(shí)際。同時(shí)積極探索群眾參與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑,擴(kuò)大群眾對(duì)基層辦事的知曉度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,力促基層權(quán)力在群眾的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。
3、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,從嚴(yán)抓好日常監(jiān)管。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,關(guān)鍵是要從嚴(yán)監(jiān)督管理好基層黨員干部,推動(dòng)嚴(yán)管嚴(yán)治的要求在基層落實(shí)。要把“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí),從嚴(yán)抓好日常監(jiān)督管理,不做老好人,不怕得罪人,把工作做深做透。建立健全對(duì)基層干部考核、審計(jì)、信訪處理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善教育提醒、談話函詢、誡勉問(wèn)責(zé)等機(jī)制,對(duì)干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的新態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度,把好黨員入口關(guān),加大處置不合格黨員力度,維護(hù)基層黨員隊(duì)伍的純潔性。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究力度,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)在基層深化。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。因此要把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重中之重,從嚴(yán)查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)在基層深化。要拓寬信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真摸排問(wèn)題線索,強(qiáng)化責(zé)任追究力度,把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“一案雙查”,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),著力維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多地享有全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐成果,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我段真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、把黨的政治建設(shè)擺在首位重要政治原則,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,不斷探索應(yīng)急保暢等工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)黨建工作和應(yīng)急保障工作的融合發(fā)展。
一、從嚴(yán)治黨工作概況
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì),教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)服從”。黨支部堅(jiān)持“抓好黨建最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想,以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為關(guān)鍵,以強(qiáng)化黨組織政治功能為核心,推動(dòng)黨建工作。以從嚴(yán)治黨推動(dòng)中心應(yīng)急保暢工作。
一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,對(duì)20xx年黨建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)各自分管領(lǐng)域的黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),黨支部定期向局黨委匯報(bào)、支部
班子成員定期向黨支部書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。把抓黨建的責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)到每個(gè)黨小組、每名黨員,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線延伸,堅(jiān)決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)和黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng),設(shè)置“黨員示范崗”及黨員突擊隊(duì)。
二是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開展組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。
四是根據(jù)內(nèi)設(shè)部門工作職能對(duì)各工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行修訂完善,將工作職責(zé)壓實(shí)到個(gè)人,保障工作順利開展。
二、存在問(wèn)題
從調(diào)研情況看,中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績(jī),隨著公路養(yǎng)護(hù)體制改革,中心內(nèi)設(shè)部室職能轉(zhuǎn)變,全面從嚴(yán)治黨工作面臨著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是部分職工政治站位不夠高,不注重業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),對(duì)習(xí)
近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,忙于上傳下達(dá)安排工作,未有效落實(shí)在行動(dòng)上,缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩,工作上安于現(xiàn)狀,僅滿足于常規(guī)運(yùn)作;一些黨組織活動(dòng)形式單一,方法陳舊,沒(méi)有創(chuàng)意和特色,存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問(wèn)題要不加以解決,就會(huì)嚴(yán)重影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,影響現(xiàn)代化事業(yè)。
三、對(duì)策措施
一是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力同時(shí)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守工作紀(jì)律。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應(yīng)急保暢等工作的相關(guān)要求,深入推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與公路養(yǎng)護(hù)工作深度融合,共同發(fā)展。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行工作職責(zé),突出應(yīng)急保障職能,進(jìn)一步完善制度,明確責(zé)任,規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常管理工作,使應(yīng)急演練常態(tài)化,提高對(duì)突發(fā)事件的研判能力和處置能力。
四是要以嚴(yán)于問(wèn)責(zé)督促全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí),沒(méi)有問(wèn)責(zé),就會(huì)使該擔(dān)負(fù)的責(zé)任虛置空轉(zhuǎn)。各支部委員和職能部室負(fù)責(zé)人都
要知責(zé)明責(zé)、盡職履責(zé),相互支持密切配合,認(rèn)真落實(shí)分擔(dān)的工作。黨組織負(fù)責(zé)人必須拉緊責(zé)任鏈條,將層層分解的工作責(zé)任督促落實(shí)到位,逐步實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”轉(zhuǎn)變,使失責(zé)必問(wèn)責(zé)形成常態(tài)。
作為xxx全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,我嚴(yán)格按照“xxxx”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),全面推進(jìn)基層黨建工作。從7月份以來(lái),我深入全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村組和寺廟,詳細(xì)了解了全縣從嚴(yán)治黨整體情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全縣從嚴(yán)治黨工作開展情況
(一)抓學(xué)習(xí)、盡職責(zé),落實(shí)基層黨建工作第一責(zé)任。一是注重理論武裝。帶頭落實(shí)縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持用理論武裝頭腦、推進(jìn)工作。xxx年,安排縣委理論中心組學(xué)習(xí)16次,組織縣委班子開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育研討會(huì)10場(chǎng)次,帶頭開展書記講黨課活動(dòng)2次,縣委常委以講黨課的形式開展輔導(dǎo)會(huì)13場(chǎng),全縣xxx個(gè)基層黨組織掀起專題學(xué)習(xí)研討熱潮。二是注重調(diào)查研究。深入全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個(gè)村居、xx個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作,要求xx個(gè)村的下沉干部、駐村工作隊(duì)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,開展調(diào)查研究,進(jìn)一步幫助村里理清發(fā)展思路。5次主持召開基層黨建工作專題會(huì)議,全面掌握基層黨組織建設(shè)情況,及時(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、明確措施、抓好整改。三是注重督促檢查。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,多次安排班子成員深入鄉(xiāng)村巡回檢查、專項(xiàng)督導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,及時(shí)解決問(wèn)題,確保決策部署落到實(shí)處。到xxx以來(lái),帶頭深入鄉(xiāng)村研究部署、檢查指導(dǎo)基層黨建工作20余次。
(二)抓責(zé)任、強(qiáng)合力,形成黨建工作齊抓共管局面。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任,將黨建工作細(xì)化到人、量化到崗,以責(zé)任傳導(dǎo)壓力,防止抓而不緊、抓而不實(shí)。指導(dǎo)制定《村第一書記、書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委述廉述責(zé)并接受評(píng)議質(zhì)詢制度(試行)》,并率先開展試點(diǎn)工作,將村黨組織書記納入述廉述責(zé)范疇,落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市規(guī)定要求,持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,
堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出位置,對(duì)縣委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,建立工作責(zé)任清單,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。20xx年,制定下發(fā)《xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度(試行)》,縣委理論中心組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容20次,堅(jiān)持每月播放觀看1次《
警示教育片》,召開縣委常委會(huì)議專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作10次,制作發(fā)放各類黨風(fēng)廉政建設(shè)教育資料600余冊(cè),成立6個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查92次,查處違反公車管理規(guī)定5起,全縣范圍內(nèi)點(diǎn)名通報(bào)曝光2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)縣直單位、9名干部職工,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理案件問(wèn)題線索3件,初查了結(jié)1件,轉(zhuǎn)辦案并辦結(jié)2件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人。
(三)抓基層、打基礎(chǔ),努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。結(jié)合縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村組織體系,構(gòu)建鄉(xiāng)村工作新格局,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建力量進(jìn)一步夯實(shí)。20xx年,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員xx名、宣統(tǒng)政委員xxx名,選派xxx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和xx名民警下沉到村工作,推選xx名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任;xx個(gè)村制定壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),設(shè)立縣級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金xx萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)xx個(gè)經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以下的村進(jìn)行大力扶持,各級(jí)累計(jì)投入xx萬(wàn)元扶持xx名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。截至目前,投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目xx個(gè),增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)xx萬(wàn)元,帶動(dòng)xx名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬(wàn)元對(duì)全縣xx個(gè)行政村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所推倒重建,對(duì)xx個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改(擴(kuò))建。
(四)抓換屆、促發(fā)展,不斷提升基層組織服務(wù)水平。按照“黨委統(tǒng)攬、思想不散,依法依規(guī)、程序不減,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、職數(shù)不超,嚴(yán)肅紀(jì)律、秩序不亂”的要求,圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子選舉換屆工作。選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第xx次代表大會(huì)代表xx名,xxx第xx屆人大代表xx名,政協(xié)第xx屆xxx委員會(huì)委員xx名,選舉產(chǎn)生新一屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員xx名,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次以召開黨員代表大會(huì)形式共選舉產(chǎn)生黨員代表xx名,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員xx名。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
對(duì)照中央和區(qū)市黨委有關(guān)規(guī)定及基層群眾期望,認(rèn)真查找自身在抓基層黨建工作存在的差距與不足,主要表現(xiàn)在:一是精力投入不足。xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)薄弱,我在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作上投入的精力要多些,經(jīng)常覺(jué)得抓黨建的時(shí)間不夠,一些不是很重要的工作就安排給常務(wù)副書記、組織部長(zhǎng)具體去抓。二是創(chuàng)新辦法不多。面對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不強(qiáng)、能力不足的問(wèn)題,也多次要求組織、人社、民政等部門,組織村“兩委”班子成員進(jìn)行培訓(xùn),但其他及時(shí)而有效的辦法還是不多。面對(duì)少數(shù)干部不安心、不盡心,思調(diào)、思走等問(wèn)題,雖然都漲了工資,但還是覺(jué)得干部的工作和生活條件改善的幅度不夠大,還有干部想調(diào)出、想辭職。三是督導(dǎo)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。對(duì)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)定的高,但在具體督查中,往往考慮到干部們工作上的辛苦,而對(duì)一些小問(wèn)題批評(píng)教育的多,真正追究責(zé)任的少。比如,在今年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,有個(gè)別負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位,平常不按要求到村里進(jìn)行具體指導(dǎo),只坐在辦公室遙控指揮,以求蒙混過(guò)關(guān),這問(wèn)題反應(yīng)到我這里的時(shí)候,我考慮到他們單位人少、工作量又大,只口頭上批評(píng)了幾句,沒(méi)往深究。
認(rèn)真反思存在的這些問(wèn)題,既有客觀因素,更有主觀原因。一是工作融合不緊密。在平常工作安排中,我沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展之中,方式方法上還有欠缺,以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建成效不夠明顯。二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中,平時(shí)安排部署的多,深入各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入的少,還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。三是財(cái)力保障不到位。xxx基層黨建投入的資金相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少,且大部分用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上,對(duì)黨建工作的支持不夠。
三、下步工作思路和主要措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我將嚴(yán)格按照省市黨委的要求和部署,認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),扎實(shí)抓好基層黨建工作,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一是全面履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持書記抓、抓書記,加大精力投放,做到聚精會(huì)神抓黨建。著力抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省市黨委全委會(huì)精神,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)區(qū)市“十三五”規(guī)劃綱要,著手指導(dǎo)制定《xxx基層黨建五年規(guī)劃》;進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé),重點(diǎn)抓好基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
二是加大工作力度。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平,進(jìn)一步把握黨委書記“科學(xué)發(fā)展抓謀劃、社會(huì)和諧抓穩(wěn)定、加強(qiáng)黨建抓隊(duì)伍”三大主要工作職責(zé),科學(xué)調(diào)配自身的時(shí)間和精力,合理安排行政資源,讓自身有更好的方式、更多的時(shí)間和精力抓黨建。
三是突破重點(diǎn)難點(diǎn)。在堅(jiān)持抓面、抓整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,著力在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面實(shí)施“標(biāo)桿”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子換屆工作,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆工作依法依規(guī)推進(jìn)。常態(tài)化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)換工作,將“成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化”,力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)換升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)基層黨組織書記隊(duì)伍選、育、管、用工作,整合各類培訓(xùn)資源,力爭(zhēng)對(duì)鄉(xiāng)村黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。
四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以黨建帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建工作思路,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、民主生活會(huì)等制度,提高制度剛性約束力和執(zhí)行力,督促黨員干部模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
看過(guò)《從嚴(yán)治黨調(diào)研報(bào)告(錦集5篇)》的人還看了以下文章